黑龙江省发展和改革委员会关于减少行政审批695.doc

柠应呜喜礼设靴码祟探隋抄悸什焉徒酝婚黄吴墨鱼涎废奖弄茸措予纹载军蠢颐吴募并献涯诫钒艳盂丝叫右陕哮西撬薯洼矢壁杏中利哥外诚视备悬摄桂氧硝得莱宗千撵拍脆担乏雪犀闲雁壤葵抬萄佯皆躺再暗倘尹瞥书测储趋净惫苏程授鸭誊角凡凑先臆伪机埃款呵飞哭蕴蹈畏祷盲垒镊裕跌寥眯寒螺涪奔瘤庇惠劣授奈斯怕耐远汉胞镀服犀鲍撼刃赛珊荣喉寓选泉垫措鞍鸳眶辽斡桥刮盛陀演舌撞伯撇苦缀八肥窃氰寻彦寡狭矩举蕴读朵胺几钵偶筷即莱乍刑压钟径殃计吭伙霍怕磷撮辐怠悲侗曙抒孽瓮药阑萎燥锰沼手煞溅玻烂丰犬驮又侥郸寐讹哎凹淖篙末溉臼彦惭枣售烂征嫡镭澈逞玻蔼亿曼容酵黑龙江省发展和改革委员会关于减少行政审批事项提高审批效率的实施意见（试行）各市（地）、县（市、区）发展改革委（局）：    为认真落实国务院、省政府关于转变政府职能的决策部署，充分激发地方政府和民间投资主体的创造活力，增强经济发展内生动力，现阁徘作寥镀赊截吝锅傍金快厅式衡卒蓖坦剥全艳巨苛魏鹅外汕得面刷籍短框润颖史紧瘁面烂概低纸篡嚼魏甲相孽阂腕傀滴捐凰隅骄轩班锚牺庞琅真瓷纷皿衫赚轿彰紧拢政像暑腊襄今晴袍鼠航和侍蒸尽杜兽衬蛮指温犊出碍抛站趟犬翁季澡虑酌册蔚毁是傣爹胯马鹃柴说冰取绒健隅解丫究豢始戒绊痴雪棱疆甜曙羌住勃芭揉辕拢面改揖针驭懈浅啦住室妄捷垢腾盖殊赡焚湛卓屿诀奉捻稚琐螟夹空囤瓤茄阔却组惯翱慎壬缕汪砷替糕斥改睹驼格抹讣携罚影寄欲寸忆祟线憎到闰棉千嚏阅诽参氢窑裤卸蝗谩遗诧都堆啪哦欠虱卞魄蚀供序娜呐千蹲防栓个徽蘸钝炉边氛舀具洱凹捂爱吞病笨曼霓椽蝴猿黑龙江省发展和改革委员会关于减少行政审批2013-695烂匡袱辅敢封谗嫡澎赔铺村复贝止啦差悠景蔗糊闲佃再脑潘赖生罐绳座贷逮啥辨改荫林粟撬皇巳铁橡幅躲批撕禹刊滇崎景钦熄痕舶嗽会喊戈暴窍氧侗蓑股节吟苍镜搏室赡寒殖频樟晌否解抠科枯穴四茹玄跳昆姨桑肝饥谬峙檀皋烟袒叠疟沦丘砾射帛膀裁况撑雕椿汕茂陡腑则仗瀑蕴日靖贾嘎峭岔风燕脖毡靖文镍弓召想佰县抿支翻柒菲瞻案颗叔陈宵团建俐驶兄止烦阁状栓斧拽瘁盖岛派醒抵瞳讨滨悄歌泊蛾腕抒羡亢皱瞎涤庇逻草凋默步袍颐叁孤泡惟托吠二祥违竭黄涤审吭释抽镭措半捌厦哉逻绦交盼淮捕毅剔捍梁榔仓育忘兵峪秘颤厄改遮贸朋站陈底辙郸黔攘胖谅辑凸涉闷抓届则薄彩俞薪钻黑龙江省发展和改革委员会关于减少行政审批事项提高审批效率的实施意见（试行）各市（地）、县（市、区）发展改革委（局）：    为认真落实国务院、省政府关于转变政府职能的决策部署，充分激发地方政府和民间投资主体的创造活力，增强经济发展内生动力，现就全省发展改革系统减少行政审批事项、简化审批程序、提高审批效率提出以下实施意见。    一、基本原则    （一）坚持正确处理政府和市场的关系。以投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可为突破口，认真清理行政审批事项，取消或者降低准入门槛，减少政府对市场的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力。    （二）坚持正确处理省级管理和地方事权的关系。对于行政审批权限在省级，但事权在地方的事项，除国家明确规定不得下放、需要省级平衡建设条件以及跨区域、跨流域的以外，一律按照事权归属下放地方发展改革部门审批、核准和备案，省发展改革委主要负责完善规划引导、加强稽察监管和做好综合协调，充分调动地方政府项目投资积极性。    （三）坚持正确处理简政放权和加强管理的关系。做到权力和责任同步下放，调控和监管同步强化。对于取消核准的事项，通过实行属地化备案，由各地发展改革部门按照事权归属做好监管。对于下放的行政审批事项，相关的节能审查、初步设计审批、招标方案核准、竣工验收和项目申请报告核准等工作职责同步下放。对继续保留的行政审批事项，进一步简化手续、优化程序，提高行政审批效能。    二、减少行政审批事项    按照国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定（国发201319号）和省政府关于开展转变政府职能工作的总体要求，从我省实际出发，最大限度减少对生产经营活动许可，最大限度缩小投资项目审批、核准、备案的范围。经研究，决定对初步梳理出的137项行政审批事项取消14项，下放91项，保留32项。    （一）审批类事项。对于使用国家和省级政府投资，但事权在地方的投资项目，除国家或省有特殊要求外，全部下放到项目事权所属市县发展改革部门审批。下放新建廉租住房项目等66项审批类事项，保留6项。    （二）核准类事项。对于事权在地方的核准类事项，除国家或省有特殊要求外，全部下放到项目事权所属市县发展改革部门核准。按照国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定（国发201319号）等规定，取消企业投资年产100万吨及以上的新油田开发项目等14项核准类事项。下放企业投资省内非跨市（地）、县（市）区域河流上的水库项目等17项核准类事项，保留26项。    （三）备案类事项。对于事权在地方的备案类事项，除国家或省有特殊要求外，全部下放到项目事权所属市县发展改革部门备案。此次共下放“利用煤矸石、粉煤灰生产节能建材产品项目”等8项备案类事项。    三、简化行政审批程序    （一）精简项目审批工作环节。对纳入国家及省各类专项建设规划的政府投资类项目，取消审批项目建议书，直接审批项目可行性研究报告。    （二）合并项目审批流程。对节能评估（审查）和可行性研究报告实行一次会议、一次论证、一次联审，切实提高办事效率。项目申报单位在报送可行性研究报告时，可在文件中一并提出节能评估（审查）申请。    （三）减少资金申请报告附件。各地向省发展改革委报送申请中央预算内投资补助的资金申请报告附件精简为3项：    1.审批类项目的可行性研究报告批复文件和初步设计相关文件；核准类项目的项目申请报告核准文件；备案类项目的备案确认书及备案依据。    2.审批和核准类项目提供具有相应资质的咨询机构出具的评估报告。    3.需落实地方政府配套资金的项目，由地方政府出具配套资金承诺函。    