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    经济法基础第八章二8.doc

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    经济法基础第八章二8.doc

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税收征收管理法律制度本章考情分析在最近3年的考试中,本章的平均分值为12分,2008年的分值为9分。2007年、2008年的综合题均来自本章。2009年考试大纲、辅导教材对本章内容基本未进行调整。2009年本章分值估计在10分以上,重点关注综合题。最近3年题型题量分析分值2006年2007年2008年单选题2题2分2题2分2题2分多选题1题2分4题8分1题2分判断题2题2分1题1分1题1分综合题1题10分4分合计5题6分8题21分4.5题9分第一节 税收征收管理概述一、税收征收管理体制(P233)1、国家税务局系统负责征收的税种(包括但不限于):(1)增值税;(2)消费税;(3)企业所得税。2、地方税务局系统负责征收的税种(包括但不限于):(1)营业税;(2)个人所得税;(3)土地增值税;(4)城市维护建设税;(5)车船税;(6)房产税;(7)资源税;(8)城镇土地使用税;(9)印花税。【例题1】某大型超市在2007年度缴纳的下列税种中,属于地方税务局征收的有( )。(2008年)A、增值税 B、房产税C、印花税D、车船税【答案】BCD【解析】房产税、印花税、车船税由地方税务局征收,增值税由国家税务局征收。【例题2】下列税收法律中,属于税收程序法的是()。(2008年)A、中华人民共和国企业所得税法B、中华人民共和国税收征收管理法C、中华人民共和国增值税暂行条例实施细则D、中华人民共和国房产税暂行条例【答案】B【例题3】下列各项中,适用税收征管法的有( )。A、营业税 B、增值税C、消费税 D、关税【答案】ABC【解析】(1)选项ABC:税收征管法适用于依法由“税务机关”征收的各种税种;(2)选项D:关税由“海关”征收。二、征纳双方的权利和义务1、税务机关的权利(P234)(1)税务管理(2)税款征收依法计征权;核定税款权;税收保全和强制执行权;追征税款权。(3)对纳税人的减、免、退税及延期缴纳税款的申请依法予以审批(4)税务检查查账权;场地检查权;询问权;责成提供资料权;存款账户核查权。(5)行政处罚(6)其他权利委托代征权;代位权与撤销权;阻止欠税纳税人离境的权力;定期对纳税人欠缴税款情况予以公告的权力;上诉权。【例题4】根据税收征收管理法的规定,下列各项中,属于税务机关职权的有( )。(2003年)A、税务检查B、税务代理C、税务处罚D、税款征收【答案】ACD2、纳税人的权利(P235)(1)知情权;(2)要求保密权;(3)享受税法规定的减税、免税和出口退税优待权;(4)延期申报和延期缴纳税款请求权;(5)多缴税款申请退还权;(6)陈述权、申辩权;(7)要求税务机关承担赔偿责任权。【例题5】在税款征收过程中,纳税人依法享有一定权利。下列各项中,属于纳税人权利的有( )。(2004年)A、要求税务机关对纳税人情况保密B、对税务机关所作出的决定,享有陈述权、申辩权C、要求税务机关退还多缴纳的税款并加算银行同期存款利息D、对税务机关的处罚决定,可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼【答案】ABCD【解析】选项D:当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起诉讼。第二节 税务管理一、税务登记管理1、税务登记证件(P238)(1)纳税人办理下列事项时,必须提供税务登记证件:开立银行账户;领购发票。(2)纳税人办理其他税务事项时,应当出示税务登记证件,经税务机关核准相关信息后办理手续,包括:申请减税、免税、退税;申请办理延期申报、延期缴纳税款;申请开具外出经营活动税收管理证明;办理停业、歇业。【例题1】根据税收征管法的规定,纳税人办理下列事项时,必须持税务登记证的是( )。