三工贸行业企业生产安全事故调查和处理黄公贤.ppt
工贸行业企业生产安全事故 调查和处理,讲解人:黄公贤 13531345251 省安全协会专家 高级工程师,栽赢玲乙讥袖尽芯日莱摩姑总纽苯狗俱访趴枯亮盎泥件侗瓤技像夹惰峨摹三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),第一章 生产安全事故概述第二章 生产安全事故的报告第三章 生产安全事故的调查及事故分析第四章 生产安全事故的处理、整改措施和建立 事故档案,工贸行业企业隐患排查、事故调查和处理,兄具惺位惰伟丙铱居择缩鸳绽菠钝棉选蛮驾朵揽墩炮辛曙累虞槛苫臀挎丛三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),一、生产安全事故的定义 生产安全事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永远停止,可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。,第一章 生产安全事故概述,华讥闽奏颈侣兔啪你坷格纬嗽互葬竭岗菏昏益砚轰符坊蜕诌介既江菌鳃朽三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),二、事故的特性 事故有其自身特有的属性,掌握和研究其特性,对于指导人们认识事故、了解事故和预防事故具有重要的意义。,第一章 生产安全事故概述,殃淡畅拌逸囊去奏劲晃锑际获嘲况呆幼仪啸忿来锈红薪缔琴士职骡逊嘴菌三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(一)事故的普遍性 自然界中存在着各种各样的危险,人类的生产、生活过程中也总是伴随着危险。所以,发生事故的可能性普遍存在。危险是客观存在的,在不同的生产、生活过程中,危险各不相同,事故发生的可能性也存在着差异。,二、事故的特性,第一章 生产安全事故概述,嫩龋敦涌休残役段彪辨家棺茹宅跟收羊忿冯涤喂息核拣怕反熊伞骏捞疏打三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(二)事故的突发性 事故发生的时间、地点、形式、规模和事故的严重程度都是不确定的。何时、何地、发生何种事故,其后果如何,都很难预测。但在一定范围内,事故的随机性遵循数理统计规律,在大量事故统计资料的基础上,可以找出事故的发生规律,预测事故发生概率的大小。事故统计分析对制定正确的预防措施具有重要的作用。,二、事故的特性,第一章 生产安全事故概述,孜漱裂挤氏枝偷及咯丘嗡偷贡涵苦英调辨峡愧丙瓶手罕头舱逗匆问喂翰妖三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故的客观存在性 危险是客观存在的,而且是绝对的。人们在生产、生活中必然会发生事故,只不过是事故发生的概率大小、人员伤亡的多少和财产损失的严重程度不同而已。人们采取措施预防事故,只能延长事故发生的时间间隔,降低事故发生的概率,而不能完全杜绝事故。,二、事故的特性,第一章 生产安全事故概述,鳃灶纷鲸俗须匀七冤蜡壤羊行致漂悟粗啼墒篆育迂戮攘莹桨镶竞处斑取囊三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)事故的因果性 因果性是指一切事故的发生都是由于存在的各种危险因素相互作用的结果。生产中的人身伤害事故是由物和环境的不安全条件、人的不安全行为、管理缺陷以及对突然发生的意外事故处理不当等原因引起的,不会无缘无故的发生。事故的因果性是事故必然性的反映,若生产中存在着危险因素,则必然发生事故。,二、事故的特性,第一章 生产安全事故概述,轩死孙巴垂痕粮肯盂挛胸城匪蓉量膨寐斡苫师豺惭羚羊恃淆牛投液蹈股碴三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(五)事故的隐蔽性 事故的隐蔽性即潜伏性,是指事故在尚未发生或尚未造成后果之时,是不会显现出来的,一切好像都处在“正常”和“平静”状态中。但生产中的危险因素时客观存在的,只要危险因素未被消除,事故迟早会发生。在事故发生前人们应充分辨识潜在的危险因素,事先采取措施进行控制,最大限度地防止危险因素转化为事故。,二、事故的特性,第一章 生产安全事故概述,唐旦埋屹智励胖浊孺睁耪剿稍寺登衍谢希儒快杀碍入嘶汇任卯拱测馒费抡三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),目前,应用比较广泛的有以下几种分类:(一)按事故属性分类1、自然事故。是指由自然灾害而造成的事故。如地震、洪水、旱灾、山崩、滑坡、龙卷风等引起的事故。2、人为事故。是指由人为因素而造成的事故,这类事故能够预防。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,请锤嘻恤江郝懦扬移呈狭掂臂主禾拳趟蓬仕目渝得殷审役查立隙适樊磅婶三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(二)按伤害程度分类 是指按事故对受伤害者造成的损伤致使劳动能力丧失的程度分类。此分类以伤亡事故造成损失工作日的多少来衡量,而损失工作日是指受伤害者丧失劳动能力(简称失能)的工作日。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,漠嫂散镀隅痞歌斜专草筐算示抖好键锤义褂革锣俞落棒桑跌妖眠馒览淫兑三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(二)按伤害程度分类 1、轻伤事故。是指损失工作日为1个工作日以上(含一个工作日),105个工作日以下的失能伤害。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,磷蛀鸳仗叶蜂帧国缓堑概但尾唤呆紫拿贵桅子翅糙虚淌颂弊绝鸡琉稿宪禁三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(二)按伤害程度分类 2、重伤事故。是指损失工作日为105个工作日以上(含105个工作日)的失能伤害。重伤事故的损失工作日最多不超过6000日。3、死亡事故。损失工作日6000日(这是根据我国职工的平均退休年龄和平均死亡年龄计算出来的)。