市政道路工程安全监理细则.doc

庞公路延伸段（庞公祠路-向阳路）道路排水工程安全文明施工监理细则 北京中协成建设监理有限责任公司2021年 1 月 25日安全监理工作细则 一、项目工程特点 1、庞公路延伸段为庞公片区南北向主干道，本次设计起点为现状庞公路终点（庞公祠路），途中与主干道（庞鱼路、江华路、内环路、向阳路）、规划次干路、支路等13条路相交，由南止于向阳路。2、庞公路沿线路口交叉均为平交，由于交叉口通行能力小于路段，并且相交道路较多，为满足交通需求，提高交叉口通行能力，针对不同等级道路采用不同平交方式，主干路相交采用十字交叉，对路口进行扩宽渠化，次干路采取普通平交，不展宽渠化。3、沿线有许多居民住宅区和菜地，对文明施工的要求高。4、线路区分布少量水塘及灌溉蓄水池，含少量地表水。 5、据现场考察，道路沿线地势平坦、交通便利、水、电充足，能满足工程需要。二、安全监理工作流程 监理部成员熟悉图纸以总监为组织者，各专业监理工程师分工编制安全监理细则监理部审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案、安全应急救援预案监理部，核查施工单位的安全生产许可证，检查施工单位的安全生产管理体系是否健全，并检查施工单位的安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底各专业监理工程师检查施工单位的施工机具的合格证及保养情况各专业监理工程师检查施工操作人员的安全教育培训资料监理部检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符监理部巡视检查现场施工安全工作，检查施工用电是否规范，并针对情况发出联系单、通知单等及时督促施工单位整改，督促施工单位安全管理体系有效运转施工单位拒绝按照监理要求进行整改或停止施工的，监理部及时向当地主管部门进行报告整理安全资料，进行归档。三、监理工作控制要点及目标 3.1安全管理方针 “安全第一，预防为主”。安全生产应以人的管理核心，即消除人的不安全行为，严格控制违章作业行为，施工过程中一切作业必须服从安全。 安全管理重点内容：检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求，审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查，对施工中存在的安全隐患应严格按安全生产管理条例第十四条规定行使监理的安全职责，并应及时与施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单位整改、消除安全隐患，充分体现监理工作的预控性和协调性。 基础施工阶段施工安全控制要点：挖土机械作业安全；边坡防护安全；降水设备与临时用电安全。主体施工阶段的施工安全控制要点；临时用电安全；深基坑及洞口防护；作业面交叉施工及临边防护；机械设备使用安全。3.2施工准备阶段的监理工作 开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术措施等是否齐全、配套，因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求。检查建筑施工安全监督手续，因为根据规定建设单位在申请领取施工许可证前，应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。 3.2.1需审查的资料 1施工企业营业执照和资质证书； 2施工企业的安全规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。 3项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足要求。4检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。 （1）安全技术措施的全面性、针对性、可行性：安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并将各种防护设施的用料计划纳入需求计划。 （2）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专项防护措施方案。 （3）冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求；安全防护措施是否符合要求。 （4）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 审查重点是：程序性审查（审查施工组织设计或施工方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序）和强制性标准符合性审查（审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制标准）。 