动物产地检疫的概念.docx

动物产地检疫的概念：是指动物及其产品在离开饲养、生产地之前由动物 卫生监督机构派官方兽医所进行的到现场或指定地点实施的检疫。动物产地检疫的目的：主要目的在于对动物饲养环节的动物防疫及健康状况 实施全程监控，通过产地检疫能够及时发现病原，并及时采取防控措施，防 止患病动物进入流通环节，把动物疫情消灭在最小范围内，最大限度的减少 因动物疫病所造成的危害。运输检疫：是指动物及动物产品通过用铁路、民航、公路等运输工具，运出省、 市、县出境时所实施的检疫检验及运输工具的检查和消毒工作。运输检疫监督：是对上述这种检疫检验实施的监督检查，运输检疫监督由两个环 节构成，即运出县境前的检疫和正在运输途中的监督检查。前者由当地县级以上 农牧部门的动检机构实施。主要措施是检查畜禽（货）主运出县境的动物是否来 自非疫区，是否经过产地（出场）检疫，证物是否相符，被检动物是否经过法定 的免疫、种、乳用动物，是否有健康合格证，规定的实验室检验项目结果是否阴 性或所运动物是否合格检疫出证要求等。只有符合法定的出证条件才能出县运输 检疫证明。所以监督检查的主要任务是检查有无运输检疫证明，证物是否相符， 是否在有效期内，合格的放行，不合格的则按规定进行如下处理：1、证件逾期或证物不符的，实行重检，出具检疫证明，并按规定处罚；2、无证或伪造、涂改证件的，以及动物患传染病的要终止运输，依照兽医卫 生行政法的规定予以处理。运输检疫监督主要任务是监督检查，是一种动物卫生行政执法行为。因此必 须由县级以上动物卫生监督机构执行。动物产地检疫的法律依据动物产地检疫是一项维护养殖业和环境公共卫生安全的重要工作，因此，国家将越来越重视动物产地检疫，动物卫生检疫机构的工作将任重道远。动物产地检疫的法定主体动物防疫法第八条和第四十一条明确了动物卫生监督机构对动物和 动物产品实施检疫，此规定确立了动物卫生监督机构是唯一的检疫执法主体， 具有排他性，除动物卫生监督机构之外，任何公民、法人和其他社会组织都 没有资格对动物和动物产品实施检疫。动物产地检疫的性质和法律依据 动物防疫法第四十一条明确了实施 检疫工作是代表国家的执法行为，有国家强制力为后盾。法律依据是动物 防疫法和动物检疫管理办法以及国务院兽医主管部门的有关规定。动物产地检疫的法定范围动物防疫法第八条和第四十一条明确了动物产地检疫的受检者即动 物和动物产品。第三条明确了动物的种类和动物产品的类别，不是任何动物 和动物产品都要开展动物产地检疫。动物包括猪、牛、羊、马、驴、骡、骆 驼、鹿、兔、犬、鸡、鸭、鹅、鸽等，以及人工饲养合法捕获的其他动物， 包括各种实验、特种经济、观赏、演艺、伴侣、水生动物和人工驯养繁殖的 野生动物。动物产品包括动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精 液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶蛋等动物源 性产品。动物产地检疫的法定对象动物防疫法所指的动物和动物产品的检疫对象是法定的需要检疫的 动物传染病和寄生虫病。动物产地检疫的法定执行者动物防疫法第四十一条明确了动物产地检疫的执行者是官方兽医。 官方兽医是指具备规定的资格条件，取得国务院兽医主管部门颁发的资格证 书并经兽医主管部门任命的，负责出具检疫证明的国家兽医工作人员。动物 卫生监督机构可以根据检疫工作需要，指定兽医专业人员协助官方兽医实施 动物检疫。动物产地检疫的法定程序动物防疫法第四十二条明确了国家对动物产地检疫工作实行申报检疫制 度，即货主在屠宰、出售或运输动物及产品之前，应当按照相关规定向当地 动物卫生监督机构申报检疫，该机构接到检疫申请后，应按规定时间派官方 兽医对所申报的动物及其产品到现场或指定地点实施检疫，合格由官方兽医 出具动物检疫合格证明。动物产地检疫的社会作用一是可以防止染疫的动物及其产品进入流通环节；二是通过执法手段， 切断运输、屠宰、加工、储藏和交易等环节，防止动物疫病蔓延；三是防止 人畜共患疫病在人间的流行；四是将动物疫病的发生最大程度地局限化；五 是及时发现危害公共卫生安全的迹象并采取强有力的措施将其消除；六是通 过动物产地检疫在为消费者提供安全生活必需品时还可给予身心的愉悦；七 是可以借助检疫工作加快动物养殖周边环境的环保工作推进，净化空气，促 进绿色低碳经济的发展等，确保动物源性产品的质量安全。动物、动物产品产地检疫报检程序（不含种用动物及产品）