四川省连天山森林公园总体规划.doc

四川省连天山森林公园总体规划（2016-2025）四川农大风景园林设计研究有限责任公司2016年01月项目名称：四川省连天山森林公园总体规划总体规划规划编制单位：四川农大风景园林设计研究有限责任公司 项目组成员表 分 工姓 名专 业职称/学位项目负责人李梅景观评价与生态旅游教授 博导文本撰写李梅景观评价与生态旅游教授 博导沈迪玉森林培育高级实验师余超景观评价与生态旅游讲师 博士高素萍风景园林教授 博导朱琛景观评价与生态旅游硕士鲍思锴景观评价与生态旅游硕士刘慧景观评价与生态旅游硕士制图舒奕嘉景观评价与生态旅游硕士余俊皞景观评价与生态旅游硕士蔡军园林工程副教授 硕导资源调查分析与评价李梅景观评价与生态旅游教授 博导周祖基森林保护学教授 博导余超景观评价与生态旅游讲师 博士王景燕生态学副教授 硕导朱琛景观评价与生态旅游硕士郑可景观评价与生态旅游讲师 硕士舒奕嘉景观评价与生态旅游硕士鲍思锴景观评价与生态旅游硕士刘慧景观评价与生态旅游硕士高玥景观评价与生态旅游硕士李典璟景观评价与生态旅游硕士罗心景观评价与生态旅游硕士张砾心景观评价与生态旅游硕士殷巧丽景观评价与生态旅游硕士目 录第一章 基本条件1第一节 自然地理条件1第二节 社会经济条件3第三节 历史沿革5第四节 森林公园建设与旅游现状6第二章 森林风景资源调查与评价9第一节 生态环境评价9第二节 森林风景资源调查与评价10第三章 森林公园发展条件分析15第一节 森林公园发展的优势与劣势15第二节 森林公园发展面临的机遇与限制17第三节 SWOT矩阵分析19第四章 规划总则21第一节 指导思想21第二节 规划原则21第三节 规划依据22第四节 规划分期与目标24第五节 规划衔接25第五章 总体布局与发展战略28第一节 森林公园性质与范围28第二节 森林公园主题定位29第三节 森林公园功能分区29第四节 分区建设项目及景点规划32第五节 森林公园发展战略、形象定位与营销策略56第六章 容量估算及客源市场分析与预测61第一节 环境容量估算61第二节 客源市场分析与预测63第七章 植被与森林景观规划68第一节 规划原则68第二节 植被规划68第三节 森林景观规划71第四节 风景林经营管理规划72第八章 资源与环境规划73第一节 规划原则73第二节 重点森林风景资源保护73第三节 森林植物和野生动物保护74第四节 环境保护76第九章 生态文化建设规划78第一节 规划原则78第二节 生态文化建设重点和布局78第三节 生态文化设施规划80第四节 解说系统规划82第十章 森林生态旅游与服务设施规划85第一节 森林生态旅游产品定位85第二节 游憩项目规划86第三节 旅游服务设施规划88第四节 游线组织规划94第十一章 基础工程规划97第一节 道路交通规划97第二节 给排水工程规划100第三节 供电工程规划104第四节 通信、广播电视与互联网工程规划105第五节 旅游安全保障系统与设施规划106第十二章 防灾及应急管理规划107第一节 灾害历史107第二节 森林防火及病虫害防治规划107第三节 其它灾害防治109第四节 监测、应急预案111第十三章 土地利用规划115第一节 土地利用现状分析115第二节 土地利用规划原则115第三节 土地利用规划115第十四章 社区发展规划117第一节 居民点分布现状分析117第二节 社区发展规划原则118第三节 社区发展规划118第十五章 环境影响评价123第一节 环境质量现状123第二节 建设项目对环境影响评估123第三节 采取对策措施127第四节 环境影响评价结论与建议127第十六章 投资估算129第一节 估算依据129第二节 投资估算130第三节 资金筹措131第十七章 效益评估133第一节 生态效益评估133第二节 社会效益评估134第三节 经济效益评估135第十八章 分期建设规划138第一节 分期建设目标138第二节 分期建设时序138第十九章 实施保障措施143附表146附表1：连天山森林公园投资估算一览表146附表2：连天山森林公园分年度营业收入、营业税金及附加估算表152附表3：连天山森林公园经营成本费用一览表153附表4：连天山森林公园损益表154附表5：连天山森林公园现金流量表155IV四川省连天山森林公园总体规划（2016-2025）第一章 基本条件第一节 自然地理条件一、地理区位四川省连天山森林公园位于江安县东南部，距县城36公里，其范围包括仁和乡（乡政府场镇区域除外）以及大妙乡、大井镇、底蓬镇的部分区域。