四川省地质灾害避险搬迁安置工程验收工作指南及附表.docx

四川省地质灾害避险搬迁安置工程验收工作指南第一节适用范围为做好四川省地质灾害避险搬迁安置工程（以下简称“搬迁安置工程”）项目验收工作，根据地质灾害防治条例建设工程质量管理条例四川省地质灾害防治项目管理办法的有关规定，制定本工作指南。本指南适用于四川省境内中央和省级地质灾害防治专项资金补助的地质灾害避险搬迁安置工程验收工作。市、县自然资源主管部门自筹资金项目参照执行。第二节验收条件一、基本条件（一）新建住房安置的应完成主体修建，基本具备安全居住条件，落实了必要的配套基础设施建设；异地购房安置的已签订购房合同并付款；投亲靠友安置的、其它货币化安置的由乡镇人民政府（街道办事处）、社区（村组）等出具相关证明。（二）验收前地质灾害危险区内的旧房屋已拆除并复垦。（三）搬迁安置群众基本情况已公示且无异议。（四）地质灾害避险搬迁项目档案已建立。二、需要提交的材料（一）乡镇人民政府（街道办事处）提交的验收申请。（二）建设单位（或主管部门）与搬迁安置群众等签订的合同（协议）。（三）集中安置需提供县（市、区）住建质监部门出具的房屋质量鉴定报告。（四）地质灾害搬迁安置群众档案资料（附录4-1）。第三节验收程序一、验收组织（一）验收工作由县（市、区）自然资源主管部门组织，会同发改、财政、住建、农业农村等相关部门及乡镇人民政府（街道办事处）组成验收工作组，视情况组织有关技术专家参加验收工作。（二）若组织技术专家参与，技术专家由县（市、区）自然资源主管部门在本级或四川省自然资源专家库中抽取，并按照四川省自然资源专家库管理办法落实专家回避制度。（三）市（州）自然资源主管部门会同相关部门对已验收项目按比例进行抽检，抽验比例原则上不低于30%。（四）采取一次性验收方式。避险搬迁项目竣工后，具备验收条件时，由县（市、区）自然资源主管部门负责组织工程验收，并出具工程验收意见书，验收意见若有整改意见应及时按照要求进行整改。（五）根据需要，自然资源厅按一定比例对已验收避险搬迁项目进行抽查。二、验收结论及评级方法（一）避险搬迁工程验收结论分为通过、不通过。（二）评定方法由验收组依据有关规定综合评定。三、验收步骤和审查内容（一）县（市、区）自然资源主管部门组织乡镇人民政府（街道办事处）逐户核实，制作验收档案（包括搬迁安置群众与新建和拆除房屋前后对比照片等电子档案）。（二）县（市、区）自然资源主管部门向相关部门发出验收邀请函，共同组成验收组；可组织相关技术专家参加。（三）召开地质灾害避险搬迁项目验收会，验收组听取相关部门和参建单位对项目实施情况介绍，形成XX县（市、区）地质灾害避险搬迁项目验收意见书（附录4-2）。第四节验收内容与整改要求一、验收内容（一）现场检查1 .验收组逐户核查搬迁安置群众在地质灾害危险区外新建（购）房屋搬迁入住情况和在地质灾害危险区内的旧房拆除情况,查验避险搬迁档案资料。2 .验收组重点查验新建房屋与搬迁安置规划的一致性，搬迁安置群众范围、数量等基本信息的吻合性，搬迁所在地的地质安全情况及房屋修建情况。（一）室内审查1 .省自然资源厅、市（州）自然资源主管部门下达的地质灾害避险搬迁任务、计划、资金预算文件。2 .县（市、区）地质灾害防治避险搬迁安置规划。3 .地质灾害防治项目在线监管平台截图。4 .搬迁安置群众的公示证明材料。5 .地质灾害避险搬迁安置群众档案资料：（1）避险搬迁申请。（2）搬迁前地质灾害危险区内的旧房屋照片。（3）搬迁后地质灾害危险区外新建成房屋照片（异地购房的提供购房合同和新购房屋照片）。（4）搬迁后地质灾害危险区内的旧房拆除照片。（5）投亲靠友或其它符合货币化安置情形的由乡镇人民政府（街道办事处）、社区（村组）等出具相关证明材料。（6）支付地质灾害避险搬迁补助费用的票据复印件（合同约定验收合格后支付的除外）。二、整改要求验收不通过或有缺陷的避险安置项目，由乡镇人民政府（街道办事处）监督集中安置点建设单位或分散搬迁安置群众按整改意见要求限期整改，其费用由责任单位（人）自理，整改后重新进行验收。