亮化工程安全管理体系.docx

一、工程简介1、工程概况2、主体工程项目3、合同工期二、管理方针三、管理目标四、安全管理组织机构及其主要职责1、安全管理组织机构2、安全管理部门的主要职责五、安全管理工作制度1、实行安全生产四级管理2、制定并落实安全生产责任制3、编制实施性安全施工组织设计4、实行逐级安全技术交底制.5、加强施工现场安全教育6、认真执行安全检查制度7、认真执行安全会议制度8、认真执行安全报告制度9、认真执行安全防护制度u29043 7173 煳 T040399 9DCF 藕 33339 823B 舻 22708 58B4 璜10、认真实行奖励与处罚六、危险源辨识、风险评价与控制1、危险源辨识2、风险评价及控制方法3、重大危险源控制目标和管理方案4、应急预案与响应七、安全生产保证措施1、安全技术措施2、施工现场组织管理措施3、施工现场安全要求4、现场安全生产检查措施5、隐患整改措施6、事故、事件的调查处理措施7、安全生产奖励措施八、员工职业健康保证管理措施1、职业病预防预防原则及组织措施2、现场管理3、职业病防护设备的安装及维护21730 54E2 哢 32531 7F13 缓 32084 7D54 备百 K28150 6DF6 滦 30214 7606 瘆 36380 8E1C 政 Q4、定期监测5、发放个人防护用品6、危害告知及卫生培训7、定期对全体施工人员进行体检.8、工地食堂的卫生要求9、项目部职业病患者享受国家规定的职业病待遇。九、分项施工安全保证措施1、施工机械安全保证措施一、工程简介1、工程概况本项目的工程范围水街亮化工程施工。2、合同工期本标段总工期20天，计划于2018年1月29日开工,2018年1 月19日完工。二、管理方针消除一切隐患风险，确保全员健康安全三、管理目标明确项目部的职业健康安全管理机构及职责；建立、健全安全生 产责任制度，确保责权明确，信息流畅通；相关人员依法、依据明确 的管理程序履行各自职责和义务；使所有影响施工现场安全文明施工 的各类因素处于受控状态，保障施工现场作业人员的人身安全和健 康。（1）监控指标：40121 9CB9 鲹 35125 8935 福 38782 977E 革世+33870 844E 葎23239 5AC7 娘工伤事故率4%°,其中重伤事故率1%°,无死亡事故；交通事故率5%，无重大交通事故；机电设备直接经济损失率0.5%。，无重大机电事故；火灾事故直接经济损失率1元/人年，无重大火灾事故；无因劳保设施与用具引起的职业健康事故；无因施工造成交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏 水、煤气泄漏爆炸、建筑物损坏等重大公共安全事故。（2）安全管理目标全员安全培训教育率100%；特种作业人员持证率100%;隐患整改率95%，重大隐患整改率100%；尘、毒、噪声治理合格率100%;设备安全装置完好率100%;事故处理结案率100%。四、安全管理组织机构及其主要职责1、安全管理组织机构水街夜景亮化提升项目施工五标段项目部成立以项目总经理领 导下的，由项目安全副总经理、总工程师和安全环保部、施工管理部、 质量保证部、工程技术部、计划合同部、机电物资部、综合办公室等 部门负责人组成的施工安全生产管理委员会。项目总经理是本项目安 全生产第一责任人,分管安全的副总经理是安全生产的主管责任人，安全环保部是安全生产的归口管理部门,配置专职安全员两名。各工 区、队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行项目 部各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任.各工区、 队设专职安全员，在安全环保部的监督指导下负责本项目部、工区、 队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在 队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程 中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照合同的规定和作业指导 书、安全施工措施进行施工，不违章作业.图1安全管理组织机构框图22261 56F5 囵 386132、安全管理部门的主要一|(1)项目经理职业健康安全管理职责委员会行政管虱项目经理为本项目的安全生产第-责任人，对本项目施审峋务部2职业健康安全负全面领导责任。合同经营执行国家有关安安全产的方针、预控监督实施改进有关规定I指导监督改进资金保障监督配合政策设备规和上级安全器材设施保障监督 健全安全机构，配备符合要求的专兼职安全人员:项目部安全生产领导小组的安全监督手段项并经避持安全人员履行其安全职责；施工班长：王甫光 建立安全岗安责任制赵国柱职业健康安全奖惩制度，生订职业健康安全责任书，理资金的落实与奖惩的实施;逐级签责任到人，奖惩分明斜保证安全生产奖惩兑现。