东邻泸州市纳溪区合面镇、上马镇，南靠兴文县。其地理坐标为：东经105°04'40.83"105°14'27.03"，北纬28°26'42.68"28°34'38.19"，南北长约12844米，东西宽约16093米，规划总面积144.74平方公里。同时，森林公园紧临蜀南竹海景区，地处川南生态旅游环线的重要节点，是宜宾打造川黔渝旅游“金三角”的重要支撑点，有着优越的区位条件。二、地质地貌江安县为四川盆地与云贵高原的过渡地段，地貌形态属中生代地质构造，系川东地台面南缘，大体可分为5个背斜、3个向斜。森林公园所涉及的大妙乡、仁和乡、底蓬镇、大井镇等主要位于江安县南部，属于筠连赤水向斜东西构造，包括五谷五矿背斜、蟠龙中坝背斜与万里佛耳向斜、南屏怡东向斜。出露岩层从老到新依次为第四系、白垩系、侏罗系、三叠系、二叠系和志留系。森林公园属于四川盆地南部低山丘陵区，系青藏高原横断山脉大小凉山往东延伸的支脉。地势起伏较大，地貌类型主要有浅丘宽谷、中丘中谷和低山地貌三种。地势由东南向西北逐渐降低。因造山运动和长期严重的侵蚀，森林公园形成向斜成山、背斜成谷的倒置地形。三、气候条件森林公园地处中亚热带湿润季风气候区，四季分明。春季回温早；夏季炎热多雨；秋季气温下降急速；冬暖少雨多雾，霜雪稀少。因地处低山、丘陵，相对高差和绝对高度较小，故气候垂直变化不大。年极端最低温度为-1.9（1991年），年极端最高温度为39.2（1995年），年均温约17.9，无霜期为300天。森林公园属于我国低值日照区域，全年日照期较少，年均日照时数为1005.2小时，最多年为1066.3小时（1993年），最少为842.2小时（1989年），日照时数最多为8月，平均162.5小时；日照时数最少月为12月，平均24.6小时。森林公园森林覆盖率高，故年均降水量较全县年均降水量高，为1350毫米，降雨主要集中在67月。总体来看，森林公园气候温和，雨量充沛，雨热同季，气候条件良好，利于植物生长，并为生物多样化结构提供有利条件和开展森林生态旅游提供良好基础。四、水文条件江安县全境过境水资源80%以上来自长江主流。江安县森林公园地处低山丘陵区，植被茂密，地下水源储量丰富，是长江上游重要的水源涵养地。森林公园内溪流交错，沟壑纵横，水网密集。河流属长江水系，是长宁河支流绵溪河的源头；仁和乡内石宝天河长度为38.26公里，流域面积60平方公里。东部的同太、保证、来龙等村部分细小支流汇入与长宁河并行的长江支流永宁河中。河水清澈见底，是全县优质的天然饮用水源。森林公园内湍流飞瀑、清溪如练、湾环多姿，或舒缓飘逸，或激越澎湃，形成移步换景的美感效果。森林公园内响水洞、长滩子、莲花池、九龙滩等众多优质水体景观具有较高观赏价值。五、土壤条件森林公园大部分处于川东地台面南缘，出露岩层主要为白垩系夹关组砖红色石英砂岩，属厚层长石石英砂岩，粉砂岩夹簿页岩。受盆地地质与长江水流冲积影响，森林公园土壤主要为紫色砂页岩、石英砂岩、棕红色砂岩与泥岩。森林公园土壤为黄壤性森林土亚类与紫红泥森林土，pH值为4.15.0，有机质养分含量较低，不宜开发农业生产，具有退耕还林、还草，发展林竹副产业和开发旅游资源的优势。六、森林资源森林公园植被属于中亚热带常绿阔叶林植被区。森林公园现状植被受历史人为活动的影响，原始林已不存在，所在区域次生林以人工林采伐迹地上栽培树种的萌生林为主，森林覆盖率达83.7%，林木葱郁，群落稳定，季相变化丰富。公园内森林植被类型主要有三种：亚热带常绿阔叶林植被竹林、松柏针叶混交林、蕨类植被。森林公园内生态完美，植物品种极其丰富。