常德纺织设备项目可行性研究报告.docx

常德纺织设备项目可行性研究报告xx有限公司目录第一章 项目背景、必要性7一、 行业基本风险特征7二、 行业竞争格局9第二章 行业发展分析11一、 纺织机械行业市场规模11二、 进入本行业的主要障碍12第三章 项目总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议20第四章 建筑工程方案分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第六章 SWOT分析说明36一、 优势分析（S）36二、 劣势分析（W）38三、 机会分析（O）38四、 威胁分析（T）40第七章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事58第八章 组织机构及人力资源61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第九章 节能分析63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表64三、 项目节能措施65四、 节能综合评价66第十章 劳动安全分析67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价74第十一章 投资计划方案75一、 编制说明75二、 建设投资75建筑工程投资一览表76主要设备购置一览表77建设投资估算表78三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80四、 流动资金81流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十二章 经济效益分析85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十三章 风险评估分析95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十四章 项目总结分析100第十五章 附表102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表107建设投资估算表107建设投资估算表108建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112第一章 项目背景、必要性一、 行业基本风险特征1、技术风险由于纺织机械产品具有机台数量大、工艺成套性强、机器的零部件多和重复系数大的特点，因此在纺织机械工业生产中，具有专业化生产、社会化配套、工程成套比较完整的产业链显得更加重要。但在目前的市场经济环境中，由于缺乏行业强有力的引导，存在着各自为战、自我成台、自我配套现象，造成了工程装备成套能力薄弱，技术力量、生产能力分散和产品严重同质化。对国外先进设备的引进，同样面临较大技术转化的风险。其主要风险来自于轴承、风机等关键部件的国产化制造水平，以及引进机型的设计成熟度水平。此外，由于相关技术人员严重短缺，引进技术快速形成产能后的售后维护问题也日益凸显，形势也相当严峻。近年来，中国国内纺织机械制造企业在自动化研究和实际应用上取得了较大的突破和提升；同时，不断发展的纺织产业也急需先进的纺机产品，促进了国内纺织机械研发和制造。自主研制、自主生产的中国纺机正成为国内纺织制造业的主流。但是，这并不代表着国内纺机已经走到世界前列；已经足以弥补国内市场对自动化纺机的需求。我国的纺织机械在精度和速度上与国际顶尖产品的差距还很大，仍然属于追赶型的发展中产业，只有依靠科技力量，使行业朝高技术型产业方向发展。我国纺织行业产学研相结合的发展模式由来已久，而在今天，有更多从事自动化研究的科研院所和大专院校越来越重视深入纺织行业的应用实践中，共同合作开发纺织装备的自动化控制系统。另一方面，由于国内纺织仍以劳动密集型生产模式为主，大量的中小型纺织企业的纺机装备利用状况差、低，有的企业甚至因为不能灵活操作而将设备闲置。因此，创造良好的企业环境、提升纺织企业对自动化设备的使用率、培养建设合适的纺织自动化机械生产线对中国纺机的自动化研发的发展有很大的帮助。中国纺机自动化的道路任重而道远。2、经营风险目前行业中许多企业在经营中仍走粗放型的增长道路，依靠增加投入，压低劳动力的成本来实现利润的增长；同时行业中存在重复性建设。这些使得行业发展存在障碍，行业核心竞争力得不到提高。3、产业政策限制风险纺织机械作为纺织行业的上游产业，其走势取决于纺织行业景气程度。纺织行业是中国的传统优势行业，纺织产品也是中国重要的外贸产品，作为服装等日用产品的主要原料，纺织行业的发展速度也将决定着服装、纺机等产业的供求关系和价格变动。2016年9月工业和信息化部发布纺织工业发展规划（20162020年，规划指出，要以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成纺织强国。未来通过优化市场发展环境、加大财税金融支持力度、进一步完善棉花调控政策、扩大产业用纺织品应用、加强人才保障、充分发挥行业协会作用、加强规划组织实施等措施的实施提升产业发展进度。这些产业政策的出台都为纺织行业的发展提供了良好的政策环境。