《部分专题》课件.ppt

1.(2009安徽高考)为了“扩内需、保增长”，2009年国务院 同意地方发行2 000亿元债券，由财政部代理发行，列 入省级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利息 收入属于()A.债务收入B.红利收入 C.劳动收入 D.资本收入,解析：本题以当前我国政府应对国际金融危机的举措为背景，以地方债券的首次发行为切入点，考查学生对我国现阶段几种居民收入分配方式的比较、鉴别能力。居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于按生产要素分配中的资本要素所获得的收入，故选D。,答案：D,2.(2009上海高考)公平与效率的关系已经引起全社会 的高度关注。以下说法正确的是()公平为效率提供持久动力效率为公平奠定 必要基础公平是追求效率的社会条件效 率是实现公平的物质前提 A.B.C.D.,解析：公平与效率是辩证统一的关系，效率是公平的基础和物质条件，公平为效率的提高创造社会条件和提供发展动力。均正确，选D。,答案：D,3.(2009广东高考)2009年我国政府工作主要任务之一是 加强和改善宏观调控，保持经济平衡较快发展。全国 财政赤字预计达9500亿元。这表明本年度我国()A.国债支出大于国债收入 B.财政收入大于财政支出 C.税收支出大于税收收入 D.财政支出大于财政收入,解析：本题考查对财政赤字的掌握。财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。,答案：C,4.(2009宁夏高考)2009年1至4月份，我国居民消费价 格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同比下降 5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降 7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采 取的财政政策有()加大政府的社会保障支出加大国企上缴财政 的利润比例扩大国债发行规模扩大财政收 支盈余 A.B.C.D.,解析：刺激经济增长的方式有三种，投资、消费、出口。在当前形势下靠出口增长来刺激经济显然是不实际的，即只能选投资和消费这两种方式。可增强居民消费的信心，增加居民的收入，从而拉动内需，刺激经济增长。扩大国债发行规模，可以增加政府的投资，从而刺激经济增长。属于财政收入的问题。不利于实施积极的财政政策，不能刺激经济增长，只能在经济过热时使用。,答案：A,5.(2009上海高考)读图可见(),解析：仔细看图和图标题，在中央财政收入中，绝大部分来源于税收收入，选B。,答案：B,A.税收是国家实行经济监督的重要手段 B.税收是财政收入的主要来源 C.税收增长是财政收入增长的原因 D.税收是调节经济的重要杠杆,复习本专题，建议关注如下热点：继续实施积极的财政政策，治理“小金库”、2009年上半年财政收支状况、2009年国家计划减税5000亿元等。,瞄准考点,高考在本专题中的考查重点是：按生产要素分配、效率与公平、财政收入与支出、财政的作用、税收作用等。,把握考情,1.高考对本专题的考查，突出了对主干知识 考查。2.从命题形式上看，主要是结合时政热点进行命题。,关注热点,考点一,分配制度,1.生产决定分配 我国现阶段，发展不平衡，呈现多层 次性，这决定了我国必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,生产力水平低,2.按劳分配及其作用(1)基本内容：在 中，在对社会总产品作 了各项必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳 动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。,公有制经济,(2)作用：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。是对以往几千年来不 劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消 除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。,3.我国多种分配方式并存(1)按劳分配以外的分配方式：按个体劳动者劳动成 果分配；按生产要素分配。(2)按生产要素分配的重要性：是对市场经济条件下 各种 所有权存在的合理性、合法性的确 认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知 识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一 切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。