经普查，森林公园现有竹类76种，约占全省竹类总种类的30%；草本层蕨类植物50余种；攀援灌木和藤本植物10余种；国家保护野生植物有14种，其中桫椤、水杉为国家一级保护植物，桫椤的数量更是多达5000株以上；桢楠、伯乐树、红椿、润楠、金荞麦、杜仲、银杏为国家二级保护植物；八角莲、红豆树、筇竹、野大豆、白辛树为国家三级保护植物；野生食用菌22种。仁和乡被列为“竹类、蕨类生态保护区”。七、野生动物森林公园内野生动物丰富，其中，有脊椎动物70余种，鸟类44种、兽类14种、两栖爬行类16种，可谓动物王国、鸟类天堂。森林公园内的国家保护野生动物有多种，其中：云豹、桃花水母为国家一级野生保护动物；红腹锦鸡、大鲵、水獭、猕猴、金猫、红角鹄等为国家二级野生保护动物，是丘陵和低山区动物多样性的特色代表区域。八、竹林景观森林公园内已查明的竹类品种达76种，常见的有楠竹、水竹、慈竹外，还有紫竹、罗汉竹、人面竹、鸳鸯竹等珍稀竹种，竹林覆盖了森林公园内的山脉、沟谷、峰峦，珍稀竹种遍布园内各村落。置身森林公园内，仿佛走进竹的海洋，弥望的是株株青竿，没有边际，层层叠叠的叶子遮住了强烈的阳光，把光碎成了星星斑点，形成了公园独有的幽静景色。丰富的竹林景观，让公园获得了“竹类蕨类基因库”、“丛生竹王国”、“绿色天堂”等美誉。大径竹：楠竹、鸡爪竹、斑竹、黄竹、慈竹、绵竹、甜龙竹、苦龙竹、牛儿竹等。小径竹：罗汉竹、箭竹、西风竹等。森林公园全境山岭连绵，群峰起伏，竹种植相对高差大，景观变化丰富。加之丛生竹种植成片，形成万亩大竹海景观，气势磅礴，且可在连天山相对制高点俯瞰全景，景观效果极佳。第二节 社会经济条件一、所在区域的社会经济概况（一）宜宾市社会经济概况宜宾市是世界银行咨询报告确定的21世纪长江流域最具投资价值的25个城市之一。宜宾市一直是四川经济体前四强，川南第一经济体，素有“万里长江第一城”和“川南名胜”的美誉。近年来，宜宾市紧扣“产业转型、创新发展”的总体取向和“稳位求效、创新求进”的工作要求，大力实施“2365”发展战略，在全省率先出台“稳增长”政策及一系列配套措施，全力以赴保持了经济平稳较快发展。2014年全市地区生产总值1443.81亿元，增长8%，总量保持全省第四位；规模以上工业增加值增长8.2%；地方公共财政收入105.6亿元，增长8.9%，总量保持全省第四位；社会消费品零售总额561.69亿元，增长13%，总量保持全省第四位；全社会固定资产投资1130.26亿元，增长20.8%，总量居全省第五位、比上年提升一位；城镇居民人均可支配收入24990元，增长10%；农民人均纯收入9831元，增长11.6%；民生持续改善，社会和谐稳定。（二）江安县社会经济概况江安县是四川省四十个旅游重点县之一，四川省文化先进县，四川省旅游南环线的重要支撑点，县城为省级历史文化名城。县境内的夕佳山国家AAAA级旅游景区处于川南旅游区的中心，西与四川重点旅游城市“万里长江第一城”宜宾和川南著名景区蜀南竹海相连，北邻珙县全国重点文物保护单位僰人悬棺，南接国家风景名胜区兴文石海洞乡。2014年，江安县上下紧紧围绕“三个示范县”发展定位和“一中心、五基地”产业定位，积极应对“新常态”，精心谋划“新思路”，全县国内生产总值为115.1亿元，按可比价格计算，比上年同期增长10.5%。分季度看，一季度同比增长11.6%，二季度增长9.6%，三季度增长11.1%，四季度增长9.9%。分产业看，第一产业增加值21.7亿元，比上年增长4.0%；第二产业增加值69亿元，增长12.4%；第三产业增加值24.4亿元，增长10.6%。二、森林公园社会经济条件连天山森林公园包括仁和乡及大妙乡、大井镇、底蓬镇的部分区域，现状林地林部为集体林地组成。仁和乡面积121.35平方公里，辖15村116村民小组1社区，总人口18731人，其中非农业人口960人。仁和是粮、林结构的大乡，农业总产值实现1530万元，粮食总产量实现802万公斤，林业总产值实现5100 万元，农民人均纯收入2402元。已培育形成竹、纸、畜、茶、果五大支柱产业。