第8课渐进的制度创新.ppt

第8课 渐进的制度创新,从大宪章到权利法案责任内阁制的形成,导入,英国下议院的开会场所,现代政治制度起源于英国，内阁制、政党制等现代政治中常见的制度形式，是在英国最先得到发展。英国的新制度是在怎样的条件下产生的呢？它又是如何不断发展的呢？,从大宪章到权利法案,导入,大宪章的产生,英国大宪章封面,大宪章原文,1225年颁布的大宪章，存于英国国家档案馆。,大宪章第14条 为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。大宪章第39条 除非经过同等之人的合审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。英国大宪章,大宪章纪念亭,詹姆士一世,詹姆士一世，苏格兰国王（15671625）和英格兰国王（16031625）。他宣扬王权神授、加强君主专制，迫害清教徒。其政策招致资产阶级和新贵族的不满，从而加速了英国资产阶级革命的爆发。,英国资产阶级革命,查理一世，英国斯图亚特王朝国王。他与西班牙和法国进行战争，压迫清教徒，对抗国会，打击新兴工商业，引起英国资产阶级革命。1642、1648年两次挑起内战，均战败。1649年1月被处死。,英国资产阶级革命,查理一世打猎像,克伦威尔,奥里弗克伦威尔（15991658），十七世纪英国资产阶级革命的领袖，政治家兼军事家。他出生于新贵族家庭，1628、1640年，两次当选为国会议员。在1640年的新国会中，他参加起草了大抗议书，反对君主专制，主张保护资产阶级和新贵族的利益。1642年，查理一世掀起内战后，克伦威尔率自己组织的“铁骑军”屡建战功。1645年，国会通过新军法案，授权克伦威尔改组军队，他便以“铁骑军”为基础组成“新模范军”。1645年6月的纳西比战役，这支军队打败王党的骑兵，俘敌五千，缴获全部大炮和辎重，取得了第一次内战的胜利。1648年春，王党发动第二次内战。8月，克伦威尔率领新军在普莱斯顿击溃了苏格兰王军；9月，占领苏格兰首都爱丁堡，又俘获国王查理一世。这场内战结束后，他以国会和军队的名义处死国王，宣布废除君主制，成立了共和国。1653年，克伦威尔驱散旧国会，实行军事独裁，成了英格兰、苏格兰和爱尔兰的“护国主”，一个没有国王头衔的国王。克伦威尔的独裁统治邀起广大群众的反抗，由于政治腐败，又给王党造成阴谋复辟的机会。1658年9月，克伦威尔逝世，其子理查克伦威尔继任护国王。高级军官争权夺利，国内政局混乱，理查被迫放弃了护国主称号，护国政府结束。1660年，斯图亚特王朝复辟。,英国资产阶级革命,弥尔顿（16081674）,弥尔顿失乐园封面,英国资产阶级革命,如果暴君的势力压倒人民的地方可以说是上帝把人民送去奴役，那么在人民的势力压倒暴君的地方，为什么就不能说上帝使人们获得了自由呢？如果昏君的暴政是由上帝那里来的，那么，我们的自由为什么就不能说也是由上帝那里得来的？弥尔顿为英国人民申辩,英国资产阶级革命,“光荣革命”与权利法案,查理二世,查理二世，查理一世之子。1658年，克伦威尔逝世，保王党分子活跃起来；1660年初，他们请来查理二世，并由议会通过议案，宣布查理二世为“英格兰、苏格兰、爱尔兰最强有力的和不容置疑的国王”。斯图亚特王朝复辟。他倒行逆施，残酷迫害革命者。1685年，查理二世去世。1688年，英国资产阶级、新贵族发动“宫廷政变”（“光荣革命”），重新掌握政权，随后议会通过权利法案，彻底结束了英国的专制主义统治，在英国开始了资产阶级的君主立宪制度。,威廉在英国登陆图,威廉,“光荣革命”与权利法案,1688年，资产阶级和新贵族联合其他不满国王专制统治的人士发动宫廷政变，结束了复辟王朝的统治，另立詹姆士二世的女儿玛丽和女婿荷兰执政威廉共同担任。,为了限制国王的权力，1689年，英国国会通过了权利法案。,权利法案明确规定了限制王权的条款：未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉，等等。,“光荣革命”与权利法案,权利法案全文国会两院经依法集会于西敏寺宫，为确保英国人民传统之权利与自由而制定本法律。1凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力。2近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。3设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害 4凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或 方式者，皆为非法。