二、 行业竞争格局中国已是全球纺织机械生产制造规模最大、产品品种最全的国家。创新能力和制造水平显著提高。进入“十二五”以来，我国纺织机械行业通过产学研结合，在技术创新、产品研发能力方面得到较快提升，已从引进技术、消化吸收国产化进入再创新、自主开发创新的新阶段。国产纺织机械在研发、创新和运用电子技术、先进制造技术、可靠性以及人性化设计上有大幅的提高，整体技术水平明显上升，新产品不断出现。行业的资本结构发生了很大变化。上世纪八九十年代，中国恒天集团有限公司、太平洋机电（集团）有限公司这两家国企的主营业务收入占了当时整个行业的60%以上。而现在，纯国有的纺机企业已经很少，纺机行业的主体构成变为以民营企业为主体。国产设备市场占有率不断提高。“十二五”期间，国产纺织机械市场占有率超过了75%，出口金额增长到2015年的30.89亿美元。纺织行业结构调整为纺机行业提供了发展机遇。近年来，纺织产业结构调整带来纺织新产品制造及应用的突破，纺织新工艺和新技术层出不穷，促使纺织机械行业创新向价值链高端延伸，走高可靠性、高技术和高附加值的高端发展路线。未来纺织机械的发展重点是设备数控与智能化技术的研究与应用，包括纺机设备数控新技术与系统研发，生产设备分布式网络系统管理，工序间智能化物流系统研发等。通过数控与智能化技术的应用，将使纺织工业最大程度减少人为因素对生产的干扰，生产效率得到明显提高，纺织品质量稳定并提高，工人的劳动强度大幅降低，能耗降低和污染物排放量减少。纺织机械制造行业借力“中国制造2025”和“互联网+”,加快新一代信息技术与纺织机械融合的创新发展已成为大势所趋。第二章 行业发展分析一、 纺织机械行业市场规模据国家统计局数据显示，2016年，纺机行业实现主营业务收入1,158.52亿元，同比增长0.51%；实现利润总额为78.30亿元，同比增长8.73%；进出口累计总额为55.51亿元，同比下降8.08%，其中纺织机械出口29.80亿美元，同比3.54%，进口25.71亿美元，同比下降12.84%；固定资产投资额为299.22亿元，同比增长10.47%。2016年，纺机行业经济运行呈现下行态势，各项指标低位徘徊，纺机产品进口及出口金额呈现同比下降的态势。“十二五”以来，纺织工业发展取得了一定成绩，但也存在诸多困扰行业发展和需要持续关注的问题，主要包括：产业创新投入偏低，创新型人才缺乏，综合创新能力较弱；要素成本持续上涨，国际比较优势削弱；中高端产品有效供给不足，部分行业存在阶段性、结构性产能过剩；质量标准管理体系有待进一步完善，品牌影响力有待提高；棉花体制市场化改革进程缓慢，国内棉花质量下降。预计“十三五”期间，全球纺织产业格局将进一步调整，尽管我国拥有全产业链综合竞争优势，但面临的国际竞争压力加大，结构调整和产业升级任务紧迫。根据纺织工业发展规划（2016-2020年），“十三五”期间，规模以上纺织企业工业增加值年均增速将保持在6%-7%；纺织品服装出口占全球市场份额保持基本稳定。纺织工业增长方式将从规模速度型向质量效益型转变。预计“十三五”末，大中型企业研究与试验发展经费支出占主营业务收入比重达到1%。“十三五”期间，纺织行业发明专利授权量年均增长15%，规模以上企业全员劳动生产率年均增长8%，形成纺织行业绿色制造体系，清洁生产技术普遍应用，到2020年，纺织单位工业增加值能耗累计下降18%，单位工业增加值取水下降23%，主要污染物排放总量下降10%。二、 进入本行业的主要障碍我国纺织机械行业经过六十多年的发展，已形成了一定的产业基础和行业格局，对新进入者面临着较高的行业壁垒，主要包括技术壁垒、品牌壁垒、售后服务壁垒、经验壁垒、资金壁垒和人才壁垒等五个方面。1、技术壁垒近年来我国纺机行业技术水平不断提高，行业不断吸取世界科技的最新成果，技术水平发展迅速，技术密集的特征更为显著。在新型纺织机械上普遍采用了先进技术，如精梳机低负荷设计、低眼差设计、无痕搭接技术和条并卷的不停车落卷技术等。因此，进入本行业需要掌握和积累多项技术，拥有相关方面的技术人才，也为进入本行业提高了门槛。2、品牌壁垒本行业产品主要面对的是终端客户，目前终端客户已经形成相对稳定的品牌忠诚度，更容易得到客户的认可。新进入者拟取得现有或者潜在用户的认可需要花费大量的时间和资金。因此，品牌忠诚度成为了进入本行业的又一障碍。3、售后服务壁垒纺机厂商具有完善的售后服务，及时提供产品维护和技术支持，成为下游客户选择纺织机械企业的重要因素。鉴于纺织机械技术精密度高、产品配件较多，纺织机械企业需要具备技术熟练的售后服务人员和广泛的服务网络，以保障下游客户的设备得到及时、快捷、妥善的维修，对于后进入者存在明显的售后服务壁垒。4、资金壁垒纺织机械行业需要从业企业具备较充裕的资金储备。纺织机械的研发、机型的改进、生产线的建设、品牌的推广和营销渠道的建设往往都需要投入大量资金。是否有足够的资金予以投入，将决定行业新进入者能否在这一竞争日益激烈的行业中生存和发展。5、人力资源壁垒对于纺织机械的研发、试验、制造装配而言，需要有经验丰富、专业知识基础扎实的研发人才；对于纺织机械的市场营销和售后服务而言，需要一批既懂得纺机市场营销又懂得维修服务的复合型人才。而前述人才在目前纺机行业较为稀缺。因此，具备一定数量的专业人员和复合型人才，并建立起完善的人才引进、培养和激励约束的制度体系，是行业新进入企业必须面临和解决的问题。