5检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况； 6检查施工人员的安全教育培训情况和意外伤害保险的办理情况，重点审查进场施工人员的安全教育培训记录是否齐全，教育人和被教育人签字是否符合要求。 要有三个层次的安全教育：公司、项目经理部、班组。公司教育的内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程、和企业的安全规章制度等；项目经理部教育的内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等；班组教育的内容；本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等； 检查总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，期限是否符合要求。 7审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效； 8建筑施工安全事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划，其内容应包括建设工程的基本情况、施工现场安全事故救护组织、救援器材、设备的配备、安全事故救护单位等。 9检查安全防护用具、施工机具、设备情况 着重审查生产（制造）许可证、产品合格证、安装验收合格证明等。包括安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、安全带、配电箱、电锯、切割机、钢筋弯曲机、电焊机、砼振捣器、搅拌机等。 3.2.2施工方案的审查程序 1.施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案； 2.由施工单位技术部门的专业技术人员进行初审； 3.审核合格，由施工单位（法人）企业技术负责人再进行审查，通过安全审查合格，签字盖章后报监理单位的项目监理部进行审查； 4.当施工企业的经验不足时，或所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，或技术难度很大的工程，施工企业应该组织专家进行论证与审查。组织专家进行审查时应邀请项目监理机构列席审查会议。当专家认为通过其方案能够保证其安全时，由专家签字及施工企业技术负责人签字后报监理机构进行审查。 5.监理机构接到经过施工单位企业技术负责人签字盖章认可的安全专项施工方案后，组织相关专业监理工程师进行审查，必要时应向施工企业技术负责人求证相关技术数据。当总监理工程师认为可以保证安全时，签字同意施工，交由施工单位专职安全人员监督现场施工。 6.当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，可向监理单位的技术负责人或安全负责人报告，由监理企业组织企业内的有关专家进行审查。仍然不能确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，应由总监理工程师向业主报告，由施工单位或业主组织有关专家进行审查，当参加审查的专家认可方案能够符合工程建设强制性标准，能够保证安全施工时，由总监理工程师根据专家的签字认可的审查意见签字同意施工，交由施工单位专职安全人员监督现场施工。如专家有不同意见时应由施工企业修改施工方案直至通过。 3.2.3施工现场布置 监理工程师应对现场的设施、材料堆放、施工机具等的布置是否与总平面图相符，材料是否按要求设置标牌，牌、料是否一致，施工机具安全防护是否符合要求； 消防通道、消防设施是否扫要求设置，标志是否明显、齐全，消防设施在检测有效期内； 临时用电：线路的敷设、配电箱的安装、防护等是否与临时用电施工组织设计相符； 现场安全警示标志是否规范、齐全、醒目； 安全事故应急救援预案是否在现场显著位置公示。应急救援预案主要针对高空坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及群体伤害制定相应的措施，包括有针对性的安全技术措施、监控措施、检测方法、应急人员的组织、应急材料、器具、设备等。 3.3施工期间的安全监理工作 3.3.1安全检查的内容 施工期间监理工程师应进行日常和定期检查，并对检查情况和施工单位整改情况作详细记录。检查内容应依据检查标准中相关规定，着重检查安全措施、制度和安全技术方案的落实情况，主要包括： 1.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业； 2.检查施工单位专职安全员是否到岗，是否认真履行职责，安全管理体系的运转是否正常有效；对新进场和变换工作岗位的作业人员是否进行了安全教育培训；新进场的材料是否按要求堆放和检测； 3.定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；分项工程施工是否按施工组织设计或专项施工方案施工，验收记录是否齐全，是否存在安全隐患；检查临时用电是否与施工方案相符，是否进行定期检查、维修和保养，记录是否齐全，是否存在安全隐患； 4.