企业工资集体协商.ppt

企业工资集体协商思考,鹤壁市总工会法律部 张中成,【摘要】,工资作为劳动者收入的主要来源，它不仅影响着劳动者的生活质量，还影响着劳动者的生产积极性，影响着劳动生产率的高低，影响着劳动关系的稳定。企业工资集体协商制度是市场经济条件下，实现工资宏观调控，建立企业工资分配共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制的重要内容和措施。同时，它也是体现社会公平，实现在共建中共享，在共享中共建，让广大人民共享改革发展成果的一项有效措施。,【前言】,今天，非常高兴有这么个机会和大家一块探讨企业工资集体协商这个课题。去年，通过大家的共同努力，企业工资集体协商取得了较好成绩。我们通过工作的开展，对企业工资集体协商工作有了一定的认识和体会。今天，我想就近年来我对企业工资集体协商的一些认识和体会分四个方面和大家一块交流一下。一是对企业工资集体协商的认识；二是开展企业工资集体协商的一些具体要求；三是开展企业工资集体协商的策略技巧；四是我对近年来开展企业工资集体协商的体会。不对的地方敬请大家批评指正。,一、顺势而为，积极接纳企业工资集体协商这个新生事物。,可能大家听到这个问题以后，都会觉得又是在讲套话、讲大话。实事上，我认为并非如此。大家知道，每个人都有自己的认识。我们的一言一行都受自己认识的支配。因此，不解决认识问题，任何事情都不可能开展得那么好。关于对企业工资集体协商工作的认识我想给大家谈三句话，供大家思考：,第一：“势”-在目前一个较长的时间内，企业职工工资的增长是大势所趋。,所谓的势，其实就是发展的方向，是不以个人的意志为转移的。在此我不想给大家讲什么大的道理，我只想引用两个比较具体的资料来给大家一个解释：一个是：人社部2011年6月2日下发的关于印发人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要的通知（人社部发201171号）文件。在人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要主要工作目标“加快形成合理有序的工资收入分配格局”有这么一段话：“十二五”期间：企业工资正常增长机制和支付保障机制逐步健全，机关、事业单位工资水平决定和调整机制不断完善。职工工资水平合理较快增长，遏制并逐步缩小不合理的工资差距。最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。,第一：在目前一个较长的时间内，企业职工工资的增长是大势所趋。,另一个是：2011年8月17日的河南日报第一版“我省最低工资标准每两年至少调整一次”。关于最低工资标准的调整在人社部最低工资规定中明确要求：企业最低工资标准每两年调整一次。而目前我省提出了“最低工资标准每两年至少调整一次”，加了两个字“最少”，也就是说有可能是一年就调整一次。大家知道去年7月份，全省最低工资标准进行了一次大幅度的调整。两县的最低工资标准由原来450元分别调整浚县600元、淇县700元，市区由600元调整为800元，调整幅度高达35%。全年10月份，全省最低工资标准又进行了调整。去年10月1日起，河南月最低工资标准将由现行的800元、700元、600元分别调整为1080元、950元和820元；小时最低工资标准由现行的9元、7.9元、6.8元分别调整为10.2元、8.9元、7.7元。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者；小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。,第一：在目前一个较长的时间内，企业职工工资的增长是大势所趋。,最低工资标准包含个人缴纳“三险一金”。河南现行月最低工资标准和小时最低工资标准是从2010年7月1日起执行的。以往河南公布的最低工资标准不包含职工个人缴纳的养老、医疗、失业保险费和住房公积金，即“三险一金”，用人单位需另行支付。自今年10月1日起，河南最低工资标准包含职工个人缴纳的“三险一金”，在构成上将与原劳动部颁发的最低工资规定并轨。最低工资标准不包含的项目有：用人单位支付给劳动者的加班加点工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；用人单位依法为劳动者缴纳的各项社会保险费和住房公积金；按照国家规定为劳动者提供的福利待遇等内容。