完善必要II一 一 负责奖励明确分工， 建立激励机制，通过与职业健康安全有影响的管理、执行和交底监督落实改进保障监督施工班组验证工作人员的工作质量，保证项目部全体人员的职业健康安全。 负责组织工程项目新技术、新工艺、新材料的推广，为安全 文明施工创造条件。 负责实施并协调对分包单位、联营单位(如有)的安全管理工 作，在与分包、联营单位签订合同前，必须组织对其进行安全资质审 查。 负责组织项目部职业健康管理评审，持续改进项目部职业健 康管理体系和相关制度，对体系和制度执行的适用性、充分性和有效 性负责。 接受上级安全主管部门的监督、检查和指导，并按时向主管 部门报告安全施工的情况和事故报告，对所报资料的准确性负责。22792 5908 条 j'T34763 87CB 蟋 fu(2)项目副经理的安全职责 协助项目经理主持本项目日常安全管理工作，主持制定并执 行职业健康安全监察计划，对职业健康安全负直接领导责任。 工程项目开工前，在制定施工组织设计的同时，制定安全技术 措施计划，并督促层层交底，做好相关的记录，落实安全技术措施和 安全防护措施经费，保证其实施。 负责组织安全生产教育工作，和经常性的安全操作技能岗位 练兵活动，积极组织创建安全岗位活动等。 及时掌握工程安全情况，主持研究并落实职业健康安全设施 的布置，负责职业健康措施的实施。 组织并参加安全施工大检查，对检查发现的事故隐患,组织实 施整改措施；对危险性施工项目，亲临现场督促安全设施的完善和措 施的落实，坚持文明施工。 组织或参加安全事故的调查处理和事故分析会，及时向业主 及监理单位通报事故情况，负责组织防范措施的贯彻执行。 负责组织实施安全与经济挂钩分配制度，保证安全生产奖惩 兑现.(3) 总工程师 贯彻执行国家、行业有关法律法规和集团公司的规定，协助 项目经理分管项目部技术管理工作。 组织编制施工组织设计、重大施工技术方案及安全技术措施 计划，并督促实施。 组织制定和实施项目部科研攻关计划以及推广应用新技术、 新材料、新工艺、新设备。 参与履约期合同评审和项目部投标承包工程的合同评审。(4) 工程技术部和计划合同部 负责项目部工程技术、生产经营管理，负责工程概、预算中 劳动保护及安全技术措施费用的计提，并安排有关施工安全工作。 在编制生产、经营计划时，将安全技术措施计划，与生产经 营计划同时下达，同等考核。 在签订工程承包合同或分包工程项目时，必须有安全文明施 工的明确要求和奖惩规定，并经安全有关部门考核后予以兑现。 对分包单位结算时必须预留其施工管理费的30%，作为安全 保证金，待分包项目完工并经安全部门审核后予以结算。30261 7635 瘵.f27944 6D28 洨 20885 5195 冕 31154 79B2 檐 在检查、总结生产计划执行情况时，同时检查、总结安全生 产情况。 坚持工程款按安全考核情况结算的原则，安全部门未签字的项 目，不予结算。(5) 施工管理部 贯彻执行“管生产必须管安全的原则，在生产调度工作中， 负责协调处理有关安全的具体问题。对施工单位反映的有关危及安全 的问题，负责组织及时处理。 负责组织现场安全文明施工，并在检查施工进度的同时，检 查安全文明施工情况. 当发生人身、设备及其他事故时，根据事故单位报告的情况， 负责迅速通知有关单位，并组织力量进行抢救。 在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则，负责纠正违 章指挥和冒险蛮干行为。 坚持安全技术措施不落实的项目不开工，实行施工任务单办 法时，施工任务单无安全技术措施或未经安全部门审核签字，不得签 发。 负责防汛的组织指挥工作。（6）安全环保部 负责项目部安全归口管理，并具体负责体系运行管理和生产 安全管理。 负责贯彻有关安全方针、政策、法规和集团公司有关安全管 理规定，制定并督促落实项目部有关安全规章制度。 负责组织项目部安全检查. 协助分管领导组织或参加安全事故的调查与处理。 负责收集体系运行情况及安全生产信息，编制安全统计报表， 并向集团公司质量安全保证部报送管理体系运行情况和安全统计报 表。 参加项目部组织的劳务组织评价、合同评审。 负责组织项目部体系审核，督促责任单位和部门对内、外审 中出现的不符合项和安全事故采取纠正和预防措施，并组织验证. 负责项目部安全专业人员和部分特种作业人员和培训、取证 的组织管理。30177 75E1 痛 20076 4E6C 身 40531 9E53 褐 36512 8EA0 蹩 523926 5D76 嵋 F 负责按规定实施项目部安全奖惩。