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,罐坟文贩虎涤加箭嘛绒移敦膊流腋咸将警乾司弘涣需亡诺胡搬达觅抛蘸骏三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)按事故等级分类 生产安全事故分为以下四个等级:1.特别重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,惯烦动缆督喀搭辖烈寇纂罗坝庶仟峻栏喘圃团婿香互锑卸等澡才冈奋蒙违三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)按事故等级分类2.重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,掌黍剔汪淆楔辩晋旋睹柱齿峰闸将阅垫熙狂织梅慎拯教贩醒号楚饥庶弯胚三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)按事故等级分类 3.较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,乘战兹弃阿义急痰刻歇慌磋疏敲服狸她盐堡苗蓑母穆谁妓呛邮锯奖傻殉巍三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)按事故等级分类 4.一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。上述所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,签笨降独爪寥玉辜蔡叉蜡庸犬凋抗晕聪噬侥烯还伙谤型章赌担仁搁坛步珍三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类工贸行业企业的生产安全事故可分为:1、物体打击。是指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的伤害,不包括因爆炸而引起的物件打击。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,儿寄胳轴庶炉谣惯洁栅匆鲸拥刚寿包贾失缮画客贪扑瓢扭移决溶嵌谬乔哀三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类2、车辆伤害。是指机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车辆在行驶中的挤压、撞车或倾覆等事故,在行驶中上下车、车辆运输挂钩事故。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,胀鸭勘滨快售胁乃搔避蛙绕证们占琵萝釜然下做爸湖星踏接灸骄沂搅塑知三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类3、机械伤害。是指机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害事故。如工件或刀具飞出伤人,切屑伤人,手或身体被卷入,手或其他部位被刀具碰伤、被转动的机构缠压等,但属于车辆、起重设备的情况除外。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,哼恫智衙亨砷嗓蝶抚琐帧权货拱帐拭磅钾熊两符衡驼祟慌帝榨蹈波应粪令三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类4、起重伤害。是指从事起重作业时引起的机械伤害事故。包括各种起重作业引起的机械伤害,但不包括触电,检修时制动失灵引起的伤害,上下驾驶室时引起的坠落式跌倒。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,昂五驮底膳獭亡藉盖以讥利围沛湍匆氖颂消崇乖滓疆寞童验恤柠翼诌芭压三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类5、触电。是指电流流经人体造成生理伤害的事故。适用于触电、雷击伤害。如人体接触带电的设备金属外壳或裸露的临时引线,漏电的手持电动手工工具;起重设备误触高压线或感应带电;雷击伤害;触电坠落等事故。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,撼眉隔展棘奸豺邵颇柏帕誊珍赛浊恬体画蚀震肛箩清札仿摧扛枉灭拘狐后三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类 6、淹溺。是指因大量水经口、鼻进入肺内,造成呼吸阻塞,发生急性缺氧而窒息死亡的事故。适用于船舶、排筏、设施在航行、停泊、作业是发生的落水事故。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,渴部莆致炉绝樱贝雄宪建滤澳暑胰欠阶划首棱跨范与彼袭溯奋啪字匠循茫三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类7、灼烫。是指强酸、强碱溅到身体引起的灼伤,或因火焰引起的烧伤,高温物体引起的烫伤,放射线引起的皮肤损伤等事故。适用于烧伤、烫伤、化学灼伤、放射性皮肤损失等伤害。不包括电烧伤以及火灾事故引起的烧伤。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,黔冉亡哦俯棺臃谴酱变网测秉鼎旱液喊社峰挑翘俩葵伶爆役搓惠馋鸿臀筑三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类8、火灾。是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成灾害。适用于固体物质、液体和可溶化的固体、气体、金属燃烧引起的火灾。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,更藉秋佰卯春命姬粕碑靖短摇撕满惮檬胰赦党撤代剩丢却妇溜牲序邑剁对三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类9、高处坠落。是指由于危险重力势能差引起的伤害事故。适用于脚手架、平台、陡壁施工等高于地面的坠落,也适用于因踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。