权力的行使需要监督.ppt

手中握权切莫贪束手缚脚名利牵法网恢恢疏不漏阳光普照万民安,4.2权力的行使：需要监督,学习目标,1、为什么要对政府权力进行制约和监督？2、怎样对政府权力进行制约和监督？3、怎样发挥民主对权力的制约和监督？4、怎样发挥法制对权力的制约和监督？5、我国的行政监督体系包括哪两种？6、对政府权力进行制约和监督的意义？7、什么是“阳光工程”？为什么要实施？8、人民政府制定和发布文件的目的？9、实施阳光工程有什么意义？,被滥用,用得好,权力是双刃剑,会滋生腐败，贻害无穷。,权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。,1、为什么要对政府权力进行制约和监督？,1、为什么要对政府权力进行制约和监督？,原因1：课本第一段原因2：从根本上说，是我国国体和政府性质、宗旨、原则决定的。（万能句）原因3：公民享有监督权。,贪官悔恨录,原安徽省卫生厅副厅长尚军：“放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！原广西玉林市委书记李乘龙说：我权力太大，监督机构对我形同虚设.原哈尔滨市前副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。”,“作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？,思想根源（内部原因）：制度根源（外部原因）缺乏有效的制约和监督机制,2、怎样对政府权力进行制约和监督？,做法1：有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。,做法2：建立起全面的行政监督体系。,3、怎样发挥民主对权力的制约和监督？,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。,信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、网上评议政府、民主评议会、监督听证会,4、怎样发挥法制对权力的制约和监督？,国家和政府通过制定具体的法律条文，引导权力行使在法律制度的框架之内。,行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、公务员法、监督法、物权法建立官员财产申报制度是反腐重大举措,只实行民主或只实行法制会造成什么情况？,只实行民主会造成无政府主义；只实行法制会导致专制。,5、我国的行政监督体系包括哪两种？,社会与公民的监督,司法机关的监督,人民政协的监督中共的监督,上级政府的监督,法制部门的监督,监察部门的监督,审计部门的监督,国家权力机关的监督,行政系统外部的监督,行政系统内部的监督,行政系统内部的监督,行政机关,上级政府,审计部门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,政府要定期向人大报告工作,民主监督,民主监督,行使审判权和检察权,中国共产党的监督,中纪委,观点二：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。,观点一：要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。,行政系统外部的监督（社会与公民）,行政系统内部监督,6、对政府权力进行制约和监督的意义？（只有四才能，决策执行监督政府）,7、什么是“阳光工程”？为什么要实施？,“红头文件”通常是指党政机关印发的政策、法规及规范性文件。,为什么政府要实施“阳光工程”？,原因1：自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。原因2：万能句。（从根本上说，是我国国体和政府性质、宗旨、原则决定的。）,8、人民政府制定和发布文件的目的是什么？,9、实施阳光工程有什么意义？（两个有利于，政府和群众）,权力的行使：需要监督,为什么,原因,意义,怎么做,关键（机制）,途径（监督体系）,形式：阳光工程,课堂小结,1、什么是政府的权威?2、政府的权威由什么决定？3、我国政府的权威是如何体现的？4、什么是区别有权威与无权威的政府的标志？5、如何树立政府权威？,综合探究,政府的权威从何而来,1、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，下列选项不属于行政系统外部监督的是（）A.审计部门的监督B.司法机关的监督C.中国共产党的监督D.新闻舆论和社会公众的监督,A,