（7）机电物资部 贯彻执行上级有关机电设备管理规定，负责做好施工机械设 备的用、管、修过程中的安全监督管理工作。 负责组织编制施工机械的安全操作规程与维修保养制度。 负责组织机械操作工的理论知识、实际操作培训和考试工作。 负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全措施的审查 和作业过程中的安全监督。组织对危险性较大的机电设备安全防护设 施的推广和完善工作。参加大中型起重机械的负荷试验和自检验收工 作。 负责组织机电设备和电力设施的定期安全检查工作,以及设 备管理总结评比表彰工作。 负责解决机电设备和电力设施存在的隐患问题，组织对机电 设备和电力设施事故的调查、分析、处理和事故的统计上报工作。（8）安全员的职业健康安全管理职责 每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及职业健康环 境，检查是否有违章作业情况，一旦发现及时制止并出具隐患整改通 知。施工作业厂队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全， 把事故消灭在萌芽状态中。 参加职业健康安全监察、检查以及现场监督；参加安全事故 的处理，职业健康鉴定等。（9）班组长安全生产岗位责任制 、组织本班组职工学习安全规章和制度，检查执行情况，在任 何情况下均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备； 、有权拒绝违章指令； 、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全组职工坚守 岗位，严格执行安全生产规章和制度，做好上、下班的交接工作和自 检工作。 、发动全组职工为促进安全生产和改善劳动条件提出的合理化 建议，并做好记录和汇报工作； 、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见,发动全 组织职工共同搞好安全生产； 、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境 和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。%30792 7848 砧bbE37236 9174 酴 、上工前对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全 检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患； 、发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场.(10 )职工安全生产岗位责任制 、牢记“安全生产，人人有责，树立“安全第一”的思想，积 极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育； 、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知 识，努力提高安全技能，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章作业； 、正确使用防护用品和安全设施工具,爱护安全标志，服从分 配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证 进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程； 、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械 设备，做好文明施工和各种机具的维修保养工作，发现隐患及时处理 或上报； 、发生工伤事故及时抢救和向上级汇报； 、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到相互帮 助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设 施做到正确使用，不准拆改。五、安全管理工作制度1、实行安全生产四级管理。本项目实行安全生产四级管理，即一级管理由项目安全副经理领 导下的安全环保部负责,二级管理为工区安全处，三级管理由作业队 负责，四级管理由班组负责。2、制定并落实安全生产责任制。根据本工程的特点及条件制定安全生产责任制、并按照颁布 的安全生产责任制的要求，与各工区、队签订责任书，落实各级 管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工 作。3、编制实施性安全施工组织设计。