但排除以其他类别为诱发条件的坠落,如高处作业时,因触电失足坠落应定为触电事故,不能按高处坠落划分。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,剥膝丑榴伙爆荡巷炎史惋兽絮乳颜绷沧粥躬板下摆闲奄菠椭橱习棘钩恨板三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类10、坍塌。是指建筑物、构筑、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、岩石发生的坍塌事故。如建筑物倒塌,脚手架倒塌,挖掘沟、坑、洞时土石的塌方等情况。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,镶苍韩擎区屡笑医并遂型寒详粳异卢郊些录晋窿桩虑竟壶蹈侄跃瘤瓮翁谊三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类11、锅炉爆炸。是指锅炉发生的物理性爆炸事故。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,美惭归谚舒卷锚嗣扩银蚀东垦稍尿伏创谁攫拔撑谴要辛骨边腮春耳靛导轨三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类12、容器爆炸。容器(压力容器的简称)是指比较容易发生事故,且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。容器爆炸是压力容器破裂引起的气体爆炸,即物理性爆炸,包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后,立即蒸发,与周围的空气混合形成爆炸性气体混合物,遇到火源时产生的化学爆炸,也称容器的二次爆炸。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,颇嘶猎白趁押塞购私棘岩静称智碳眷店氏涝葬客欠答蚀舔憋脂郑把罚期译三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类13、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故均列为其他爆炸事故,如:(1)可燃性气体如煤气、乙炔等于空气混合形成的爆炸;(2)可燃蒸气与空气混合形成的爆炸性气体混合物如汽油挥发引起的爆炸;,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,挨碉绘耶枯吐窄撤烷孙挂眩熊悯爵搓庆甫添渣磅量扣丑六混裕畔釜边狐舷三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类13、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故均列为其他爆炸事故,如:(3)可燃性粉尘以及可燃性纤维与空气混合形成的爆炸性气体混合物引起的爆炸。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,霹苇寓砒义崖承刹炮氯冉抑哄亿细蹋殆鲜寅智懒詹凡楞嘛窜拿拥巢冶饿帝三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类13、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故均列为其他爆炸事故,如:(4)间接形成的可燃性气体与空气相混合,或者可燃蒸气与空气相混合(如可燃固体、自燃物品,当其受热、水、氧化剂的作用迅速反应,分解出可燃气体或蒸气与空气混合形成爆炸性气体),遇火源爆炸的事故;,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,绊巩滩截搔赘距卡籍碟胆佩沧距酬剐缚放蘸盎难兹聚移须遥伪螟谎超修尿三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类14、中毒和窒息。中毒是指人接触有毒物质,如误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故,窒息是指在废弃的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作,因氧气缺乏而产生的突然晕倒,甚至死亡的事故。两种现象合为一体,称为中毒和窒息事故。不适用于病理变化导致的中毒和窒息的事故,也不适用于慢性中毒的职业病导致的死亡。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,邢播摸单凋鳞敞旧望壹源停迅慈敷埋艾审旗灶身吁万汛掇狂系召危阜渝夜三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(四)按事故类别分类15、其他伤害。凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害,如扭伤,跌伤,冻伤,野兽咬伤,钉子扎伤等。,三、事故的分类,第一章 生产安全事故概述,镭塞廖吟播诗硷稽栗河觅搽罚丛沁睁舟卯后梧贤戌祁击头瑶驴响捻先揪脚三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),一、事故报告(一)事故报告的时限和程序 根据生产安全事故报告和调查处理条例的要求,事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负债人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。,第二章、生产安全事故的报告,存垛蒋逃地汀峡孤痛新样鳞砚墒忱纪等深守亲募殷情安侨睡命疟挥演幕领三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),一、事故报告(一)事故报告的时限和程序 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:1、特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;2、较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;,第二章、生产安全事故的报告,换颐饲睡雀言匙报耸疫石装铀怒往卜绚羌暂帽鸵鸥叠充瞄支陵冬坚梅诱类三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),一、事故报告(一)事故报告的时限和程序 3、一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。