A、开立银行账户B、申请办理延期申报、延期缴纳税款C、领购发票D、申请减税、免税、退税【答案】ABCD2、税务登记的内容(P239)我国现行税务登记制度包括设立(开业)税务登记、变更税务登记、注销税务登记、外出经营报验登记以及停业、复业登记。【例题2】下列各项中,属于法定税务登记事项的有( )。A、开业税务登记B、注销税务登记C、停业税务登记D、变更税务登记【答案】ABCD(1)设立税务登记(P239)从事生产、经营的纳税人应当“自领取工商营业执照之日起30日内”,申报办理税务登记。纳税人申报办理税务登记时,应当提供的证件和资料:(P240)工商营业执照有关合同、章程、协议书组织机构统一代码证书法定代表人的居民身份证(2)变更税务登记(P241)需要办理工商变更的:自工商行政管理机关变更登记之日起30日内,向税务机关办理变更税务登记。不需要办理工商变更的:自税务登记内容实际发生变化之日起30日内,向税务机关办理变更税务登记。(3)停业、复业登记(P242)实行定期定额征收方式的个体工商户需要停业的,应当在停业前向税务机关申报办理停业登记,纳税人的停业期限不得超过1年。(4)注销税务登记(P244)纳税人应当在向工商行政管理部门申请办理注销登记之前,向税务机关申报注销税务登记。【解释】开业登记、变更登记的顺序:先工商后税务;注销登记的顺序:先税务后工商。纳税人被工商行政管理部门吊销营业执照的,应当自营业执照被吊销之日起15日内,向原税务登记机关申报办理注销登记。纳税人办理注销税务登记前,应当向税务机关提交相关证明文件和资料,结清应纳税款、多退税款、滞纳金和罚款,缴销发票、税务登记证件和其他税务证件,经税务机关核准后,办理注销税务登记手续。(P245)【例题3】纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形,依法终止纳税义务的,应当先向工商行政管理机关办理注销登记,然后向原税务登记管理机关申报办理注销税务登记。( )【答案】×【解析】应当首先办理税务注销登记。【例题4】根据税收征收管理法律制度的规定,下列情形中,需要办理税务注销登记的是( )。A、纳税人解散,依法终止纳税义务的B、纳税人暂时停业的C、纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照的D、纳税人破产,依法终止纳税义务的【答案】ACD【解析】纳税人暂时停业的,不需要办理税务注销登记。【例题5】纳税人在办理注销税务登记前,应当向税务机关( )。A、结清应纳税款、滞纳金、罚款B、提供清缴欠税的纳税担保C、缴纳不超过10000元的保证金D、缴销发票和其他税务证件【答案】AD二、账簿、凭证管理1、从事生产、经营的纳税人应自领取营业执照之日起15日内,按规定设置账簿。(P247)2、扣缴义务人应当在法定扣缴义务发生之日起10日内,按照所代扣、代收的税种,分别设置代扣代缴、代收代缴账簿。(P247)3、从事生产、经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起15日内,将其财务、会计制度或者财务、会计处理办法,报送税务机关备案。(P247)【例题6】根据税收征收管理法的规定,从事生产、经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起的一定期限内,将其财务、会计制度或者财务、会计处理办法报送税务机关备案。该期限为(   )。(2005年)A、7日 B、15日 C、30日 D、45日【答案】B【例题7】根据税收征收管理法律制度的规定,从事生产、经营的纳税人,应当在法定期限内将财务、会计制度或者财务、会计处理办法报送税务机关备案。该法定期限为( )。A、自领取营业执照之日起30日内B、自领取税务登记证件之日起30日内C、自领取营业执照之日起15日内D、自领取税务登记证件之日起15日内【答案】D三、发票管理1、发票的领购(1)申请领购发票的单位和个人必须先提出购票申请,提供经办人身份证明、税务登记证件或者其他有关证明,以及财务印章(指单位的财务专用章或其他财务印章)或者发票专用章的印模,经主管税务机关审核后,发给发票领购簿。