,第一：在目前一个较长的时间内，企业职工工资的增长是大势所趋。,通过这两个资料，我个人的理解是：在今后一个时期，廉价劳动力时代或者说职工工资多年不增长的时代将成为过去。职工的工资增长问题不仅是党和国家的明确要求，而且是社会发展的必须，是大势所趋。如果大家对以上这句话有了一个认可，自热就会出现第二个问题。既然职工工资增长是趋势、是方向。那么，怎样增长？增长多少？用什么方法增长？这就会成为我要探讨的第二个话题。也就是我要向大家汇报的第二句话。,第二：“顺-”-开展企业工资集体协商是当前解决职工工资合理增长的一种好形式，或者说在目前的现状下，是唯一的一种比较合理的、科学的方式。,我也想从以下两个方面和大家做一些交流。,一是理论依据。,从我国目前企业工资分配的指导思想上看是合理的。企业职工工资分配的指导思想，我们一定要掌握，因为这是我们开展企业工资集体协商的最重要的理论根据。我国企业职工工资分配的指导思想是四句话：市场机制调节、企业自主分配、政府宏观指导、职工民主参与。在这四句话里，第一句话“市场机制调节”，说明了目前我国走的是社会主义市场经济，既然是社会主义市场经济，那么，就必然要按照市场机制的规律来办事。那么，企业的职工工资前些年为什么长期不增长，最近这几年为什么涨的这么快？如果大家进行一些思考的话，自热就会认可这句话。因为我国从某种角度上讲，已经进入了一个高消费、高通胀、高物价时代，由于市场机制的调节，自然企业的职工工资要增长。,理论依据,第二句话“企业自主分配”，就是说企业职工的工资发多发少，在市场机制的调节的前提下，有企业自主决定。第三句话“政府宏观指导”，就是说企业职工的工资不仅要受市场机制的调节，而且受“政府的宏观指导”，当然政府的宏观指导大家都知道了，比如最低工资规定、工作时间、加班加点的工资支付标准等等。第四句话“职工民主参与”，我们谈的职工民主参与，其实就是指的企业工资集体协商，也就是说企业在前两句话的前提下，企业要决定职工工资的时候，要征求职工的意见，使职工工资的分配比较合理公平，这样既对职工有利，有对企业有益，实际上是一件双赢的事情。,【小结】,如果说大家对这四句话还是记不住的话，那么我和大家做一个简单的分析，大家就会觉得很好理解。第一句话是对市场的要求，第二句话是对企业的要求，第三句话是对政府的要求，第四句话是对职工的要求。市场、企业、政府、职工，共同作用，共同配合，构成了企业职工工资的合理调整机制。,第二层意思：符合国际惯例。,关于这个问题，我一点题大家就熟悉了。前几天，市政府办公室综合科一个科长让我去跟他汇报工资集体协商工作。因为，我们市总工会的李主席和我们的魏市长对工会工作进行了一次工作汇报，在工作汇报中涉及一项内容，就是企业工资集体协商从今年起要纳入市政府目标考核体系。一见面，这个科长就给我问了这么一个问题：老兄，企业工资集体协商是什么意思，开展企业工资集体协商你们工会开展不就行了吗？为什么非要列入政府目标考核体系。对于这个问题回答，大家可能觉得要回答最少需要谈半天。我的回答是，工资集体协商其实很好理解，我们每天在电视上看到的外国今天罢工、明天抗议。其实就是工资协商，只是在外国就工资谈判。,第二层意思：符合国际惯例。,然后，我给他谈的第二个方面就是，企业工资集体协商的指导思想，从指导思想上看，开展工资集体协商在中国，工会是推动者，但是绝不是与政府无关，因为大家知道，中国工会和外国工会不同，不具有罢工权，企业开不开展工资协商，工会不能要求企业你必须开展，因为你不是主导位置，你只是开工资协商的一方代表，而只有政府才是劳资双方的进行协商的主导作用，也就是说也只有党委、政府要求企业要开展工资协商，那么我们工会作为一方代表，才可能开展工作。因此，这也就是我们开展企业工资集体协商一直说的“党政主导、工会力推、多方配合、职工参与”的工作格局，如果一个县区、一个地方形不成党政主导的工作格局，那么，你们的工作推动难度就会很大，效果就不会太好。通过这样一些说法，我们在座的一些职能部门可能在内心深处也许对这项工作就会有一个认可的态度。那么，如果在内心深处有了一个认可的态度，自认工作上就会相互配合，共同推动了。,第三：准确把握工资协商的内涵。,1.核心-和谐。什么是和谐，在我们企业简单理解就是相对公平。为什么说是相对公平，因为不存在绝对公平的事情。在企业我个人认为，最容易导致不和谐、不公平的事情大约有这么几类：一是劳动者报酬和企业效益增长的不协调，二是个人收入差距过大，三是部门、车间之间分配不公，四是劳动者个人的尊严没有得到尊重。