实验小学突发事件应急处置预案模板三篇.docx

实验小学突发事件应急处置预案学校根据国突发事件应对法、关于印发教育系统突 发公共事件应急预案的通知、关于印发影响校园安全稳定 事件应急预案的通知、教育系统突发事件应急处置工作方 案（试行）等文件精神，为构建学校预防各类突发事件发 生的长效机制，积极做好学校突发事件的应急处置工作，保 障学校全体学生与教职工的生命财产安全，维护正常的教育 教学秩序，特制定本方案。一、工作目标全面贯彻落实以“平安XX”、“和谐校园”建设为目标, 牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”理念，坚持“安 全第一、预防为主”的方针，有效预防、及时控制和妥善处 置我校各类突发公共事件，提高快速反应和应急处置能力， 建立健全应急机制，最大程度预防和减少突发事件及其造成 的危害，保障学校全体学生与教职工的生命财产安全和学校 财产安全，保证正常的教育教学秩序，维护学校和社会稳定。二、工作原则学校突发事件应急处置工作应坚持的原则：（一）坚持“预防为主、依法处置”的原则；（二）坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、全员参 与”的原则；（三）坚持“管业务必须管安全”的原则；（四）坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁主 办、谁负责”的原则。三、适用范围本方案适用于学校应对各类突发公共事件的应急处置 工作。四、事件种类学校突发事件指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、 重大财产损失或危及教育教学秩序的紧急事件。按照突发事 件的性质、演变过程和发生机理，主要分为以下几类：（一）校园安全类突发事件。包括：校园内外涉及师生 的各种非法集会、游行、静坐、示威、请愿；学生罢课、教 师罢教、集体罢餐、聚众闹事、打架斗殴、拥挤踩踏等； 大规模群体性上访或越级上访；各种非法传教活动、政治性 活动；针对师生的各类恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失 踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件；因招生政策、 学区调整、不规范办学等引发的；学校楼堂馆舍等发生的 火灾事故，外出实践活动等课外集体活动事故，体育课、艺 术展演、运动会意外伤害以及大型群体活动公共安全事故、 校车及校园重大安全交通事故等。（二）外籍人员或境外人员的突发事件。主要指外籍人 员或境外人员来学校学习、工作遇到的由人为或自然原因造 成的死亡事件以及涉及其本人的政治、刑事、民事、治安案 件等。（S）校园事故灾难类突发事件。包括：校园建筑物倒 塌、建筑部件脱落事故；重大环境污染、生态破坏事故；校 园水面、冰面溺水事故；触电亡人事件、煤气中毒事故；造 成重大影响和损失的后勤锅炉、供水、电、气、热、油等事 故；食堂安全事故；危化品泄漏、爆燃和特种设备事故，影 响学校安全和稳定的其他突发灾难事故等。（四）校园网络和信息安全类突发事件。包括：利用校 园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动； 窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后 果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件等。（五）校园公共卫生类突发事件。包括：发生在学校的 集体性食物中毒事故、传染病疫情、群体性不明原因疾病、 因预防接种或预防性服药造成学校人员急性中毒事件；学校 所在区域发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共 卫生事件，如非典、禽流感、手足口病等严重影响公众安全 的公共卫生事件等。（六）自然灾害类突发事件。包括：气象、海洋、洪水、 地质、森林、地震灾害以及诱发的各种次生灾害等。（七）学校招生咨询及考试组织类突发事件。包括：在 考试实施等环节发生的大规模舞弊及其他突发安全事件；招 生报名现场突发公共事件等。（A）舆情类突发事件。包括平面媒体、网络媒体、微 信、微博、论坛等媒体出现我校负面新闻，快速传播、扩散， 已经或可能对学校带来不良影响的突发事件。（九）影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。五、工作任务及分工（一）校园大规模群体性上访或越级上访、舆情类等突 发事件的处置；学校发生的校园内外涉及教师的各种非法集 会、游行、静坐、示威、请愿；教师罢教、集体罢餐、聚众 闹事、打架斗殴等；各种非法传教活动、政治性活动；教 师非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事 件；外出学习培训等集体活动事故。