产业经济学课件第十一章优化.ppt

第十一章 优 化,第一节 产业结构优化概述第二节 产业结构的高度化第三节 产业结构的合理化第四节 地区产业结构优化,11-1 产业结构优化概述,一、产业结构优化的涵义与主要内容,（一）产业结构优化的涵义,产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程。,（二）产业结构优化的内容,1、供给结构的优化,2、需求结构的优化,3、国际贸易结构的优化,4、国际投资结构的优化,11-1 产业结构优化概述,一、产业结构优化的涵义与主要内容,（一）产业结构优化的涵义,产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程。,（二）产业结构优化的内容,1、供给结构的优化,2、需求结构的优化,3、国际贸易结构的优化,4、国际投资结构的优化,供给结构的优化,资本结构、投资结构、劳动力供给结构、技术供给结构、资源禀赋、自然条件和资源供应结构,中国投资产业结构的偏差及其调整,需求结构的优化,政府需求结构企业需求结构家庭（个人）需求结构,中间产品需求结构最终产品需求结构,中间产品和最终产品需求的比例,投资需求结构消费需求结构,投资与消费的比例,政府、企业和家庭消费的比例,国际贸易结构的优化,不同产业间的进口结构和出口结构,同一产业间的进出口结构,国际投资结构的优化,外国投资、对外投资,外资结构失衡期待政策调整,11-1 产业结构优化概述,二、产业结构效应,产业结构变化对经济增长所产生的效果,（一）产业的关联效应,指一个产业的生产、产值、技术等方面的变化通过它的前向关联关系和后向关联关系对其他产业部门产生直接和间接的影响。,前向关联效应：一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它前向关联部门在这些方面的变化，或导致新技术的出现、新产业部门的创建等。,后向关联效应：一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它后向关联部门在这些方面的变化。,赫希曼经济发展战略经济科学出版社，1991,11-1 产业结构优化概述,二、产业结构效应,（二）产业的扩散效应,罗斯托,从起飞进入持续增长的经济学,四川人民出版社,1988,扩散效应是指某些产业部门在各个历史间歇的增长中，“不合 比例增长”的作用对其他关联产业产生的影响。,回顾效应：主导部门的增长对那些向自己提供投入品的供应 部门产生的影响。,旁侧效应：主导部门的成长对周围地区在经济社会方面的影响。,前向效应：主导部门的成长诱导了新兴工业部门、新技术、新原料、新材料、新能源的出现，改善了自己 供应给其他产业产品的质量。,调整影响产业结构的决定因素,产业结构得到优化,产业结构效应发挥作用,国民经济在产业结构效应的积极作用下取得比正常增长速度快得多的增长,三、产业结构优化的机理,11-1 产业结构优化概述,一、创新与产业结构的高度化,（一）产业高度化的涵义,产业结构从低水平状态到高水平状态的发展。,优势地位产业的演进：,第一产业第二产业第三产业劳动密集型产业资本密集型产业技术（知识）密集型产业低附加值产业高附加值产业低加工度产业高加工度产业,11-2 产业结构的高度化,一、创新与产业结构的高度化,(二)创新对产业结构高度化的影响,创新：指引入一种新的生产函数，以提高社会潜在产出的能力。,创造出新的商品和服务在既定的劳动力和资金的情况下，提高原有商品和服务的产出数量具有一种扩散效应的功能，促进经济的快速发展,创新是产业高度化的直接动因,11-2 产业结构的高度化,一、创新与产业结构的高度化,(二)创新对产业结构高度化的影响,1、创新对产业结构的直接影响,需求弹性较大的产业，创新带来新产品开发、原有产品改善或者生产效率提高时，会引起生产要素流入该部门。例：20世纪20年代的汽车工业，中国的电子通信设备制造业,需求弹性较小的产业，创新仅仅带来生产效率提升时，将促进该部门的生产要素向外流出。