核查施工现场施工起重机械和安全设施的验收手续；安全防护用具、机械设备、施工机具是否进行定期检查、维修和保养，记录是否齐全，是否存在安全隐患； 5.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制标准要求，并检查安全生产费用的使用情况是否符合施工组织设计和规范要求； 6.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；施工单位是否进行了定期性、经常性、突击性、专业性、季节性等各种形式的安全检查，检查记录是否真实、齐全，对安全隐患的整改是否做到定人、定期限、定措施，并有复查销案。 检查重点应放在：施工单位违反强制性规范、标准的施工；施工单位未按设计图纸施工；对照有关文件要求及工程特点，施工单位无方案施工或未按施工组织设计、专项施工方案的要点进行施工；施工单位未按施工规程施工或违章作业；根据经验，施工现场出现安全事故先兆，如基坑漏水量加大、边坡塌方，脚手架晃动，配电箱漏电；根据监理经验，施工现场出现不该发生的施工操作或状况或现象隐患；基坑边堆载超过规定的高度等。 3.3.2安全巡视的频率 对重要控制部位应加强巡视检查，做好巡视记录。 对于需要监理人员进行工序验收，监理人员每天应巡视到位。  对于在施工作业现场内永久工程之外的加工场地，如钢筋加工现场等，监理人员应每周巡视一遍； 在作业区以内的一些重要的易引发安全隐患的临时设施施工现场，如临时用电设施、仓库等，由负责安全工作的监理人员每月应巡视到位一遍； 监理人员应要求施工现场的生活区与作业区分离，生活区的安全工作可以每个月进行一次检查。 3.4竣工阶段监理工作 1.安全监理工作总结； 2.安全监理资料整理归档。 3.5安全监理工作目标 伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，实现工程竣工零安全事故； 安全达标目标：实现市级安全工地的目标； 文明施工目标：实现市级文明工地的目标。 四、安全监理工作方法与措施 4.1安全监理工作方法 1督促施工单位安全管理体系正常有效的运转，专职安全员要积极有效的开展安全工作，是第一方法，也是最有效的方法； 2督促施工单位做好安全教育培训工作，强化工人的安全意识，培养其自我保护、自我防范能力； 3通过对工序施工准备情况的检查，检查施工单位安全措施的落实情况，对安全措施不到位的工序不得进行施工； 4通过安全巡视，及时发现施工中存在的不安全行为、违章作业，并及时予以制止，控制人的不安全行为； 5督促施工单位落实安全规章制度，并建立奖罚激励机制，强化施工操作人员的安全自我保护意识。 4.2安全监理措施 1监理部内部每半月组织一次学习，学习内容有安全知识、各种安全规范的要求、国家的安全法规、安全事故警示； 2每月召开一次安全形势的评估分析会议，对施工人员的情况进行分析、对已施工的过程进行分析、将要施工的重要的施工环节进行预测分析，查找安全漏洞，检查上一阶段的安全方面的监理工作，提出下一阶段的安全工作方面的监理工作要求；针对各施工阶段的特点，认真分析可能出现的安全隐患，加强其防护措施的检查，确定检查工作各阶段的检查工作内容和重点； 3加强对施工组织设计、专项施工方案的审查，及时提出监理部的书面意见或建议，确保安全措施有效可行； 4加强对施工单位安全规章制度落实情况的检查，促进施工单位安全监督机制的良性运转； 5对施工中的不安全行为，在工地检查中及时以监理工程师联系单或通知单形式向施工单位指出，在工地例会中多强调、多指正； 6对安全措施不具备、存在较大安全隐患的工序，以工程暂停令的形式督促施工单位整改，整改不到位，不得进行施工作业； 7对施工中的违章作业，进行拍照记录，采用奖罚措施。对于有违规操作行为的人员，第一次发现给予批评教育，并做记录，第二次发现则处以一定的罚金，若有第三次违规行为，则坚决予以开除，并对相应的责任单位以相当的经济处罚。 五、监理部各监理人员的监理工作职责 5.1总监理工程师及总监代表的职责 总监理工程师作为整个监理组的落实监理安全责任的首位责任人，应履行下列职责： 1组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施； 2定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的安全性要求； 3最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求； 4重大安全隐患的处理与报告； 5参与对工程安全事故的分析与处理。 