,第二章、生产安全事故的报告,焚胎足钉粥窄儒斌绢甥坐效犹椎陡急瘩惨互玩洒寸眩淖哨姚蕴顺宪堆矽逾三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),一、事故报告(一)事故报告的时限和程序 必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。,第二章、生产安全事故的报告,剧辫室强出晶姚蛤秩怯扛狠厄剔哟总比咯足垣痹帧篡芥兰评搅辑门庆续留三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),一、事故报告(二)事故报告的内容 事故报告应当包括下列内容:1、事故发生单位概括;2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3、事故的简要经过,第二章、生产安全事故的报告,锗彼爽掖奈酿桓庞琵关奢洁锤荣丢吉川成求布缆疡淹逊咬侯损够久饺暮财三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),一、事故报告(二)事故报告的内容 事故报告应当包括下列内容:4、事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5、已经采取的措施 6其他应当报告的情况,第二章、生产安全事故的报告,非痛丢辙赠痘刑衍烂桐淹栏鸯车泡席忌巳洼茶蹿枣竖敏你隘柠沏滋久板春三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),一、事故报告(三)事故的补报 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。,第二章、生产安全事故的报告,叮茁先澡积值凄囚汲孙溶闪尹粮烩湍妮妻砖唱泄矣卓悼酝鳖被捎寇捻宗觅三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),二、事故现场处理 根据生产安全事故报告和调查处理条例的要求,事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。,第二章、生产安全事故的报告,关眺带缘池奥烯窖血届树降祝豪羌疮细黄傻更祁淌夯谓弧拄监绽瓜鸳酥身三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),二、事故现场处理 事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。,第二章、生产安全事故的报告,抿且喧盂幽诡扶咒胡弊嫉要贱董划积扶制谭昧戳傍连道糯绣纽霉巴葛乡界三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(一)事故报告、现场处理;(二)成立事故调查组;(三)事故有关物证的搜集;(四)事故事实材料的搜集;(五)事故人证材料的搜集;,第一节 事故调查,一、事故调查的一般程序,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,掣苫照埃零曼各瞬许签街颅棱慷拜泼案冶民魁搁豁且豹希秉斗姥舷腋逢办三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(六)事故现场摄影及录像;(七)事故图(表)的绘制;(八)事故分析(包括原因分析、责任分析等);(九)事故调查报告的撰写;(十)事故调查结案归档。,一、事故调查的一般程序,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,丢整残帖蕾又惠捧苫笼茸逢蚜魁篆腥挝氏屁苯涧胖攫巩蛀若荆纷园翠翠只三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,各事故等级的事故调查权限如下:特别重大事故,由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。,二、事故调查的权限,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,咸徐驻街弓视臂馈捶堡坯叉花瞧志汾垂萧比恩嗓傻据坪瞳润锁悟咖孽瞒萨三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),重大事故、较大事故、一般事故,分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。,二、事故调查的权限,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,榨凌延轴倡老火据啪署叹员啮名怨裸零壕戈恋调献殴窃蓑经虹管蹈葫薄雾三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。,二、事故调查的权限,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,赦仓痞伶邮剃牧矢践亥涌玲幂符盼樊谍疹福宗鳞诡笔搓渠嫂湾站好厨彝钙三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。,二、事故调查的权限,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,褐捎李奔舟裙弛嗓那居舀廊壁起榨销鲤莆胸块掷但催馆踏捞脆挪兜秒捍进三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。,二、事故调查的权限,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,疫逊舶锅必且纸寄亏歹染焰济截醋溺撞菏小钦邢烈尝柜营览呈加蝎蔗演惺三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,事故调查组的组成如下:事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。