,2.前提-促进企业发展。,开展企业工资集体协商一定要服从服务于全市经济发展大局，以构建和谐稳定的企业劳动关系为主线，把“促进企业发展、维护职工权益”作为企业工资集体协商的出发点和落脚点。,3.形式-签订一份工资集体协议。,4.目的-建立工资正常的调整机制,在我国，尤其是目前我市、我县的状况，开展企业工资集体协商，并不意味着就是简单的要给职工涨工资，他包括形成机制、合理调整机制、支付保障机制。是给用人单位出难题，目的是让用人单位在企业工资分配时征求工会或职工的意见，通过签订一份工资集体协议，使企业的工资分配方案更加合理，工资分配更加公平，从而最大程度地调动广大职工的生产积极性，更好地服务企业生产。,5.作用：,一是可以有效地解决企业职工工资分配的公平性；二是可以有效地解决当前一些企业人员流动问题；三是可以让企业职工的个人尊严得到尊重，从而有效地调动职工的积极性和创造性，更好地投入到企业的生产中去；四是建设企业文化的重要内容。,【例子】鹤壁环燕公司通过工资集体协商稳住了职工的心,鹤壁环燕轮胎有限公司是浚县一家规模较大的民营企业，现有职工人数800多人，年产值达3亿多元。自2011年下半年以来，由于原材料价格过快上涨，企业生产经营陷入困境，出现了企业员工队伍人心不稳，部分企业科技人员和一线岗位员工的人才外流。面对激烈的市场竞争，面对企业艰难的经营形势，面对企业人才的不断外流，企业工会根据企业的实际，在充分调查了解企业员工对工资意愿要求的基础上，积极向用人单位汇报，争取用人单位的重视和支持，再次启动了企业工资集体协商要约程序。2012年2月份，经职工方和用人方多次协商沟通，双方达成一致协商意见。用人单位根据目前市场劳动力成本和企业职工工资现状，决定2012年为企业职工工资普涨20%，重点岗位增长25-30%。通过企业工资集体协商，企业职工“知厂情、参厂政、议厂情”，了解了企业生产经营的艰难，增强了工作的危机感和责任感；通过企业工资集体协商，让职工和用人单位实现了面对面、心贴心的现场交流和沟通，用感情赢得了职工的信赖，今年春节刚过，流出的10余名企业员工纷纷返回工作岗位，决心和企业一道共度难关、走出困境；通过企业工资集体协商，用人单位在企业生产经营困难的情况下，面对企业职工工资偏低的现状，积极承担社会责任，给职工增加了工资，激发了广大职工干事创业的激情，构建了和谐稳定的企业劳动关系。,6.结果-三个共同体。,通过企业工资集体协商工作的开展，努力使企业建立起合理的、公平的、科学的企业职工工资分配机制，使企业劳动关系结成“德的契合、情的共振、心的融通、力的凝聚”的利益共同体，结成“兴衰相依、荣辱与共”的命运共同体，结成“企业关爱职工、职工以厂为家、劳资和谐共享”的事业共同体。,【结语】,我想通过刚才我以上的一些唠叨，大多数的同志会对开展企业工资集体协商在内心深处会有一个粗浅的认可。如果，我们有关政府职能部门的领导们能够站在一个从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手增强开展这项工作的主动性，我们的每一位工会干部更能够从自己的维权使命中认识开展工资集体协商的重要性，我们就会把企业工资集体协商当成是我们在从事者一项事关千千万万职工切实利益的重要的民生工程、德政工程，我们的使命光荣、任重道远，我们自热就会增强干好这项工作的责任感。,第二 部分,开展工资集体协商的具体工作要求“4221”工作法,一、协商流程图,（1）发出协商要约（2）协商要约答复（3）召开协商会议（形成的企业工资协议草案拟提交职代会审议通过前）（4）向上级工会请示报告（同意后）（5）召开职工代表大会审议通过（通过后）（6）形成企业工资集体协议（7）上级劳动部门审核（8）向全体职工公布（9）向上级工会备案。,二、协商程序要求,1.发出协商要约。在开展企业工资集体协商时，职工方（企业工会）要向用人单位发出协商要约书。发出的协商要约书包括：协商的时间、地点、内容、协商代表和需要提供的资料等。,二、协商程序要求,附件一：XXX公司职工方工资集体协商要约书 李福祥 董事长：根据劳动法、劳动合同法、工资集体协商试行办法等有关规定和全体职工要求，结合公司实际情况，建议劳资双方就 2011 年度工资问题进行协商。具体事宜如下：一、协商的时间和地点 1、时间：建议定于2011年 04 月13 日进行协商。2、地点：协商地点建议在 XXX公司二楼会议室。