例：20世纪50至60年代的农业创新,11-2 产业结构的高度化,一、创新与产业结构的高度化,(二)创新对产业结构高度化的影响,2、创新对产业结构的间接影响,通过对生产要素相对收益的影响而间接影响产业结构的变动,劳动节约型创新资本节约型创新,通过对生活条件和工作条件的改变而间接影响产业结构的变化,11-2 产业结构的高度化,影响世界工业发展的三次技术革命 第一次技术革命始于18世纪60年代，它的主要标志是蒸汽机的发明。它带动的主要工业产业有：棉纺织工业、钢铁工业。第二次技术革命开始于19世纪70年代，它的主要技术标志是电气化。主要的工业部门有：电力、化学、石油开采和加工、汽车与飞机制造等工业。第三次技术革命开始于20世纪50年代，它的主要技术标志是原子能、微电子技术、电子计算机、遗传工程等领域取得的重大突破。由此兴起的新兴产业有：电子工业、核工业、航天工业、激光工业、高分子合成工业等。,11-2 产业结构的高度化,二、产业结构高度化的机制,产业结构的高度化是通过产业间优势地位的更迭来实现的。,衡量产业优势地位的三种标准,附加值高低,产业产值,产业关联效应,11-2 产业结构的高度化,三、主导产业的选择,（一）主导产业的作用,1、依靠科学技术进步，获得新的生产函数；2、具有持续的高增长率；3、具有较强的扩散效应，对其他产业乃至所有产业的增长 具有决定性的影响。,汽车工业,汽车服务：修理、洗车、车饰、代驾,钢铁、橡胶、玻璃、石油,回顾,前瞻,旁侧,交通设施、城市建设、环保,罗斯托,11-2 产业结构的高度化,三、主导产业的选择,（二）主导产业形成的条件,1、足够的资本积累,对主导产业的净投资率提高到10%左右,2、充足的市场需求,3、创新（技术创新和制度创新）,11-2 产业结构的高度化,三、主导产业的选择,（三）主导产业的实现形式,1、市场自发调节,2、政府积极干预,主导产业的选择,需求收入弹性基准生产率上升基准关联度基准过密环境基准和劳动内容基准,11-2 产业结构的高度化,需求收入弹性基准,日本学者筱原三代平,据世界银行的推算，人均收入在390-1230美元之间时，运输设备、住房和有关娱乐业的收入弹性最高；其次是其他服务业，如餐馆和旅馆、家电、电器等产业部门。,根据联合国的研究，发展中国家制造业行业中收入弹性最高的是钢铁、有色金属、纸张、机械和纺织业,以需求收入弹性作为基准，就是优先发展那些收入弹性较大的产业，以满足社会迅速增长的需求。,生产率上升基准,日本学者筱原三代平,从供应角度对主导产业进行选择,根据世界银行的调查，中等收入的发展中国家净产值增长量的1/3是由于全要素生产率的提高获得的。发达国家的近一半净产值增长是由全要素生产率的提高提供的。,当人均收入在300-1200美元时，各产业部门的全要素生产率的年增长率：,轻工业1.18，重工业1.17，矿业1.09，基础设施1.07，服务业0.86，农业0.42,关联度基准,赫希曼,一般而言，中间产品制造业的前向和后向关联系数较大,在人均收入300-1200美元阶段时，机械、钢铁和化工工业的收入弹性、生产率上升和关联度都比较大。,产业关联度=产业影响力系数+产业感应度系数,过密环境基准和劳动内容基准,日本产业结构审议会在20世纪70年代提出,过密环境基准要求选择能满足提高能源的利用效率、强化社会防止和改善公害的能力，并具有扩充社会资本能力的产业作为主导产业。,过密环境基准着眼于经济的长期发展和社会利益之间的关系,劳动内容基准要求在选择主导产业是考虑到发展能为劳动者提供舒适安全和稳定的劳动场所的产业,三、主导产业的选择,（四）主导产业的转换和发展,主导产业发展的五个历史阶段,11-2 产业结构的高度化,主导产业发展的五个历史阶段,阶段 主导产业部门 主导产业群体或综合体,第一阶段,棉纺工业,纺织工业、冶炼工业、采煤工业、早期制造业和交通运输业,第二阶段,钢铁工业、铁路修建业,钢铁工业、采煤工业、造船工业、纺织工业、机器制造、铁路运输业、轮船运输业及其他工业,第三阶段,电力、汽车、化学和钢铁工业,电力工业、电器工业、机械制造业、化学工业、汽车工业以及第二个主导产业群各产业,第四阶段,汽车、石油、钢铁和耐用消费品工业,耐用消费品工业、宇航工业、计算机工业、原子能工业、合成材料工业、以及第三个主导产业群各产业,第五阶段,信息产业,新材料工业、新能源工业、生物工程、宇航工业等新兴产业，以及第四个产业群各产业,上海市支柱产业:九五时期:汽车制造、通信设备、成套设备、石油化工、钢铁和家电。