《林学概论》第九章森林资源可持续经营.ppt

第九章 森林资源可持续经营9-1 森林资源经营管理概述9-2 森林区划与调查9-3 森林成熟与经营周期9-4 森林资源评价9-5 森林经营管理模式9-6 森林经营方案9-7 森林资源管理,课前预习题,1林业生态工程的概念,实施林业生态工程的目的和意义是什么?2林业生态工程建设的基本原理是什么？3六大林业重点工程实施的区域、各工程重点要解决的的基本问题是什么？,9-1 森林资源经营管理概述,一、森林资源的概念二、林业生产的特点三、森林资源经营管理的任务与目标,一、森林资源的概念,森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林资源的概念有广义和狭义之分，狭义森林资源的概念主要是指林地和森林资源；而广义的森林资源概念则是指林区范围内林地、林木、野生动植物及至森林环境资源的总称。,二、林业生产的特点,（一）林业生产地域的辽阔性 林业生产与工业生产、农业生产不同，其经营地域非常辽阔，有山区、丘陵、平原，不同的地域有着不同的自然地理条件和森林植被条件。（二）森林资源的可再生性 森林资源是一种可再生资源，只要利用得当，森林资源可以持续再生，但如果人类对森林资源的利用超过了其自身的恢复能力，森林资源也可能变成不可再生的资源，甚至消失。（三）森林功能的多样性（四）林业生产周期的长期性 林业生产周期短的需要5-6年，长的需要十几年甚至几十年。,二、林业生产的特点,（五）林业生产的社会性 林业生产不仅能生产各种有形的产品木材、林副产品，而且能生产各种无形产品生态效益、文化价值。森林生产的有形产品可以通过市场交换实现其价值回报，而其无形产品不能完全进入市场实现价值回报。（六）森林成熟的不明显性 森林成熟和农作物、果木成熟不同，农作物和果木成熟一般都有明显的外在标志如颜色等，而森林成熟则不然，没有明显的标志；再者，森林在不同生长发育阶段都有经济效益、生态效益和社会效益，都存在有满足这些功能的最佳时期即森林成熟期，它是确定森林经营周期的重要依据。,三、森林资源经营管理的任务与目标,（一）森林资源经营管理的任务 森林资源经营管理的任务是：森林区划、调查、分析、评价、森林经营方案的编制、执行、检查、修订、森林资源信息管理等。,（二）森林资源经营管理的目标 森林资源经营管理的目的就是在具体的森林经营单位内，以森林资源为经营对象，通过上述具体的森林资源经营管理工作，合理经营、科学管理，使之能够最大限度地发挥森林的经济效益、社会效益和生态效益，实现森林资源的可持续经营与发展。,二、林业生态工程的生态学原理,生态学是研究生物与非生物环境相互关系及其机理的科学。所谓生态平衡就是指一在一定时间内，生态系统中生物与环境之间、生物各种群之间，通过能量流、物流和信息流的传递，达到了相互适应、协调和统一的状态，处于动态平衡之中。其主要标志为：能量和物质的输入和输出必须相对平衡；在整体上，生产者，消费者，分解者应构成完整的营养结构，否则食物链断裂，就可导致生态系统衰退或破坏；生物种类和数目相对稳定。,9-2 森林区划与调查,一、森林区划二、森林资源调查,一、森林区划,（一）森林区划的目的和意义 森林区划是森林资源经营管理工作的重要内容之一。合理的区划将为森林资源可持续经营打下良好的基础，在为实现森林资源可持续利用而安排空间秩序时，首先考虑的问题就是森林区划。森林区划是针对行政管理、资源管理及组织林业生产的需要而进行的。,一、森林区划,（二）森林区划系统由于森林权属的不同、类型不同而有不同的区划系统。具体情况如下：国有林场：国有林场分场（营林区或作业区）林班小班；集体林区：县乡村林班小班；森林公园区划：森林公园景区景点；自然保护区一般划分为：核心区缓冲区实验区。,一、森林区划,（三）森林区划单位森林区划单位包括林场、林班、小班、森林公园、景区、景点等。,二、森林资源调查,森林资源调查是对林业的土地进行的自然属性和非自然属性的调查，主要有森林资源状况、森林经营历史、经营条件及未来发展等方面的调查。