建起了月亮田、义合、桂花、佛耳、伏龙五大农林业科技示范基地，发展特色农林业、观光农林业。扶植15户农林业产业化经营大户。仁和乡林业资源丰富，享有“百竹海”之美誉。全乡林地面积10.1万亩，森林覆盖率68.5。属川南湿润森林植被区，亚热带常绿阔叶林植被带。竹类品种70余种，主要生产土纸，年产量200万捆，杂竹片2万吨，各类竹笋3000吨。 大妙乡位于江安县东南部，幅员面积32.4平方公里。全乡辖11个村民委员会，1个社会，81个村民小组，总户数4760户，总人口17657人。其中耕地14371亩，园地747亩，林地9821.7亩，森林覆盖率达45以上。大妙乡是典型的传统农业乡镇，历史上以粮食种植和生猪养殖为主要产业。按照“产业强乡”的发展思路，大力推进产业结构调整，做活“四大特色产业”（一只鸡，一根竹，一条鱼，一片藕），强化“四大融入”（融入到江安竹纤维制造基地、酒类食品加工基地、生猪产业基地产业发展链和江安次级交通枢纽中心构建中），不断夯实着经济发展的基础。全乡实现国内生产总值15869万元，同比增长21%；第一产业生产总值 5001万元，同比增长14%，第二产业生产总值4468万元,同比增长11%,第三产业生产总值6400万元,同比增长21.4%。大井镇位于江安县南麓，距县城39公里，距省道叙（永）高（县）路10公里，江安县交通大动脉江（安）红（桥）公路贯穿全境，县级村道呈网状遍布全乡，交通运输十分便利。结合大井镇建设“长江上游生态产业大镇，蜀南竹海旅游服务中心”的发展战略定位，2014年国内生产总值完成3.5亿元，比上年增长16.8。固定投资完成2.49亿元，比上年增长24.5%。粮食作物产量预计13115吨，比上年减少5.8%。农林牧渔产值预计2.69亿元。农民人均纯收入预计9925元，比上年增长12.9%。底蓬镇属川南重镇，地处江安南乡腹地，位于国家级重点风景名胜区“蜀南竹海”，国家级重点文物保护单位“夕佳山古民居”和仁和响水洞自然生态旅游交汇的中心地带。底蓬镇幅员面积55.1平方公里，辖17个村，1个居委会，130个村（居）民小组，全镇总人口30158人，其中非农业人口4987人。底蓬是江安县的农业大镇，已培育形成竹、畜、茶、果、桑五大支柱产业。建成了园通、茶元、晓阳、文武农业科技示范基地，发展特色农业、观光农业。第三节 历史沿革连天山森林公园所在的江安县位于四川盆地东南部。江安县汉为江阳县。西晋太康元年（280年）分孱陵置江安县，县邑设二圣洲（今在湖北公安县）。东晋穆帝永和二年（346年）割江阳县地置汉安县；晋孝帝太元中（376396年）又割江阳县地置绵水县。南朝陈（548年）改江安为公安。隋开皇十八年（598年）各取江阳、汉安一字，改名江安，隶于泸州郡。北宋乾德五年（967年）废绵水县合入江安县，熙宁八年（1075年），县治所由江安坝（今纳溪境三江坝）迁武宁寨（即今江安镇），至今无改。迄至清嘉庆七年（1802年）行道制前，均隶属于泸州。后先后隶于川南永宁道、下川南道、泸州、永宁道、四川省。民国二十四年（1935年）隶于四川省第六行政督察区。1949年12月5日解放。先后为宜宾专区、宜宾地区、宜宾市辖县。连天山森林公园涉及仁和乡、大妙乡、大井镇、底蓬镇，当地部门大力实施造林绿化、封山育林工程和生态公益林补偿，并且加大对现有林木资源的保护，使森林公园具有良好的森林生态环境，为森林公园建设创造条件。2014年4月10日，四川省人民政府关于同意设立连天山省级森林公园。第四节 森林公园建设与旅游现状一、管理机构连天山森林公园管理机构为江安县森林公园管理中心，为事业单位，由县林业局直接管理。管理委员会下设办公室等4个职能部门，统筹协调森林公园的资源保护和开发建设。二、建设现状（一）森林公园内部交通森林公园内已基本上构建覆盖全域的交通网络，把加强交通基础设施建设作为撬动经济社会发展的有力杠杆。建成通达底蓬、大妙、大井、兴文五星、纳溪等区域的会水、仁大、佛来等乡村公路体系，完成义合村、水口村等村村通水泥公路，社社通泥结石公路。