《货币银行学》第六章-中央银行.ppt

1,第六章 中央银行第一节 中央银行产生与发展第二节 中央银行职能第三节 中央银行资产负债表第四节 央行金融监管,2,第一节 中央银行产生与发展 目前，世界上大多数国家都建立了自己的中央银行制度。中央银行处于金融体系的核心地位，担负着调节和控制全国的货币供应量以及金融监管的职责，也为商业银行提供清算、流动性支持等服务，直接关系到一国经济状况的稳定与发展。一、中央银行的产生,3,1.货币统一的需要,4.金融管理的需要,3.最后贷款人的需要,2.票据清算的需要,银行券不统一的弊端：各种银行券之间的比价难以确定。真伪难辨，为交易带来不便。银行券仅在其发行银行业务范围内流通，不利于商品大规模流动。,统一全国票据清算,作为金融体系的最后保护屏障,5.政府融资的需要,4,中央银行产生过程中的代表,瑞典银行,1897年，瑞典政府通过法案，将货币发行权集中于瑞典银行。,1668年，政府将其改组为国家银行。,1656年成立，最早发行银行券和办理证券抵押贷款业务的银行之一。,独占货币市场,央行的正式产生,5,英格兰银行,1928年，只有英格兰银行发行的银行券在流通中使用，其它的全部退出流通领域。,1872年，开始担负最后贷款人的角色。,1854年成为英国银行业的票据交换中心。,1844年，英国通过英格兰银行条例。规定英格兰银行为唯一的发行银行。,1833年，英国国会规定英格兰银行发行的银行券具有无限法偿资格，但并没有垄断货币发行权。,1694年成立，最早的私立股份制银行、由政府帮助设立。,独占货币市场,央行的正式产生,6,第二节 中央银行的职能,中央银行的职能是中央银行的性质在其业务活动中的具体体现。现代中央银行的职能主要表现在它是发行的银行、政府的银行、银行的银行三个方面。,7,1.发行的银行,中央银行是最高货币管理当局，控制整个经济中的货币供给量。,中央银行垄断银行券的发行权。,人民币由国务院授权中国人民银行发行,货币发行具有双重含义：货币从中央银行发行库，通过各家银行业务库流向社会；货币从中央银行流出的数量大于流入的数量。,含义,8,2.银行的银行,（2）最后贷款人,（1）组织全国范围内的清算,（3）集中保管各商业银行及其它存款机构的准备金,商业银行向央行借款途径：直接借款、票据贴现。,准备金的意义：保证商业银行的清偿能力，约束商业银行的贷款规模，控制信用规模和货币供应量。,9,3.政府的银行,（1）代理国库,（4）作为最高金融管理当局，执行金融行政管理,（3）为政府融资，弥补政府特定时间的收支差额,（2）政府金融代理人，代办各种金融事务,国家预算收入都由国库收纳，预算支出都由国库拨付。依法对各级金库实行管理。,国库，即国家金库，是负责统一办理国家预算收支的出纳机关。,10,第三节 中央银行的资产负债表,一、资产：证券、贴现贷款、黄金、外汇、普通提款权和特别提款权帐户、待收现金、其他资产二、负债：通货、银行存款、中央政府存款、外国和其他存款、待付现金项目、其他银行负债和资本项目,11,第四节 央行的金融监管,一、金融监管目标（一）一般目标（二）具体目标1.经营的安全性 2.竞争的公平性 3.政策的一致性,12,二、监管原则（一）独立性原则（二）依法监管原则（三)内控与外控相结合原则（四）稳健运行与风险防范原则（五）联合监管原则,13,三、监管内容（一）预防性监管 1.对银行准入的监管 2.对银行日常业务的监管（二）最后贷款人责任及中央银行救助（三）存款保险制度,