防灾减灾应急预案.docx

防灾减灾应急预案随着灾害频繁发生，保障全民生命安全和财产安全,加强防灾减灾工作已成为当今社会发展必须考虑的问题,加强防灾减灾工作是各级政府及各界公民的共同责任。建立健全的防灾减灾应急预案可以是高灾害应对的效率和能力,减轻人们的损失和痛苦。一、灾害背景和预警1、自然灾害：(1)洪涝灾害：地质构造复杂，集中排水河道少、易发生河道泛滥和坝体决口、暴雨导致强降雨等原因。(2)地震灾害：汶川大地震、唐山大地震等惨痛历史教训，全国地震多发区要重视，力口强抗震救灾前期准备工作。2、人为灾害：(1)火灾：易发生于大型商场、厂房、人口密集区等地因电器故障或其他原因引起火灾。(2)交通事故：交通安全是社会发展和人民生命财产安全的重要组成部分。在以上灾害中，洪涝和地震灾害问题比较紧迫，因此应急预案将重点放在这两类灾害上。二、预案制定目的1、为防范灾害和降低灾害风险提供方案。2、建立有效的组织管理体系，协调不同部门资源,提高应急办公效率。3、保障公民的生命安全和财产安全。三、预案细则1、组织机构(1)领导小组：由市长或县长担任组长，负责总体协调，制定防灾减灾计划，指挥救灾工作。(2)应急指挥部：由市或县政府部门主管担任总指挥，承担指挥和协调各项应急工作。(3)救援队伍：生命救援队、医疗救援队、物资救援队等。2、协调机构(1)应急机构：包括地方各级政府紧急预警中心、应急救援指挥中心、应急联动调度中心、多媒体指挥调度中心、救援物资储备中心、强降雨分析预报中心等。(2)部门机构:各级人民政府、公安交通部门、消防救援、卫生部门、通信电力水利机业等各有关部门。3、预警机制(1)考虑用多种渠道发送预警信息。(2)设立防范性预警基地，创造气氛和环境。(3)建立预警联动机制，实现多种预警信息实时共享和信息交互。4、人力资源(1)建立灾害应急救援队伍。(2)制定应急计划，建立应急机制。(3)力口强应急人才的培养和选拔。5、物资资源(1)建立物资(子)储备、调度、保障机制，财务核算与审计制度,及时清理、检查储备的物资。(2)提高救援物资的使用效益。(3)实行物资调配制度。四、实施步骤1、防范性预案阶段建立基础，制定预案，量化减灾计划和凝聚政府、人民、企业和志愿者等多种的力量。2、应急机动阶段突发事件的发生和应对，一旦预警、事管，各方应严格按照预案行动，损失及时化解。3、恢复重建阶段评估灾后情况，制定恢复重建计划，加强防灾减灾工作。根据灾害所造成的损失，通过不断付出来实现重建。五、总后结论以上就是防灾减灾应急预案的执行步骤，任可预案的制定都离不开实际操作，熟悉做好预案的组织，高效有序地开展应急工作，保障生命财产安全尤为重要。因此,预案应当根据不同情况进行修订和完善，根据历次实践的经验和教训进行总结和汇总，持续优化预案内容，提高预案可操作性和实效性。