（二）森林公园内通讯条件森林公园内的电信、移动、联通手机信号实现大部分覆盖，桂花、会龙、石仓、青年、佛耳、义合、水口等村已开通宽带上网；森林公园村村有广播电视。但目前互联网用户还较少，还没有设专用邮电业务，因此在未来规划中要着重提升通信邮电设施建设。（三）森林公园内水电条件森林公园已实现村村通电（含10KV高压线和生活用电）。森林公园除仁和乡镇府所在地用自来水以外，其他村落则采用泉水或地下水，饮用水源为附近山泉水，以自取井水为主；灌溉水源为周边溪流及地下水。（四）森林公园及周边食宿条件目前，森林公园除仁和乡政府所在地有相应的民间接待设施外，其他地区均无住宿设施，现有仁和乡东风湖林家乐、宝钟山林家乐、碧竹苑林家乐、百竹园林家乐等家农家乐，能够提供较为简单的游客接待服务，但是其开发还较为单一。（五）森林公园及周边医疗条件森林公园现有主要为乡镇卫生院和村诊所，能满足日常的医疗、救护需求。另外，距公园36公里的江安县人民医院、中医院等医疗机构多处，并已经配备完善的救护用车，能满足特殊情况下的医疗需求。（六）森林公园及周边商业条件森林公园现状无大型商业设施，只有部分零售，主要经常日杂百货、土特产品，主要为当地居民提供日常生活用品。（七）森林公园及周边项目建设森林公园内现无矿山和大型工矿企业，现已停止所有对森林公园有影响的采矿活动，森林公园周边乡镇均无大型污染项目和企业。除成贵高铁公路工程施工外，没有其他大型国家级、省市、县级项目和市政工程，将为森林公园的生态保护提供保障。三、旅游现状2000年以来，先后两次由四川省自然资源研究所、中国科学院成都生物研究所的多学科专家对仁和进行实地科学考察和研究。仁和百竹海景区幅员面积100多平方公里，其竹类品种有70余种、草木本蕨类品种有50余种。该森林公园的自然生态至今尚未受到污染，与之相适应的动植物完全协调、融洽相处。2001年6月，仁和寨生态旅游开发项目可行性研究报告经省计委、省环保局、省建设厅、中科院成都所、省自然资源研究所、四川大学等单位组成的专家组评审论证，获得一致通过。江安县委、县政府已成立重点项目工作组，加强领导连天山森林公园开发建设。目前，已对区域部分景点进行初级开发，如响水洞、长滩子、夫妻桢楠、漏仓子等景点，建成相应的游步道及其他基础设施，并且已有相应的自发游客前来进行观光旅游。155第二章 森林风景资源调查与评价第一节 生态环境评价一、生态环境现状近几年来，江安县县委县政府加大了环境整治的力度，通过完善基础设施、产业结构调整等一系列措施，改善了连天山森林公园及周边的环境质量。根据连天山森林公园可行性研究报告中提到：公园空气质量、地表水质量和土壤质量均达到一级标准。（一）大气质量经江安县环境保护监测站实地监测，监测结果表明各点位监测值均达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中的一级标准，环境状况良好。（二）地表水质量森林公园内及周边没有工业污染，水质较好。在响水洞、斯立组、绵溪河各布设一个监测点，监测结果表明各监测点的水环境质量均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。（三）土壤质量根据森林公园土壤的分布特点，在仁和乡桂花村、仁和乡佛耳村、大井镇九龙村、大妙乡均坝村、底蓬镇石龙村的土壤进行取样，检测结果表明各监测点的土壤环境质量达到国家一级标准。（四）空气负离子与细菌含量森林公园内森林繁茂，飞瀑流溪较多，有着生成空气负氧离子的天然生成器。森林公园内空气负离子含量高，细菌含量低，其中负离子平均值超过10000个/立方厘米以上，空气细菌含量在1000个/立方米以下。二、生态环境资源评价 按照国家级森林公园总体规划规范（LY/T2005-2012），评价指标包括：大气质量、地表水质量、土壤质量、负离子含量、空气细菌含量。评价得分值由各项指标评分值累加获得，满分为10分，连天山森林公园得分为8.5分，详见表2-1。根据连天山森林公园生态环境质量总分值，公园生态环境资源级别为优，适宜作为森林医院、森林保健中心、生态度假区等。