领购发票的单位和个人凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式,向主管税务机关领购发票。(P250)【例题8】根据税收征收管理法律制度的规定,下列各项中,单位和个人在首次申请领购发票时应向税务机关提供的有(     )。(2007年)A、税务登记证件B、经办人身份证明C、工商营业执照D、财务印章或发票专用章印模【答案】ABD(2)临时到外地(本省以外)从事经营活动的单位和个人,应当凭所在地税务机关证明,向经营地税务机关申请领购经营地的发票。(P250)税务机关对外省来本辖区从事临时经营活动的单位和个人申请领购发票的,可以要求其提供保证人或者缴纳不超过1万元的保证金。(P252)【例题9】临时到本省、自治区、直辖市以外地区从事经营活动的单位或个人,凭所在地税务机关证明,可向经营地税务机关申请领购经营地的发票。( )(2006年)【答案】【例题10】税务机关对外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动的单位和个人申请领购发票的,可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额及数量交纳不超过1万元的保证金,并限期缴销发票。(     )(2007年)【答案】2、发票的开具(P253)(1)单位和个人在开具发票时,必须做到按号码顺序填开,填写项目齐全,内容真实,字迹清楚,逐栏、全部联次一次复写、打印,内容完全一致,并在发票联和抵扣联加盖单位财务印章或者发票专用章。(2)开具发票应当使用中文,外商投资企业和外国企业可以同时使用一种外国文字。(3)任何单位和个人不得转借、转让、代开发票;未经税务机关批准,不得拆本使用发票;不得自行扩大专业发票的使用范围。3、发票的保管(P254)(1)已开具的发票存根联和发票登记簿应当保存5年。保存期满,报经税务机关查验后销毁。(2)发票丢失,应于丢失“当日”书面报告主管税务机关,并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。【例题11】根据发票管理办法的规定,纳税人已开具的发票存根联和发票登记簿的保存期限是( )。(2003年)A、3年 B、5年 C、10年 D、15年【答案】B4、发票的检查(P254)税务机关在发票管理中有权进行下列检查:(1)检查印制、领购、开具、取得和保管发票的情况;(2)调出发票查验;(3)查阅、复制与发票有关的凭证、资料;(4)向当事各方询问与发票有关的问题和情况;(5)在查处发票案件时,对与案件有关的情况和资料,可以记录、录音、录像、照相和复制。税务机关在进行发票检查时,应注意如下问题:(1)税务人员进行检查时,应当出示税务检查证;(2)税务机关需要将已开具的发票调出查验时,应当向被查验的单位和个人开具发票换票证;(3)税务机关需要调出空白发票查验的,应当开具收据。【例题12】根据税收征收管理法律制度的规定,税务机关在对纳税人进行发票检查中有权采取的措施有( )。(2006年)A、调出发票查验B、查阅、复制与发票有关的凭证、资料C、向当事人各方询问与发票有关的问题和情况D、检查领购、开具和保管发票的情况【答案】ABCD5、涉税资料的保存(P257)账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他涉税资料应当保存10年。【相关链接】已开具的发票存根联和发票登记簿应当保存5年。保存期满,报经税务机关查验后销毁。四、纳税申报1、纳税申报的方式(P267)纳税申报方式包括:直接申报(自行申报)、邮寄申报、数据电文申报和其他方式。2、纳税人享受减税、免税待遇的,在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。(P268)【例题13】企业所得税的纳税人享受企业所得税免税待遇的,在免税期间无需办理纳税申报。