二、协商的主要内容 l、工资协议的期限；2、工资分配制度、工资标准和工资分配形式；3、职工年度平均工资水平及其调整幅度；4、奖金、津贴、补贴等分配办法、工资支付办法；5、变更、解除工资协议的程序；6、双方认定应当协商约定的其他事项。,二、协商程序要求,三、协商代表的确定 按照有关规定，建议双方各选派 5 名协商代表。职工方协商代表确定为：首席代表 高海龙，其他代表是 李燕伟、苏学林、高 磊、李巧芬。请尽快提出企业方协商代表名单，以便工作沟通，做好协商前的准备工作。四、为了便于协商的顺利开展，请提供以下材料：1、公司上年度和当年的销售收入。2、公司上年度和当年的利润。3、公司资产负债表及公司资产损益表。4、公司上年度职工工资总额和职工平均工资。五、请收到本要约书起l5日内作出书面答复。XXX公司工会(章)：2011年03月 23日,三.召开协商会议。,一是要组织协商代表熟悉相关的法律、法规政策，收集协商相关的资料、数据；二是在正式协商前，职工方要和用人单位进行多方沟通；三是双方正式进行的第一轮协商，如果协商意见一致，即可形成企业工资集体协议（草案）；如果协商出现分歧，要再次约定第二轮协商时间、地点，直至双方协商意见一致，并形成协商会议记录。,附件三：XXX公司2011年度工资集体协商会议全过程（会议记录）,主持人：高海龙 时间：4月13日 地点：公司二楼小会议室 根据劳动法工会法劳动合同法等法律法规之规定，以及上级政府、总工会相关文件要求，经公司董事长同意，今天在这里公司与工会就本年度工资调整方案进行协商，现在我宣布2011年度工资集体协商会议现在开始。参加今天集体协商的企业方代表共五人，首席代表是公司副总经理，代表是，参加今天集体协商职工方代表共五人，首席代表 代表是，女职工代表，职工代表。经双方同意，会议记录员由职工代表 担任。,附件三：XXX公司2011年度工资集体协商会议全过程（会议记录）,工会主席：经我们召开集团工会全委（扩大）会和职工代表团组长会议，经充分征求职工代表意见，我们就本年度职工工资调整方案提出人均增幅25%的建议，理由如下：1、2010年度集团和上级单位的领导下，在以董事长、常务副总为首的领导班子率领下，全体职工团结一心、众志成城，在销售业绩上突破了一个有一个奇迹，实现了企业新的突破、新得辉煌。去年销售业绩比前年销售业绩提高 41.8%，企业有能力给职工增加工资。2、2011年，全国居民消费价格保持高位运行，使职工的家庭消费需求增长。需要企业给职工增加工资。3、国家实行宏观调控，扩内需拉动经济，连续几年调整工资增加养老金，从国家经济发展的趋势看需要给职工增加收入。常务副总：董事长一贯富有爱心，以爱心经营事业，管理企业。他指出做事就是爱人，做事业就是要去爱更多的人，让更多人幸福才最幸福。为了所有福祥家人生活条件上升，生活更加的幸福，公司早已着手考虑给大家涨工资。同时，集团效益快速攀升：2009年公司购进五十铃六辆大型移动宣传车，（车载体验馆）、百万元的LED宣传车三辆。福祥集团独自设计的流动式体验馆，堪称全国仅有，独一无二。进入2011年集团，出台了福祥集团招商、宣传方案。着重南部区域以招商为主，宣传为辅，中部区域以宣传为主、招商为辅。经销商签约不断增加。目前形势一片大好，正在运行的股票式营销方案价格日益上升，订单数量逐步攀升。我们要让大家共享发展成果，肯定要给大家涨工资。至于涨多少，我们下面进行协商。可能有些情况咱们职工不太清楚，进入2009年以来受经济危机的影响、钢材、锁具原材料的上浮、新农村建设政策的出台对门业市场的冲击相当的大，虽然集团从资金、管理、人事等方面都相当健康，但是南方市场还处于稚嫩的状态。同时，公司自成立以来职工福利一直比较优厚，我们始终坚持工作餐0利润、工作服报销50%、澡堂洗澡0元等政策的工作方针，自2008年以来集团针对职工各个方面利益都进行了全面的上调，如：各节日福利上调30%、各项机制标兵的奖励额度增加10%、每月都输送68人到北京、郑州、上海等地学习等，公司的开支也比较大。企业领导班子研究决定全员工资在原有基础上上涨15%。,附件三：XXX公司2011年度工资集体协商会议全过程（会议记录）,工会副主席：我们感谢公司为改善职工工资和福利待遇作出的努力，我们体谅公司种种难处。我们经过征求职工意见，本年度工资增长的底线就是人均工资增幅不低于20%，我们充分理解公司的难处，请公司也理解职工的难处。我们公司的大多数职工，都是上有老，下有小，一家人的生活主要靠一个人的工资，现在物价有持续上涨，南方各地农民工的工资都有较大幅度的提高。请公司领导考虑我们的实际困难，尊重我们职工的意见，满足我们的这个最基本的要求。