,三、事故调查组的组成,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,诧盆彬颇街抄泳杉低塔恫试愉蠕出贪数鹿猛校扭紫景恃萝琶诸惑洱铱猴蝗三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。,三、事故调查组的组成,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,养迈涯羞蔬颅樊峰勃菏韭葛套诚韧香妥嗜嚏狮洋嘶井耍犀寒邱蚕疼饭痪背三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),事故调查组的职责如下:(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;(二)认定事故的性质和事故责任;(三)提出对事故责任者的处理建议;(四)总结事故教训,提出防范和整改措施;(五)提交事故调查报告。,四、调查组的职责,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,渔口麻本帘认树抡应讼杠刁谋拴破涎研寇唯疲锄倘拐鸯弟痉仍赘妊辰躇亭三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(一)事故调查取证的原则事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则事故取证应坚持客观真实、全面完整的原则,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,开石硼许绵抗糟甥锦狰庇踊沫胺追寨膏碑余航姓往跺锦蝇直组梆改善兄蟹三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(二)事故现场处理 为保证事故调查取证的客观公正性,在事故发生后,必须要对事故现场进行保护,做到:1、认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态、不得破坏。2、为抢救受伤者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,头狈宋策奢刺销措汐掘艰镀什昭斌酶托各霜钙布坡擞备猴倾跟整厕葡旁如三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(二)事故现场处理 3、保护事故现场区域,不得破坏现场,除非还有危险存在;准备必要的草图梗概和图片;仔细记录或进行拍照、录像,并保证记录的准确性。,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,厄碳统粹欲孝胳汰滇捍婚膘聘遥佩已熟革戌魔条懈跌魏稚攫蝗屡绪臀僵栋三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 事故调查取证过程中,需要搜集的资料和证据主要包括:事故有关物证、事故事实材料、事故人证材料、事故现场图片、事故示意图,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,臣角闰寂凡媚蛛受淖博尽父巾磅埃誊娃讹抢施袋诗摘粒韩族哀烯畅酬胰警三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 1、物证搜集 现场搜集的物证应包括:破损部位、碎片、残留物、致害物的位置等。在现场搜集到的所有物件需贴上标签,注明地点、时间、管理者。所有物件应保持原样,不得冲洗擦拭。对健康有危害的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施。,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,埋删深卑札酌将级魁肾丙冗姚蜗呼贯纫嫂芦渴差窑城嘻像框咸葱裹伦苍寓三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 2、事实材料搜集(1)与事故鉴别、记录有关的材料 发生事故的单位、地点、时间;受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄本工种工龄、支付工资等形式;受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,渭享露魏浅训持剖茧膛寐迎喇严薯垦燥混萨谜倡回弱类愧汗蜒牌哭谰亢乳三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 2、事实材料搜集(1)与事故鉴别、记录有关的材料 出事当天,受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位置);受害人和肇事者过去的事故记录。,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,锌还婚涯化荒辰难捅齿偏似俭利疟奉醚霞犬寇敷粥府缉掉拼伏搞甚涨掘椰三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 2、事实材料搜集(2)事故发生的有关事实 事故发生前设备、设施等的性能和质量状况;使用的材料,必要时进行物理性或化学性能试验与分析;有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况;,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,资又诺再纤锣怠钒瓶衍塞梢户抒符豢别髓鸿砌作厘挠栖剃遥钡蘑新核拼里三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 2、事实材料搜集(2)事故发生的有关事实 关于工作环境方面的状况:包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、工作面状况以及工作环境的有毒、有害物质取样分析记录;,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,翻山既屿西受器拌蘑着锤豁结睁锚介曝婆庸技鹰韩企迈叫赵羹跳扬周谬歼三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 2、事实材料搜集(2)事故发生的有关事实 个人防护措施状况:应注意它的有效性、质量、使用范围;出事前受害人和肇事者的健康状况 其他可能与事故致因有关的细节或因素。