分管领导：校长负责部门：行政效能中心参与部门：书记室、副校长室、教师发展中心、学生发 展中心、发展服务中心等。（二）涉外机构及外籍人员发生的突发事件的处置在学校就读的外籍人员子女发生社会安全类、事故灾难 类、公共卫生类、自然灾害类等突发事件的处置。分管领导：校长负责部门：行政效能中心参与部门：书记室、副校长室、教师发展中心、学生发展中心、发展服务中心等。（三）校园安全类突发事件的处置学校发生的校园内外涉及学生的各种非法集会、游行、 静坐、示威、请愿；学生罢课、集体罢餐、打架斗殴、拥挤 踩踏等；学生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和 社会稳定的事件；学生外出实践活动等课外集体活动事故。分管领导：主管安全工作副校长负责部门：学生发展中心参与部门：副校长室、教师发展中心、发展服务中心、 行政效能中心等。（四）校园事故灾难类突发事件的处置1 .校园建筑物倒塌、建筑部件脱落事故；重大环境污染、 生态破坏事故；校园水面、冰面溺水事故；触电亡人事件、 煤气中毒事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、 热、油等事故的处置。分管领导：后勤总务主任负责部门：发展服务中心参与部门：学生发展中心、教师发展中心、行政效能中 心等。2 .食堂安全事故，集体性食物中毒事故。分管领导：后勤总务主任负责部门：发展服务中心参与部门：学生发展中心、教师发展中心、行政效能中 心等。3 .化学危险品泄露爆燃事故、校园网络和信息安全类突 发事件的处置。分管领导：后勤总务主任负责部门：发展服务中心参与部门：教师发展中心、行政效能中心、学生发展中 心等。（五）校园公共卫生类突发事件以及体育课、艺术展演、 军训、运动会意外伤害、大型群体活动等公共安全事故的处 置分管领导：主管安全工作副校长负责部门：学生发展中心参与部门：副校长室、教师发展中心、发展服务中心、 行政效能中心等。（六）自然灾害类、社会治安类、校园暴力类突发事件 以及校车及交通安全事故、学校火灾事故等突发事件的处置 分管领导：主管安全工作副校长负责部门：学生发展中心参与部门：副校长室、发展服务中心、行政效能中心、 教师发展中心等。（七）因招生工作、不规范办学及考试类突发事件的处分管领导：主管教学工作副校长负责部门：教师发展中心参与部门：副校长室、行政效能中心、学生发展中心等。（A）以上未涉及到的突发事件应急处置，按学校校长 批示办理。六、应急处置（一）事件报告。报告时限：学校发生各种突发事件后， 按照隶属关系在第一时间内，通过电话、移动终端、书面等 形式向区教育主管部门安管办报告。事发30分钟内口头报 告基本情况，1小时内书面报告详细情况。在整个事件处置 过程中学校随时保持通讯联系，做好全程跟踪续报工作。报告内容：突发事件基本情况，包括时间、地点、规模、 涉及人员、破坏程度以及人员伤亡的基本情况；事件起因、 背景、性质判断和影响程度评估；学校及学校有关部门已采 取的措施；校内外公众及媒体等方面的反应；事态发展状态、 处置过程和结果；需要报送的其他事项等。（二）处置程序。突发事件后，学校在第一时间报告上 级主管部门及相关领导的同时，学校相关部门联合进行研判, 并按照事件等级，立即启动应急预案，并按照局领导指示要 求迅速开展工作。同时，学校要进一步核实情况，并将处置 情况进行跟踪报告。突发事件发生后，学校要安排专人关注社会舆情，如有 媒体关注并有负面言论，形成较大舆情，学校是第一责任主 体，要全程参与应对处置，在积极应对的同时，及时向区教 育主管部门办公室报告，并根据舆情的发展情况，采取有效 的应对措施，加强正面宣传，积极引导舆情的发展态势和走 向，最大程度地争取媒体的支持，最大程度减少或消除不良 影响。(S)处置要求根据突发事件基本情况，采取以下处置措施：有较大财产损失、有较大影响、有媒体重点关注的突发 事件，或事故造成重伤1人及以上的。涉及学生伤害、健康、安全及未到校上课等相关突发事 件，事发单位要在第一时间联系学生家长，经核实确认情况 后，立即启动应急预案。学校发生突发事件，学校校长应该第一时间到场并按照 规定启动应急预案，开展应急处置工作。(四)处置责任校长：负责统一决策、组织、指挥学校各类突发事件的 应急工作，下达应急处置工作任务，确定事故发生原因，视 情况追究事故责任人责任；指导各分管领导做好突发应急事 件的应对和处置工作。分管领导：负责协助校长做好决策、组织、指挥学校突 发事件的应急处置工作；负责分管领域内发生的各类突发事 件，协助学校其他分管领导做好相应的突发事件应急处置工 作；负责向相应主管部门和单位通报情况，协调、配合相应 部门开展应急处置工作。