,生产要素,按劳分配、按个体劳动者的劳动成果分配和按劳动要素分配的区别和联系,按劳动要素分配,都属于劳动收入，合法收入都受国家保护,相同,劳动者向企业提供劳动，企业将按劳动者的劳动力价值支付劳动报酬,个体劳动者的收入扣除上缴国家的税收后的剩余,对社会总产品作了各种必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动为基础分配个人消费品,分配方式,私营经济、外资经济等,所有制,个体经济,公有制经济,按劳分配,按个体劳动者的劳动成 果分配,区别,1.(2009宁夏高考)某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极 性，企业效益不断提高。这说明()按生产要素分配有利于缩小收入差距 分配关系的调整有利于推动生产力的发展 科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 科技人员的收入取决于科技成果的使用价值 A.B.C.D.,解析：科技成果入股属于按生产要素分，但这不利于缩小收入差距，反而是加大了收入差距。科技人员的收入是取决于它的价值，而不是使用价值。故观点都是错的。采取激励方式调动了科技人员的积极性，使企业效益不断提高，说明分配关系的调整有利于推动生产力的发展。企业效益不断提高的原因在于科技人员的脑力劳动能创造更大的价值。故选B。,答案：B,效率与公平,考点二,1.收入分配方式对效率、公平的影响(1)收入分配方式对效率的影响：如果收入分配方式 有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生 产的发展。,促进,(2)收入分配方式对公平的影响：公平的收入分配，是 的体现，它有利于协调人们 之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。,社会主义分配原则,2.提高效率，促进公平(1)效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的；另一方面，公平是提高经济效率的保 证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存 在矛盾。(2)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要 处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要 促进公平。,物质前提,(3)如何实现社会公平：坚持和完善我国的分配制度，为我 国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了 重要的制度保证；保证 在国民收入分配中占合 理比重、劳动报酬在 中占合理比重是实现社会 公平的重要举措；再分配中更加注重公平是实现社会公 平的另一重要举措。,居民收入,初次分配,对“初次分配”和“再分配”的正确认识 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。它分为三部分：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等形式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分。再分配是指国民收入在物质生产部门内部进行分配后还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会消费和集体福利事业的需要，保证满足各地区经济平衡发展的需要，保证满足社会后备基金的需要等。,2.(2009嘉兴模拟)中共十七大报告指出，“初次分配和 再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注 重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分 配措施是()A.提高劳动报酬的比重 B.企业在经营中向国家缴纳增值税 C.让生产要素参与分配 D.个人工薪所得实行超额累进税率,解析：再分配指在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。国家通过个税调节收入分配，缩小收入差距。故为D项。A、B、C三项不是再分配措施。,答案：D,财政收入与支出,考点三,1.财政收入的构成 财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入、其 它收入。,2.税收与财政的关系 税收是国家组织财政收入中最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。3.影响财政收入因素 影响财政收入的因素很多，其中主要的是经济发展 水平和分配政策。对财政收入的影响 是基础性的。,经济发展水平,5.财政收支平衡 指当年的财政收入 支出略有盈余，或支出大于 收入略有赤字。,4.财政支出及构成(1)含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进 行分配和使用的过程。(2)构成：按用途财政支出可分为 支出，科 学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国 防支出，社会保障支出，债务支出。