安阳市文化广电新闻出版局流程图.doc

安阳市文化广电新闻出版局流程图一、 行政许可类流程图1.印刷业经营者兼营、变更印刷经营活动或兼并、合并、分立审批（不含出版物印刷）提交下列材料：1、填写并提交河南省印刷企业变更申请表2、提交书面申请书；3、填写经营场地现场勘察表；4、法定代表人（负责人）身份证复印件和一寸免冠彩色照片1张；5、工商营业执照副本复印件；6、 经营场所产权证明复印件或经营场所租赁合同（协议）复印件；7、 印刷法规培训合格证书复印件8、 经营场所平面图、方位图9、 验资报告、印刷管理五项制度、企业章程许可申请人申请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。申请材料齐全、符合法定形式，申请人符合法定要求材料不齐全或不符合法定形式的，退回申请人补齐，并一次性告知审批服务科审核（查），并进行现场勘查作出准予许可或不予许可决定不予许可的，有义务告知申请人理由作出准予许可的，通知申请人，颁发许可证受理电话：5116041 受理地点：文峰大道“市民之家”东配楼2楼12号窗口 监督电话：2550796（市文广新局监察室） 领导审批工作时 限 7个工 作日审批服务科受理2. 设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批许可申请人申请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。申请材料齐全、符合法定形式，申请人符合法定要求材料不齐全或不符合法定形式的，退回申请人补齐，并一次性告知审批服务科审核（查），并进行现场勘查作出准予许可或不予许可决定不予许可的，有义务告知申请人理由作出准予许可的，通知申请人，颁发许可证受理电话：5116041 受理地点：文峰大道“市民之家”东配楼2楼12号窗口 监督电话：2550796（市文广新局监察室） 领导审批工作时 限 7个工 作日审批服务科受理提交下列材料：提交下列材料：1、填写并提交河南省印刷企业设立申请表2、提交书面申请书；3、填写经营场地现场勘察表；4、法定代表人（负责人）身份证复印件和一寸免冠彩色照片1张；5.工商营业执照副本复印件；6.经营场所产权证明复印件或经营场所租赁合同（协议）复印件；7.印刷法规培训合格证书复印件8.经营场所平面图、方位图9.验资报告、印刷管理五项制度、企业章程3. 出版物经营许可零售单位设立、变更审批（市城乡一体化示范区、高新区）许可申请人申请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。申请材料齐全、符合法定形式，申请人符合法定要求材料不齐全或不符合法定形式的，退回申请人补齐，并一次性告知审批服务科审核（查），并进行现场勘查作出准予许可或不予许可决定不予许可的，有义务告知申请人理由作出准予许可的，通知申请人，颁发许可证受理电话：5116041 受理地点：文峰大道“市民之家”东配楼2楼12号窗口 监督电话：2550796（市文广新局监察室） 领导审批工作时 限 7个工 作日审批服务科受理提交下列材料：1、填写并提交河南省出版物经营许可证申请表或河南省出版物经营许可证变更申请表2、提交书面申请书；3、填写经营场地现场勘察表；4、提交法定代表人（负责人）身份证复印件和一寸免冠彩色照片1张（变更不交照片）5.工商营业执照副本复印件；6.经营场所租赁协议（合同）或房屋产权证明复印件7.从业人员的相关职业资格证书复印件8.经营场所平面图、方位图9.依法需要提交的其他有关证件、资料4.文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核;5. 市级文物保护单位修缮审批流程图;6. 文物保护单位的建设控制地带工程建设的工程设计方案的审查同意流程图;7. 市级文物保护单位原址保护措施审批流程图 申 请申请人提出行政许可申请安阳市文物管理局审批服务科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，安阳市文物管理局1日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在×日内一次告知申请人需要补正的全部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利安阳市文物管理局审批服务科送达行政许可申请人（1日内完成）审查安阳市文物管理局审批服务科审查（5日内完成）不申请听证决定安阳市文物管理局作出决定（3日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可安阳市文物管理局审批服务结案（立卷归档）下级（县级）初审（3日内完成）备注：流程图所指的“日”均为工作日申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料3日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。