表2-1 连天山森林公园区域环境质量评价表评价项目评价指标基本分值评价分值大气质量达到国家大气环境质量(GB30961996)一级标准22地面水质量达到国家水环境质量(GB38332002)一级标准21土壤质量达到国家土壤环境质量(GB56181995)一级标准1.51.5负离子含量旅游旺季主要景点其含量达到3000个立方厘米2.52空气细菌含量空气细菌含量低于1000个立方米22总得分8.5第二节 森林风景资源调查与评价一、森林风景资源调查本次规划按照中国森林公园风景资源质量等级评定（国家标准），对连天山森林公园所辖区域的森林风景资源进行了周密地普查，包括自然旅游资源和人文旅游资源。其资源构成如表2-2。表2-2 连天山森林风景资源分类表景观资源分类景观资源名称自然景观生物景观资源森林植物景观红豆树、伯乐树、斑竹林、慈竹林、墨竹林、黄竹林、马尾松林等古树名木景观桫椤翠影、夫妻桢楠、野生红豆树、金毛狗蕨、古银杏、伯乐树、筇竹、野大豆、杜仲、白辛树、桢楠等野生动物景观红腹锦鸡、猴面鹰、猕猴、金猫、鸢等地文景观资源峰岭景观连天山、钟顶山、大凤垭、鸡冠寨、九鼎山、凤凰岭、挂灯台、阿眉山、营盘山、跳螺蛳山、马佛山等奇石景观漏仓子、剑刀岩、太公石、薄刀岭、鹅项岭峡谷景观桫椤谷、十里迷魂谷、长滩子沟、五沟竞透洞穴景观白云洞、九莲洞、响水洞、女娲洞、黄水洞、蛮王穴居蛮洞、王佛洞、兰花村古铜矿遗址等天象景观资源山间雾海、连天云海、日出竹海水文景观资源九龙滩、百竹瀑布、响水洞瀑布、莲花池、漏斗滩、石宝天河、连天山泉眼、野鸭池、鱼鲤鱼滩等人文景观历史遗迹建筑遗址仁和古寨遗址、王家大院、凤凰古寺、大峰垭牌坊、蔡伦庙、登山古道、尖山寺、水口寺、三圣宫、无极寺、倒莲寺、东山庙、白茅洞古寺等古墓遗址三朱坟、鸡冠寨汉代崖墓群、蔡家嘴岩墓群造像石刻九莲洞摩崖造像群、接引寺摩崖造像石刻、寨子头摩崖题刻、福善沟摩岩石刻、小烂坝摩岩造像、白云洞摩岩造像、鸡冠寨摩崖造像、西方三圣摩崖造像、牛栏丘摩岩造像等现代工程铜锣村生态林场示范点、东风湖、均坝天泉山庄、浸灵沟水库、林家乐史事传说凤凰传说、漏斗滩由来传说、响水洞的传说、夫妻瀑布的由来、漏仓子传说、莲花池传说、九龙滩传说、十里迷魂谷由来旅游商品竹工艺、水果、特色佳肴、生态野味、民族手工艺品可借景观资源蜀南竹海、夕佳山古民居、青峰寺省级森林公园、南屏山森林公园二、森林风景资源特征评价连天山森林公园的风景资源从数量上讲，风景数量多样，且品质较优，其景观特色可以用“雄、奇、险、奥、秀、幽”来概括。（一）“雄”山体众多连绵，重峦叠嶂连天山、钟顶山、大凤垭、鸡冠寨、九鼎山、凤凰岭等峰峦起伏，移步换景，群峰相连如画卷，别有风韵。（二）“奇”峡谷、怪石，造型各异，别有风韵森林公园以连天山为主干，下延呈“九龙十八沟”之势，山环水绕，构成了森林公园千姿百态的峡谷风貌，线条流畅，错落有序。漏仓子、剑刀岩、太公石、薄刀岭等石景，造型独特各异，具极高的视觉观赏价值。（三）“险”悬崖峭壁，望而生畏森林公园因造山运动和长期严重的侵蚀，森林公园形成向斜成山、背斜成谷的倒置地形。森林公园内大量悬崖峭壁存在，令人望而生畏。（四）“奥”宗教、石刻、山洞，深藏奥义森林公园内现有多处历史遗迹，如仁和古寨遗址、王家大院、凤凰古寺等，见证了森林公园内独特的文化。森林公园内有众多石刻，九莲洞摩崖造像群、接引寺摩崖造像石刻、寨子头摩崖题刻等雕刻精细，且有着浓郁的宗教文化气息。响水洞、九莲洞、女娲洞、无极寺等洞穴神秘莫测，具极高的科学考察价值。这些都是连天山森林公园内独特的文化内涵。（五）“秀”山、林、水，资源丰富且多秀丽森林公园有连天山、钟顶山、大凤垭等景点，远见青山，群山如翡翠般点缀其中，风景旖旎，是森林公园核心区域。森林公园内有众多红豆树、斑竹林、慈竹林、墨竹林、马尾松林等资源，点缀于山林幽谷之中，仿似陶潜笔下“桃花源”；森林公园水体景观资源丰富，有水库、瀑布、溪流等，淙淙溪流时而穿行于深林幽壑之中，清澈见底，时而飘忽难寻，只闻水声潺潺。