,经济建设,大于,对财政收入与财政支出完全相等的认识 财政收入和支出相等是最理想的状态，但由于受多种因素的制约，这种情况几乎不存在。,3.(2009南通调研)源远则流长，根深则叶茂。这一比喻 说明()A.财政收入制约着经济发展水平 B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模 D.价格水平对财政收入有着重要的影响,解析：该题考查影响财政收入的因素。经济发展水平与财政收入是根与叶、源与流的关系，经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。因此，选B项。,答案：B,4.(热点链接题)面对全球金融危机，2009年中央和地方 财政赤字达9500亿元，为历史新高。问题：有人认为“财政赤字越大越好”。请评析这一观点。,解析：要用一分为二的观点去评析。,答案：(1)不能说财政赤字越大越好，也不能说财政赤字越小越好。(2)财政赤字指当前的财政支出大于财政收入的部分。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，适当扩大财政赤字，增加经济建设支出，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可采取紧缩性财政政策，适当减少财政赤字，减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。,财政的作用,考点四,1.财政与基础设施工程 的地区和行业及基础设施行业，离不开 国家财政的支持。国家对这些地区和行业的投资，有利 于资源的合理配置，体现了国家财政具有促进资 源 的作用。,资源相对不足,合理配置,2.财政与宏观调控 国家财政具有促进国民经济 的作用。在经济 增长滞缓时，经济运行主要是受需求不足制约时，政府可以采用扩张性的财政政策，通过增加经济建 设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。在经济过热、物价上涨、经济运行 主要受供给能力制约时，政府可以采用紧缩性的财 政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需 求、稳定物价，给经济降温。,平稳运行,3.财政与人民生活 国家财政是促进、改善人民生活的物质保 障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差 距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫 生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会 主义和谐社会。,社会公平,财政政策与货币政策的比较,都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段。在一定条件下，二者相互配合起作用,财政政策,货币政策,区别,含义不同,政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策,货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施,内容不同,财政收入和财政支出的有关政策,银行有关的一系列政策,政策 制定者不同,国家制定，经全国人大或全国人大常委会通过,中央银行直接制定,联系,5.(2009安徽高考)面对国际金融危机对我国经济的冲击，我国政府审时度势，及时提出并实施了积极的财政政策 和适度宽松的货币政策。2009年我国政府所采取的下列 措施中，属于运用货币政策调控经济运行的是()A.扩大信贷规模和优化信贷结构 B.提高农村低收入人口的扶贫标准 C.提高小麦和稻谷的最低收购价 D.实行结构性减税和推进税费改革,解析：财政政策和货币政策是市场经济条件下，政府运用经济手段对国民经济进行宏观调控。此题把教材的重点和社会热点结合起来，考查学生对财政政策和货币政策的理解和鉴别能力。提高扶贫标准和结构性减税以及税费改革都是财政政策，故B、D不对；提高小麦和稻谷的最低收购价也需要国家增加财政补贴，故C不对。货币政策包括存贷款利率的调整、存款准备金率的调整、信贷规模的调整等，由此可知：A属于货币政策。,答案：A,考点五,税收及类型,1.税收 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法 取得财政收入的基本形式。,2.税收的基本特征(1)税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。(2)三个基本特征的关系：三者是紧密联系、不可分 割的。税收的无偿性要求它具有，强制性 是无偿性的保障。税收的强制性和 又决定 了它必须具有固定性。,强制性,无偿性,3.税收的种类 根据征税对象划分，目前我国有流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。4.