安阳市文物管理局审批服务科核查（两名以上行政执法人员进行）二、行政处罚类流程图 案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案安阳市文化市场综合执法支队登记立案安阳市文化市场综合执法支队立案审批安阳市文化市场综合执法支队调查取证 移送有关部门安阳市文化市场综合执法支队提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚不予处罚告知听证权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 情节复杂或重大违法行为行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 安阳市文化市场综合执法支队3日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 安阳市文化市场综合执法支队结案（立卷归档） 四、行政强制措施类流程图1.查封或扣押与违法从事出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等活动有关的物品流程图安阳市文化市场综合执法支队依法作出其他处理安阳市文化广电新闻出版局新闻出版管理科审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书 经行政机关负责人审查，采取行政强制措施 经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施安阳市文化市场综合执法支队通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收依法予以销毁依法移送有关机关依法解除强制措施安阳市文化市场综合执法支队结案（立卷归档）安阳市文化市场综合执法支队实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担限制公民人身自由：通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限冻结存款、汇款：向金融机构交付冻结通知书五、行政征收类流程图1. 专业技术职称资格（中级）评审费征收；2. 专业技术职称资格（初级）评审费征收；3. 论文鉴定费（中级）征收。申请人递交相关材料，并提出申请安阳市文化广电新闻出版局人事科技教育科受理，并审核相关材料按照标准收取费用，并开具相关票据六、行政检查类流程图确定检查对象内容，制定方案公示 下发检查通知 总结问题隐患，提出 梳理意见建议 督查对象整改落实 反馈意见或下发通报 实施检查 上报上级机关或领导 整理归档八、其他职权类流程图1.设立、终止广播电台、电视台（含分台、教育电视台）及变更台名、台标、节目设置范围或节目套数和跨地区经营受理转报;2. 广播电视视频点播业务受理转报;3. 广播电视节目制作经营受理转报;9. 电影、电视剧审批受理转报.申请窗口受理（1个工作日）网络视听节目管理科验收审核（1个工作日）局领导批准上报（1个工作日） 不予受理一次性告知原因上报上级部门8. 卫星地面接收设施安装的审核受理转报;10. 文化类民办非企业设立审核申请窗口受理（1个工作日）审批服务科验收审核（1个工作日）局领导批准上报(转报)（1个工作日） 不予受理一次性告知原因上(转)报有关部门4. 进行大型基本建设工程，以及在历史文化名城、名镇、名村保护规划范围内进行工程建设的考古调查、勘探审核。申 请申请人提出行政许可申请受 理收到申请材料之日起，安阳市文物管理局1日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在×日内一次告知申请人需要补正的全部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利安阳市文物管理局审批服务科核查（两名以上行政执法人员进行）审查安阳市文物管理局审批服务科审查（5日内完成）决定安阳市文物管理局作出决定（3日内完成）听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见安阳市文物管理局审批服务结案（立卷归档）下级（县级）初审（3日内完成）备注：流程图所指的“日”均为工作日安阳市文物管理局审批服务科接收行政许可申请材料申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料3日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证不准予许可准予许可安阳市文物管理局审批服务科送达行政许可申请人（1日内完成）5. 出版物印刷企业的设立、变更的审核转报;6. 连续性内部资料出版物审核转报;7. 新闻记者证审核转报;受理电话：5116041受理地点：文峰大道“市民之家”东配楼2楼12号窗口 监督电话：2550796（市文广新局监察室）许可申请人申请不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。申请材料齐全、符合法定形式，申请人符合法定要求材料不齐全或不符合法定形式的，退回申请人补齐，并一次性告知审批服务科审核（查），并进行现场勘查作出准予转报或不予转报决定不予转报的，有义务告知申请人理由作出准予转报的，通知申请人，已上报省局领导审批工作时 限 7个工 作日审批服务科受理