（六）“幽”谷深、涧碧、水绿，凸显秀丽特色森林公园树茂林丰，山色葱郁，翠竹、灌木、山花等杂立其间，愈显婀娜多姿。山坡更有波浪起伏的树林、竹海，满目扑绿；森林公园内有众多峡谷、溪流，谷深、涧碧、水绿等景观资源，幽静而秀丽，且颇具规模。三、森林风景资源定量评价（一）评价方法依据中华人民共和国国家标准中国森林公园风景资源质量等级评定（GB/T180051999）进行定量评价。（二）评价公式与指标根据中国森林公园风景资源质量等级评定（GB/T180051999），连天山森林公园风景资源质量评定采用以下三个公式：B=XiFi/Fi （1）式中：B风景资源基本质量评分值；X风景资源类型评分值；F风景资源类型权数。M=B+Z+T （2）式中：M风景资源质量评价分值；Z风景资源组合状况评分值；T特色附加分。NMHL（3）式中：N森林公园风景资源质量等级评定分值；H森林公园区域环境质量评价分值；L森林公园旅游开发利用条件评价分值。根据评分总和划分级别，4050分为级，3039分为级，2029分为级。（三）森林风景资源质量评价1、风景资源质量评价以江安县连天山森林风景资源详细调查为基础，按风景资源特性和相关程度进行分类、分级。每类资源各包括五项评价因子，按评价因子间的相互地位和重要性确定评分值，满分值为30分，其得分23.85。详见表2-3。表2-3 森林公园森林风景资源质量评价表资源类型评价因子权值得分值初步汇总基本质量资源质量地文资源典型度541720.5323.83自然度53吸引度43多样度32科学度32水文资源典型度5316自然度55吸引度43多样度33科学度32生物资源地带度10631珍稀度108多样度87吸引度65科学度65天象资源多样度10.83.6珍稀度10.5典型度10.5吸引度11利用度10.8人文资源珍稀度43.513典型度43多样度33吸引度22科学度21.5资源组合状况1.51.5特色附加分2.022、区域环境质量评价评价得分值由各项指标评分值累加获得，满分为10分，其得分为8.5分。详见表2-1。3、开发利用条件评价连天山森林公园旅游开发利用条件评价分值按指定开发利用条件指标进行评价获得，评价指标包括：公园面积、旅游适游期、区位条件、外部交通、内部交通和基础设施条件。评价得分值由各项指标评价值累加获得，满分值10分，其得分为8.5分，详见表2-4。表2-4 森林公园开发利用条件评价表评价项目评价指标基本分值评价分值公园面积森林公园规划面积达到8000公顷以上11旅游适游期一年适游期超过240天1.51.5区位条件半径100公里内有著名的旅游区1.51.5外部交通50公里内通铁路；国道或省道有交通车随时可达，客流量大43内部交通区域内交通方式较单一0.50.5基础设施条件通水、电，有通讯和接待能力，但各类基础设施条件一般11满分10.0总得分8.5（四）公园风景资源质量等级评定经计算，连天山森林公园风景资源质量评定得分值为N=M+H+L=40.85，等级评定为级，符合中国森林公园风景资源质量等级评定标准质量中“一级”风景资源，为资源价值和旅游价值高，难以人工再造，应加强保护。第三章 森林公园发展条件分析第一节 森林公园发展的优势与劣势一、优势分析连天山森林公园优美的自然生态环境，便捷的区位交通条件和特色鲜明的文化内涵构成了森林公园的优势。（一）环境优势连天山森林公园地处中亚热带湿润季风气候区的四川盆地内，气候温和，雨量充沛，年均温约17.9，有“天然氧吧”之称；植物品种繁多，有“竹类蕨类基因库”、“丛生竹王国”、“绿色天堂”等美誉。森林公园群山环抱，自然生态景观丰富，地貌多样，资源丰富，景观独特，既有奇石厅洞、奇峰奇岭，也有溪流河谷，飞瀑溪潭，景观资源丰富多样，自然的神、奇、古、野、幽、险、雄在有限的时空内得到充分的展示，具有无法替代的鲜明特色。此外，森林公园面积大，游览线路长，景观在空间和时间方面的异质性非常明显，组合优势突出，可开发丰富多彩的森林生态旅游产品。（二）资源优势连天山森林公园生态旅游资源景观丰富，且分布广，类型多，以丛竹、桫椤为主的导向性自然景观为主要代表，与森林、乡村融为一体，其组合效果好，是集观光、度假、登山、探险、科考科普等综合性景区。