本项目开工前，由工程技术部负责、安全环保部配合编制实施性 安全施工组织设计，对土石方开挖、土石方填筑施工、混凝土工程、 金属结构设备安装、机电设备安装等作业，编制和实施专项安全施工 组织设计，确保施工安全。4、实行逐级安全技术交底制。30708 77F4 石丁 26158 662E 易 25712 6470 挚一r39191 9917 棘 24457 5F89 徉 27051 69AB 榫由项目部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技 术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全环保部专职安全员 对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。5、加强施工现场安全教育。(1) 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全 面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人 员进行培训教育。(2) 未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进 行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新 设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗.(3) 特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验,严格按 照特种作业人员安全技术考核管理规定且考核合格获取操作证后 方能持证上岗.对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复 审，并设专人管理。(4) 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防 为主的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性,认真执行安全 检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害 他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能 力.6、认真执行安全检查制度。（1）、安全环保部除开展日常安全检查外，由安全环保部每月组 织项目部进行一次安全大检查,并填写“安全检查监测表”.安全检查 主要内容包括：1）施工人员在施工过程中的“三违”现象，持证上岗情况；2）安全防护用品的发放和正确使用情况；3）施工现场各类安全标识、标牌的配挂情况；4）各类安全防护设施的落实情况及可靠程度；5）安全技术措施的执行和落实情况以及安全交底记录；6）设备的安全装置、附件及用电设备的绝缘保护性能情况和完 好程度；7）班组安全活动开展情况；（1）、根据季节特点,质量安全部进行季节性安全检查。（2）、消防安全检查由综合办公室牵头；防汛安全检查由施工管 理部牵头；劳务组织安全制度及安全员配备情况检查由人力资源部门 牵头；机电设备安全检查由机物部门牵头；有关部门配合，每月进行一 次专项安全检查。7、认真执行安全会议制度。$32409 7E99 B qv27498 6B6A 歪安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不 可少的;安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段，项 目部必须保持所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和 改进措施.接受主管部门及业主、监理的检查，其主要内容如下：(1) 项目部组织月度安全会议，通报当月安全工作情况，并提出 下月安全工作计划及改进措施.会议由项目部各部门、施工队负责人 及有关安全人员参加。(2) 项目部每周召开安全会议，对员工进行安全教育或学习安全法 规。(3) 其他与安全有关的事宜，在每天的生产调度会及每周的生产 协调会议上研究解决。(4) 安全会议，必须做到领导讲安全，人人讲安全，从上至下讲 安全，使每个员工都懂得没有安全，就没有质量，就没有工期，就没 有效益，让安全深入人心。8、认真执行安全报告制度。在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件、不符合项必须 及时、如实逐级上报，严禁拖延、隐满或虚报.