第五节资料汇交县（市、区）自然资源主管部门负责建立地质灾害避险搬迁项目档案并归档保存，将避险搬迁项目档案资料录入四川省地质灾害综合管理信息系统避险搬迁子系统。附录47XX县（市、区）地质灾害避险搬迁项目验收档案资料参考目录序号归档文件材料保存单位和保管期限项目实施管理单位规划编制单位1项目管理类1.1省、市（州）自然资源主管部门下达地质灾害避险搬迁任务、计划、资金预算文件*永久1.2采取招标、比选、竞争性谈判、指定等方式选取地质灾害避险搬迁安置规划编制单位文件及中标文件永久1.3地质灾害避险搬迁安置规划编制合同永久永久1.4XX县（市、区）地质灾害避险搬迁安置规划*永久永久1.5XX县（市、区）地质灾害避险搬迁安置规划专家审查意见*永久永久1.6县（市、区）人民政府批准实施XX县（市、区）地质灾害避险搬迁安置规划的文件*永久2项目实施类2.1避险搬迁申请*永久2.2搬迁前地质灾害危险区内的旧房屋照片*长期2.3搬迁后地质灾害危险区外新建成房屋照片（异地购房的提供购房合同和新购房屋照片）*长期2.4搬迁后地质灾害危险区内的旧房拆除照片*长期2.5支付地质灾害避险搬迁补助费用的票据复印件*永久3声像档案类3.1录音、录像材料长期3.2电子（光盘）档案*长期3.3其它所需档案资料长期备注：芾为必备资料。XX市（州）地质灾害避险搬迁项目竣工验收意见书项目名称实施单位开工日期年月日竣工日期年月日验收组织部门验收日期年月日一、项目基本情况（参考格式）（）项目由来XXXX年XX月，四川省自然资源厅关于下达XXXX年第X批地质灾害综合防治体系建设省级补助资金项目任务书的通知（文号）下达我县（市、区）地质灾害避险搬迁XX户的任务，四川省财政厅关于下达XXXX年第X批地质灾害综合防治体系建设省级补助资金支出预算的通知（文号）下达我县（市、区）地质灾害避险搬迁省级补助资金支出预算XX万元。（二）项目实施情况该项目由县（市、区）自然资源行政主管部门负责组织，乡镇负责具体组织实施。县（市、区）自然资源行政主管部门通过招标（比选、竞争性谈判、指定）方式选聘XXXXXXXX单位编制了XX县（市、区）地质灾害避险搬迁安置规划，县（市、区）政府以XXXX文件批准了安置规划。该项目搬迁受地质灾害隐患威胁的户XX户，涉及XXX乡、XXX镇等共X乡（镇），其中，XXX乡XX户，XXX镇XX户。项目自XXXX年XX月XX日启动，至XXXX年XX月XX日全部竣工，共有XX户受地质灾害隐患威胁的户搬出地质灾害危险区，其中，新建房屋安置XX户（进新村聚居点建房XX户，分散建房XX户），异地购房安置XX户，共计支付地质灾害避险搬迁补助资金XX万元。避险搬迁安置群众在地质灾害危险区内的住房已全部拆除。地质灾害避险搬迁实施结果一览表序号户主姓名身份证号置式安力搬迁入住时间旧住房拆除情况补助资金支付情况金额（元）时间二、竣工验收所需文件及资料检查情况序号名称检杳结果1省、市（州）自然资源主管部门下达地质灾害避险搬迁任务、计划、资金预算文件2采取招标、比选、竞争性谈判、指定等方式选取规划编制单位文件及中标文件（非必备）3规划编制合同（非必备）4XX县（市、区）地质灾害避险搬迁安置规划5XX县（市、区）地质灾害避险搬迁安置规划专家审查意见6县（市、区）人民政府批准实施XX县（市、区）地质灾害避险搬迁安置规划的文件7.避险搬迁安置群众档案资料（I）避险搬迁申请（2）搬迁前地质灾害危险区内的旧房屋照片（3）搬迁后地质灾害危险区外新建成房屋照片（异地购房的提供购房合同和新购房屋照片）（4）搬迁后地质灾害危险区内的旧房拆除照片（5）支付地质灾害避险搬迁补助费用的票据复印件（6）声像、电子档案及其它三、竣工验收组意见1、对项目管理的评价:2、对地质灾害危险区外新建（购）房屋的检查意见:3、对地质灾害危险区内旧房拆除的检查意见:4、对项目文件档案资料的检查意见:5、对项目竣工验收的综合意见:6、要求进行整改的意见:姓名职务（职称）单位签名