这些为连天山森林公园的旅游发展提供了良好的资源条件。森林公园境内可供开发的大小人文与自然景观共计百余处，以竹类繁多和蕨类富集著称，以连天山系为主干，呈“九龙十八沟”之势，山势错落，处处翠盖绿藏，奇花名木与珍禽异兽点缀其间，极具古朴随和和深邃清灵的原生态情调。多层次的山、石、林、泉布局，织成星罗棋布的景区景点，且四时八节韵致各别，是开展生态旅游和科考、度假的胜地。（三）区位优势根据四川省“十二五”旅游业发展规划，宜宾市作为四个旅游特区川南文化旅游区的主要城市之一，已被纳入川南旅游文化线路。宜宾依托成渝经济区开发，围绕“长江黄金水道”、川南喀斯特地貌和“中国白酒金三角”、竹文化等资源，深度开发特色文化、生态旅游，打造川黔渝旅游“金三角”。根据宜宾市森林公园发展规划（20132022年），江安县仁和乡竹海为重点建设森林公园，规划将其打造成为国家级森林公园。依据江安提出“一核二轴四区”的经济发展格局，公园所在乡镇位于江南中部绿色经济区，提出着力发展以生态农业和乡村旅游为主的绿色经济，大力发展以竹为主的林业经济，加强仁和竹海开发，发展乡村旅游经济。森林公园位于县城以南，距县城约30千米，有水路交通江安港口和公路交通宜泸渝高速、省道S307、省道S308、省道S309经过县域，对外交通通达便利。森林公园距宜宾120千米，可通过水路交通、公路交通、铁路交通、航空运输对外进行连接。公园距成都350千米，均有铁路、高速公路或国道连接，通达性良好，交通十分便利。（四）文化优势森林公园所在区域历史悠久流长，既是兵家必争之地，也是名人辈出之地，有仁和寨、红色战斗遗址等，可谓一步一景，景景传奇。保留有大量文化遗址遗迹，现有凤凰寺、倒莲寺、三圣宫、东山庙、蔡伦庙等庙宇景观和牛栏丘摩岩造像、白云洞摩岩造像、小烂坝摩岩造像、福善沟摩岩石刻、寨子头摩崖题刻、鸡冠寨摩崖造像及崖墓群、接引寺摩崖造像等石刻造像景观，是保护和传承宗教文化、红色文化、民俗文化，体验自然景观与人文景观、历史文化与森林生态文化紧密结合的区域。（五）基础设施优势连天山森林风景资源形成了多层次的山、石、林、泉、村发展格局，织成星罗棋布的景区景点，是区域生态产业发展难得的一方净土。其开发建设不仅在于它的经济价值，更应注重其生态价值。现今，森林公园内已基本通公路，在重要景区建设了相应的游步道，加上农林发展需求，致使基础设施逐步完善。连天山森林公园的旅游交通、通讯、游客接待等基础设施建设逐步走上新的台阶，为今后森林旅游业的持续发展打下了良好的基础。二、劣势分析（一）资源景点分散连天山森林公园的风景资源丰富，景点较多，响水洞、连天山、仁和寨、王家大院、九莲洞、钟顶山、九龙滩、十里迷魂谷、夫妻桢楠等景点多姿多彩，但各景点均分散分布于仁和乡、大妙乡、大井镇、底蓬镇四个乡镇所在村社，不利于整合开发。同时，由于公园缺乏科学合理的旅游规划，使得众多风景资源被埋没，无人问津。（二）基础设施薄弱目前，连天山森林公园现有部分农家乐，仅能完成基础旅游接待，特色经营项目欠缺，缺乏对原生态文化的展示，无完善的旅游基础设施和服务接待设施。道路交通除已有部分乡镇公路外，其余乡村公路均需进一步完善，森林公园可进入性有待进一步提升。另外，森林公园游客解说系统尚未建立，标识系统、医疗设施仍需进一步建设和完善。（三）人力资源匮乏由于森林公园处于初步研究提议阶段，旅游业刚处于起步阶段，地方政府对旅游的资金投入量较小，且多渠道投资体系还尚未形成。另外，森林公园现有管理人员为林业局人员，缺乏旅游专业技术管理人才，限制了森林旅游的启动和向更深层次发展，使管理水平很难适应旅游业发展的需要。（四）旅游产品单一目前连天山森林公园旅游产品以观光为主，缺乏自然生态深度体验、山地休闲度假等特色旅游产品。同时，旅游服务设施系统舒适度与人性化不足，一定程度上造成游客停留时间短，消费水平低，且主要消费在门票、住宿等方面，消费结构欠合理。第二节 森林公园发展面临的机遇与限制一、机遇分析（一）居民消费需求不断升级我国社会经济继