江苏省内河航道养护护岸工程管理办.doc

江苏省内河航道养护护岸工程管理办法第一章  总   则第一条 为了加强内河航道护岸工程的管理，提高养护护岸工程质量，改善航道通航条件，保证航道安全畅通，根据江苏省航道管理条例、交通运输部航道养护管理规定、江苏省航道养护管理办法、内河航道维护技术规范（JTJ287）和水运工程质量检验标准（JTS257）等法律、法规和有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内除长江以外的内河航道养护护岸工程管理。第三条 内河航道养护护岸工程坚持“统一规划、省市共建、建养并重、科学管理”的原则，实行统一管理、分级实施。第四条 内河航道养护护岸工程按其性质、复杂程度、规模大小以及时效性要求分为养护改善护岸工程、例行养护护岸工程和应急抢修护岸工程。第五条 航道管理机构应当采用现代化管理手段，积极研究、推广和应用护岸新技术、新材料、新工艺、新设备和先进、环保的护岸结构形式，不断提高养护护岸工程质量和管理水平。第二章 前期工作第六条 各级航道管理机构应当按照批准的国家、省、市各级航道中长期发展规划，做好航道养护护岸工程项目的前期研究和储备工作，优先考虑列入国家、省高等级航道网以及对地方经济和社会发展影响较大的航道养护护岸工程项目。第七条 养护护岸工程计划经费实行部门预算制管理，按照以下程序编制年度养护计划：（一）养护改善护岸工程计划由县航道管理机构、船闸管理单位每年6月底前根据航道、船闸技术状况以及发展规划编制完成本单位下一年度专项养护初步计划，并且上报至上一级航道管理机构；设区的市航道管理机构、苏北航务管理处研究后编制建议计划，于7月底前上报省航道管理机构；省航道管理机构确定年度养护改善护岸工程计划；（二）例行养护护岸工程计划由县航道管理机构、船闸管理单位每年下半年根据航道、船闸技术状况编制下一年度本单位例行养护初步计划，并且上报至上一级航道管理机构；设区的市航道管理机构、苏北航务管理处根据省航道管理机构下达的年度养护计划编制例行养护实施计划，同时报备省航道管理机构。第八条 养护改善护岸工程勘察设计工作应当由项目实施单位委托具有相应资质的单位承担；例行养护护岸工程设计工作也可以由项目实施单位自行组织承担。第九条 护岸工程设计应当坚持“生态环保、安全稳固、经济适用”原则，因地制宜地确定结构型式，积极推行生态型护岸，尽量做到就地取材，降低工程造价。护岸工程设计应当满足航道规划等级要求，以及航道管理机构向社会公示的航道维护标准。第十条 养护改善护岸工程设计文件主要包含设计说明、施工图设计和预算等。（一）设计说明应当包含：概述、自然条件、地质资料、水文资料、管理与维护、工程量汇总、施工组织设计、问题与建议等；（二）护岸工程概、预算编制应当包含：编制说明、汇总表、预算明细表、建筑物和土方工程量计算表等。第十一条 养护护岸工程概、预算可以委托具有相应造价资质的单位或者相应资格的水运工程造价工程师依据江苏省内河航道养护工程预算编制办法及定额（DB32/T 2174）进行编制。第十二条 养护改善护岸工程项目由省航道管理机构组织施工图设计审查；例行养护护岸工程项目和应急抢修护岸工程项目由设区的市航道管理机构、苏北航务管理处组织施工图设计审查。第十三条 对列入当年航道养护计划的养护改善护岸工程项目，设区的市航道管理机构、苏北航务管理处应当在省航道养护年度计划下达后60日内向省航道管理机构上报养护改善护岸工程项目施工图设计文件审批申请。县航道管理机构、船闸管理单位应当在设区的市航道管理机构、苏北航务管理处下达养护年度实施计划后30日内，上报例行养护护岸工程项目施工图设计文件审批申请。上一级航道管理机构对下级的报批申请，应当在完成施工图设计审查后20日内作出批复。第十四条 养护护岸工程项目经批准后不得随意变更或者修改，对于工程位置、主体结构或者涉及安全等重大设计变更，应当上报原项目批准单位同意，并且按照程序办理相关手续；一般设计变更按照相关程序办理。