,二、森林资源调查,（一）森林资源调查的目的和意义 森林资源调查的目的是查清调查区域内森林资源的面积、蓄积、生长量、消耗量及其变化规律等；其意义在于：对国家或大区域的森林资源调查，其目的是为国家制定计划或规划、方针、政策提供依据；对基层林业生产单位的森林资源调查，其目的是为基础林业生产单位的长、中、短或年度计划以及检查评定森林经营效果和计划执行情况提供依据。,二、森林资源调查,（二）森林资源调查体系 我国目前采取的是三级森林资源调查体系即一类调查、二类调查和三类调查。国家森林资源连续清查简称一类调查森林资源二类调查也称森林经理调查三类调查也称作业设计调查,9-3 森林成熟与经营周期,一、森林成熟二、森林经营周期,一、森林成熟,（一）森林成熟的概念 森林成熟是指在森林的生长发育过程中，达到最符合经营目标的状态，此时的年龄称为森林成熟龄。（二）几种重要的森林成熟1、数量成熟：林分或林木的材积平均生长量达到最大值时的状态，此时的年龄称为数量成熟龄。2、工艺成熟：是指林分或林木在正常生长发育过程中，通过皆伐造材，提供目的材种的材积平均生长量达到最大时的状态，此时的年龄称为工艺成熟龄。3、经济成熟：是指森林在生长发育过程中，货币收入达到最多时的状态，此时年龄称为经济成熟龄。,二、森林经营周期,森林经营周期通常指一定区域内从一次收获到另一次收获之间的间隔期，即从采伐更新培育再采伐，或者造林培育采伐再造林。（一）轮伐期：是同龄林的经营周期，指伐尽整个经营单位全部成熟林分之后，到再次可以采伐成熟林分所需要的时间；就一个林分而言，就是指造林、成林、采伐、更新所需要的时间。（二）择伐周期（回归年）：是指在异龄林林分中，采伐符合规定直径大小的林木，通过保留木的继续生长，到林分再次可以采伐同样大小林木所需要的时间；或者是林分再次恢复到采伐前单位面积蓄积量所需要的时间。,9-4 森林资源评价,一、森林资源资产评估的有关概念二、森林资源资产评估三、森林资源资产评估方法,一、森林资源资产评估的有关概念,（一）资产与森林资源资产 广义的资产是财产的另一种说法，泛指资金和物资构成的财产。狭义的资产是指作为生产要素投入经营活动的财产。森林资源是森林资产的基础，没有森林资源就没有森林资产。森林资源要成为森林资产必须具备3个条件：具有使用价值、有明确的产权关系、可以正常的进入市场进行货币交换。（二）森林资源资产产权 广义上讲，产权包括对资产的所有权、经营权、收益权、处置权和使用监督权。（三）森林资产的产值,二、森林资源资产评估,（一）森林资源资产评估的意义 森林资源资产评估就是将森林资源的实物量换算成货币量，以便为森林资源资产的出让、转让、合资、合作、股份经营、租赁、抵押、拍卖、企业清算等提供价格依据。（二）评估的依据与原则 评估的依据主要指法律依据和资料依据。评估的原则为科学性、公正性、独立性、专业性、可行性、真实性等。（三）森林资源资产评估程序申请立项评估委托资产核查数据收集评定估算提交评估报告书验证确认建立资产档案。,三、森林资源资产评估方法,（一）林木资产评估 要根据不同的林种，选择适用的评估方法和林分质量调整系数进行评定估算。主要方法有：林木市价法、收益现值法、成本法和清算价格法。（二）林地资产评估 林地指国家确认的用于林业用途的土地，包括有林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、苗圃地、无立木林地、宜林地、辅助生产用地。林地评估的主要方法有现行市场价法、林地期望价法、年金资本化法、林地费用价法。,9-5 森林经营管理模式,一、近自然森林经营二、森林生态系统经营三、森林分类经营,一、近自然森林经营,（一）近自然经营的概念 德国是林业的发祥地，传统经营针叶、单纯的人工林。经过多年的经营后发现，单纯经营针叶人工林有很多的弊端，如地力衰退、林分质量下降、生物多样性减少等。到了19世纪末，林学界开始重视在森林经营中起主导作用的自然规律，提出森林经营要符合自然规律，其中的代表人物是慕尼黑大学校长盖耶尔教授。他提倡：森林经营应回归自然，应尊重自然规律，应利用自然的全部生产力。（二）近自然森林经营方法（三）人工林近自然经营（四）次生林近自然经营,二、森林生态系统经营,（一）森林生态系统经营的概念 1992年美国林务局正式宣布国有林采用生态系统经营方针。