十五时期:信息、金融、商贸、汽车、成套设备和房地产业。,山东省7大支柱工业：汽车、船舶、食品、纺织服装、石油化工、家电、电子信息目前占全省规模以上工业增加值的51.5%。,广东省9大支柱产业：电子信息、石化、电气机械、建材、纺织服装、食品饮料、森工造纸、医药、汽车目前占全省规模以上工业增加值的70%以上。,山东优势：基础设施完备(高速路3033公里，全国第一);电力供应充足;劳动力丰富，成本低;建设用地多;半岛制造业正逐步承接日韩产业转移(汽车、船舶),11-3 产业结构的合理化,一、产业结构合理化的涵义,1、概念,指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高。,2、产业结构合理化要解决的问题,供给结构和需求结构的相互适应问题三次产业以及各产业内部各部门之间发展的协调问题产业结构效应充分发挥的问题,3、产业结构不协调的原因,供给结构的变化不能适应需求结构的变化需求结构的变化不能适应供给结构的变化,1+12,11-3 产业结构的合理化,一、产业结构合理化的涵义,4、产业结构趋于合理化的标志,能充分有效地利用本国人力、物力、财力以及国际分工的好处；使国民经济各部门协调发展、社会生产、交换和分配顺畅进行，社会扩大再生产顺利发展；使国民经济持续稳定地增长，社会需求得以实现；能实现人口、资源、环境的良性循环。,5、产业结构合理化的内容,11-3 产业结构的合理化,一、产业结构合理化的涵义,5、产业结构合理化的内容,（1）产业素质间是否协调,（2）产业之间的联系方式是否协调,Excel表分析,相互服务、相互促进,（3）产业之间的相对地位是否协调,较丰富的层次性、产业的主次与发展的轻重缓急明确适宜,（4）供给与需求是否相适应,11-3 产业结构的合理化,二、产业结构合理化的基准,（一）关于产业结构合理化基准的评说,1、国际基准2、需求结构基准3、产业间比例平衡基准,各有优缺点,11-3 产业结构的合理化,二、产业结构合理化的基准,（二）产业结构合理化的比较与测定,1、国际比较法2、影子价格分析法3、需求判断法4、需求适应性判断法5、结构效果法,11-3 产业结构的合理化,三、产业结构合理化的调整,（一）产业结构合理化调整的过程及其收益,过程一：部门、行业之间不断进行调整、协调，使之趋于均衡 的过程。,过程二：均衡被打破,需求和需求结构发生变化，产业结构随之发生调整；技术进步，某些产业供给能力发生变化，产业结构发生变化,短期内：产业结构由不合理向合理转化过程中，边际收益递减,长期内：由于技术进步而进行的产业结构调整，边际收益不是 递减的。,11-3 产业结构的合理化,三、产业结构合理化的调整,（二）产业结构合理化调整的机制和动力,1、市场机制,部门间生产资源转移临界点：,产业结构变动的信号：市场价格产业结构变动的动力：无数分散的经济主体对增加利润和 避免损失的追求,转移后收益=转移成本+机会成本,11-3 产业结构的合理化,三、产业结构合理化的调整,（二）产业结构合理化调整的机制和动力,2、计划机制,产业结构变动的信号：政府的计划数量或指令产业结构变动的动力：政府对经济持续稳定协调增长的追求,指令：,直接对企业的生产数量加以要求,通过变动各部门的投资计划来调整资产增量在产业间的配置,各有优缺点,11-4 地区产业结构优化,一、地区的界定,1、按均质区域法划分的经济地带,2、按极化区域法划分的大经济区,3、按行政区域法划分的行政区划经济区,环渤海地区,东北地区,西北地区,西南和华南部分省区,长江三角洲及沿江地区,中部地区,东南沿海地区,环渤海地区包括两个层次：一是小范围的环渤海地区，是指环绕渤诲沿岸和部分黄海沿岸的 17 个城市和地区的环渤海带，包括丹东市、大连市、营口市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市、秦皇岛市、唐山市、天津市、沧州市、滨州地区、东营市、潍坊市、烟台市、威海市、青岛市和日照市。