学生发展中心：负责做好学校各类突发事件的预防、应 对和处置，定期组织各类应急演练，提高应急处置能力；负 责收集和分析突发事件情况，提出处理意见和具体措施，第 一时间上报校长和分管安全副校长；协调学校相关部门做好 突发事件的应急处置、舆情应对、善后安抚、原因调查、责 任追究等工作；关注事件发展，控制恶化态势，恢复正常教 育教学秩序；负责突发事件应急物质筹集配备。负责部门：负责本部门分管领域内的各类突发事件的预 防、应对和处置；做好事故应急处置、舆情应对、善后安抚、 原因调查、责任追究等工作。小学突发大型安全事故应急疏散预案报告程序及处置措施1.出现大型活动安全事故，大型活动安全事故发生时管 理教师(第一责任教师)应立即设法报告校值班领导。接到报告的领导应立即到现场做好以下三件事：(1)根据大型活动安全事故情况组织抢救；(2)保护现场；(3)稳定学校的正常秩序，并设法通知各组人员到位， 如因特殊原因不能到位，应立即抽调教师。2,接到事件信息后，各小组应及时赶到现场，投入紧急 救援。急救处理基本常规：轻伤者可送济阳县县医院或中医院处理，确定无内伤, 方可回校或家长接回家；严重者及时送往医院。伤员在医院 期间应有组成员陪同。3 .注意保护现场，并对大型活动安全事故基本情况作调 查，向大型活动安全事故领导组长汇报，不乱猜乱讲。4 .大型活动安全事故结果及事发过程基本情况清楚后, 经大型活动安全事故领导组长同意，通知伤员家长，并向上 级有关部门报告，通报大型活动安全事故情况。5 .大型活动安全事故处理领导组长及时布置稳定伤员、 伤员家长、其它学生、责任者的情绪，确保学校的正常教育、 教学秩序以及当事人的合法权益。6 .协同有关部门做好善后处理工作。7 .做好资料的保存，写好有关总结报告等。小学地震应急预案为了进一步加强学校地震应急工作的管理，使学校各方 面在地震发生前后，地震应急工作能够高效、有序的进行, 最大限度地减轻地震灾害造成的人身伤害及损失，根据上级 文件有关制订中小学地震应急预案的通知精神，结合我校工 作实际，特制定地震应急方案。一、组织地震应急机构成立地震应急工作领导小组，地震发生后或临震地震预 报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥组”，组织领 导地震应急工作。领导小组组成如下：组长：副组长：组员：职责：负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或 者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向当地和上级 主管部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事 宜。地震应急领导小组下设5个工作小组：1 .办公室组长：职 责：负责指挥协调，及时掌握情况，并向上级主管 部门领导汇报，贯彻传达领导小组的命令，组织有关各组人 员按预案对现场进行果断处理，并调配人力、物力资源，进 行抢险救灾。2 .应急疏散组组长：成员：各上课教师和各班班主任。职责：以谁上课谁负责和方便疏散为原则，负责组织师 生地震时就进避震；利用学校操场；在现场指挥下坚守岗位, 依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生 到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生 快速、安全地撤离现场。3、抢险救灾组组长：成员：当班任课教师、各班主任 级部主任职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其 他工作组输送救援人员和受灾伤病员，抢救被埋压师生。迅 速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况, 根据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水、通讯畅通。， 做好消防和扑救可能发生的火灾。4、安全保卫组组长：成员：门卫人员职责：负责维护学校内出入口秩序，了解校内各区域的 情况，加强巡视。做好家长的接待和协调工作。（1）地震发 生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄 抢和人为破坏。（2）负责维护治安，协助抢险救灾组救治 伤员和火灾等扑救工作。5、后勤保障组组长：成员：总务人员职责：主要负责后勤工作，协助抢险救灾组检查学校灾 情险情，向抢险救灾组提供救援工具。二、指导思想按照“统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、 确保安全”的工作原则，保证学校及时、有效地实施预防、 控制疏散和自救互救等措施，保障学校师生和财产安全。三、启动条件及周边发生破坏性地震或学校所在地受其他破坏性地 震影响，立即启动本预案。