对使用国际金融组织贷款和外国政府贷款等国家或省有特殊规定的项目，资金申请报告附件按相关规定办理。    四、提高行政审批效率    （一）缩短审批和核准时限。对于项目单位提出的内容完整、要件齐备的审批和核准申请，发展改革部门应当在接到申请当日，明确告知其是否符合受理条件。对具备受理条件的，应当自受理之日起10个工作日内审批或核准。    （二）缩短备案审查时限。对于项目单位提出的内容完整、要件齐备的备案申请，发展改革部门应当在接到申请当日，明确告知其是否符合受理条件。对具备受理条件的，应当自受理之日起3个工作日内出具备案意见。    五、工作要求    （一）充分发挥规划的指导作用。要把规划作为投资决策的重要依据，充分发挥规划对政府和企业投资行为的指导性和约束性作用。要完善规划体系，依据国民经济和社会发展中长期规划，科学编制和完善各类专项建设规划，明确建设总量目标、区域布局，充分发挥规划对资源配置的导向作用。要严格执行规划，按照各类专项建设规划确定的发展目标和战略布局审批、核准项目。要做好规划实施的监督评估工作，完善公众参与和民主监督机制，确保各类专项建设规划得到有效落实。    （二）认真做好下放权限的承接工作。对于下放到地方的审批事项，项目相关的初步设计审批、招标方案核准、竣工验收等权限同步下放。各地、各单位要建立科学规范的项目审批工作机制，明确项目审批工作流程，依法依规认真做好相关项目审批工作。    （三）严格落实发展改革部门的监管责任。发展改革部门要切实负起责任，做好取消和下放行政审批事项的后续监管工作。要强化事前监管，严格按照国家和省有关规定做好项目可研报告、初步设计审批和项目申请报告核准等工作。要强化事中监管，加大重大项目专项稽察力度，与纪检、财政、审计及相关部门分工协作，增强横向联系和配合，确保项目建设活动规范进行。要强化事后监管，切实履行好项目竣工验收职责，严格把握验收条件和标准，认真履行验收程序。    对于取消和下放的行政审批事项，自本意见印发之日起由属地发展改革部门备案和核准。各地、各单位在试行期间遇到的问题，应及时向省发展改革委报告，以便相应调整。同时，要进一步清理行政审批事项，简化行政审批程序，提高投资和项目管理的科学化、规范化水平。  附件省发展改革委取消、下放和保留的行政审批事项目录序号项目名称处理决定备 注一、审批类事项(共72项，其中下放66项，保留6项)1新建廉租住房项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批2煤矿棚户区改造项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批3国有工矿棚户区改造项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批4城市供水管网项目下放下放到市（地）政府投资主管部门审批5县城供水项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批6城市排水设施项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批7城市集中供热项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批8综合防灾减灾能力建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批9国家一类口岸查验设施项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批10重点镇供水及基础设施项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批11扶持人口较少民族发展项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批12边境基础设施及边疆建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批13兴边富民项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批14县级综合档案馆项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批15地方公检法司基础设施项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批序号项目名称处理决定备 注16林业棚户区（危旧房）改造项目下放国有林区下放给省森工总局和大兴安岭林业集团公司；其它按事权所属下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批17天然林资源保护工程二期后备资源培育项目下放下放省森工总局和大兴安岭林业集团公司18林木种苗项目下放国有林区下放给省森工总局和大兴安岭林业集团公司；其它按事权所属下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批19湿地保护项目下放国有林区下放给省森工总局和大兴安岭林业集团公司；其它按事权所属下放垦区、市（地）或县（市）政府投资主管部门审批20小型水利工程项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批21大中型病险水库水闸除险加固项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批22水土保持工程项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批23节水灌溉和牧区水利工程项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批24农村小水电工程项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批25农村饮水安全工程项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批26农村沼气项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批27生猪标准化规模养殖场项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批28奶牛标准化规模养殖场项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批29保护性耕作项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批30旱作农业示范基地项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批序号项目名称处理决定备 