这一地区土地面积 17.26 万平方千米，总人口近 7000 万，是我国北方对外开放的窗口和前沿阵地。二是大范围的环渤海地区是指环绕渤海和黄海由辽宁、河北、山东、山西、内蒙古（中部 7 盟市）五省区和北京、天津两直辖市以及渤海海域所形成的大渤海经济区。其陆地土地面积113 万平方千米，人口 2.5 亿多，分别占全国 11.8%和 20.6%。大渤海经济区是中国经济发展与对外开放总格局的重要组成部分，是我国最重要的战略经济区之一。中国继南方珠江三角洲和长江三角洲对外开放与经济发展之后，最具有发展潜力和最需要加快发展的沿海地带的重要区域。在这一区域内是以京津地带为中心，以山东半岛与辽东半岛为两翼构成环渤海地区的经济核心区。,本区环绕渤海，与世界最大的太平洋相连；毗邻朝鲜，与韩国、日本、俄罗斯远东地区地理位置接近；背靠蒙古人民共和国，通过集二线可沟通蒙、俄与东欧地区。本区地理位置偏北，但在全国经济发展中却处于中枢地位。以北京一天津、济南一青岛，沈阳一大连为中心组成的经济发展轴线所构成的经济核心区，位于中国北方沿海的黄金海岸，地处全国经济发达的辽东半岛、京津唐地区和胶东半岛。通过沿海岸线的大连、天津、青岛等港口，对外能与世界 160 多个国家和地区开展经济贸易联系；对内以东北、西北、华北和华东部分地区为广大腹她，为中国北方内陆“三北”地区的重要结合部。这个地区又是东北亚经济圈的中心地带，是东北、华北和西北部分地区进入太平洋，通向世界最便捷的出海口，也是我国参与东北亚经挤技术合作与交流，发展包括日、韩、俄在内的东北亚跨国区域合作与产业分工的最佳地区和投资环境良好的国际协作区，是我国北部开展国际经济交流的主要基地。,长江三角洲及沿江地区，位于我国中部偏南，南与东南沿诲地区相邻，西接西南和华南部分省区，其东部与中部五省地区垂直相交。其地区范围东起上海西至重庆，包括长江三角洲14个城市和长江沿江地区的14个城市及8个地区。全区土地面积约33万平方干米，占全国土地总面积的 3.4%，入口约 1.7 亿人，约占全国总人口的 14.7%。,11-4 地区产业结构优化,二、地区产业结构优化与经济发展,（一）地区产业结构的涵义,是指一个国家按照一定划分标准划分的经济区域内产业与产业之间的技术经济联系和数量比例关系。,（二）地区产业结构的特点,1、地区产业结构中往往并不具备一国国民经济的所有部门2、地区产业结构中一般都具有若干个在全国具有专业化分工 优势的产业部门3、各地区比较优势不同，专业化部门各异，产业结构往往存 在明显差异4、地区产业结构之间互补性、依存性较强,11-4 地区产业结构优化,二、地区产业结构优化与经济发展,（三）地区产业结构优化与经济发展,合理与协调的地区产业结构是地区经济增长的重要保证地区产业结构优化与经济增长都是地区经济发展的重要方面,数量、质量,11-4 地区产业结构优化,三、地区产业结构的影响因素,1、地区要素禀赋2、需求结构导向3、地区间的经济联系4、生产的地区集中度政治法律环境、经济政策环境、交通条件、历史文化背景等,数据看盘粤鲁沪苏浙主要经济指标比较（2005年17月）,“只长骨头不长肉”、“国富民弱”？“苏州模式”。“GDP很高，但人均收入并没有相应的那么高”，中国区域经济学会副会长、陈栋生教授向第一财经日报分析说，作为以外向型经济见长的苏州，其产生的主要利润都被外资拿走了。工人工资只是其中比较少的一部分，不仅如此，由于60%的工人都是外地人，因此也就没有完全反映在苏州当地的收入水平上。以2004年为例，苏州实现地区生产总值（地区GDP）3450亿元，人均GDP为7000美元，是同期全国人均GDP1270美元的5倍有余；但表现在收入上,苏州的城镇人均可支配收入为14451元,仅是全国平均水平9422元的约1.5倍；反映在农民人均纯收入上，苏州也只是全国平均水平的2.5倍左右。