第三章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：常德纺织设备项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约71.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景近年来我国纺机行业技术水平不断提高，行业不断吸取世界科技的最新成果，技术水平发展迅速，技术密集的特征更为显著。在新型纺织机械上普遍采用了先进技术，如精梳机低负荷设计、低眼差设计、无痕搭接技术和条并卷的不停车落卷技术等。因此，进入本行业需要掌握和积累多项技术，拥有相关方面的技术人才，也为进入本行业提高了门槛。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积47333.00（折合约71.00亩），预计场区规划总建筑面积85358.64。其中：生产工程54631.75，仓储工程13268.11，行政办公及生活服务设施8171.39，公共工程9287.39。项目建成后，形成年产xxx套纺织设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、自动化设备零配件。（二）主要设备主要设备包括：立式加工中心、中走丝、普通车床、数控车床、平面磨床、立式炮塔铣、立式锯床、卧式锯床、自动折弯机、激光切割机、激光焊接机、超声波清洗槽、高压喷砂罐、手动喷砂机、电弧熔喷机、除尘器、高压清洗机、电焊机、气体保护焊机、空压机。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33115.50万元，其中：建设投资25086.34万元，占项目总投资的75.75%；建设期利息589.80万元，占项目总投资的1.78%；流动资金7439.36万元，占项目总投资的22.46%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25086.34万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21387.24万元，工程建设其他费用2926.54万元，预备费772.56万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入63000.00万元，综合总成本费用51971.82万元，纳税总额5402.70万元，净利润8052.69万元，财务内部收益率16.84%，财务净现值3339.50万元，全部投资回收期6.49年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积47333.00约71.00亩1.1总建筑面积85358.641.2基底面积27453.141.3投资强度万元/亩337.482总投资万元33115.502.1建设投资万元25086.342.1.1工程费用万元21387.242.1.2其他费用万元2926.542.1.3预备费万元772.562.2建设期利息万元589.802.3流动资金万元7439.363资金筹措万元33115.503.1自筹资金万元21078.893.2银行贷款万元12036.614营业收入万元63000.00正常运营年份5总成本费用万元51971.82""6利润总额万元10736.92""7净利润万元8052.69""8所得税万元2684.23""9增值税万元2427.21""10税金及附加万元291.26""11纳税总额万元5402.70""12工业增加值万元19143.10""13盈亏平衡点万元25043.68产值14回收期年6.4915内部收益率16.84%所得税后16财务净现值万元3339.50所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积85358.64，其中：生产工程54631.75，仓储工程13268.11，行政办公及生活服务设施8171.39，公共工程9287.39。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13726.5754631.757106.661.11#生产车间4117.9716389.522132.001.22#生产车间3431.6413657.941776.661.33#生产车间3294.3813111.621705.601.44#生产车间2882.5811472.671492.402仓储工程7412.3513268.111330.172.11#仓库2223.703980.43399.052.22#仓库1853.093317.03332.542.33#仓库1778.963184.35319.242.44#仓库1556.592786.30279.343办公生活配套1713.088171.391251.913.1行政办公楼1113.505311.40813.743.2宿舍及食堂599.582859.99438.174公共工程4667.039287.391037.68辅助用房等5绿化工程7497.55146.31绿化率15.84%6其他工程12382.3128.147合计47333.0085358.6410900.87第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况常德，古称“武陵”、“朗州”，湖南省辖地级市。