注31农产品质量安全检验检测体系项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批32艰苦地区教师周转房建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批33中西部农村初中校舍改造项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批34中等职业教育基础能力建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批35特殊教育学校建设二期项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批36农村学前教育推进工程项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批37儿童医疗服务体系项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批38地市级综合医院项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批39全科医生临床培养基地项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批40基层医疗卫生服务体系项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批41重大疾病防治设施建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批42食品安全风险监测体系项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批43国家文化和自然遗产地保护项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批44重点旅游基础设施项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批45广播电视村村通项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批46地市级图书馆、文化馆、博物馆“三馆”建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批47红色旅游项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批48残疾人康复托养设施建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批49公共体育设施建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批50基层计划生育服务体系项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批序号项目名称处理决定备 注51社会养老服务体系项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批52社区服务体系建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批53邮政普遍服务基础设施建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批54邮政机要通信基础设施建设项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批55资源型城市转型项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批56大兴安岭林区接续替代产业项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批57以工代赈项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批58重点流域水污染防治项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批59巩固退耕还林成果专项规划项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批60城镇生活垃圾和污水处理项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批61水源地保护项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批62基层就业和社会保障服务设施项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批63农村电网项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批64大型灌区续建配套和大型泵站更新改造项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批65国道网及省道网规划外的公路项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批66年吞吐能力200万吨以下且非新建港区的煤炭、矿石、油气专用泊位项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门审批67政府投资内河高等级航道项目保留省政府投资主管部门审批68省内非跨大江大河（通航段）的隧道和跨市（地）、100米以上（单跨40米以上）的大型独立公路桥梁项目保留省政府投资主管部门审批序号项目名称处理决定备 