第十五条 养护护岸工程项目的招投标应当按照江苏省航道工程项目招标投标管理办法执行。第十六条 养护护岸工程项目由项目实施单位按照项目设计以及批复要求，实行计划经费包干，并且在批复工期内完成。第三章 实施管理第十七条 养护护岸工程项目实施单位应当根据项目的规模、复杂程度和项目性质成立工程项目管理临时机构，负责项目实施管理。第十八条 养护护岸工程项目在确定施工、监理单位后，建设单位应当与施工、监理单位签订施工、监理、安全和廉政等养护标准合同，并且按照合同要求实施管理。第十九条 养护改善护岸工程投资额在1000万元以上的应当向设区的市交通工程质量监督机构申请质量监督管理，未纳入质量监督机构监督管理的护岸工程项目应当由设区的市航道管理机构、苏北航务管理处对质量进行监督管理。第二十条 养护护岸工程项目应当按照江苏省内河航道养护工程监理管理办法确定监理单位或者监理组织，规范监理行为，完成监理任务。第二十一条 设区的市航道管理机构、苏北航务管理处应当对养护改善护岸工程的开工条件进行审查。具备下列条件后编制开工报告，报省航道管理机构备案。（一）用地、拆迁工作基本完成；（二）施工、监理单位人员、设备已经进场并且完成驻地建设；（三）设计单位已经完成技术交底；（四）施工组织设计已经审批；（五）已经按照有关规定办理质量监督手续。第二十二条 项目实施单位应当在开工前组织监理单位和施工单位参照水运工程混凝土质量控制标准（JTS202-2）和江苏省内河航道整治工程质量检验评定标准（DB32/513）等标准划分项目的单位工程、分部工程和分项工程（检验批），并制定分项工程（检验批）检测合格标准，施工单位和监理单位在施工过程中应当按照要求进行质量检验评定。施工单位全面自检，监理单位按照不低于20%的频度进行平行抽检，项目实施单位视情况进行抽检。第二十三条 县航道管理机构、船闸管理单位应当对航道护岸进行定期和不定期检查，检查记录应当详实；对于受损坏或者功能有缺陷的护岸应当进行必要的观测和分析，并且提出相应的维修或改善措施；对护岸损坏部分，可以采取原样修复办法进行维修加固，修复工程量较大时，可以向上一级航道管理机构上报全面维修计划。第二十四条 因自然灾害或者突发事件造成航道护岸损坏，导致碍航、断航的，事发地航道管理机构应当及时报告县级以上地方人民政府和上级航道管理机构，按照有关程序尽快组织修复；护岸应急抢修过程中应当保留相关的影像、文字和图纸等资料，工程结束后应当参照相关管理程序补办相关手续。第二十五条 养护护岸工程参建单位应当按照安全管理相关规定，建立项目安全生产管理网络、项目安全生产管理责任制度、安全生产教育培训制度、安全应急预案与应急演练机制等，按照各自职责承担项目实施过程中安全管理责任。第四章   工程验收第二十六条 养护改善护岸工程和应急抢修工程由设区的市航道管理机构、苏北航务管理处负责组织验收，省航道管理机构派员参加；例行养护护岸工程由项目实施单位组织验收，上级航道管理机构派员参加。第二十七条 护岸工程项目竣工验收应当具备以下条件：（一）完成批准的施工图设计文件和合同规定的全部内容；（二）通过设区的市交通工程质量监督机构的质量鉴定或者建设单位组织的质量评定；（三）资料已经按照养护档案管理要求整理完成。第二十八条 护岸工程验收应当按照下列程序进行：（一）听取建设、设计、施工和监理等单位的汇报；（二）查看工程实体，进行现场检测；（三）查阅工程资料；（四）听取质量鉴定（评定）意见；（五）形成验收意见。第二十九条 养护护岸工程验收采用综合评定百分制，工程质量分为优良、合格、不合格三个等级。（一）当工程综合得分达到90分以上时，可评为优良；得分在70至89分之间，可评为合格；得分在69 分以下评为不合格工程；（二）护岸墙体出现自上而下明显的断裂缝，不得评为优良工程；（三）工程出现坍塌，明显的前倾或者后仰现象，不得评为合格工程；经返工后可重新评定等级，但不得评为优良工程。