税收的作用(1)增值税的作用：不仅可以避免对一个经营额，而 且可以防止前一个生产经营环节企业的偷漏税行为；它有利 于促进生产的 和体现公平竞争，也有利于财政收入的 稳定增长。,重复征税,专业化,(2)个人所得税的作用：是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现 的有效手段。(3)税收的共同作用：税收是组织国家财政收入的基本 形式；是调节经济的重要杠杆；是国家实现经济监 督的重要手段。,社会公平,财政收入与税收收入,财政收入,税收收入,区别,国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金,国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式,联系,税收收入是财政收入的最主要形式；要增加国民收入、财政收入和税收收入，都要努力发展经济；均体现了国家凭借政治权力参与对社会产品的再分配,6.2009年开始实施的燃油税费改革方案的基本思想是“多用 油多负担、少用油少负担”。这一改革()可以进一步理顺税费关系，公平社会负担 有利于引导合理消费，促进环保，节约能源 有利于国家参与企业利润分配，增加财政收入 可以发挥税收在资源合理配置中的主导作用 A.B.C.D.,解析：市场在资源配置中起基础性作用，排除。燃油税改革并不是国家参与企业利润分配，排除。,答案：C,7.(热点链接题)2009年8月13日，经济日报报道，从降低证券交易印花税到下调房地产交易环节契税，从连续七次上调出口退税率到提高个人所得税起征 点，从减征小排量汽车购置税到增值税改革的全面 推进，我国不断出台的结构性减税举措成为拉动经 济复苏的重要力量。财政部统计，我国计划今年减 税5000多亿元。,问题：结合材料，运用经济生活知识，分别阐明材料中几种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。,答案：(1)降低证券交易印花税，有利于降低证卷交易成本，激活证券交易市场。(2)下调个人住房交易环节契税，有利于降低房产交易成本，鼓励住房交易，扩大消费需求。,(3)提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力。(4)提高个人所得税起征点，有利于调节个人收入分配，彰显社会公平。(5)减征小排量汽车购置税，有利于调整汽车生产结构，也有利于推动节能减排工作的顺利开展。(6)增值税改革的全面推进，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大 投资需求。(7)税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。,考点六,依法纳税,1.公民要自觉、诚信纳税的原因(1)在我国，税收取之于民、，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。(2)国家职能的实现，必须以社会各界所缴纳的各 种税收作为物质基础。(3)权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提 供的各种服务的同时，必须承担纳税义务。,用之于民,2.为了国家增加税收公民应做的力所能及的事情(1)依法、诚信纳税。(2)要同违反税法的行为(偷税、欠税、骗税、抗税)作斗争。(3)积极做好税法宣传，培养纳税人意识。(4)增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主 人翁的态度积极关注对国家税收的，对 贪污和浪费国家资本的行为进行反证和检举，以维 护人民和国家的利益。,征管和使用,1.纳税人和负税人(1)纳税人和负税人的区别：第一，含义不同。纳税人 指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。负税 人是指最终承担税款的单位和个人。第二，当纳税人 通过一定的途径将税款转嫁给他人时，纳税人就不是 负税人。(2)纳税人和负税人的联系：当纳税人所缴的税款是由 自己负担时，纳税人和负税人是一致的。如个人所得 税的税款是由纳税人承担的，纳税人就是负税人。,2.几种违反税法行为的比较,表现(含义),手段,处理,联系,偷税,纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为,欺骗、隐瞒等方式,欠税,纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为,没有按时缴纳而拖欠,骗税,纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为,骗取税收优惠,抗税,纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为,暴力、威胁等手段,税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金并处罚款，触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任,这四种违法行为从程度上越来越高，其违法性也一个比一个强。