5.2安全工作的专职监理工程师职责 1负责落实监理安全责任的日常工作；进行安全巡视检查工作；负责一般性安全隐患的处理； 2负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项施工方案的审查； 3提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议； 4定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况； 5负责组织项目监理机构的安全知识学习； 6负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。 5.3其他专业监理工程师和监理员的职责 1专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内溶时与安全监理工程师共同审查； 2专业监理工程师和监理员在巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患。发现安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。 六、监理部的安全工作制度 1审查核验制度：在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。 审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员的资格是否与投标文件相一致；审核发特种作业人员的特种作业资格证书是否合法有效；审核发施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案。 2巡视检查制度：所有监理人员在巡视现场时均要注重发现安全隐患，发现安全隐患时要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次，并记录有关安全情况，处理有关安全隐患。 3安全隐患处理制度：重大隐患且为很可能发生事故，要立即处理并要求施工单位在24小时内消除，否则签发隐患影响区域的停工令；重大隐患且可能会发生事故，应要求施工单位在48小时内消除隐患，否则必须签发隐患影响区域内停工指令。如仍得不到整改，必须立即通过业主向有关主管部门报告。对情况紧急，施工单位又拒绝整改或停工，随时可能发生安全事故时，监理部应直接向建设行政管理部门或安全行政管理部门 报告，请求行政管理部门出面干预，以达到消除隐患的目的，事后再以书面形式报告。以 形式报告的，应当有通话通话记录，应及时补充书面报告。 4检查验收制度：每月进行一次安全检查，书面指出施工现场所在的安全隐患，书面要求施工单位整改。检查施工单位在工程项目安全生产规章制度和监管机构的建立、健全及专职质量、安全生产管理人员配备情况；检查施工安全情况，对需验收的工程项目（工程材料、设备、工序）及时进行检查验收，在资料审查合格、项目验收合格后应及时进行签署意见。 荆门市南城区观堰湖路（白云大道-清水源路）道路排水工程旁站监理方案总监理工程师:编制人:武汉市政工程设计研究院有限责任公司荆门市南城区观堰湖路（白云大道-清水源路）道路排水工程2015年11月 旁站工作制度第一节 前 言1.1、建设工程监理规范第5.4.8条的规定：“进行旁站监理的部位主要是对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序完成后难以检查的重要部位”。建设工程质量管理条例第三十八条规定：“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对建筑工程实施监理。”1.2、为了加强对工程的重要部位、关键工序和隐蔽工程进行严格有效的监控，确保工程质量，同时为使监理人员在实际操作时有章可循，项目监理部制定旁站监理方案，以规范旁站人员的操作过程，以及旁站过程中产生的定量记录，使旁站监理工作程序化、规范化、文件化。1.3、专业监理工程师应是旁站监理的责任主体，必须根据工程的实际需要，对旁站工作实施统一安排。而监理员是根据监理工程师的安排，在监理工程师指导下进行旁站监理工作，是旁站监理的直接责任主体，必须对旁站监理的工作质量以及这一部分工程的实体质量承担直接的监督责任。1.4、本监理旁站方案适用于荆门市南城区观堰湖路（白云大道-清水源路）道路排水工程项目监理部的旁站监理。在执行过程中，希望各现场监理人员结合现场实际，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请及时将意见反馈项目监理部。1.5、本监理旁站方案未包含的隐蔽工程及试验检测工作，将采取巡视、见证、平行检验等多种形式，加强过程控制，确保工程质量；对于十分重要的关键部位或关键工序的施工，必要时应采取总监理工程师、专业监理工程师亲自跟班旁站的方式来保证质量，加强对旁站工作的检查监督，严肃旁站纪律。