第三十条 各参建单位应当按照江苏省内河航道养护档案管理办法要求，做好养护护岸工程竣工验收的资料收集和归档工作。第三十一条 项目实施单位应当按照财务审计有关规定，做好养护护岸工程竣工审计工作。第五章   考核管理第三十二条 各级航道管理机构应当通过定期或者不定期现场检查等方式加强对护岸工程的监督管理，也可以通过养护管理信息系统进行跟踪检查，并且自觉接受社会各界的监督。第三十三条 航道养护护岸工程管理情况应当作为年度考核的依据之一，表现突出的单位或者个人，省、市航道管理机构应当给予表彰。第三十四条 航道管理机构工作人员在护岸工程管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分，造成重大经济损失的，依法追究其法律责任。第六章   附 则第三十五条 本办法下列用语的含义：（一）养护改善护岸工程，是指为了恢复或者改善航道技术状况，列入省航道养护年度计划的新建、改建或者扩建的专项护岸工程。（二）例行养护护岸工程，是指通过对护岸损坏部分进行维修加固能够保持原有设计技术状况和使用功能，列入航道养护年度实施计划的护岸维修加固工程。（三）应急抢修护岸工程，是指因突发情况影响航道通航而实施的应急性护岸抢修加固工程。第三十六条 本办法自2014年3月1日起施行。 下面是赠送的经典语录和搞笑语录，不需要的朋友可以下载后不急删除！谢谢！· 【感人的话】 要学会感恩、同情、宽容、忍耐、积极与真诚。希望是心灵的一种支持力量.逆境的回馈，使生命将更加精彩而富足. · 【感人的话】 每个人的好运跟坏运都是分配好的，虽然我的好运没有别人多，所以只要是一点点好事，我就非常感恩了。 · 【祝福的话】  这里有一本你当年用过的笔记，它有点儿泛黄了，书页里夹着的话也早已没了香气，却还是谢谢你把它借给了我。今天的我们已经分开，却依然是朋友。还是要跟以前一样，我听着你的述说，看着你笑，看着你难过委屈去安慰你。我会把祝福写在这本笔记里，在那多枯黄的花的旁边，我会写下我的祝福：祝福你过得好！祝福你过得比我好！然后，将它寄给你。不要哭泣，你。· 【表白的话】  爱你是一个念头，爱你是一种冲动，爱你是一种宿命，只属于我的宿命。爱你是一段旅程，爱你是一场幸福的长跑，爱你是一路沐浴阳光，爱你是一径的花香。爱你，是睡觉呼吸一般的自然！请，给我你的爱。· 【有哲理的话】  世上有三种人：一是良心被狗吃了的人，二是良心没被狗吃的人，三是良心连狗都不吃的人. · 【激励人的话】 如果你看到面前的阴影，别怕，那是因为你的背后有阳光。  · 【感人的话】   一身白衣为你洗尽铅华，白衣白发白胜雪，捧一卷古墨，盈袭暗香，我踏着平平仄仄的长长短短，款款步入风情万种的宋词里。溪边桃红青染，流水潺潺，柳丝随风絮，我在桃花下写着红笺小字，一抹嫣然回眸，惊落了桃花，也惊落了你的心。佛说千年一轮回，今生，你在哪里？  · 【有哲理的话】 母爱是一滴甘露，亲吻干涸的泥土，它用细雨的温情，用钻石的坚毅，期待着闪着碎光的泥土的肥沃；母爱不是人生中的一个凝固点，而是一条流动的河，这条河造就了我们生命中美丽的情感之景。· 【表白的话】 我深深地恳求你；不要把我逐出你的爱门之外，我一分一秒也不能缺少你的爱。只有赢得你的爱，我的生命才有光彩。 · 【表白的话】 爱你，却要无欲无求，好难！爱你，却要偷偷摸摸，好累！爱你，却让自己心碎，好惨！但竟然心甘情愿，好傻！但是我能肯定的是：我是真的很爱你！ · 【表白的话】 我扬一把散沙粒粒想念漫天纷飞带给我对你的祝福，我洒下一瓢涟水滴滴飘洋流到你的心海，爱你，今生无悔，牵了你的情，爱了你的人，我会努力呵护你，一生一世！· 【表白的话】 你的热情，温暖了我冰冻的心；你的大胆，鼓起了我爱的热忱；你的关怀，激起了我感激之情。新年伊始，愿我们透过那爱湖的波光水雾，一起憧憬美好的未来。情人节快乐！ · 【表白的话】 也许我的笑容不够灿烂，但足够为你扫清冬日里的阴霾；也许我的双手不够温柔，但还能为你拂去俗世尘埃！如果命运安排我们在一起，我会好好珍惜你！