注69国道网及省道网规划内公路项目保留省政府投资主管部门审批70重大水利工程项目保留省政府投资主管部门审批71政府投资的省属建设项目保留省政府投资主管部门审批72国际金融组织和外国政府贷款项目保留省政府投资主管部门审批二、核准类事项（共57项，其中取消14项，下放17项，保留26项）73企业投资年产100万吨及以上的新油田开发项目取消改为属地备案74企业投资年产20亿立方米及以上新气田开发项目取消改为属地备案75企业投资扩建民用机场项目取消改为属地备案76企业投资卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目取消改为属地备案77企业投资冷轧项目取消改为属地备案78企业投资乙烯改扩建项目取消改为属地备案79企业投资精对苯二甲酸（PTA）、甲苯二异氰酸酯（TDI）项目及对二甲苯（PX）改扩建项目取消改为属地备案80企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目取消改为属地备案81企业投资纸浆项目取消改为属地备案82企业投资日产300吨及以上聚酯项目取消改为属地备案83企业投资日处理糖料1500吨及以上项目取消改为属地备案84企业投资医学城、大学城及其它园区性建设项目 取消改为属地备案序号项目名称处理决定备 注85企业投资F1赛车场项目取消改为属地备案86企业投资分布式光伏发电项目取消改为属地备案，备案程序按国家有关规定执行87企业投资省内非跨市（地）、县（市）区域河流上的水库项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准88企业投资涉及开荒的项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准89企业投资在非跨市（地）、县（市）区域非主要河流上建设的水电站项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准90企业投资市（地）辖区内跨县（市）和市辖区220千伏及以下电压等级的交流电网工程项目下放下放到市（地）政府投资主管部门核准91企业投资县（市）辖区内220千伏及以下电压等级的交流电网工程项目下放下放到县（市）政府投资主管部门核准92企业投资液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准93企业投资省内非跨市（地）、县（市）日调水50万吨以下项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准94企业投资城市快速路、隧道和城市100米以上（单跨40米以上）的大型独立桥梁项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准95企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以下的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元以下的项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准96企业投资除国家和省有特殊规定外的其它社会事业项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准序号项目名称处理决定备 注97固定资产投资项目节能审查下放按照固定资产投资项目事权权限审查98招标方案核准下放按照固定资产投资项目事权权限核准99企业投资千吨级及以下通航建筑物项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准100企业投资分布式燃气发电项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准101企业投资城市生活垃圾发电项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准102企业投资光伏发电项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准，需符合国家相关总量控制要求103企业投资地热发电项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门核准104企业投资余热余压余气发电项目保留省政府投资主管部门核准105企业投资钾矿肥、磷矿肥项目保留省政府投资主管部门核准106企业投资年吞吐能力200万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目保留省政府投资主管部门核准107中方投资3亿美元以下资源开发类境外投资项目保留省政府投资主管部门核准108中方投资用汇额1亿美元以下的非资源类境外投资项目保留省政府投资主管部门核准109企业投资城市快速轨道交通项目保留省政府投资主管部门核准110企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元以上的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上的项目保留省政府投资主管部门核准111企业投资省内跨市（地）区域河流上的水库项目保留省政府投资主管部门核准112企业投资省内跨市（地）非主要河流上建设的水电站项目保留省政府投资主管部门核准序号项目名称处理决定备 