第二节 本工程旁站方案编制依据(1）荆门南城区观堰湖路（白云大道-清水源路）道路排水工程工程施工图(2）建设工程监理规范(GB50319-2013)(3）城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ1-2008)(4）给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008(5）给水排水构筑物施工及验收规范（GB50141-2008）(6）工程建设标准强制性条文城市建设部分2002(7）混凝土结构工程施工质量验收规范 (GB502042002)(8) 其它相关的标准和规范第三节 旁站监理程序3.1 在工程开工前项目监理部将在施工过程中需旁站的项目以书面形式通知施工单位，并请其在施工至所需旁站的项目至少24小时前，提前通知到相关监理工程师；3.2 在施工过程中如果监理工程师认为有必要进行旁站的项目时，也应提前通知施工单位；3.3 旁站监理人员在接到监理工程师指令后，应在监理工程师规定的时间前到指定的地点实施旁站监理，按旁站监理记录表填写要求填写好旁站监理记录； 3.4监理工程师应按自己的要求检查现场旁站监理人员的监理成果和旁站记录，现场旁站监理人员应及时向通知自己旁站的监理工程师汇报旁站情况。第四节 旁站监理人员工作内容4.1 检查施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗、检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗;4.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;4.3检查是否使用经检验合格的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土（检查有关台帐、质量检验报告等），机械设备是否配套或运行正常;4.4监理施工单位是否按照技术标准、规范、规程和经审查核对后的设计文件、施工组织设计施工;4.5检查施工过程是否存在质量安全隐患;4.6检查施工环境是否对工程质量产生不利影响;4.7利用多种手段及时对旁站监理过程予以记录,保存旁站监理原始资料。第五节 旁站监理人员职责5.1 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下道工序施工。5.2 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位改正或者向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。5.3 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的重要部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣后验收后，应当将旁站监理记录存档备查。第六节 旁站工作制度1、旁站监理项目旁站项目表类别工序名称路基水泥稳定碎石基层铺筑面层沥青砼铺设1、旁站人员发现重大问题时，逐级报专业监理工程师、总监理工程师处理；2、监理人员在填写监理日记的基础上，填写好旁站监理记录，其记录表数量和填写要求均须符合本方案的要求。这些记录表是考核监理人员工作的重要依据，也是监理机构今后竣工归档的内容；3、监理工程师除了保证隐蔽工程检查工作外，还要对施工放样测量、进场原材料试验检验、钢筋制作、砼拌合、运输、灌注、养护等工作负全面的责任。因此，加强日常巡视检查，及时发现问题是监理工程师应尽的义务；4、在每次砼开盘前，试验监理工程师应带领监理员，一起对原材料、配合比、自动计量、砼拌合料坍落度、前盘砼入仓情况进行检查，待砼灌注正常运转一段时间后，监理工程师才能离开砼灌注现场。5、对施工单位的要求：根据监理规范要求，监理工程师在现场进行检验时，承包人的质检人员应同时在现场进行配合，及时发现问题、解决问题；当监理人员进行旁站时，要求施工单位主要技术人员到场，与旁站监理一道值班，随时掌握施工动态。旁站监理应将施工单位人员到场情况记录在案。当该人员不到场时，监理将发出书面通知，多次违反的人员，监理可要求施工单位限期让有关人员退场。不允许出现旁站监理当施工员、施工负责人睡大觉的反常现象。第七节 旁站监理记录表填写一般要求为使旁站监理记录表的填写规范化、标准化，在旁站过程中按以下形式填写，本要求只是对一般具有共性的工程填写。A、施工情况：对施工现场进行描述、记录。(一)施工现场主要人员到位情况(姓名、岗位)：1、施工现场负责人；2、能对现场施工项目进行有效控制所必需的各方面的专业技术人员(如混凝土施工时应有试验员等)；3、特殊工种、技术岗位的操作人员(如混凝土搅拌机操作工、振捣工、安全人员等)；检查是否与主要进场人员报审表中人员相符，人员的资质与数量应能满足现场(质量、进度、安全)的需要，现场主要人员不能离开施工现场，定员定岗，各岗位人员应各负其责。(二)配备的机械、设备、仪器、工具是否合理、状态是否完好、数量是否充足，是否与进场施工机械、设备报验单相符，并记录报验单编号。(三)原材料/构配件/设备：判定是否与进场材料/构配件/设备报验表中相符，并记录报验单编号；(四)施工工艺、方法：是否按批准的施组设计(方案)及工艺试验结果执行。各项保证措施(如下雨时混凝土施工的防雨措施、安全措施等)是否到位，能否保证质量、安全和进度。(五)紧急预案(若需要)是否落实到位。