情人节快乐！ · 【甜言蜜语的话】 我们结婚吧，好不好？那样我们就可以不再对着电话诉说想念，就可以每天清晨起来看见你的睡脸，然后一起吃一顿不太丰盛却很温暖的早餐。我们结婚吧，好不好？那样我们就可以拿着民政局发的红色小本子四处炫耀，我们可以在房间里挂满结婚照，看着看着就会不自觉的微笑。我们结婚吧。· 【表白的话】 我需要你，就像冬天里的棉袄，夏天里的雪糕，黑暗中的灯泡，饥饿中的面包我不能没有你！ · 【有哲理的话】 用真理检验真理永远是真理，用错误掩饰错误将会一错再错。我们不能拥有真理，但是我们可以防止错误。· 【离别的话】 愿你作一滴晶亮的水，投射到浩瀚的大海；作一朵鲜美的花，组成百花满园；作一丝闪光的纤维，绣织出鲜红的战旗；作一颗小小的螺丝钉，一辈子坚守自己的岗位 · 【离别的话】 我们曾经在一起欣赏过美丽的花；我们曾经在一起幻想过美丽的季节。同学啊，同学，分别后不要忘了我们曾经一起走过的日子。 · 【离别的话】 红叶纷飞的枫林里，我们曾拥有多少回忆。那飘舞着的枫叶，将我们带进一个无比美妙的境界。 · 【离别的话】 别离，是有点难舍，但不怅然；是有点遗憾，但不悲观。因为我们有相逢的希望在安慰。 · 【有哲理的话】 人活着，第一要紧的事情就是要有眼光。有了眼光，并相应确定应该为之努力的目的和目标，工作就会出现乐趣，这样才有希望最终成为一个事业和生活的成功者，生命就会丰富多彩。 · 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一次，同事几个去美国，到超市买东西，用济南话讨论，有个美国人过来用标准的济南话说：“你们是济南的？！”暴汗，原来这老外是以前战争时期留在中国的美国人后代，同事问他：“那你英文怎么样啊？”老外一拍大腿道：“英语太他妈难学了！”哈哈，有木有笑趴啊。 · 公司加班到半夜，所有人都眼皮打架，一姑娘哀叹：“我现在真想变成一个因字。”众问其故，姑娘说：“就是一个人四肢平摊躺在大床上。”话音刚落，旁边一男同事嘟囔：“困。” · 一先生感冒去医院挂吊针，护士小姐很麻利的给这位先生插上针挂好盐水，一个多小时过去了，盐水瓶的水打完了，护士过来马上又换上一瓶。这先生不解，问护士小姐说：“小姐，处方单上不是只开了一瓶吗？”护士小姐指着打完盐水的空瓶盖说，“先生，您运气真好，这瓶中奖了，再来一瓶！” · 一退休老头，闲来无事就教鹦鹉说话，每天早上必教：“早上好！”可惜！几个月后，鹦鹉仍不开口。一日，老头心情不佳，未教。只听鹦鹉大叫：“老头，今天牛了！连好也不问了啊！” · 白雪公主逃出王宫，来到森林，看到一间小木屋，里面排列着七张小小的床。白雪公主就躺下睡着了。傍晚七个小人回来了，白雪公主说：“你们就是我命中的七个小矮人吧。” 七个人面面相觑，然后说：“你走错地方了，我们是金刚葫芦娃。” · 爷孙三人去钓鱼，爷爷拿着鱼杆发呆，孙子看到后对爸爸说：“瞧瞧，你爹在那发呆，跟傻B 似的。”爸爸打了儿子一耳光生气的喊道：“你爹才傻B 呢！” · 作业做了很久，顺手打开收音机，一个温柔的声音传出：“如果肤色粉红，脸上的绒毛细嫩柔软，那么说明很健康”听到这里，忍不住摸了自己的脸，对镜顾盼，再笑一笑，样子健康可爱。这时，又听播音员说道：“好，听众朋友，这次我们的养猪知识讲座就到这里。” · 话说上技校时我们班为机电八班。某日，学校组织拔河比赛。我们班对战二班。二百女生加时喊：“机二，加油机二，加油”我们班女生也学着人家喊：“机八，加油机八，加油”我滴个神！ · 出差，刚出车站就来一大婶：“小伙子，住旅馆呀？”我说：“不用。”大婶马上换成暧昧的语气：“有小姑娘哟，很漂亮的。”我汗，说：“不要小姑娘。”大婶立刻改口：“老姑娘，老姑娘也有，便宜一点。”再汗，说：“我不要姑娘。”大婶沉默了下，小声说：“那个，小伙子也是有的！” · 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