5向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。6除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。7凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。8国会议员之选举应是自由的。9国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。10不应要求过多的保释金，亦不应强课过分之罚款，更不应滥施残酷非常之刑罚。11陪审官应予正式记名列表并陈报之，凡审理叛国犯案件之陪审官应为自由世袭地领有人。12定罪前，特定人的一切让与及对罚金与没收财产所做的一切承诺，皆属非法而无效。13为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。彼等（即灵俗两界贵族与众议员等）并主张、要求与坚持上述各条为彼等无可置疑之权利与自由；凡上开各条中有损人民之任何宣告、判决、行为或诉讼程序，今后断不应据之以为结论或先例。,请思考：权利法案吸取了大宪章的什么思想？,“光荣革命”与权利法案,为纪念权利法案300周年发行的纪念币,英国国会大厦,白金汉宫,“光荣革命”与权利法案,英国议会分为上议院和下议院，举行会议时，两院议员聚集在上议院，上议院议员坐在自己的议席，下议院议员由议长率领坐到特别席，聆听国王讲话。,英国议会开会的场景,返 回,返 回,“光荣革命”与权利法案,从大宪章到权利法案,导入,责任内阁制的形成,英国女王伊利莎白二世（现任英国女王）,内阁 内阁的英文是cabinet，原意是密室。“光荣革命”前，英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会。“内阁”和“内阁会议”由此得名。,伦敦唐宁街10号（首相官邸）伦敦唐宁街10号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸。,英国下议院的开会场所。前端为议长席，开会时，执政党与野党各自分开座。,请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关系是如何体现的？,返 回,返 回,英国议会的改革 1832年，英国政府进行了第一次议会选举制度改革。改革法案降低了候选人和选民的财产资格要求，并且取消了一些人口很少的选区，增加了一些新工业区为选区。新兴工业城市的资产阶级代表首次获得进入议会的权利。在19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。20世纪初，非贵族出身的议员在下院中首次超过了半数，这是英国政治民主化的一个重要里程碑。成年女子的普选权，是经过艰苦的斗争才取得的。1918年议会通过人民代表法，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。,知识链接,英国议会中的两党,丘吉尔,艾德礼,1940年5月，第二次世界大战爆发，英国保守党的领秀丘吉尔出任英国首相，领导英国取得了反法西斯战争的胜利；1945年7月，因为二战而停顿了超过十年之后所举行的英国大选中，工党领秀艾德礼击败保守党的丘吉尔，出任英国首相。,阅读与思考,1882年，英国著名歌剧劳兰斯中的一段唱词，流传很广：我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇：降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一个小自由党人，要么是一名“小托利”。,想一想，这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活的什么状况？,解析与探究,1.请结合第四课所学知识思考：18世纪英国的内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？2.维多利亚女王在位64年（18371901），一生模范地履行了立宪君主的职责，深受国民的爱戴。她继承王位时只有18岁，辉格党首相墨尔本几乎是手把手地教她如何做一个立宪君主。维多利亚女王变得成熟以后，尽量自我克制，尽管她不喜欢辉格党领袖罗素，也不喜欢自由党首相格拉斯顿，但是她仍旧尊重政府领导者的决策。温斯顿丘吉尔夸赞她“树立了君主制的新典范，以后一直是各代国王的行动准则”。,结合自权利法案以后英国的各种制度，谈一谈你对维多利亚女王作为立宪君主的认识。,自我测评,结合权利法案和责任制内阁，简析英国资产阶级君主立宪制的特点。,从大宪章到权利法案,导入,责任内阁制的形成,代议制下的民主化趋势,结 束,