(六)各项开工前的准备工作是否按要求完成。(七)其它。B、监理情况：(一)复查上道工序工程质量是否符合设计及规范要求，否则要求施工单位对上道工序进行整改，并且拒绝本道工序的施工。(二)对是否达到施工条件进行判定，决定是否进行施工，对不能进行施工的原因进行说明(主要说明不符合哪项要求，用规范用语)。(三)对施工过程中采用的监控手段、方法、措施，是否进行了全程控制、检查，结果如何，应有记录(如数据)。(四)监理人员离开现场时间、离开的原因、已施工到何种程度，施工是否正常；回到现场时间、已施工到何种程度，施工是否正常。(五)现场施工主要人员是否一直在场，离开时由谁接替，是否批准，离开时间、工程已施工到何种程度。C、发现问题：施工中出现偏差的项目、时间、出现了何种偏差、已施工到何处、影响程度。D、处理意见：(一)根据现场出现问题的影响程度采取何种处理方式(口头、书面通知等)；(二)将处理意见及预期达到的效果由现场哪一位施工管理人员报批(若为口头上报，事后应及时补报书面报告)，自己(现场监理人员)是否批准(这个批准也应是书面的)，是否按批准的方案执行、由谁安排谁负责执行、执行结果如何，是否达到预期目标，是否达到要求。(三)达不到要求时重复第(一)、(二)步，直至达到要求为止。F、备注：其它需要说明的情况。G、填完记录后，请施工单位的现场质检员签认，以对旁站监理工作行为和旁站记录真实性共同认可。附件：旁站记录工程名称： 编号：旁站的关键部位、关键工序施工单位旁站开始时间年 月 日 时 分旁站结束时间年 月 日 时 分旁站的关键部位、关键工序施工情况：发现的问题及处理情况： 旁站监理人员（签字） 年 月 日 注：本表一式一份，项目监理机构留存。一、适用范围：本细则适用于寿县十迎路畅通工程的施工阶段安全文明监理工作。二、现行与施工安全有关的主要法律、法规、规范、规程1中华人民共和国安全生产法劳动法建筑法消防法2工程建设标准强制性条文2013年版公路工程部分3公路工程施工安全技术规范JTG F90-20154公路工程机械安全技术操作规程5公路工程安全生产监督检查及准6 公路工程施工安全检查标准7 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20128与公路工程施工有关的行业安全技术规范、规程、标准、规章等三、开工前的安全文明管理工作监理1、应检查施工现场的“三通一平”情况，落实施工场地的围护、临时设施、五牌一图等安全文明施工措施。2、要求承包商提供如下安全管理工作资料，报监理部审查：1）项目安全管理组织机构，从业人员资格，项目安全管理制度，施工及管理人员安全生产责任制；2）特种作业人员资格证书；3）总分包单位安全管理协议(有总分包项目发生时)；4）施工组织设计包括施工现场总平面布置图；5）专项安全施工方案（根据工程的具体特点与施工组织设计相配套）：a临时用电方案；b土方工程安全施工方案（含基坑支护设计与施工）、相邻建筑物的保护等；c模板工程施工方案；e特种作业施工方案等。3、总监理工程师签发开工令应具备的基本安全条件：场地三通一平、场地围护、临时设施、五牌一图等安全文明措施已完成，项目安全保证体系及组织机构已建立，人员资格符合要求并已按投标或与业主协商同意的人员到位，特种作业人员持证上岗，已完成进场人员的安全教育与交底，总分包安全管理责任明确，施工组织设计及各专项安全施工方案已通过审批，临时用电已按用电方案施工完成并通过验收。4、审查施工组织设计和专项安全施工方案时应注意的事项：1）承包商报审的资料及方案应加盖与合同相同的印章（或有效的委托印章），有编制、审核、批准人的签名，施工组织设计应经企业技术负责人批准。2）当报送的人员名单与投标时的承诺或与业主协商的人员不一致时，原则上应调换同等条件和专业的人员并书面申请经业主同意，所报人员中有非本单位人员时应提供有效的聘用手续，项目经理等主要人员变更时应向建设主管部门办理变更报备手续。3）各专项方案应根据相关规范的要求进行审查，特别是要满足工程建设标准强制性条文的规定。四、施工组织设计与部分专项安全施工方案审核与现场检查控制要点：1、施工组织设计必须符合工程特点，有针对性和有较为全面的安全技术措施，除应有土方工程、施工洞口及临边防护、场内运输及人行通道、排水、与外电架空线路的间距控制，防火、防毒、防雷等，临街、临人行通道、民房的防护隔离等一般性安全技术措施外，还应有特殊工程的安全技术措施，如爆破、脚手架等，此外还应有季节性施工安全措施，如夏季、雨季、台风季节等。2、施工现场临时用电方案审查与现场控制要点：临时用电方案必须符合施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2012的要求，作业电工必须持上岗，承包商应编制临时用电方案，并按程序完成审批（经企业安全技术部的负责人或企业技术负责人批准签字并加盖单位印章后报送专业监理工程师审查，总监批准）。在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与用电架空线路的边线之间的最小安全操作距离必须符合JGJ46-88表3.1.2所列数值。