违反税法规定，都要受法律制裁,8.(2009全国卷)某餐馆适用的营业税税率为5%。小明 和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，在结账索要发票时 被告知，如果不要发票，可以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受。上述做法()使餐馆少缴纳6元税款使餐馆多获得6元收益 不利于保护消费者的权益不利于刺激消费需求 A.B.C.D.,解析：该餐馆实际应缴营业税为：2005%10(元)，但由于小明和爸爸不要发票，这10元营业税被餐馆分解为两部分：一部分被小明和爸爸所获得(一瓶价值4元的饮料)，余下的6元则被餐馆所获得。故应选。该餐馆少缴纳的税款应为10元，故不选。发票是维护消费者合法权益的重要凭证，小明和爸爸不要发票当然不利于保护消费者合法权益，故应选。与题意不符。故选B。,答案：B,(2009江苏高考)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是()A.提高企业职工最低工资标准 B.调整银行存贷款利率 C.提高城市居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制,【解析】企业职工工资属于初次分配，而题干要求是“体现再分配更加注重公平的措施”，排除A；调整银行存贷款利率，建立企业职工工资正常增长机制不能体现公平，排除B、D；城市居民最低生活保障标准的提高既是体现公平，又属于再分配范畴，故选C。,【答案】C,【失分探因】学生因为对“效率”与“公平”分不开，对“初次分配”与“再分配”分不开，所以会出现错选现象。,(2009重庆高考)近年来，我国进一步健全社会保障制度。下列属于社会福利方面的措施是()A.提高失业保险金的标准 B.增加企业退休人员的基本养老金 C.中央财政增加补助地方城市最低生活保障资金 D.在全国范围内对适龄儿童实行免费常规疫苗接种,【解析】本题考查我国社会保障制度的知识。A属于社会保险中的失业保险；B属于社会保险中的养老保险；C属于社会救济。只有D属于社会福利方面的措施，故选D。,【答案】D,(2009北京高考)下表是一个建筑公司某年度的部分经营信息，其中“税金及附加”包含了该公司应缴纳的某种税，这种税的名称及计算正确的是(),A.营业税1 000万元税率B.增值税1 000万元税率C.营业税650万元税率D.增值税650万元税率,【解析】根据我国税法，建筑安装企业应缴营业税，其计税方法是营业额税率，故选A。,【答案】A,(2009山东高考)近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。,材料1：,材料2：2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构”的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调(结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案)。,材料3：2008年下半年以来我国部分税收政策的调整情,相关税收政策,调整情况举例说明,提高部分商品 出口退税率,自2008年8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%,下调住房 交易税,自2008年11月1日起，下调个人首次购买90平方米及以下普通住房的交易税率至1%,增值税全 面转型,自2009年1月1日起，允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，以降低企业设备投资的税收负担；同时，为促进资源节约和综合利用，将矿产品增值税率从13%调至17%,(1)描述图1表明的变化，并依据图2和材料3阐释变化的原因。(2)结合材料2，运用经济生活知识，分别阐明表中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。,【解析】第(1)问中描述变化把握总量变化和增速变化两个角度。分析变化原因要紧扣影响税收的两大因素：国家经济发展水平和税收政策。实际上就是图2和材料3分别反映出来的信息。第(2)问要把握经济生活和积极意义两个题眼，分别紧扣三大具体税收政策谈积极意义，学生应将税收的作用及相关时政融合在一起组织答案。,【答案】(1)变化：20052008年我国税收收入总量不断增加，20052007年我国税收收入增速不断提高，2008年增速下降。原因：经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势；税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整，影响了税收收入的增长。,(2)提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力；下调个人住房交易税，有利于降低交易成本，鼓励住房交易，扩大消费需求；增值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大投资需求；税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。