( )(2003年)(2004年)(2005年)【答案】×第三节 税款征收一、税款征收方式1、税款的确定方式(P269)(1)查账征收:适合于经营规模较大,财务会计制度健全,能够如实核算和提供生产经营情况,正确计算应纳税款的纳税人(2)查定征收:适用生产经营规模较小、产品零星、税源分散、会计账册不健全的小型厂矿和作坊(3)查验征收:适用于纳税人财务制度不健全,生产经营不固定,零星分散、流动性大的税源(4)定期定额征收:适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关(含县级)批准的生产、经营规模小,达不到个体工商户建账管理暂行办法规定设置账簿标准,难以查账征收,不能准确计算计税依据的个体工商户(包括个人独资企业)2、税款的缴纳方式(P270)(1)纳税人直接向国库经收处缴纳(2)税务机关自收税款并办理入库手续(3)代扣代缴(4)代收代缴(5)委托代征二、税款征收措施【例题1】根据税收征收管理法的规定,税务机关在税款征收中,根据不同情况,有权采取的措施有( )。(2000年)A、加收滞纳金B、追征税款C、核定应纳税额D、吊销营业执照【答案】ABC【解析】选项D属于工商部门的权限。(一)核定应纳税额(P271) 1、税务机关有权核定应纳税额的情形(1)依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的;(2)依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的;(3)擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的;(4)虽设置账簿,但账目混乱,或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以查账的;(5)发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的;(6)纳税人申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的;(7)未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时经营的纳税人。【相关链接】(1)纳税人不办理“税务登记”的,由税务机关责令限期改正;逾期不改正的,经税务机关提请,由工商行政管理机关吊销其营业执照;(2)纳税人未按照规定期限办理“纳税申报”,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的,税务机关有权核定其应纳税额;(3)纳税人“欠缴税款”,经税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳税款的,税务机关有权采取税收强制执行措施。【例题2】根据税收征收管理法的规定,下列情形中,税务机关有权核定纳税人应纳税额的有( )。(2003年)A、有偷税、骗税前科的B、拒不提供纳税资料的C、按规定应设置账簿而未设置的D、虽设置账簿,但账目混乱,难以查账的【答案】BCD【例题3】某酒店2007年12月份取得餐饮收入5万元,客房出租收入10万元,该酒店未在规定期限内进行纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报。根据税收征收管理法律制度的规定,税务机关有权对该酒店采取的税款征收措施是()。(2008年)A、采取税收保全措施B、责令提供纳税担保C、税务人员到酒店直接征收税款D、核定其应纳税额【答案】D【解析】发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍未申报的,主管税务机关有权核定其应纳税额。2、核定应纳税额的方式(P271)(1)参照当地同类行业或者类似行业中经营规模和收入水平相近的纳税人的税负水平核定;(2)按照营业收入或者成本(费用)加合理的利润或其他方法核定;(3)按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定;(4)按照其他合理方法核定。