（常务副总向董事长汇报职工代表意见）常务副总：董事长经常告诉我们，员工是天，员工的利益高于一切。经征求董事长意见，我们同意将人均调薪比例由15%调整到20%，调薪实施过程中主要向一线员工倾斜。调薪时间从2011年1月起执行。集团会一如既往的执行董事长的指示和思想，为职工的收入、福利待遇、工作条件上台阶而不断的努力。（职工方代表协商）工会主席：感谢董事长对我们职工的关爱。经过我方代表协商，同意集团意见，我们将把今天共同协商的成果在最短的时间内形成文字，尽快召开职工代表大会，将工资集体协议（草案）审议、通过。我代表公司全体职工和集团工会感谢集团所有的领导和协商代表，请双方代表在会议记录本上签字。我宣布，福祥集团工资集体协商会议到此结束。,四.向上级工会报告。,企业工会在双方协商一致形成企业工资集体协议（草案）、确定职工代表大会召开的时间后，要向上级工会报告协商情况和拟召开职工代表大会的相关议程，经上级工会同意后方可召开。,附件四：XXX公司工资集体协商报告书,浚 县 工会：经职工方与企业方多方协商协商，定于 2011 年 04 月 13 日，召开企业职工代表大会，对企业工资集体协商（草案）进行审议通过，现将相关材料呈上，特此报告。附：协商会议记录（复印件）、企业工资协商（草案）文本、原始图片。XXX公司 工会(章)2011年4 月 8 日 同意召开。浚县总工会（章）2011年4月9日,五、召开职工代表大会。,形成的企业工资集体协议（草案）必须经职工代表大会审议通过，否则形成的企业工资集体协议无效。具体要做到“五个规范”：一是规范会议的形式。企业职工人数在100人以下的要召开职工大会，企业职工人数在100人以上的要召开职工代表大会；二是规范职工代表的比例、人数。职工代表的比例按照河南省企业职工民主管理条例相关规定执行，但是职工代表的人数最低不得低于30人；三是规范职工代表的构成。职工代表的构成比例为：一线员工占50%左右，企业专业技术人员及一般管理人员占30%左右，企业高层管理人员不超过20%；四是规范参会的人数。参会代表人数要达到全体职工代表的半数以上，方可召开会议，否则无效；五是规范会议的程序。会议一般包括以下五个议程：宣读企业工资集体协议（草案）；提交职工代表讨论；表决（一般为举手表决，表决通过后）；双方首席协商代表签字、形成企业工资集体协议；宣布审议通过的企业工资集体协议决议，会议结束。,附件五：XXX公司职工(代表)大会决议,本公司于 2011 年 04月 13日召开 公司职工(代表)大会。会议应到职工代表 43 人，实到代表 42 人，超过全体代表的三分之二。全体与会人员认真听取了工资集体协议（草案），以及工资集体协商过程的说明。一致认为：工资集体协议（草案）符合公司实际，维护了职工的合法权益。经大会无记名投票表决，35 票同意，2 票不同意，5票弃权，同意人数超过应到代表的半数以上，本工资集体协议（草案）获得通过。2011 年04 月13 日,六.企业工资集体协议。,企业在起草企业工资集体协议（草案）时，要紧紧依托企业的工资(薪酬）分配方案，要把企业工资集体协议的参考文本与企业的工资(薪酬）分配方案紧密结合，形成符合企业自身特色的企业工资集体协议（草案）。,XXX公司2011年企业工资集体协议,第一条 依据劳动法、劳动合同法、工会法、河南省企业集体合同条例、工资集体协商试行办法等有关法律法规规章的规定，结合本企业实际，经企业方与职工方协商一致，签订本合同。第二条 协商双方经对企业生产经营和经济效益状况分析与预测，结合其他相关经济因素，对照政府分布的工资指导线，经平等协商，达成以下意见：1、在上年度企业人均月工资 1800元的基础上，本年度企业职工人均工资水平均上调 20%2、企业以法定货币（人民币）形式，于每月 12 日支付全体职工工资，如遇节假日、休息日可提前或推后至最近的工作日支付。3、企业的最低工资标准为：1300元。4、企业实行八小时工作制，加班、加点按劳动法律、法规执行。,XXX公司2011年企业工资集体协议,第三条 企业职工的岗位工资标准如下：1.岗位工资由去年的 元调整为 元。2.岗位工资由去年的 元调整为 元。3.岗位工资由去年的 元调整为 元。4.岗位工资由去年的 元调整为 元。5.岗位工资由去年的 元调整为 元。第四条 企业一线职工的计件工资标准如下：,XXX公司2011年企业工资集体协议,第五条 凡遇下列情况之一的，经双方协商一致，可以对合同进行修改或变更。