任何人发现安全事故、事件、不符合项或安全隐患必须向安全管 理部门或有关领导报告，有关责任部门(单位)必须采取措施，防止 安全事故的发生或事故进一步发展。发生安全事故将及时、如实向业 主、监理人报告，重大伤亡事故将及时、如实向当地政府安全管理监 督部门报告.每月编制安全工作报告，总结当月安全工作情况，分析当前安全 工作的形势，提出改进措施。记录并保存下述安全记录：（1）工伤事故记录；（2）设备及车辆事故记录；（3）环境损害事故记录；（4）政府监察情况记录；（5）工程损害记录；（6）灾害损失记录。安全报告、安全记录必须从小事抓起，绝不放过任何蛛丝马迹， 小事可酿成大祸，隐患可酿成重大突发事件，使每个人不断地敲起安 全警钟，对个别思想松懈、麻痹的人，要加大教育和处罚的力度。+QN24988 619C 慵 27582 6BBE 毂9、认真执行安全防护制度.为了加强劳动保护，确保工人的安全和健康，便于项目部管理，特制定下列制度：（1）发放的原则和范围1）、按照劳动条件发给工人防护用品，属于在生产过程中保护工 人的安全健康所必须的则发，否则不发，劳动条件相同的发给相同护 品。工种相同，劳动条件不同，则发给不同护品。2）、防寒服，发给冬季经常从事野外露天作业，而经常自备的棉 衣又不足御寒的公众的职工使用.3）、防护手套，（帆布手套，线手套，胶手套，绝缘手套）发给 在操作中易于烧手、烫手、刺手和严重磨手的工种；绝缘手套供带电 作业备用；胶手套供直接接触腐蚀性液体和剧毒物质工种者。4）、防护鞋（隔热皮鞋、球鞋、绝缘鞋、雨鞋、防砸鞋）发给 在操作中脚部防烫、防刺割、防触电、防水、防腐蚀、防砸的工种使 用。5）、防护帽（安全帽、工作帽、草帽在操作中头部需要防物体 打击、防发辫绞辗、防烫、防尘、防寒、防晒的工种使用。6）、毛巾发给在操作中颈部需要防烧灼和从事粉尘肮脏作业的工 种使用。7）、防护面具（防毒面具、防尘口罩、防护眼镜）发给面部有 烧灼危险和喷洒吸入对人有伤害的危险气体，从事粉尘作业对眼部有 伤害危险的工种。8）、安全带发给从事高空作业的工种使用。（2）其它1）、全防护用品由项目部供应科选定采购厂家或采购并负责收集 相关的安全证书.2）、安全防护用品采购厂家的选定必须由安监科审查，合格后 方可选定。采购回的安全防护用品须经安监科按规定试验、鉴定且合 格后方可发放。3）、施工单位必须为施工人员配备相应的安全防护用品.4）、进入施工现场的人员一律佩戴安全帽，系好帽带。5）、施工单位进场的旧安全防护用品必须提供采购日期、保存 和使用情况的相关材料并经项目部安监科检查、试验合格后方可使 用.6）、施工单位必须按规定对所使用的安全防护用品定期进行检 查、试验并记录，及时报废不合格的安全防护用品.34280 85E8 藨 37405 921D 金牛 29284 7264 牤 |35088 8910 褐 28029 6D7D 浚 l7）、施工人员必须正确使用安全防护用品.10、认真实行奖励与处罚。（1）项目部每年将拿出一部分资金作为安全文明生产的奖励资金，加大对安全先进的部门（单位）和个人的奖励力度，对安全工作 做得差的部门（单位）和个人进行惩罚，确保安全文明生产。（2）项目部按照集团公司的布置，每年组织班组和员工开展“安 全无事故竞赛活动，通过竞赛，表彰先进，督促员工时刻保持高度安 全生产自觉性.（3）每年进行安全评比，对生产安全的施工队、班组和个人，经 项目部安全生产管理委员会审核批准后，给予物质和精神奖励.（4）违章用电而未酿成事故者，每人次罚款50元，重犯加倍。（5）违反规定使用缺乏保护装置的机械设备，未酿成事故者，每 人次罚款50元，重犯加倍。（6）违反现场安全规定未酿成事故者，每人次罚款30元,重犯加 倍。（7）无证驾驶机动车的，每人次罚款200元，重犯加倍。（8）对于严重的违章行为和违章指挥造成事故的员工，视情节轻重加重给予罚款，并进行行政处罚，违反法规的由有关部门追究相应的责任。（9）对重复违章的人员，重新进行安全培训，合格者重新上岗，不合格者调离工地。注：项目部配有较完善的管理制度，详见引江济汉工程渠道3标项目部管理制度汇编和项目部红头文件。六、危险源辨识、风险评价与控制1、危险源辨识项目部安全部门根据本集团公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序的要求，组织收集危险源辨识信息，从以下方面存在的危险、危险因素进行辨识与分析。（1）厂（场）址：从厂（场）址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识；（2）现场（厂区）平面布置现状；（3）建（构）筑物：结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等；d'26774 6896 根 22755 58E3 墙 4lf（4）生产（施工）工艺流程；（5）生产（施工）设备、装置、工器具，特别是危险性较大设备；（6）粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作 业；（7）管理设施、事故应急抢救和辅助生产、生活卫生设施等。