关于进一步完善全区重点项目推进机制的通知.docx

关于进一步完善全区重点项目推进机制的通知根据市人民政府办公厅关于进一步完善全市重大项目推进机制的通知精神，为加强统筹调度，促进全区重点项目顺利实施,经区政府同意，现就进一步完善全区重点项目推进机制有关事项通知如下：一、成立区重点项目工作领导小组。领导小组由区政府区长任组长，分管发展改革委的副区长任常务副组长，其他相关副区长任副组长，区政府办公室主任和区级有关部门、相关单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调全区重点项目有关工作，协调解决项目推进中的有关问题。领导小组办公室设在区发展改革委，负责领导小组日常工作，牵头完善全区重点项目管理机制、提出年度重点建设项目清单建议，加强重点项目工作督查指导。二、强化重点项目统筹协调。各有关镇街，相关部门和单位要牢固树立全区"一盘棋”意识，按照统筹项目规划、统筹要素保障、统筹项目立项、统筹资金资源平衡、统筹组织实施、统筹调度督办要求，全力推进重点项目建设各项工作。区发展改革委负责全区重点项目推进工作的牵头协调，加强重点项目工作计划管理，重点调度可研报告及之前的项目申报、立项审查审批、投资计划编制等工作；牵头做好重点项目招标投标监督管理工作。区政务服务办牵头负责优化完善重大项目审批流程，推行并联审批、容缺受理、平行作业，高效推进前期工作；区级有关行业主管部门负责本行业重点项目推进工作，会同有关单位做好初步设计及以后的审批、组织建设等推进工作。各平台负责本辖区重点项目推进工作协助相关项目建设单位完善前期手续并组织建设。三、落实项目法人主体责任。政府投资项目的项目法人，由区发展改革委会同行业主管部门确定。暂未确定项目法人的，前期工作由行业主管部门负责推进，待项目法人确定后移交。项目法人是重点项目建设的责任主体，负责项目申报、前期工作推进、投资计划落实、建设组织实施等工作。各项目法人要积极对接区政府有关部门和单位，主动解决项目建设中的各种问题。同时，在全区上下各级各部门和相关单位的支持配合下进一步完善-个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的重点项目推进制度,全力推进重点项目落地投产。四、落实各平台和行业主管部门牵头责任。各平台和行业主管部门分别是本辖区、本行业重点项目组织实施的牵头责任单位,要建立"专班管、专人盯"的责任机制。切实履行牵头职责和对项目法人的监管责任，负责招标投标相关管理制度的落实和具体项目的监督管理；要牵头做好项目法人与区政府有关部门和单位的工作对接，协调解决项目前期申报、审查以及碘拆迁、管线迁改、建设组织等过程中遇到的问题，重大问题及时报区政府研究解决。五、落实有关部门配合责任。涉及重点项目工程建设工作的区政府有关部门和单位是重点项目建设的配合责任单位，要深化"放管服"改革，简化审批流程，加快办理有关审批手续。开通重大项目审批"绿色通道"，提前介入项目审批环节，属于地方审批权限的，明确各项审批事项的适用范围和前置条件，加强辅导服务，杜绝项目报件、接件和办件环节出现拒收、拖延等情形；属于国家审批权限的，要落实专人衔接市级部门以争取国家有关部委加快审批。六、强化重点项目储备和分级管理。区政府各有关部门、相关单位和各平台要根据国家重大战略部署以及国民经济和社会发展规划纲要、专项建设规划、区域发展规划等，结合"三大攻坚战""八项行动计划"，围绕成渝地区双城经济圈建设、高新区园高标准规划建设、消费品工业、大数据智能化产业和先进制造业集群化、链条化发展等方面，做好重点项目的储备工作。重点项目储备要突出投资带动性、行业代表性和区域引领性。原则上，投资10亿元以上的城市建设和交通项目、1亿元以上的生态环保和农业农村基础设施项目、5亿元以上的产业项目，以及社会效益明显的民生项目、技术要求高的创新类项目由区政府于每年11月底报市政府，纳入市级重大项目储备管理。其余项目由区政府各有关部门、相关单位和各平台负责于每年10月-11月通过“区投资项目管理平台"进行申报并纳入储备管理。七、狠点项目落地。区正斓各关部门、相关单位和各平台要高度重视重点项目的落地工作,推动年度清单中的项目尽快开To区发展改革委会同区规划自然资源局、区生态环境局等部门统筹重点项目要素保障，对列入年度清单的市、区级重点项目，优先落实国土空间规划、建设用地、环境准入等建设条件。区级行业主管部门和各平台要及时组织项目法人开展项目可行性研播口规划、±ite、生态环境等专项论证及设计工作，指导项目法人同步推进施工图设计、征地拆迁、施瑶标等开工;隹备工作，加快完成项目报建审批手续。区发展改革委要定期进行调度，梳理项目前期工作节点任务和进度情况，并及时进行督促指导。八、加强重点项目计划管理。建立项目法人申报、各平台和行业主管部门初审、区发展改革委统筹审核、区委区政府审定的重大项目计划管理机制。每年10月-11月，项目法人在“区投资项目管理平台申报次年重点项目，经各平台和行业主管部门初审后报区发展改革委审核。区发展改革委按照申报条件完成审核后报区委、区政府审定。区政府根据审定情况印发年度重点项目名单，明确各重点项目年度目标及牵头责任单位。九、强化重点项目调度和督查督办。各项目责任单位根据印发的年度重点项目清单，要指派专人负责，于每月25日前在“区投资项目管理平台完成涉及项目工作进展和投资情况的调度工作，区发展改革委汇总核实后形成重点项目推进动态，于每月底前分别报送相关区领导，并印发各项目业主和责任单位。在项目调度工作中，各项目责任单位要做好与入统投资数据的衔接，在考虑时差因素的同时，尽量保证入统项目在统计系统和调度平台投资数据的准确性和一致性。我区市级重大项目推进情况将纳入市对区县经济社会发展实绩考核，区政府督查室要进一步加大对全区重点项目推进和调度情况的督查，对工作不实导致项目推进明显滞后、不按时调度、调度信息和数据不真实的项目责任单位和个人进行通报批评，并按有关规定进行严肃问责处理。附件：市区重点项目推进机制工作框图件市区重点项目推进机制工作框图