,该题属于图表类论述题。(1)题型特点 图表式论述题一般由“表题、图表、注释”三部分 组成。设问通常是由23个小问组成。常见的设问方 式有：表1、表2(或共同)反映了什么经济现象？表 1、表2有何内在联系？请你谈谈对表格所反映现象 的认识，或根据材料设定其他问题。,(2)命题的特点 材料是当年国内经济热点和经济生活中重点知识的结合。因此我们要熟悉当年的经济热点，把它们和经济生活中的基本原理联系起来。它一般是通过图表内容的比较来说明一些经济道理，通过比较来反映事物的变化发展，也反映差距。,(3)解题技巧 要以带着问题读材料的思路进行，审题要先审设问，后审材料，这样可以增强读材料的目的性。第一，审设问。宏观把握设问之间的关系。一种是并列关系，各小题围绕中心相对独立；一种是递进关系，层层深入，基本顺序是：是什么、为什么、怎么做。宏观把握设问之间的关系可以避免答案错位。,微观具体分析设问要求，对每一问都要咬文嚼字，把握范围、程度、本质，根据设问组织答案。第一问一般问的是图表反映了什么经济现象，这时要特别注意看清题目问的是“分别反映了”还是“共同反映了”什么经济现象。答案不仅要写出图表反映的表面现象，还要指出这一,现象所包含的深层次信息及本质问题。第二问一般是问两个图表之间有何内在联系。一般来说有以下四种情况：原因和结果的关系、一分为二的关系、整体和部分的关系、前后相继的关系，前两者较为常见。第三问一般结合材料谈认识。根据题目要求作答，切忌漫天撒网。此外答题时要注意将材料和课本原理结合起来，避免材料和原理两张皮。,第二，审图表。标题：(表格名称)图表的标题反映了图表的主题或中心，把握住图表的标题，联系图表内容就不会犯方向性错误。同时图表的标题又对作答起到揭示、指向和限制作用。读表格内的项目和数据等内容，这是答案的主要来源，对表格内容一定要进行横比(说明两者的差距)和纵比(说明变化：增长或者减少)。当然并非所有的图表题都存在横向对比和纵向对比，但所有的图表题都有对比，都是想通过对比来说明一件事、一些道理和观点。,图表题的有些年份有特殊意义，要准确理解。它对于图表的中心观点有重要的启发意义。读表注(备注)：表注使图表的含义得到全面的表达，往往对答题有较大的影响。解释性的备注是对图表中的信息进行分析、判断的依据，补充性的备注则是组织答案的来源之一。(4)答题格式：在什么范围内(年份、国别)，比较对象发生了哪些变化，说明了什么问题。,热点一,要继续坚定不移实施积极的财政政策,2009年7月23日，经济日报报道，近日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝就当前全国财政工作作出重要批示：财政部门认真贯彻落实中央关于应对国际金,融危机、促进经济平稳较快发展的一系列方针、政策和措施，为保增长、调结构、促改革、惠民生作出了重要贡献，取得显著成效。当前我国经济正处在企稳回升的关键时期，财政工作面临的形势仍然十分严峻。要继续坚定不移实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实“一揽子计划”，特别要加大对保障和改善民生的支持。,经济生活角度1.用财政的作用等知识分析实施积极的财政政策，要重 点保增长、调结构、促改革、惠民生(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。实施积极的财政政策，促改革、惠民生，这体现了财 政的上述作用。(2)财政具有促进资源合理配置的作用。实施积极的财政 政策，重点用于调结构，体现了财政具有促进资源合 理配置的作用。,(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济增长 滞缓时，经济运行主要是受需求不足制约时，政府可 以采用扩张性的财政政策，通过增加经济建设支出和 减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济 增长。在当前的经济形势下，实施积极的财政政策，就是通过增加经济建设支出和减少税收，以刺激总需 求来保经济增长。这体现了财政具有促进国民经济平 稳运行的作用。,2.用经济生活知识分析当前经济形势下，为什么要实 施积极的财政政策(1)从财政的作用看，财政具有促进国民经济平稳运 行的作用、财政具有促进资源合理配置的作用、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障。当前经济形势下，为了保增长、调结构、促改革、惠民生，继续实施积极的财政政策，这 体现了财政的上述作用。,(2)市场调节与宏观调控。市场调节本身具有自发 性、盲目性、滞后性等缺陷，需要国家的宏观 调控来弥补。当前经济形势下，国际继续实施 积极的财政政策，是国家加强宏观调控的内在 要求，是国家运用经济手段对国民经济进行宏观 调控。,(3)这是贯彻落实科学发展观和促进国民经济又好又 快发展的内在要求。当前经济形势下，继续实施 积极的财政政策，以更好地保增长、调结构、促 改革、惠民生，体现了科学发展观的第一要义是 发展，核心是以人为本，根本方法是统筹兼顾。