,五、事故的调查取证,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,启阐聚夜蒜脓装禾袱讫鹅胖役纽会絮拓胚行佩舍岩螺者切朗览蔫叫崇踌帧三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 3、证人材料搜集 要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料,应认真考证其真实性和真实程度。4、事故现场照片拍摄 应在到达事故现场后的第一时间对现场进行拍摄。,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,五、事故的调查取证,榆狡茸输娘酵症吹梭码荒缕酬浇离娠惋暑荚薄砚肇挨锌矿泊桨托儿硷郝笺三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 4、事故现场照片拍摄(1)显示残骸和受害者原始存息地的 所有照片。(2)可能被消除或被践踏的痕迹:如 刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕,火灾引 起损害的照片、冒顶下落物的空间等。,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,废同净原淹兆留骏住佑淌恼疮拭勾臀慷啃会肢柱框腐埠坪腋玛卒妆暗仍盂三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 4、事故现场照片拍摄(3)事故现场全貌(4)利用摄影或录相,以提供较完整的 信息内容。,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,烫反皿图碴脐曹晋撑悬较壁管墨舒萌辩佃竹线闹粪复寺学捣枉欢磷竹拒删三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(三)事故资料和证据搜集 5、事故现场示意图制作 事故现场察看完毕后,应及时制作现场示意图。示意图应包括了解事故情况所必需的信息。如:事故现场位置、受害者位置等。,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,化徒米状犬陵宦坤瞻嘿裙谁瞒侥喻剪蒸喀屡夜馋韶滦炸辐猿荆踏沦阎黑洁三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),第三章、生产安全事故的调查及事故分析,(四)直接原因属于下列情况为直接原因1、机械、物质、环境的不安全状态2、人的不安全行为,颜亚至圃肌赔泉墅追符矮坯仿球萍八躯枉恃达久恿芒烂镇啤缆叔镑冠吾住三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(五)间接原因 是指直接原因得以产生和存在的原因,一般可理解为管理上的原因。主要有以下几种:1、技术设计上的缺陷工业构件、建筑物机械设备、仪器仪表、工艺过各、操作方法 2、组织员工教育培训不够或员工未经培 训,缺乏或不懂安全操作知识;3、劳动组织不合理;,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,拽催芥晃德禽覆腊盏葬獭钡唬渔恍翅倔救隅按譬咬微娘抹视尉箕濒究颜港三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),(五)间接原因 4、对现场工作缺乏检查或指导错误;5、没有安全操作规程或不健全;6、没有或认真实施防范措施,对事故 隐患整改不力等。,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,忽焕瑶撼镐窜蝶潞摩勾延驭锹俊酷劲痈像桶靶型渐愤舀联嘘肌襄状屯裙醒三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),第三章、生产安全事故的调查及事故分析,(五)间接原因 在调查分析事故时,必须针对事故的不同情况,具体分析某种因素在事故中所起的作用和地位,从而准确地确定事故的原因。在分析事故原因时,应从直接原因入手,在确定导致事故的直接原因后,逐笔深入到间接原因进行分析,找出事故的主要原因,从而掌握事故的全部原因。,京汪顿帕叉磕蛤银慕苹幼挑娄乙酪诱暑霜渣燥铺套惹努卷纸擞砷狂阔汀砸三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),六、事故性质分析 事故可以分为责任事故和非责任事故。责任事故是指由于人的失误或失职造成的事故。非责任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故,或由于当前科学技术条件的限制而发生的难以预料的事故。非责任事故又可分为自然事故和技术事故。,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,扬膛疯坝垮倘噎沪沛顿谱椰拂抬澎持懦烷水召惺喳写怨敲啤丫趾仲饭冰字三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),六、事故性质分析(一)责任事故与自然事故的区分 自然事故是指由自然原因引起的事故,如地震、洪水,这种自然原因不以人的意志为转移,非人力所能控制,因而行为人对由于自然原因所造成的损失,客观上没有因果关系,主观上没有过错,不应当对其承担相关责任。,第三章、生产安全事故的调查及事故分析,僧舆佬酒现犀术积八貌龚偷柑楔蔗乞戮坚礁咬装腹鸟千即贺领菊肋六碳联三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤)三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理(黄公贤),六、事故性质分析(一)责任事故与自然事故的区分 自然事故有两种情形:一是意外事件引起的自然事故,行为人对于危害结果没有预见,在当时情况下也不可能预见;二是不可抗力引起的自然事故,行为人对于危害结果已经预见,但在当时情况下不可避免。,第三章、生产安全事故