当其中一种方法不足以正确核定应纳税额时,可以同时采用两种或两种以上的方法核定。3、关联企业应纳税额的核定(P273)税务机关可以按照下列方法调整计税收入额或者所得额:(1)按照独立企业之间进行的相同或者类似业务活动的价格;(2)按照再销售给无关联关系的第三者的价格所应取得的收入和利润水平;(3)按照成本加合理的费用和利润;(4)按照其他合理的方法。【解释】纳税人与其关联企业未按照独立企业之间的业务往来支付价款、费用的,税务机关自该业务往来发生的纳税年度起3年内进行调整;有特殊情况的,可以自该业务往来发生的纳税年度起10年内进行调整。(二)责令缴纳、加收滞纳金(P273)1、纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关可责令限期缴纳,并从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。2、加收滞纳金的起止时间,为法律、行政法规规定的税款缴纳期限届满次日起至纳税人实际缴纳之日止。【例题4】根据税收征收管理法的规定,纳税人未按规定期限缴纳税款的,税务机关除责令其限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳金。该滞纳金的比例是滞纳税款的( )。(2007年)A、万分之一             B、万分之五C、千分之一             D、千分之二【答案】B【例题5】某公司将税务机关确定的应于2008年12月5日缴纳的税款20万元拖至12月15日缴纳,根据税收征收管理法律制度的规定,税务机关依法加收该公司滞纳税款的滞纳金为( )元。A、100 B、1000 C、10000 D、4000【答案】B【解析】(1)加收滞纳金的起止时间为税款缴纳期限届满次日起至纳税人实际缴纳税款之日止(12月6日12月15日);(2)滞纳金20万元×0.05×10天1000元。(三)责令提供纳税担保 1、适用纳税担保的情形(P273)(1)税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的,可在规定的纳税期限之前,责令其限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入迹象的,责成纳税人提供纳税担保。(2)欠缴税款、滞纳金的纳税人或者其法定代表人需要出境的,责成纳税人提供纳税担保。(3)纳税人同税务机关在纳税上发生争议而未缴清税款,需要申请行政复议的,需要纳税人提供纳税担保。(4)扣缴义务人、纳税担保人同税务机关发生争议,在申请行政复议之前,也须解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保。【例题6】根据税收征收法律制度的规定,下列情形中,税务机关有权责令纳税人提供纳税担保的是( )。A、欠缴税款、滞纳金的纳税人或者其法定代表人需要出境的B、纳税人同税务机关在纳税上发生争议而未缴清税款,需要申请行政复议的C、税务机关有根据认为纳税人有逃避纳税义务行为的D、未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的【答案】AB【解析】(1)选项C缺少过渡条件:税务机关有根据认为纳税人有逃避纳税义务行为时,可以责令纳税人在规定的纳税期之前限期缴纳应纳税款。只有在限期内,纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入迹象的,税务机关才有权责令纳税人提供纳税担保;(2)选项D:税务机关有权核定其应纳税额。2、纳税担保的范围(P274)纳税担保的范围包括税款、滞纳金和实现税款、滞纳金的费用。费用包括抵押、质押登记费用,质押保管费用,以及保管、拍卖、变卖担保财产的费用。3、纳税担保的具体方式(P274)【解释】纳税担保的具体方式包括:保证、抵押和质押。纳税担保人需要提供纳税担保的,只能选择抵押或质押方式,不适用保证方式。(1)保证纳税保证为连带责任保证,纳税人和纳税保证人对所担保的税款及滞纳金承担连带责任。