也有利于促进国民经济又好又快地发展。,政治生活角度1.用国家性质及政府性质、政府职能、政府工作的基 本原则、政府权威的树立等知识分析国务院要求继 续实施积极的财政政策问题。2.用党的性质宗旨、党的地位作用、党的执政方式、党的“三个代表”重要思想和科学发展观等知识分析 党中央要求继续实施积极的财政政策问题。,生活与哲学角度 用一切从实际出发实事求是、联系观点、一分为二观点、具体问题具体分析等知识点分析党和国家继续实施积极的财政政策问题。,2009年7月26日，经济日报报道，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日出席全国财政工作座谈会时强调，要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实并充实完善应对国际金融危机的一揽子计划和相关政策措施，调控工作不能放松，调控重点要更加突出，在保增长中更加注重结构调整、自主创新、节能环保、城乡区域统筹、改革开放和民生改善，巩固经济企稳回升势头，促进经济长期平稳较快发展。据此回答12题。,1.继续实施积极的财政政策，重点是促进经济长期平 稳较快发展。这()是国家运用经济手段调控经济体现了财政具 有促进国民经济平稳运行的作用是国家运用行 政手段调控经济体现了国家宏观调控的目标之 一是促进经济增长 A.B.C.D.,解析：继续实施积极的财政政策，重点是促进经济长期平稳较快发展。这是国家运用经济手段调控经济，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用，体现了国家宏观调控的目标之一是促进经济增长。故本题选择。不符合题意。用排除法选出B。,答案：B,2.在保增长中更加注重结构调整、自主创新、节能环 保、城乡区域统筹、改革开放和民生改善。这体现 的哲理有()善于抓重点抓关键，集中力量解决主要矛盾 善于运用系统优化的思维方法坚持发展的观点 坚持群众路线树立群众观点 A.B.C.D.,解析：“更加注重结构调整”体现了善于抓重点抓关键，集中力量解决主要矛盾的观点和善于运用系统优化的思维方法的观点。“注重自主创新”体现了发展观点。“注重民生改善”体现了党的群众路线树立群众观点。故本题选择，即选择D。,答案：D,确保“小金库”治理工作取得实效,热点二,2009年8月23日，经济日报报道，为规范财政秩序，严肃财经纪律，深入贯彻落实科学发展观，惩处设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为，确保“小金库”治理,工作取得实效，中央纪委近日印发了设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释(以下简称解释)，对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为的处理依据作了明确规定。,经济生活角度1.用经济生活知识分析“小金库”存在的危害性“小金库”的存在，导致会计信息失真，扰乱了市 场经济秩序，造成了国家财政收入和国有资产的 流失，消弱了政府宏观调控能力，影响了国民经 济平稳较快发展。,2.国家治理“小金库”有何经济意义(1)国家治理“小金库”，有利于防止国家财政收入和 国有资产的流失，增强政府宏观调控能力。(2)国家治理“小金库”，有利于规范和维护市场经济 秩序。(3)国家治理“小金库”，是贯彻落实科学发展观，促 进国民经济又好又快发展的需要。,政治生活角度 用党的性质宗旨、党的地位作用、党的执政方式、党的“三个代表”重要思想的本质和科学发展观等知识分析中纪委针对“小金库”现象印发解释的原因。,生活与哲学角度 用一切从实际出发实事求是、联系观点、一分为二观点、具体问题具体分析等知识分析治理“小金库”问题。,为了治理“小金库”，中央纪委近日印发了设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释(以下简称解释)，对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为的处理依据作了明确规定。据此回答34题。,3.“小金库”的存在，有如下危害性()扰乱了市场经济秩序造成了国家财政收入和 国有资产的流失消弱了政府宏观调控能力 影响了国民经济平稳较快发展 A.B.C.D.,解析：该题考查“小金库”存在的危害性。“小金库”的存在，扰乱了市场经济秩序，造成了国家财政收入和国有资产的流失，消弱了政府宏观调控能力，影响了国民经济平稳较快发展。故本题选择即选择D,答案：D,4.中纪委指出，此次“小金库”专项治理范围是全国党政 机关和事业单位，治理工作至2009年底基本完成。中纪委印发解释的依据是()A.政府接受中国共产党的领导 B.党的纪律权威比法律法规大 C.中国共产党是中国工人阶级的先锋队 D.中国共产党是执政党,答案：D,解析：该题考查中纪委印发解释的依据，从党的地位的角度去考虑。故本题选择D。,一、单项选择题某国有控股企业为建立健全收益分配的激励机制和约束机制，在企业内部逐步实行职工持股参与企业收益分配的制度。据此回答12题。,1.下面是对该企业这一做法的认识，其中正确的是()A.