《餐饮服务许可管理办法》课件.ppt

餐饮服务许可管理办法,2011.6,餐饮服务许可管理办法主要内容,共8章，42条第一章总则第二章申请与受理第三章审核与决定第四章变更、延续、补发和注销 第五章许可证的管理第六章监督检查第七章法律责任 第八章附则2010年2月8日经卫生部部务会议通过 5月1日施行,许可办法制定目的和依据,一、目的 为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康。二、依据 1、中华人民共和国食品安全法 2、中华人民共和国食品安全法实施条例 3、中华人民共和国行政许可法,适用的对象,适用于从事餐饮服务的单位和个人，不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围 食品摊贩的具体管理办法由由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依法制定。,遵循的原则,公开、公平、公正、便民 寓服务于管理之中,概念,餐饮服务：指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。经营场所：指与食品加工经营直接或间接相关的场所，包括食品加工处理和就餐场所。餐饮服务提供者的业态：指各餐饮服务经营形态，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等。集体用餐配送单位：指各种餐饮服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的单位。许可对象：从事餐饮服务的单位和个人（餐饮服务提供者）不包括从事餐饮服务活动的食品摊贩和为餐饮服务提供者 提供食品半成品的单位和个人,申请与受理,一、申请餐饮服务许可应当具备的条件（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫洗涤以及处废水、存放垃圾和废弃物的设备和者设施；（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。,申请与受理,二、申请餐饮服务许可证应当提交的材料 餐饮服务许可证申请书；1.名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；2.法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件）；3.符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料；4.餐饮服务从业人员健康体检合格证明；5.餐饮服务场所合法使用的有关证明（如房屋所有权证或租赁协议等）；6.餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明；7.保证食品安全的规章制度；8.环境保护行政主管部门的审查意见或情况说明；9.生活饮用水安全检测报告；10.设置专职食品安全管理岗位及人员的证明资料；11.关键环节食品加工规程；12.食品安全突发事件应急处置预案；13.与实际产品内容相符合的标识说明样张；14.与规模相适应的配送设备设施；15.不属于被限定人员的说明资料；16.委托代理人的身份证复印件及委托书；17.其他资料：,审核与决定,第十五条 食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。因特殊原因需要延长许可期限的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第十六条 食品药品监督管理部门做出准予行政许可决定的，应当自做出决定之日起10个工作日内向申请人颂发餐饮服务许可证。,变更、延续、补发和注销,一 变更 1、餐饮服务提供者的名称、法定代表人（负责人或者业主）或者地址门牌号改变（实际经营场所未改变）的，应当向原发证部门提出办理餐饮服务许可证记载内容变更，并提供有关部门出具的有关核准证明。2、餐饮服务提供者的许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施需要改变的，应当向原发证部门申请办理餐饮服务许可证变更手续。食品药品监管部门准予变更餐饮服务许可证记载内容或者准予办理变更手续的，颁发新的餐饮服务许可证，原餐饮服务许可证证号和有效期限不变。二延续 1、餐饮服务提供者需要延续餐饮服务许可证的，应当在餐饮服务许可证有效期届满30日前向原发证部门书面提出延续申请。逾期提出早请的，按照新申请餐饮服务许可证办理。2、提供材料（1）餐饮服务许可证延续申请书（2）原餐饮服务许可证复印件,（3）原餐饮服务许可证的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或者无 变化的说明材料（4）省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。食品药品监督管理局准予延续的，颁发新的餐饮服务许可证，原餐饮服务许可证证号不变。三 补发 餐饮服务提供者遗失餐饮服务许可证的，应当于遗失后60日内公开声明餐饮服务许可证遗失，向原发证部门申请补发。餐饮服务许可证毁损的，凭毁损的原证向原发证部门申请补发。四注销 1、餐饮服务许可证有效期届满未申请延续的，或者延续申请未被批准的；2、餐饮服务者依法终止的；3、餐饮服务许可证依法被撤销、撤回或者补吊销的；4、餐饮服务提供者主动申请注销的；5、依法应当注销餐饮服务许可证的其他情形。,许可证的管理,1、餐饮服务许可证应当载明单位名称、地址、法定代表人（负责人或者业主）、类别、备注、许可证号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限等内容。2、许可证号格式为：省、自治区、直辖市简称餐证字4位年份数6位行政区域代码6位行政区域发证顺序编号。3餐饮服务许可证有效期为3年。临时从事餐饮服务活动的，餐饮服务许可证有效期不超过6个月。4同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的，应当分别办理餐饮服务许可证。餐饮服务经营地点或者场所改变的，应当重新申请办理餐饮服务许可证。5、餐饮服务提供者取得的餐饮服务许可证，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。6、餐饮服务提供者应当按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮服务许可证,监督检查,一、下级部门违法许可 上级食品药品监督管理部门发现下级食品药品监督管理部门违反规定实施餐饮服务许可的，应当责令下级食品药品监督管理部门限期纠正或者直接予以纠正。二食药监管部门应怎样对实施许可进行监督与被监督 食品药品监督管理部门及其工作人员履行餐饮服务许可职责，应当自觉接受餐饮服务提供者以及社会的监督。食品药品监督管理部门接到有关违反规定实施餐饮服务许可的举报，应当及时进行核实；情况属实的，应当立即纠正。三食品药品监督管理部门及其工作人员违反本办法规定实施餐饮服务许可的，应怎样处理 食品药品监督管理部门及其工作人员违反本办法规定实施餐饮服务许可的，由上级食品药品监督管理部门责令限期整改，并通报批评；对有关工作人员追究行政责任，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位或者取消执法资格等处理。,法律责任,一、申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得餐饮服务许可证的，食品药品监督管理部门应当予以撤销；该申请人在3年内不得再次申请餐饮服务许可。二、申请人被吊销餐饮服务许可证的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。餐饮服务提供者违反食品安全法规定，聘用不得从事餐饮服务管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。三、食品药品监督管理部门发现已取得餐饮服务许可证的餐饮服务提供者不符合餐饮经营要求的，应当责令立即纠正，并依法予以处理；不再符合餐饮服务许可条件的，应当依法撤销餐饮服务许可证。,。,谢谢！,