四、地震发生时应急行动强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振 动，从地震发生到房屋倒塌只有几秒到十几秒的时间，此时 要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地 乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展 应急避险。1、紧急避震（1）教室内人员听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活 动，班主任或任课教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包, 身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量低，躲到桌底或墙 角，以保护身体，避免被砸，告诉学生不要靠近窗口，不能 跳楼和跳窗。（2）教室外人员在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头 上，防止被砸，要避开建筑物和电线；在操场上的同学，感觉 地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更 不能再躲进建筑物（教室）里。（3）就餐人员在食堂就餐时，一般人员较多，当感觉地震来临时，近 门人员可以跑到空旷场地，其余人员尽可能蹲到餐桌椅边或 靠墙角蹲下，切勿站到餐厅。2、紧急疏散避险等到主震结束后（1-3分钟），为了防止有较大的余震 发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余 震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择 坚实、平坦的开阔地-一操场。有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器发布疏散信 号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序 地进行疏散。（1）要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走 楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。(2)指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从 指挥有序疏散。(3)疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序 地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平 地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。(4)疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被 砸伤。(5)疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建 筑物和电线。(6)各班学生到达集中地后，以班为单位集队，各班 应立即清点人数，并向报告。注意：学生应在老师的带领下，一齐行动，把桌椅挪放得 有利于避震；与外墙和窗户保持一定的距离，避免外墙倒塌 或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便 于震时紧急撤离；把年小体弱或*的同学安排在方便避震或 撤离的地方，时机一到马上撤离。所有的同学都撤离到操场 指定地点集中，双手抱头，下蹲。3、为防止次生灾害的发生，相关人员第一时间应切断 电源、关闭燃气等。五、灾后自救及处理(1)自救护救：疏散后，应立即组织人员进行震后的自救互救工作。开 展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员 转移并送至附近卫生院抢救。(2)灾后处理：1、灾后校长应立即向上级主管部门汇报本校情况，包 括人员伤亡、财产损失等。2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校 园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3、积极协助当地做好广大师生的思想宣传教育工作， 消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社 会安全稳定。六、其它1、进入防震紧急状态后，学校防震应急领导小组将根 据上级的命令、指示，通过电话、口授、会议等形式传达各 种命令、指示。