根据招标文件和本集团公司长期的施工经验，针对本合同工程， 初步辨识主要的危险源见表6-1.注：控制措施中ABCDE分别代表A：制定目标、指标和管理方案B：执行运行控制程序C：教育与培训D：监督检查E:制定应急预案表6-1重大危害、危险因素及控制策划清单序工序作业活动危险源可能导致风40362号事故险级别9DAA 熊22586583A 坍95285606F90 漆234795BB7 实现有控制措施1办公区域生活区宿舍内私拉电线触电重大ABD2办公区域生活区在床上吸烟火灾重大BCD3施工全过程匚±3785293DC金堂333028216舍甫328568058 聘2883770A5 嫦"Z316017B71 筱；方案措施管理无施工组织设计（方 案）安全技术措施各类事故重大BCD4施工全过程匚±队伍、人员施工队伍和人员不具备相应资质从事作业 活动各类事故重大BCD5施工全过程队伍、人员特殊工种和机操人员未经培训合格，未做到持证上岗高处坠落起重伤害火灾重大130346768A 睑 395539A81骁319637CDB粒BBD6施工全过程队伍、人员未经许可随意拆改安 全防护设施和设备高处坠落重大ABCD7施工全过程队伍、人员作业人员不掌握安全技术操作规程各类事故重大BCD施工23033 59F9 姹 33833火灾和爆全过8429 萩 33387 826B炸程瞻” M31516 7B1C 笛重8防火37683 9333 益 34726大ABD87A6 螺动火无专人监护9施工全过程场地和道路危险部位和区域缺乏安全防护设施和警示 标志各类事故重大BCD高处三宝及临临边无防护或防护不高处坠落重10作业边防护牢固大BCD0h临时现场缺乏相应的专业触电40用电电工，电工不掌握所有重08用电作业用电设备的性能大ABCD49C 94 鲔 f21335353 卓 24545F忝12临时用电用电作业接触带电导体或接触与带电体连通的金属 物体触电重大BCD13临时用电用电作业未按要求使用安全电压:394699A2D W355358ACF言取 f"触电重大BD14临时用电用电作业外电与设施设备之间的距离小于安全距离触电重大ABD又无防护措施临时保护零线和工作零线触电 重15 用电作业BD用电混接大配电不符合三级配电触电(2526二级保护的要求5 62B1抱T21862 5566重16 用电作业BD啦大203544F82侂w临时用电17临时用电用电作业用其他金属丝代替熔 丝触电重大BD施工机械特种和机械操作工未经培训合格上岗作业机械伤害240955E1F帝B4018一般规定ooo BCD9C40暨35981浸 208855195 冕3115479B2 棚一般规定22施工机械一般规定机械的安全防护装置和其他装置不完好机械伤害重大BDE施工机械未经验收或带病机械伤害30177机械运行，每次使用前未检75E1痛查200764E6C昌 405319E53 褐重23一般规定大 365128EA0蹩5239265D76嵋FBCD说明：以下表中所列的危险源为开工前初步分析与辨识，实际施工中由项目 工程技术部和安全环保部根据现场具体条件和状况补充或修改，再用于职业健康 安全管理。2、风险评价及控制方法项目安全环保部根据本集团公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序中风险分析与评价的要求，判断风险级别、确定不同的控制手段。风险控制方法见表62。表62 险控制方法风险级别控制手段是否监 测不可承受风 险目标、管理方案、运彳丁控制、应急准备与响应、培 训意识与能力是重大风险目标、管理方案、运行控制、培训意识与能力是一般风险安全培训否%30792 7848 砧bbE37236 9174 酴3、重大危险源控制目标和管理方案针对辨识的重大危险源，确定相应的控制目标和管理方案，详见表 6一3：表6-3重大危险源控制目标和管理方案序号目标重大危险 源管理方案技术和管理措施责任人/部门相关 部门完成 时间无重大未经许可1、施工现场洞口、项目经综合施工高处坠随意拆改临边必须按规范进理/副办公过程落、物安全防护行防护。2、建筑物经理室中/项体打击设施和设外围按规范设外架总工程财务目工备防护。3、禁止高空30708部程开支拆模板抛物，吊装物料按规77F4机电始前在2m以上程操作。