第十二章中国民族语言文字问题.ppt
第十三章 中国民族语言文字问题,第一节 我国民族语言文字第二节 民族语言文字政策的基本内容,语言文字概述,语言文字的自然属性、社会属性、文化属性语言学分类:语系、语族、语支、语言世界各族语言分属:印欧语系、闪-含语系、芬兰-乌戈尔语系、阿尔泰语系、伊比利亚-高加索语系、汉藏语系、达罗比荼语系、南岛语系(马来-波利尼西亚语系)、班图语系、印第安语系和南亚语系(?)。中国民族语言分属5个语系,即汉藏语系、南亚语系、南岛语系、阿尔泰语系、印欧语系。,第一节 我国民族语言文字,一、民族使用民族语言的三种情况二、民族使用民族文字的三种情况,一、民族使用民族语言的三种情况,1、使用本民族语言。大部分民族均是。2、兼用其他民族语言。主要是兼用汉语。3、转用其他民族语言。如白族。,二、民族使用民族文字的三种情况,1、原有民族文字的 如:纳西、蒙古、俄罗斯2、新创制的民族文字 如:壮文、布依文、侗文3、改进的民族文字 如:维吾尔、哈萨克,语言文字是民族的基本特征之一,也是做好民族工作的重要内容。中国共产党一贯实行列宁提出的语言平等原则,尊重少数民族语言文字。中华人民共和国宪法规定:各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。”“民族自治地方的自治机关在执行公务的时候,依照本民族自治地方自治条例的规定,使用当地通用的一种或者几种语言文字。”为了帮助少数民族使用和发展本民族语言文字,除了各自治机关在政务活动中使用少数民族语言文字外,党和国家还创办了民族出版社,用多种少数民族文字出版书刊,中央人民广播电台同时使用多种少数民族语言进行广播。各民族自治地方也有本民族的出版社和广播电台,用本民族语文出版报刊,进行广播。,对于有自己的语言尚无文字的民族,党和国家帮助他们充实完善其文字。如帮助傣族、景颇族、拉祜族改进了文字,帮助壮族、布依族、苗族、黎族、纳西族、傈僳族、哈尼族、佤族、侗族、白族、土族等十多个民族创造了文字。在尊重和发展少数民族语言文字的同时,党和政府还提倡各民族互相学习语言文字。在少数民族地区工作的汉族干部要学习当地少数民族语言文字,少数民族干部要学习普通话和汉文,许多少数民族地区的中小学校,开设了双语课,同时讲授汉语和少数民族语文。汉语汉文已逐步成为全国人民共同的交际工具和我国科学文化最重要的传播工具。所以,少数民族学习普通话和汉文字对促进少数民族的经济、文化、科技的发展,促进中华民族的大团结,都有重要的意义。这是各族人民为了自己的进步和发展而进行的自觉自愿的行动,同旧中国强制规定汉语文为国语国文,不承认少数民族语言文字的平等地位,有本质的不同。,第二节 民族语言文字政策的基本内容,一、坚持各民族的语言文字一律平等二、保障各民族都拥有使用和发展本民族语言文字的权利三、民族自治地方的自治机关在执行事务时依法使用民族语言文字四、提倡和鼓励各民族互相学习民族语言文字五、民族语言文字工作的相关政策、任务和措施少数民族政策的具体实施方面:帮助少数民族创制和改进语言文字;使用和推广少数民族语言文字;实行民族语文教学和双语教学相结合的方式;培养少数民族语言文字的工作人员。,一、坚持各民族的语言文字一律平等,语言文字是民族的基本特征之一。语言文字是民族特质传承和变迁的工具。语言文字是民族文化的符号系统。语言文字是民族世界观的意义体系。语言文字是族际交往的互释机制。语言文字权利是民族权利的具体体现。语言文字平等是民族平等的具体体现。,二、保障各民族都拥有使用和发展本民族语言文字的权利,三、民族自治地方的自治机关在执行事务时依法使用民族语言文字,重视对少数民族地区基层法院少数民族领导干部的选拔任用。要把少数民族干部作为优先考虑的条件,培养少数民族干部是宪法和民族区域自治法的基本原则和要求,只有符合宪法原则,法院队伍建设才能取得成效。少数民族领导干部熟悉当地的民风民俗,通晓当地的民族语言,在化解矛盾和解决纠纷上能深入实际。在考核领导干部时要考虑到干部对少数民族的熟悉程度或在少数民族地区生活的期限。,加强少数民族地区基层法院法官的职业化建设。目前法官的职业化还很模糊、很薄弱,特别是少数民族地区,由于历史的原因,其经济、文化比较落后,这些给少数民族地区的法官职业化建设带来了很多难题,但并不能因此影响到法官依法审理案件的“以事实为依据,以法律为准绳”的要求,这也是法制的统一所需要的。从某种意义上来说,少数民族地区的法官付出的劳动要多得多,他们不仅是一名法官,而且要做一名少数民族地区的法官,要运用当地少数民族的语言去诠释法律,要能结合当地的风土人情来理解法律和适用法律,很好地体现法律的价值。,完善少数民族地区基层法院法官继续教育制度,注重法官的审判资历。少数民族地区法院要根据自身独特优势,改革现行法官教育培训制度。可以通过鼓励法官参加自学考试和法律电大的文凭学习,积极输送法官进行业务深造,定期或不定期邀请法学家或咨深法官授课,以及根据不同工作需要和不同对象,选送干部到发达地区挂职锻炼,流动轮岗等一系列措施。建立健全与法官选任相配套的系统的法官职业化专门培训体系。严格法官的教育培训是法官职业建设的必然要求,注重法官的审判资历,同样也是法官职业特殊性所决定的,法官处理、决断社会的各种纷争,需要有较为丰富的社会阅历和实践,法官要适应纷繁复杂的各类审判工作,一是有专业知识,二是靠持之以恒的职业培训,三是靠审判实践的探索积累。促进少数民族地区法官队伍建设的思考胡黔生 刘泽智,云南少数民族法官定向培养班为民族地区培养法官,四、提倡和鼓励各民族互相学习民族语言文字,推广普通话学习民族语言,做好民族工作,五、民族语言文字工作的相关政策、任务和具体实施方面,帮助少数民族创制和改进语言文字;使用和推广少数民族语言文字;实行民族语文教学和双语教学相结合的方式;培养少数民族语言文字的工作人员。,人民日报藏文版创刊每天出版四个版,发行范围为西藏自治区和四川、云南、青海、甘肃等省份的藏族聚居区 人民日报(2009年8月1日01版),新疆日报维吾尔文版2008年8月9日版北京奥运隆重开幕,内蒙古日报蒙文版2008年8月9日版北京奥运隆重开幕,西藏日报藏文版2008年8月9日版北京奥运隆重开幕,新疆少数民族语种网站建设座谈会暨天山网哈萨克文版开通,中国日报海外版神七回收成功,