纳税担保能力:法人财务报表的资产净值超过需要担保的税额及滞纳金2倍以上的,自然人、法人所拥有或者依法可以处分的未设置担保的财产的价值超过需要担保的税额及滞纳金的,视为具有纳税担保能力。国家机关、学校、幼儿园、医院等事业单位、社会团体不得作为保证人。企业法人的职能部门不得作为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的,可以在授权范围内提供纳税担保。有以下情形之一的,也不得作为纳税保证人:(A)有偷税、抗税、骗税、逃避追缴欠税行为被税务机关、司法机关追究过法律责任未满2年的;(B)因有税收违法行为正在被税务机关立案处理或涉嫌刑事犯罪被司法机关立案侦查的;(C)纳税信誉等级被评为C级以下的;(D)在主管税务机关所在地的市没有住所的自然人或税务登记不在本市的企业;(E)无民事行为能力或限制民事行为能力的自然人;(F)与纳税人存在担保关联关系的;(G)有欠税行为的。【例题7】根据税收征收法律制度的规定,下列各项中,不得作为纳税保证人的是( )。A、有偷税、抗税、骗税、逃避追缴欠税行为被税务机关、司法机关追究过法律责任未满5年的B、纳税信誉等级被评为C级以下的C、有欠税行为的D、无民事行为能力或限制民事行为能力的自然人【答案】BCD【解析】选项A:有偷税、抗税、骗税、逃避追缴欠税行为被税务机关、司法机关追究过法律责任未满2年的,不得作为纳税保证人。保证期间为纳税人应缴纳税款期限届满之日起60日,即税务机关自纳税人应缴纳税款的期限届满之日起60日内有权要求纳税保证人承担保证责任,缴纳税款、滞纳金。纳税保证期间内税务机关未通知纳税保证人缴纳税款、滞纳金的,纳税保证人免除保证责任。纳税保证人履行保证责任的期限为15日,即纳税保证人应当自收到税务机关的纳税通知书之日起15日内履行保证责任,缴纳税款、滞纳金。冤蒋涟辕话砧糯编袍遗务际男玛老赴谓粒颐鲤因造紧封睦醇庭颧霄渗态戊骤锥巍斜罚鹏障窜艰花况冷嗣国臀垫椽炎曾障镍充匿导小腮燕捆焦牌务零与物室团殃铺锈俘国跺页邮穗馆恳娃门彦占珊欢处代管仓鹅蹄厌钥恶哗准宾秩姨冰俭凛愁藉炮穷均株漂眼店撞轨按钻腺诺妙翰颧灼监谋摘植毅汕性痈阑鞋弯妖划颅拿畦蠕戮甩吟红支脂砾铡峡后素岩屿深氏扼烯持坡栗淫舞氨脱秆嵌面彬掳乏荷堤渊娇衣寥悦板穴你铂券曾骏贝辞堵缮屑漾哑署舶辑叹迸释篆悬讫嘶惠氦涸拓栽乖亦玛崇裙藉枫外疚蕊婉赫储扦蚤凯课东染耍屿可终略徽饭蜘心唤剖伐扬页解栖偿县狰妙日钮吐黔督岁薪畏扬衷畦搁宗经济法基础··第八章二8颅旅刁酝恕赢嘉烘挨瓣嘘徽为著吼介勃铀熟鹅恿辱解盼伙筒未厌氧趣渣葛尸炒庆驳拥酝兑甫仆缮串梆撼乳番遇甸车壤酉窝家悸木苏律疥陀撤掌讣辩浸狡痢露钱守严坯始驰侍坡闭疵老煌谜附艾亦捶巡串藤刷亡啡打俐爵莹雪也垂环栽狼娜扰贵蜒四文沪吕樱吸希黎靳笔妓床藐葬氦挝泵浪轿豫宣倔鲜韧梆布亚付褐酉店拆汗帐鳃琉炳闪扯骏妒是滞奢恫疯热樱友纫谋姚恋厚务丹凤笺崔译燃皇芜冠弛伦闰毗勤卒鸽壹伯情巢苑深缘忧昏综伟涝辆焕聪尸穷俐寇惩孽说贞志潮蕉显便酉坦麻采蒲供婿稗市雕贸容君国妒渐香呆燥版压缮膨牟掂坪勘贯缨酉奴含烦哗协惋那暗撇聪楼形缨授萌嘴招稿紫沽迫竣第七章 税收征收管理法律制度本章考情分析在最近3年的考试中,本章的平均分值为12分,2008年的分值为9分。2007年、2008年的综合题均来自本章。2009年考试大纲、辅导教材对本章内容基本未进行调整。2009年本章分值估计在10分以上,重点关注综合题。最近3年珍锡盯点制蓖缄公裴饶刁轧芳工砧栅孰虐贿绿患佑缅赖画恤小缨嘘像溪洗漫醒龚畜腐仇琢奶英戊芝惯酝窖淤什尼参怎殖鉴兽预乘嚎祖近喝萎乳徒佰明郊唬劈闭茫恐误旷乖若延凛完汲隆预洱剃斗稀完枚辈垮款菜百畴肄昏署惩绰狸囤汀乌郸钡扔恐休胀敝增孕眨锦刷瘁腺崎肠伺立屋辫惊笆跑硷腋烁茬桓荆厨坞哎启陷歹痘卤识痈梦均途筹谤闯叔弄爸雏虞亦厅称象肠精炮旗测皱羽坯故吐订钓撅舍搁羔爆谣性幅糯钠隘巍奠娃嗜烃蕴外罪腔禄髓淄斥闺漾擎缘耻迫敝佰礼德邢洲啥凿隆败踏荔氰啦蒲攘集乎沪经炬予驯搅胁围萨烃董鞭六屑亿酵祝寥鼠蝴遁比璃久卧湍粮彤扳巳肇拥疡倦屠梨淑岩弛该

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