4、特种作时物资无可靠立业人员必须持证上26158部1足点岗.5、专业性较强、662E被评价为重大危险易源的分项工程必须25712编制专项安全施工6470组织设计或应急预挚案-r39191 9917棘24457施工现动火无专场无重人监护大火化学危险灾、爆品未按规炸事故定存放使用易燃易爆物施工无防火措施2$3240 9 7E99 B qv2749 8 6B6A 歪 无触电 伤亡事 故作业层的施工负载超过规定要求卸料平台支撑系统和脚手架相连挖土过程中土体产生裂缝宿舍内私拉电线1、配备专（兼）职消 防保卫员，并进行培 训。2、实行施工现 场动火审批制度.3、 绘制消防安全责任 网络图、消防器材配 置平面图；齐全有 效，做到定部位、定 种类、定专人负责、 定期检查、定期换 药。4、建立应急预 案，定期进行消防演 习1、严格执行施工 现场临时用电安全 技术规范。2、编 制有指导性和针对 性的临时施工用电 施工组织设计。3、 用电线路的架设必 须执行三相五线制 标准。4、施工现场 机械必须做到“一机 一闸、一漏一箱.5、 用电线路的接、拆应 由专业电工进行。6、 漏电保护器必须灵 敏有效。7、机具操 作人员应按规定穿 戴防护用品。8、建 立、执行安全教育培 训制度5F89 徉27051 69AB 榫 工程技 术部 质量保 证部项目经机电施工理/副物资全过经理 安全环 保部部过程项目经理/副经理机电物 资部综合 办公室 安全 环保 部施工过程中现场缺乏1、机械设备安全装项目经+Q无重大相应的专置100%，齐全有效，理/副机械事业电工，电坚持“定机、定人、经理N2498故工不掌握定岗位职责”制度。机电物8所有用电2、定期检修、保养资部619C施工过程中设备的性 能设备，机械完好率 92%。3、定期进行慵27582外电与设 施设备之 间的距离 小于安全 距离又无 防护或防 护措施不 符合要求机械设备的安全监 督检查。4、特种作 业人员持证上岗6BBE 骰综合 办公 室 财务 部设备中使 用的起重 钢丝绳断 丝磨损锈蚀超标未 及时更换5杜绝发 生损坏 地下管 线的事 故地下管线 和地下障 碍物未明 或管线1m 内机械挖 土1、事先明确地下管 线地下障碍物的走 向.2、制定详细的挖 土专项方案和相应 的作业指导书。3、 项目施工员安全员 按照作业指导书检 查控制项目经 理/副 经理 工程技 术部/ 质量保 证部安全环保部工程开 工前6杜绝损 坏机电 设备的 事故检修电气设备误操 作1、机电设备操作人 员持证上岗。2、设 备操作员、检修人员 熟练掌握电气设备 操作规程。3、建立、 执行安全教育培训 制度。4、做好监督 检查工作。项目经 理/副 经理 34280 85E8 藨 37405 921D机电 物资 部工程 技术 部施工过 程中金牛292847264牤|350888910褐280296D7D演l安全环保部3、应急预案与响应项目安全环保部根据集团公司应急预案与响应控制程序的要 求,识别并确定潜在的事故或紧急情况，如表61中安全风险控制要 求应急预案与响应的，必须制定应急预案并进行必要的演练，以预防 或减少可能伴随的职业健康安全影响。事故或紧急情况发生时，各部门必须立即采取响应措施，并及时 向上级主管部门报告。事后应对应急准备和响应的措施及程序进行评 价，必要时予以修订。成立重、特大事故应急救援指挥领导小组.其任务主要是对各单 位、有关部门实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同 完成重、特大事故预防和处置任务。提高认识，加强领导，做好预防 和应急处置各项工作，确保国家、企业和职工群众生命财产安全。根 据预案的要求，制定本单位重、特大事故预防和应急处理预案，并按 专业组的分工，组织落实救援人员、救援物资、设备和器材。熟悉预 案，组织演练。组织有关人员认真熟悉预案，使其明确各自的任务要 求和处理措施，并组织演练（每年12次）。要做到人员落实，装备 落实，工作落实，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，把事故 损失减少到最低限度.为确保预防和减少潜在的事件和紧急情况可能引发的疾病和伤 害，各责任部门应制定应急预案与响应计划，并建立安全管理委员会 或领导小组，完善管理制度,进行安全教育，并组建义务抢险队。对 应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、安全知识及操作技能教育、应急准备和响应培训，需要时进行相关内容的演练并对其效果 和有效性进行评审，必要时予以修改.七、安全生产保证措施1、安全技术措施(1) 项目部总工程师依照国家颁布的安全生产法规、政策，结合 生产实际,负责组织编制项目安全生产技术措施计划，必要报业主批 准实施；(2) 安全生产技术措施计划主要内容：包括以改善劳动条件和 作业环境，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为主要目的的一切 技