值得注意的是，苏州近几年的财政收入平均增长达到了30%左右，与此相比，苏州人的收入增长显得并不够快。苏州经济增长对国家、江苏省和地方财力的贡献大大多于对当地老百姓，这也许是各级政府对苏州发展的认同程度大于普通百姓的重要原因。,苏州引进外资居全国第一，苏州GDP增速位列长三角地区15个城市之首，总量跃居全国第四，其中工业跃居全国第二，成为仅次于上海的全国第二大工业基地,从理论上讲，经济总量较多地区的居民就该有较高的收入，但苏州GDP总量与人均收入之间却存在着如此之大的反差，着实令人吃惊。对于造成这种现象的原因，有关专家归因于以下两条：一是苏州外资带动型的经济发展模式。近年来，苏州成了全国引进外资的典型，媒体称苏州已是“名符其实的世界工厂”，但一些专家认为实际上只是世界工厂的加工车间，出口的都是技术含量不高的低端产品，连做衣服都是贴的人家的牌子，赚的是极其低廉的加工费，扮演的是挣钱最少的打工者的角色。即使拿苏州、昆山那里密集的电脑生产企业来说，名义上是高科技产业，实际上与研发、设计无缘，装配女工长时间坐着一动不动，从事的是简单重复的装配工作，只能说是高科技产业链条末端的劳动密集型产业环节部分。例如，罗技公司是一家总部设在加州的美国公司，每年有2000万个在苏州制造并贴着“中国制造”标签的鼠标,运往美国。在美国其售价约40美元，在其价格构成中，罗技拿8美元，销售商拿15美元，零部件供应商拿14美元，而中国只能从每只鼠标中拿到3美元，其中包括工资、电力、交通和其他经常性开支。为此，复旦大学经济学院院长袁志刚教授、复旦大学经济研究中心主任张军教授指出，这种经济模式的增长给百姓带来的福利不及经济本身增长的幅度，更比不上外资在中国的收益增长，中国遭外资掠夺太重。这种政府主导型经济下过多依赖外资的经济结构，不具有可持续性，有必要引起人们对外资主导型经济的反思；第二个原因是苏州以二产为主的产业结构。一般来说，一个地方的第三产业比重高，百姓收入一定高。工业增长带来的GDP增加值仅30是职工收入，60是税收、折旧和利润，因此尽管工业增加值巨大，但老百姓的收入不一定高。有的专家还提出，纯粹地依赖工资性收入难以迅速提升当地人民生活水平，而且，地方经济一旦患上“外资依赖症”，将对当地民营经济的发展产生“挤出效应”。,11-4 地区产业结构优化,四、地区产业结构分析的经济指标,（一）反映地区产业结构专业化的经济指标,1、区位商（location quotient,LQ）,生产的地区集中度指标,某地区A部门就业人数某地区全部就业人数,区位商=,全国A部门就业人数全国总就业人数,=,某地区A部门就业人数全国A部门就业人数,某地区全部就业人数全国总就业人数,LQ1LQ1LQ=1,LQ值越大，专业化水平越高,11-4 地区产业结构优化,四、地区产业结构分析的经济指标,（一）反映地区产业结构专业化的经济指标,2、人均产量系数和人均产值系数,人均产量系数=,某地区A产业产品的人均产量,全国A产业产品的人均产量,人均产值系数=,某地区A产业产品的人均产值,全国A产业产品的人均产值,11-4 地区产业结构优化,四、地区产业结构分析的经济指标,（一）反映地区产业结构专业化的经济指标,3、地区产业区际输出指标,区域商品率=,某地区A产业产品输出量,该地区A产业产品生产总量,区际商品率=,某地区A产业产品输出量,全国各地区A产业产品输出总量,在全国排位顺序反映地区产业专业化水平,11-4 地区产业结构优化,四、地区产业结构分析的经济指标,（一）反映地区产业结构专业化的经济指标,4、区域产业输出系数,区域产业输出系数=,某地区A产业输出,该地区各产业输出,11-4 地区产业结构优化,四、地区产业结构分析的经济指标,（二）反映地区产业结构趋同化的经济指标,1、相关系数,2、相似系数,11-4 地区产业结构优化,四、地区产业结构分析的经济指标,（二）反映地区产业结构趋同化的经济指标,作业,