这是探索在企业内部建立生产要素参与分配的新机制 B.它使该企业的国有经济性质发生了根本改变 C.它取消了按劳分配，强化了按劳动力要素分配 D.该企业由此转变为集体经济,解析：企业实行职工持股参与企业收益分配制度是分配制度的改革，但企业的所有制性质并没有变化，B、D项错误；C项中取消按劳分配的说法是错误的，职工持股参与企业收益分配使该企业的分配方式多样化，但并未取消按劳分配。,答案：A,2.职工持股参与企业收益分配属于()A.按资本要素分配B.按技术信息要素分配 C.按土地要素分配 D.按劳动力要素分配,解析：职工持股参与企业收益分配属于按资本要素分配。B、C、D三项与题意不符。,答案：A,3.在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于 调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明()A.公平是提高效率的保证 B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C.效率是公平的物质前提 D.初次分配和再分配都要注重公平,解析：过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的积极性，主要体现了A。B、C、D不合题意。,答案：A,4.2009年8月5日，人力资源和社会保障部等四部门联 合发出通知，中央财政将对破产国企退休人员参加 医保给予一次性补助。这一举措()是提高低收入职工最低工资标准的重要体现 是建立企业职工工资正常增长机制的内在要求 体现了初次分配也要注重公平的原则是在再分 配领域更加注重公平的重要体现 A.B.C.D.,解析：中央财政对破产国企退休人员参加医保给予一次性补助，是在再分配领域更加注重公平的重要体现，不属于初次分配也要注重公平的体现，故选不选。,答案：D,2009年7月24日，经济日报报道，2009年上半年全国财政收入近3.4亿万元。据此回答57题。5.由于受金融危机影响，2009年上半年财政收入比 2008年同期减少832.05亿元。这表明()A.影响财政收入的基础是国家经济发展水平 B.影响财政收入的基础是分配政策 C.影响财政收入的基础是物价收入 D.影响财政收入的主要因素是国家政策,解析：由于受金融危机影响，经济发展速度下滑，因此财政收入减少，这说明影响财政收入的基础是国家经济发展水平，故本题选A。B、C错误。D不符合题意。,答案：A,6.今年上半年全国财政收入33 976.14亿元，全国财政 支出28 902.56亿元。可见2009年上半年我国财政收 入状况是()A.收大于支，有盈余 B.支大于收，有赤字 C.收支完全相等 D.收支基本平衡,解析：上半年财政收入33 976.14亿元上半年财政支出28 902.56亿元5 063.58亿元。故本题选A。,答案：A,7.2008年上半年我国还实施稳健的财政政策和从紧的货 币政策。2008年下半年在全球金融危机的影响下，国 家对货币政策进行了调整，实施积极的财政政策和适 度宽松的货币政策。我国在不同时期实行不同的财政 政策和货币政策，其共同目的是(),A.防止通货紧缩，避免经济增长乏力 B.抑制通货膨胀，防止物价急剧上涨 C.满足人们日益增长的物质和文化生活的需要 D.实现社会总供给与总需求的基本平衡，促进经济平 稳增长,解析：我国在不同时期实行不同的财政政策和货币政策，其共同目的是稳定经济，故本题选择D。,答案：D,8.2009年8月4日，经济日报报道，增值税6月以来首 次实现正增长。下列关于增值税的作用，表述正确的 是()可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 有利于促进生产的专业化和体现公平竞争有利于 调节个人收入分配是实现社会公平的有效手段 A.B.C.D.,解析：该题考查增值税的作用，选。是个人所得税的作用，不符合题意。,答案：A,9.下面漫画新“脑筋急转弯”中老板的行为属于(),A.偷税行为 B.欠税行为C.骗税行为 D.抗税行为,解析：抓住漫画中对话中的语言，不难选出A。,答案：A,10.“纳税诱发纳税人的一种强烈的关怀，关切那含有你血汗 钱的事业。税款在交纳的那一刻起，就转换为一种自觉：这个国家有我一份，时时刻刻考虑这个钱怎么花，花得妥 不妥。”这段话启示我们()要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识 要以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用 要通过纳税培养“纳税人”意识 要通过纳税使纳税人成为税收的使用者和管理者,A.B.C.D.,解析：用排除法进行选择。错误，纳税人关注国家对税收的征管与使用，并非使自己直接成为税收的使用者和管理者。带有的B、C、D不选。,答案：A,二、非选择题11.2009年中央政府进一步增加了农业补贴。中央财政拟安排 补贴资金1 230亿元，比上年增加200亿元。继续增加粮食 直补。加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现水稻、小 麦、玉米、棉花全覆盖，扩大