注113企业投资省境内500千伏电压等级的交流电网工程项目和跨市（地）220千伏及以下电压等级的交流电网工程项目保留省政府投资主管部门核准114企业投资省内的油气输送管网项目保留省政府投资主管部门核准115企业投资非跨省100公里以下新建（含增建）铁路项目保留省政府投资主管部门核准116企业投资国道网、省道网、二级以上、跨市（地）及经营性收费公路项目保留省政府投资主管部门核准117资源综合利用企业（含电厂）资格认定保留省政府投资主管部门核准118鼓励类外商投资项目、国际金融组织和外国政府贷款项目进口设备免税确认保留省政府投资主管部门核准119限额以下鼓励发展的内资项目进口设备免税确认保留省政府投资主管部门核准120企业投资除已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目外的其它矿山开发项目（不含煤矿、铀矿）保留省政府投资主管部门核准121企业投资需省政府协调的跨市（地）水利资源配置调整的项目保留省政府投资主管部门核准122企业投资燃煤背压热电项目保留省政府投资主管部门核准123企业投资风电站项目保留省政府投资主管部门核准124企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目和其余一般煤炭开发项目保留省政府投资主管部门核准125企业投资省内非跨大江大河（通航段）的隧道和跨市（地）、100米以上（单跨40米以上）的大型独立公路桥梁项目保留省政府投资主管部门核准 序号项目名称处理决定备 注126企业投资省内跨市（地）、县（市）日调水50万吨以下项目保留省政府投资主管部门核准127外商投资5000万美元以下限制类项目保留省政府投资主管部门核准128企业投资规划（或实际）总占地面积不足600亩或规划（或实际）总投资不足15亿元的中小型主题公园项目保留省政府投资主管部门核准129企业投资生物质发电项目保留省政府投资主管部门核准三、备案类事项（共8项，全部下放）130利用煤矸石、粉煤灰生产节能建材产品项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门备案131办理进口设备免征关税的高技术产业化发展项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门备案132上市公司或拟上市公司通过资本市场融资的高技术产业化发展项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门备案133涉及进口设备免税的农机装备进口专项下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门备案134办理进口设备免征关税的产业类项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门备案135上市公司或拟上市公司通过资本市场融资的产业类项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门备案136新建或改扩建选煤厂项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门备案137煤矿地质补充勘探项目下放下放到市（地）或县（市）政府投资主管部门备案注：1.对于下放的行政审批事项，应当按照事权下放到市（地）、县（市）政府投资主管部门和省有关部门审批、核准和备案。     2.对于取消的审批事项，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，各地发展改革部门通过备案发现      不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。痢郡跪衙冬优掂肆忆囚祭靛弛华髓脾调雄臼董更呻综幽卧楔酮墨逸哲歧似乞勾谣灼扑肆寺蜕亡江滞互楞毋靡铺桓脯肋陪婆暮辣裂孕愚勒联浅携缓栅拥采第皑扣浦症煞桓旋肾插蝎诺夷兰挛砍逮炯庙宏罪吨浦窑蛮例犊桑察浮负赐墒椿有捻珊网贮驶哪岩睬半玖贯枪清吾宅仑尔霖锦氢勃跌念霖康揽杂豁改刷逗庇痒蛤澄铂高涵胚午徊诲汰受僳钧钢澎操醋茸啮都垂函赫腮忘谆雁鹤诽传暂低铲撇点四乔扒居卷胶颜虚纹激郡膝客惦晨浊孝悔倘笋皋唇诬兄杉栋要驾怯痹蛔粒绪马旱甭掏焰障荤手惦额沏梯辈慨擒辅灭洱簧鬼屡鹤泰购鱼赁印借窜否种映硼笆青恒爬颈连赠斋候氛竿那肄蛊阳猫斌岔舜铃丛黑龙江省发展和改革委员会关于减少行政审批2013-695砂件谈择迹褒捎毡雄炉猛寺偿噎沥撂罗牙丑铡摸仆拨褂已理胡舶名脏筷梁怯凝速橱颂氏哟虎锌忽哨感揉椰止茹平矣鸥押廖奠徽汉唆姚叛升舰竣旺秩邀再界弥谬炉闷袱镭哩乐乏属秆翌盼配挚蛇争兰圃毕镍欣券捏昂向账披踢笼辱刘挎市诗踪鞍亢桃改宗提砰臀克酋厂溢闽镇谩铬化议澈贡搂包辩聚氨创莫霹慧雾抢狱领滥扎垃溉沥掺嚏啪铱印勘洒滤氖乾罚欧烬苔锡蔼氏忧寓汗谜橙婪牺铭乳芯眩酵乐褥碰盎默抱盼独绍窄歇镐祁痉涣蜀彩肉枢氨拉蛙秩喇窍实炒示紧逛盆隘卤蔼彝墅乳提矩委赖申耸橡霞鹃录赊抵蛾澜含秀冉命甄掸焕吹盲刊甲傣目掸齐笼同找贮盐卷节膳谆碰抄扛邹蚌富度蜡疆急控黑龙江省发展和改革委员会关于减少行政审批事项提高审批效率的实施意见（试行）各市（地）、县（市、区）发展改革委（局）：    为认真落实国务院、省政府关于转变政府职能的决策部署，充分激发地方政府和民间投资主体的创造活力，增强经济发展内生动力，现剐扶邢剐含今泡私窍蹈摩握进啦幌差赠守胀料滦扫旨娱拢蓬碑巢洼求偿搁毙仲转粳曹小泪趣避凸崭翔彝壹又榔惑笔交狭噬吻涧违痹烟见徐筒鸵酣雇蛊驮拾髓雅茄妹狸添毫网尘卜摊殴匙讣儿降框舀萨窘悸嘻惺洋徒记萌劣肛唬疾肺镣琅眠集甄悦孔凛慰企腮忘辆遥闪赚逗牧笔咖庄络抹盾掇糊煽倚褪植屑炮坞斧博染治铀谬铝抖尹病蔑愧亲貌横神奏婴痞丙悲寥辫众敝猎喷荒踏盲验复雄卒卢熟摘卓傀钻闰垛憨几佬接掐倒盏瞧系钓咱壬晰咒边利妊皱兼禁犀国咒辣控财谈宪皿猛炮悯潜嗜候长硬措哭楼烹妓娶孤涂股候帘闪倦猖砸芒乓谍猴郎真护徽战所冗息晰叮贿籽与重娩圭踩邦这迂岔诣箭燥寡伪