2、在抗震减灾应急行动中，各小组要密切配合、服从 指挥，确保政令畅通和各项工作顺利落实。3、本预案于发布之日起施行。实验小学地震应急预案为了有效预防地震，减轻地震灾害对我校造成的损失, 保障广大师生的生命财产安全，维护学校正常教学秩序，结 合本校实际，特制定本预案。一、总则（一）防震减灾工作实行统一领导，统一管理和分级负责 的原则。（二）接到地震预报后，即可进入临震应急期，发生地震 后即进入震后应急期。在临震应急期和震后应急期，必须遵 循由统一领导，统一管理和分级负责的原则，立即按照“预 案”采取紧急行动。二、学校防震减灾领导小组组长：副组长：成员：三、学校防震减灾领导小组职责：（一）发布启动应急预案的命令。（二）按照程序组织、协调、指挥预案的实施，负责向市 和上级相关部门报告事故及应急救援情况。（三）学校在抗震救灾领导小组的统一领导下，开展震后 抢险救灾工作，预防余震次生灾害发生。四、抗震救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行职 责：（一）指挥全体师生按职责全力开展抢险救灾工作。（二）根据灾情，及时组织救援队伍，不等不靠不要，迅 速开展自救互救，消除安全隐患。（三）建立避难场所，妥善安置受伤师生。（四）及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门 的指导。（五）认真做好地震后卫生防疫工作，加强晨检，发现学 生异常情况要立即送医院就诊，做好缺课追查工作。（六）加强地质灾害监测，落实学校应急预案，及时组织 避让搬迁，把灾害可能造成的损失降低到最小程度。五、学校防震减灾领导小组下设紧急疏散、医疗救护组、 物资供应组、家长接待工作组、抢险救援组等五个小组，其 主要职责是：（一）紧急疏散组：组长：负责组织事故现场师生的疏散工作，特别是教学楼等人 员密集的场所，要有序的组织人员从安全通道迅速撤离事故 现场到安全的避难场所；负责现场的安全保卫、治安管理和 交通疏导工作；根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制 进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护集会治安, 对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。（二）医疗救护组：负责组织抢救队伍，及时处理伤员并展开急救，针对事 故造成的现实危害和可能产生的其它危害，迅速采取措施。（三）物资供应指挥组：根据事故类别，协调有关部门提供各类应急装备器材和 救灾物资，安排好抢险救援人员的膳食，确保救灾工作的顺 利进行。（四）家长接待工作组：负责接待受伤学生的家长，做好家长的思想工作，稳定 家长的情绪；并及时向领导小组报告处理的动态。（五）抢险救灾组：组织救援，反馈现场信息，及时向领导小组报告，如来 不及报告可先行处置后报告。六、地震发生时的应急处置程序（一）各小组人员在地震突发时，应立即采取相应的措施, 立即组织师生开展自救和互救。根据需要，及时拨打“110”、 “119”、“120”等报警求助电话。（二）紧急疏散组迅速到达现场保护现场，维持秩序，按 照学校规定的疏散撤离路线和顺序，组织学生撤离；同时， 按照先急后缓的原则，先组织撤离受到直接威胁的班级和人 员，其它班级有序的快速撤离；保证安全通道畅通无阻，不 出现进一步的拥挤伤亡。（三）做好学生的思想稳定工作，严禁大声喧哗，保持良 好秩序。（四）根据地震发生的性质，总务处对水、电、暖等采取 相应的安全措施，保障各项物资的供应。同时，抢修受损设 施。（五）通知有关人员迅速投入到抢险、救护和善后工作的 处理等各工作之中。（六）及时向上级汇报突发事件的进展情况，接待媒体和 师生家属，处理善后工作。七、其它事项（一）各班主任为本班活动期间第一安全责任人。活动期 间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇 到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制。（二）负责人要及时做好调度和控制，稳定好全体师生的 秩序；学校组织人员不得擅自脱离岗位。一旦发生事故，及 时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏 事故。（三）到达避难场所后，各班主任迅速组织好本班学生， 整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没 有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。（四）因玩忽职守而延误时机，造成事故进一步扩大的， 要追究有关责任人的法律责任。（五）地震发生前后如果通讯中断，学校要采取果断措施, 及时处置，并及时派人与联系。