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是长江经济带、长江中游城市群、环洞庭湖生态经济圈的重要城市。全市总面积1.82万平方千米。根据2020年第七次人口普查数据，全市常住人口527.91万人。常德城名源自老子“为天下溪，常德不离”；历史故事“刘海砍樵”、“孟姜女哭长城”以及陶渊明笔下的桃花源记等浪漫主义情结贯穿常德城二千多年的历史，开创了常德独有的“善德文化”。常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际湿地城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。2017年，常德市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年重新确认国家卫生城市（区）。全市经济社会发展取得巨大成就，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。综合实力实现大跨越。全面小康实现程度位居全省第一方阵，市县两级全部达标。地区生产总值达到3749.1亿元、比2015年增加1000亿元以上，地方一般公共预算收入达187.86亿元、进入全省前三，固定资产投资累计突破1万亿元，社会消费品零售总额接近1500亿元，经济结构不断优化，城市综合经济竞争力进入全国百强。当前和今后一个时期，世情、国情、省情、市情发生深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征，我市面临的机遇与挑战出现了新的变化。处于世界动荡变革期。当今世界正经历百年未有之大变局，国内外形势正在发生深刻复杂变化。特别是新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，进一步增加“十四五”时期经济增长的不确定性。常德开放型经济总量小、增速慢、结构不优，进一步扩大对外开放、利用外资将面临新的挑战。处于重大战略机遇期。时代大变局、经济大循环、区域和城市发展版图的大洗牌，为常德“十四五”时期实现高质量发展提供了机遇和条件。从中央布局来看，“一带一路”、长江经济带、中部崛起、成渝地区双城经济圈、洞庭湖生态经济区等重大战略红利，将在未来五年进一步释放。常德作为长江经济带、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区的重要节点城市，作为湖南对接成渝地区双城经济圈的桥头堡，打造现代化区域中心城市和区域交通、物流枢纽，将迎来新的重大机遇和利好政策。处于发展优势叠加期。近年来，常德深入推进开放强市产业立市，为“十四五”时期发展厚植了诸多比较优势。就产业基础而言，工程机械、烟草、生物医药等支柱产业发展壮大，为先进制造业加快发展提供了有力支撑。就交通区位而言，随着黔张常铁路的建成通车，常益长高铁、安慈高速、炉慈高速的加快建设，呼南高铁、常岳九高铁、武贵高铁、益常高速复线的有序推进，打造区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽指日可待。就发展格局而言，中央提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，常德农业农村基础好、外贸依存度低、扩大内需潜力大，积极融入新发展格局还有广阔空间。处于转型升级攻关期。“十四五”期间，科技创新、结构性改革将成为推动发展的主要动能。中央强调要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，湖南着力打造具有核心竞争力的科技创新高地，必将为推动创新发展和转型升级增添强劲动能。常德物质基础厚实、人力资源丰富，认真贯彻国、省战略部署，紧盯科技创新和产业变革的前沿，加强高新技术研究开发，加快高新技术产业发展，不仅能培育新的经济增长点，更能推动实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。处于民生需求提质期。当前，随着社会主要矛盾的变化，人民群众需求将加快从温饱型、一般型向改善型、提质型升级，需要更加积极回应人民关切，更好解决人民群众普遍关心的就业、就学、就医、养老、住房、生态、社会治安、食品安全等方面问题，切实增强常德人民的获得感、幸福感和安全感。综合判断，“十四五”期间，我市发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，仍处于发展的战略机遇期。需要辩证认识和把握发展大势，增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到二三五年，经济和科技实力、城市影响力大幅提升，地区生产总值和城乡居民收入迈上新台阶，GDP迈入万亿俱乐部，全面建设成为现代化区域中心城市，基本实现社会主义现代化。