1、企业生产经营发生重大变化，工资集体合同中的部分条款难以履行时；2、本地区或同行业职工平均工资水平发生较大变化；3、城镇居民生活费用价格指数发生重大变化，影响职工实际工资收入。第六条 凡遇下列情况之一的，企业生产经营不能正常运行；1、企业破产或濒临破产；2、合同双方发生重大分岐，企业生产经营不能正常运行；3、发生人力不可抗拒的自然灾害。第七条 违约责任。1、由于协商双方中任何一方的过错造成合同不能履行或部分条款不能履行，由有过错的一方承担法律责任；2、因不可抗拒因素造成合同不能履行，双方均不承担法律责任；3、协商双方中任何一方违反合同时，应按有关规定承担违约责任。,XXX公司2011年企业工资集体协议,第八条 本合同有效期为一年，于 2011 年 04月13日起到 2012 年 04月 13 日止。合同期满前六十日内，双方应当重新签订职工工资集体合同。第九条 本合同未尽事宜，按照现行有关规定执行。第十条 本合同一式四份，甲乙双方各一份，当地劳动部和企业上级工会各一份。以上所列条款已经协商双方确认无误。企业方首席代表（签字）：职工方首席代表（签字）：企业（章）：工会（章）：2011 年4月13日 2011 年4月13日,【例如】二矿的工资集体协议,企业工资集体协议某种程度上就是企业的工资薪酬分配方案,七.上级劳动部门审核。,审议通过的企业工资集体协议报上级劳动部门审核，审核后生效。,八.向全体职工公布。,要求企业对生效的企业工资集体协议两周内要及时向全体职工公布。,九.上级工会备案。,上级工会要详细查阅以上各种资料，合格后在企业工资集体协议第一页左上方填写“已备案”字样，并加盖公章。同时，出具备案合格意见证明。,形成的协商资料要求,企业按照以上操作要求，开展工资集体协商，签订企业工资集体协议的，视为达到规范化管理工作标准。具体协商资料包括以下九个方面：,X X X公司2011年企业工资集体协议,目 录 一、XXX公司职工方工资集体协商要约书；二、XXX公司企业方工资集体协商答复书；三、XXX公司2011年度工资集体协商全过程（一）协商会议记录；（二）协商图片资料。四、XXX公司工资集体协商报告书；五、XXX公司企业工资集体协议；六、XXX公司职工(代表)大会资料（一）召开职代会的通知、议程、决议；（二）会议的图片资料。七、劳动部门审核意见。八、向职工公布的资料（图片、网页等）九、上级工会备案意见。,第三部分 企业工会工资集体协商的策略和技巧,熟练运用工资集体协商的策略和技巧是成功进行工资集体协商的关键，因此，工资集体协商的策略和技巧是各级工资协商指导员、工会干部，尤其是进行工资集体协商具体操作的企业工会干部必须掌握的基本功。,（一）工资协商前的准备工作,1、做好舆论宣传。兼顾双方利益的宣传为工资集体协商创造了良好的氛围。2、推选协商代表，组织好协商班子。3、做好资料搜集工作。资料准备是否充分，直接关系到协商谈判工作成功与否。资料搜集要有针对性，越详细越好。,外部资料主要包括：,当地工资指导线；当地市场劳动力指导价位；当地城镇居民消费品价格指数；国内同投资主体的企业职工年平均工资水平；本地区或其他地区同行业企业工资水平及工资集体协商的有关情况：本市（或国内）国有、集体、外商投资企业以及私营企业中相同行业的职工年平均工资水平和增（减）比例等。,内部资料主要包括：,产品品种和年生产总值；年销售总额；年度总成本及制造费用（包括主要原材料成本，管理费用成本，人工成本等）；中方职工工资总额及人均(年或月)工资水平；中方职工（年或月）平均人数；中方职工年龄结构、文化结构、职务结构；当年新聘用职工、临时工、借调人员、退休反聘人员的比例及其工资总额：职工加班（点）工资总额和病、事、产、探亲假的扣减工资额；出口产品比例汇兑损益；利税总额及其增长情况等。,【小结】,资料搜集完毕，注意做好资料的分析和整理工作，去伪存真，去粗取精，做一些图表和计算，以保证协商资料准确无误。,4、了解职工对工资调整的要求。,工资集体协商是工会代表职工而不是代替职工同经营者进行协商，因此，必须了解职工的意愿和要求。工会可通过召开座谈会、单独交谈等方式了解职工的意见和要求，同时，也要向职工介绍有关政策和企业生产经营情况，使职工对工资调整的要求趋向合理。,5、拟定工资集体协商方案。,根据搜集的资料和职工的要求，拟订出工资集体协商方案，包括对企业行政的反应作出预测，并拟订应对措施等。在拟订企业工资集体协商计划或方案时，制订目标非常重要，一般制订目标，要分为三个层次：（1）希望达到的目标，是谈判者想获得的最高利益；（2）必须达成的目标，也就是协商的底线；（3）灵活机动的目标，在必要时可以放弃。