其中1KV以下为4m，施工现场机动车道与用电架空线路交叉时的最小垂直距离应符合JGJ46-88表3.1.3的要求。其中1KV以下为6m。施工临时用电应采用TN-S系统。电缆线应埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。架空电缆最大弧垂距地不小于2.5m。架空线路其线径、线间距离、高度、杆距、横担、拉线做法应符合要求，木制电杆稍经应不小于130mm。架空线路严禁架设在树上、脚手架上。每台用电设备必须有各自的开关箱，必须实行“一机一闸”，开关箱中必须设漏电保护器（额定漏电动作电流30mA，动作时间0.1 s），用于潮湿和有腐蚀介质场所。临时用电方案需要变更时，应按原审批程序办理变更批准手续。临时施工用电施工完成，应由承包商安全部门对照方案进行验收，并将验收结果报专业监理工程师备案。临时施工用电线路应加强日常维护与检查，对存在问题应及时进行整改。3、施工机械施工安全现场控制要点现场使用的轮胎吊机和履带吊机均经劳动局检验合格，取得起重机械使用许可证。吊机、推土机、挖土机、装载机等施工机械的操作人员和起重指挥人员均经国家有关部门培训、考核，取得合格证书后才能上岗作业。各类机械在使用前必须对主要安全部件进行检查，发现问题马上报告，修复后方可使用。使用时，严格按安全技术操作规程操作。吊机靠近电线的地方施工作业时，机械的各部位与带电体之间应保持足够的安全距离。汽车驾驶员及车辆应取得公安机关核发的合格有效证件，随时出示给安全检查人员检查，运输车辆配备倒车时会自动显示的倒车灯或倒车警笛。驾驶员出车前必须对所驾车辆进行检查,在确认各安全装置齐全、有效、状态良好后才能进行作业，确保安全。每天清理运输道路，防止跌落的散石扎破轮胎或蹦出伤人； 随时平整现场道路，保证车辆运行时有足够的稳性；车辆按规定速度和路线行驶，禁止超速超载；听从现场指挥；夜间作业现场要有足够的照明。4、桥涵施工安全现场控制要点桥涵开挖必须按设计要求和规范规定进行放坡，当必要对桥涵侧进行支护时必须进行有效支护，开挖土方严禁直接堆放在桥涵侧；当桥涵有地下水时，要有有效排水措施，尽量保证干槽施工；机械作业时要有专人指挥，桥涵开挖后两侧应进行必要的围护，设立安全明示牌，要有专人对边坡进行巡视观察，当有塌方迹象时应及时报告处理。5、施工人员安全现场控制要点参加施工的工人，要熟悉本工种的安全技术操作规程。操作中，坚守岗位，严禁酒后操作。正确使用个人防护用品和安全防护设施。分项工程开工前，必须进行安全技术交底，操作人员严格按照操作规程作业；6、防台防突风控制要点承包人应与当地气象局联系，并落实专人，坚持每天收听、记录气象预报，接到台风预报后，启动防台预案。防台指挥系统：承包人必须建立防台指挥系统，设立防台专线，专人负责，24小时值班，加强防台的统一指挥和调度。抗台物资：承包人必须做好抗台物资的准备和储备，做到物资品种齐全、数量充足。善后工作：及时组织清理施工现场，检修施工设备，恢复水上设施，以最快的速度恢复生产，把台风损失减小到最低限度。生活用水及食物和生活区进行杀毒灭菌，避免意外伤害。7、施工监理工作中，监理人员应自觉遵守有关安全法规，不下达有关违章作业的指令，及时制止违章指挥与违章作业行为。专业监理工程师应加强安全监督工作，督促承包商安全管理人员到位，安全管理工作落实，严格按施工组织设计和各专项安全施工方案做好安全施工的检查工作，对不符合有关规范和强制性条文规定、存在严重安全隐患的情况及时发出监理工程师通知单，必要时报总监批准下达局部停工令。承包商在问题整改完成，隐患消除，经安全人员自检合格后向专业监理工程师申报监理工程师通知回复单，被停工的应填报监理工程师通知回复单和复工申请，经总监批准后方可复工。8、施工现场遇实发安全事故时，应首先做好人员抢救和防范事故扩大的工作，及时向公司领导及有关部门汇报，同时做好现场保护工作，协助事故的调查与处理。五、文明施工监控要点：1、工地设置围墙、大门，建立门卫制度，施工道路及场地应硬化。围墙壁沿工地四周设置，高度应为1.8米及以上。工地出入口应设置洗车台，配置高压冲洗设施，设置污水沉淀池，运输车辆进出工地给城市道路造成污染的要及时清理。要保持施工道路通畅。2、要在现场设立五牌一图和安全文明警示标志，施工机具应设立安全操作牌。进场施工人员应按规定配戴个人安全防护用品。3、临街建筑应在外侧沿全高设置密目式安全网，并在沿长度方向设置防砸棚。4、材料堆放、机具应根据批准的平面图布置整齐。材料应设置铭牌，注明材料品种、规格及检验结果。建筑垃圾应集中堆放并及时清理运出场外。楼层上垃圾禁止向下抛洒。脚手架及防护棚、网上的废弃物要及时清理。5、要建立工地安全防火管理制度，设置防火器材，严禁在宿舍内使用煤炉、电炉、液化气灶等。6、要做好现场防止扬尘、噪音、烟气及泥浆污染，夜间施工超过规定时间应经过有关部门批准。居住区施工要采取防扰民措施。7、要做好现场卫生管理，及时清理生活垃圾。8、在建工程不宜作办公与宿舍，自行搭建的临时办公及宿舍应满足安全、卫生和防火要求。芜湖中恒交通工程咨询有限公司2016年月日