经济比较优势进一步增强，三次产业形态发生巨大变化，建成现代化经济体系。思想和制度开放程度达到新高度，交通组织形式发生重大改变，营商环境位居中部地区前列，成为中部地区开放型经济战略支点。全市城镇化率达到70%，中心城区人口达到160万人，生产生活生态三大空间相生相融；城市管理更加精明，万物互联的信息化技术广泛应用，建成新型智慧城市。美丽乡村普遍建成，成为休闲度假重要目的地。社会文明程度达到新的高度，城市文化软实力显著增强。城乡居民收入水平和生活质量大幅提高，中等收入群体比例逐步提升，橄榄型社会结构形成雏形。法治城市、法治政府、法治社会加快构建，各方面制度更加完善，市域治理体系和治理能力现代化加快推进。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，人们更加注重自身价值实现，全体人民共同富裕取得明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标深入推进开放强市产业立市，把握发展脉络和战略重点，依靠开放汇聚生产要素，依靠产业打牢发展根基，推动经济社会发展更具活力、更有效率、更可持续，探索走出一条大湖地区高质量发展的新路子。重点把握以下要求：明确“一个中心”发展目标。大力提升城市资源集成力、城市辐射力，积极承担全省对接成渝地区双城经济圈桥头堡、泛湘西北地区核心增长极职能，围绕区域产业中心、消费中心、科技创新中心、教育中心、医疗中心和金融中心，致力建设现代化区域中心城市。构建“两个枢纽”发展优势。强化铁路、公路、水运、航空交通体系支撑，着力建设高铁“一枢纽四通道”、高速“五通道四连线”、水运“一港两区三航道”。强化物流设施支撑，打造标志性平台，畅通内畅外联网络。建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，全力提升区域竞争力。打造“三个基地”发展平台。落实湖南打造国家重要先进制造业高地战略要求，立足常德制造业基础和优势，全力打造全国重要先进制造业基地；围绕保障国家粮食安全、推进乡村振兴，立足常德传统优势，大力发展农产品精深加工，提升“洞庭鱼米之乡”美誉，全力打造全国生态农产品基地；顺应人民群众健康生活新期待，发挥常德区位、生态、文化优势，布局发展以医疗、康养、文旅、度假为主体的大健康产业，全力打造全国大健康产业基地。五、 产业发展方向营造开放包容大环境坚持营商环境就是生产力，树立“做好政府的事，让市场选择”理念，聚焦市场主体关切，为投资兴业、创新创业创造更好环境。（一）营造一流营商环境（1）清理简并多部门、多层级重复审批，推动下放区县（市）和园区经济社会管理权限落地。（2）持续推进“一件事一次办”和“证照分离”全覆盖试点，进一步融合线上线下服务，推进“一网通办”“一次办好”“掌上可办”。（3）加快清理妨碍市场公平的政策规定，全面落实减税降费政策，精准实施“暖企行动”，完善领导干部联系重点企业制度，持续降低企业用地、用工、用气、物流成本，有针对性破解企业资金、人才、技术要素瓶颈。（4）完善常德智慧信用平台，建立权威、统一、可查询市场主体信用信息库，强化跨行业、跨领域、跨部门守信联合激励和失信联合惩戒，探索建立信用修复机制，退出常德个人信用积分，拓展信易+惠民便企应用，积极创建全国社会信用体系建设示范城市。（5）积极创建区块链示范城市，发挥区块链在优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设诚信体系中的作用。（6）实施“双随机一公开”监管，健全跨部门随机抽查事项清单，除特殊行业和重点领域外，所有涉企行政检查应做到“双随机一公开”。（7）深入开展专项整治，查处影响发展环境突出问题，“十四五”期间营商环境评价持续保持全省前列。（8）健全支持民营企业发展的法治环境、政策环境和市场环境。（二）构建产业生态系统（1）牢固树立集群式发展理念，推动产业空间布局向优势区域、高能级平台、创新创业新空间集中，提高规模经济效益和范围经济效益。（2）构建产业集群和产业链平台体系，围绕产业链龙头企业搭建产业链招商平台、公共服务平台，形成“一企业+两平台”格局。（3）强化产业功能要素同城配套，聚焦头部企业本地化配套需求，面向全国吸纳配套要素，整合区域资源和生产能力，构建适配超前的人力资源体系、教育体系、金融体系，提升本地化配套率和配套水平。（4）提升招商引资能力，建立动态管理的客商信息库、项目信息库、产业布局图、跟踪服务图，与重点城市、园区、商会、行业协会建立战略性结对关系，加强产业链招商、委托招商、基金招商、技改扩规招商、专业园区招商、亲情招商，勇于探索具有开创性的招商模式，旗帜鲜明树立招大引强导向，力争五年新引进50亿元以上项目25个、10亿元以上项目150个。（5）做优做强产业投资基金，提升市场化投资运作水平，打造常德基金管理品牌。（6）优化产业发展承载空间，坚持高起点规划、高标准建设，全力提升筑巢引凤能力。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 SWOT分析说明一、 优势分析（S）（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，