把目标分为主次，使目标有了弹性，增加了协商的回旋余地。,6、先期交流，沟通情况。,正式协商前，会应就协商中的重要问题先期交流，沟通情况，了解行政的想法和打算，做好说服工作，同时提出职工方的基本要求。在先期交流沟通中，要注意留有余地，不要全部交底。,（二）协商过程中应把握的原则,1、控制原则：2、协调原则：3、听取原则：4、休会原则：,1、控制原则：,在集体协商过程中，工会或职工代表要始终把目的放在自己要到达的目标上，想方设法使协商谈判逐渐靠近自己的目标。,2、协调原则：,在集体协商过程中，工会或职工协商代表必须明确每名代表应该做什么，以及选择何种适当时机发表看法。,3、听取原则：,在集体协商过程中，工会和职工代表必须聆听和理解对方观点的内容和实质，以便捕捉所需的信息。如果企业行政方的允诺符合自己的要求，就应该确定下来。,4、休会原则：,在集体协商过程中，若双方协商陷入僵局时，应及时建议休会，以便各自做出对策选择。,（三）工资集体协商过程中可运用的策略,1、双赢策略。2、重点切入策略。3、让步策略。4、迂回策略。5、借用第三方策略。6、留有余地策略。,1、双赢策略。,在集体协商过程中，既要考虑职工的利益，也要兼顾企业方面的利益，使双方共同受益。,2、重点切入策略。,工会在工资协商中应抓住重点，慎重地选择协商的切入点。工会在工资协商中，可以从不同角度对工资的增长幅度进行测算，在此基础上准备几种方案。并从中选择理由最充分、最有说服力，对谈判最有利的方案作为工资协商的切入点，争取满意的结果。,3、让步策略。,工资集体协商实践中，让步是使协商能够继续进行并取得协商成功的常用策略。让步涉及到众多因素，包括采用什么方式让步，什么时候让步，怎么让步等。让步的原则和策略主要有：（1）一次让步的幅度不易过大，让步的节奏也不宜太快，最好是“步步为营”。（2）不要作无谓的让步。（3）让步要让在刀口上。（4）让步的时间选择要恰当。（5）提供充分理由帮助对方做出让步。（6）双方的让步要同步进行。有人说劳方在企业是弱者，协商中只有让步没有进步，其实不完全是这样。因此，要掌握好进退的尺度。一般认为，涉及全体员工整体利益的问题必须坚持，涉及少数人利益的问题可以暂时让步；涉及到员工工资收入增长幅度的问题要全力争取，涉及到员工一般性福利待遇的问题可暂时放弃。,4、迂回策略。,协商实际就是一种谈判，既然是谈判就不可能每个问题的看法都一致，往往会出现双方目标差距较大，争论不下，谁都不肯让步使协商难以继续的局面，也就是所谓的“僵局”。为避免出现僵局，要及时启动替代方案，来达到相同的目的，这就是迂回策略。,5、借用第三方策略。,以有关问题请示政府劳动部门或上级工会，让劳动部门和上级工会讲话，促成问题的解决。,6、留有余地策略。,留有余地策略实际是给谈判双方都留下回旋余地。对劳方来说，留有余地一是体现在劳方的增资建议书里，二是体现在整个协商过程中。如果是劳方提出年度工资增长建议，建议中的增资比例一定要留有余地，给协商留有一定的空间。,（四）工资增幅测算的基本方法,由于影响工资集体协商的因素较多，而且经常处于变动之中，工会在每年进行工资集体协商前，必须根据本企业实际生产情况，选择不同的角度，根据现有的资料，采取多种形式的工资测算方法，对工资集体谈判的内容进行测算、比较，从不同的角度选择谈判依据、确定谈判目标，制定详细的工资集体谈判计划，确保集体谈判工作的顺利进行。下面介绍常用的十种工资增幅的测算方法，我们可根据企业的实际情况，灵活运用，甚至联合使用，以期达到最佳效果。,1、劳动分配率法,劳动分配率是指在一定时期内企业人工成本总额占同期工业增加值总额的比率。对于一个企业来讲，在生产经营比较稳定的情况下，其劳动分配率应相对稳定，职工工资总额与人工成本总额之比也基本稳定。为了简化计算，一般把上年或企业生产经营比较稳定的年份作为基期，按照企业新增工业增加值的多少和基期劳动分配率指标，确定当期工资集体谈判增资目标。这种工资测算方式适用于企业利润增幅不大但产品产量、销售收入等有所增长的企业。,2、劳动效率法,企业劳动生产率的提高，部分原因是由于职工劳动效率的提高，劳动效率法就是用一定的系数测算职工劳动效率的提高，从而测算职工工资合理增长数的方法。我们可以综合分析职工通过劳动对劳动生产率提高所作的贡献，来谈判确定职工工资水平（工资总额）增长的幅度。