生态系统经营作为一种新的资源管理模式，还没有一个公认的概念。（1）美国林务局的概念：在不同等价生态水平上巧妙、综合地应用生态知识，以生产期望的资源价值、产品、服务和状态，并维持生态系统的多样性和生命力；（2）美国林纸协会的概念：在可接受的社会、生物和经济上的风险范围内，以满足人类需要和期望的一种资源经营制度；,二、森林生态系统经营,（一）森林生态系统经营的概念（3）美国林学会的概念：森林资源经营的一条生态途径。它试图维持森林生态系统复杂的过程、途径及相关依赖关系，并长期地保持它们的功能良好，从而为短期压力提供恢复能力，为长期保护提供适应性；（4）美国生态学会的概念：由明确目标驱动，通过政策、模型的实践，由控制和研究使之可适应的经营。并依据大生态系统相互作用及生态过程的了解，维持生态系统的结构和功能；显然，上述概念反映了各自不同的立场和观点，但仍有一些共同点，即尊重生态学原理，重视森林的全部价值，考虑人对生态系统的作用和意义。,二、森林生态系统经营,（二）森林生态系统经营的实质在生态领域，有效的森林经营必然强调健康的森林生态系统和持久的土地生产力。在经济领域，首先要从改变森林价值观开始。在社会和政治领域，必须考虑林业是一项社会问题。（三）森林生态系统经营的实践调查评估阶段、区划和区域规划阶段、实施监测和建立起自适应机制的阶段（四）森林生态系统经营的空间系统途径,三、森林分类经营,（一）林业分类经营的概念林业分类经营(forestry management category)中华人民共和国森林法释义中对林业分类经营的解释是：林业分类经营是在社会主义市场经济条件下，根据社会对生态和经济的需求，按照森林多种功能主导利用的方向不同，将森林五大林种相应划分为生态公益林和商品林两大类，分别按各自的特点和规律运营的一种新型的林业经营管理体制和发展模式。森林分类是森林经营的基础。森林分类经营又是林业分类经营的基础。分类经营是以林种经营目标为依据的组织形式，便于目标管理。,三、森林分类经营,（二）森林分类系统与分类依据 公益林分生态性和社会性公益林；商品林分为木质产品林和非木质产品林2种8个亚类；生态公益林主要考虑生态脆弱性和生态重要性2个指标；商品林主要考虑森林经营的技术经济效果和林地条件2个因素。,三、森林分类经营,（三）“两类林”的本质区别1、经营和投资主体 商品林是企业，公益林是国家；2、森林经营技术及机制 商品林可根据市场需求组织经营，公益林应当走节约性自然林业之路。,9-6 森林经营方案,一、森林经营方案的概念与意义二、森林经营方案的要点,一、森林经营方案的概念与意义,森林经营方案主要是指林业局、林场和股份制公司等经营管理森林资源的企事业单位的规划设计而言，它是在一定的林业生产条件和对森林资源等进行调查研究的基础上，根据有关林业政策，为一个林业局或林场拟定经营方针、经营目标和具体的经营措施。,二、国营林场森林经营方案的要点,（一）经营方针（二）木材生产（三）更新造林（四）抚育间伐（五）林分改造（六）森林保护（七）多种经营（八）伐区基本建设与附属工程（九）组织结构（十）投资概算、综合效益评价,9-7 森林资源管理,一、森林资源管理的任务二、森林资源管理的具体内容,一、森林资源管理的任务,森林资源管理即可以理解为对林木、林地及其它林区野生动植物资源的管理；也可以理解为对森林资源数据、调查规划、经营利用、培育保护的管理。森林资源管理的主体是各级森林资源管理机构。,二、森林资源管理的具体内容,（一）林地管理加强征占用林地管理，依法管理林地，严格控制林地消耗，做到有偿使用林地，实行占补平衡是林地管理的主要任务。因经济建设需要征占用林地的项目，应履行林地报批手续。（二）森林采伐限额管理森林采伐限额是国家根据合理经营、永续利用森林资源的原则，对森林、林木实行限额消耗的法定控制指标。,（三）造林更新监督管理主要内容是人工造林与更新的面积、成活率和总体规划，施工设计和开展和实施情况等。（四）森林档案的建立和管理包括各种森林资源档案卡片、簿册、图、表及文字资料等。（五）森林调查规划设计管理包括方案设计过程、调查过程、使用过程的管理以及森林经营方案的编制、实施、监督和复查修订的管理。,