有些两头在外的外商投资企业和部分私营企业，工会不容易掌握企业的真实产值、销售和利润数据，就可以采用这种办法对工资集体谈判目标进行测算。,3、减亏增资法,在一些生产经营比较困难的企业，企业职工的工资长期不进行调整，严重影响职工的劳动积极性。为了调动大家的积极性，共同努力促进企业解困，必须在职工工资收入方面得以体现。即职工的工资随着企业实现减亏扭亏而增加。这种方法主要适用于生产经营比较困难，但企业领导班子民主意识较强，能够与职工共渡难关、经过共同努力扭亏有望的单位。,4、风险分担法,职工工资的增长来源于企业经济效益的提高，但由于市场因素变化较快，经营决策上存在一定的风险，可能会出现企业经营收入与增加值不同步（比如职工生产出来的产品由于市场变化滞销，工人创造的增加值在市场中得不到回报，企业收益下滑，利润下降）的情况，为降低风险，在进行工资集体谈判时要综合考虑企业人均销售收入增长率和人均工业增加值增长率等因素，合理确定工资调整额。这种方法主要适用于市场变化较快、企业经营风险较大的单位,5、物价指数法,根据政府发布的城镇居民消费品价格指数进行工资调整，一般情况下，职工工资增长数必须高于城镇居民消费品价格指数。这种方法主要适用于居民生活费用价格指数变化较大的年份，在企业生产经营比较稳定、具有调整支付职工工资能力的单位。,6、工资指导线法,根据企业年度生产经营状况，参照政府当年发布的工资指导线的预警线、基准线、下限标准，提出本企业工资水平的调整目标。,2011全省工资指导线,工资指导线首次没有设增长上线“河南省2011年企业工资指导线”，其中企业货币工资增长基准线为16%；企业货币工资增长下线为4%。该工资指导线适用于省内各类城镇企业在岗职工工资分配。执行期限为2011年1月1日至12月31日。我省从2004年开始发布的工资指导线，但是今年首次没有给出增长上线，对此省人社厅劳动关系处的负责人表示，这个标准是指导性的，没有强制效力，同时针对有些企业的工资水平特别低，但是今年效益又特别好，有能力加大力度给员工提高工资的，所以对这样的企业，不设增长上线。“但是对于那些本身工资已经高于社会平均工资水平的，不鼓励他们过度增长工资。”,2011全省工资指导线,困难企业职工工资增幅不得低于4%指导意见中针对企业效益增长和工资目前所处水平不同，分类提出工资增长意见。对于正常生产、经济效益和工资水平处于同行业平均水平的企业，企业工资增长幅度可围绕基准线确定。对于经济效益增长较快、在岗职工平均工资低于行业工资水平或当地上年度职工平,7、工资加劳动分红法,在股份制企业中，按劳分配与按生产要素分配的问题已成为股份制企业工资集体谈判的重要问题，一些企业经营者占大股，因而有意压低职工工资或降低人工成本中其他工资性支出，以扩大按资分配比例，损害职工利益。在股份制企业，新乡市总工会在工资集体协商中提出工资加劳动分红的分配办法：职工的工资坚持以按劳分配为主体，根据职工劳动生产率的提高不断提高职工基本工资水平；另外在企业税后利润分配中，根据各生产要素对企业利润贡献的大小，共同参与企业利润分配，专门拿出一定的比例（税后利润的5-20）用于劳动要素分红。,8、工资水平比较法,将本企业平均工资水平与本地区、本行业工资水平比较来确定工资增幅的方法。对照的方法可以是本地区职工平均工资，也可以是本地区外商投资企业职工平均工资，条件相近某几个企业职工的平均工资，还可以是本地区(或全国)同行业(或同类企业)的平均工资。,9、劳动力市场价位比较法,根据政府行政部门每年发布的企业、行业、工种等劳动力市场工资指导价位数据，与本企业经营状况和职工工资水平相比较确定职工工资协商目标。,10、人工成本比较法,以本企业人工成本数据与政府部门每年发布的地方、行业人工成本数据进行比较，合理确定工资水平。,四、开展企业工资集体协商的心得体会,在目前的我市，经济发展刚刚起步，怎么样开展企业工资集体协商？怎么样才能使企业工资集体协商工作既能让职工满意，又能让企业认可，同时还能赢得党政的支持。这是我们开展工资集体协商的目的和意义，结合我自己的工作体会，我认为最少应该重点把握以下几个方面：,一是要把握工资协商的核心内涵,在我国，尤其是目前我市、我县的状况，开展企业工资集体协商，并不意味着就是简单的要给职工涨工资，是给用人单位出难题，目的是让用人单位在企业工资分配时征求工会或职工的意见，通过签订一份工资集体协议，使企业的工资分配方案更加合理，工资分配更加公平，从而最大程度地调动广大职工的生产积极性，更好地服务企业生产；因此，开展企业工资集体协商一定要服从服务于全县经济发展大局，以构建和谐稳定