社会单位消防安全标准化管理评定细则 .doc

附件1:社会单位消防安全标准化管理评定细则单位名称地 址联系电话场所面积使用层数消防安全责任人联系电话消防安全管理人联系电话单位类型人员密集场所： 宾馆、饭店 商场、市场、集贸市场 客运车站、码头、民用机场 体育场馆、会堂 医院 学校 托儿所、幼儿园养老院、福利院 图书馆、展览馆、博物馆 劳动密集型企业 旅游、宗教活动场所公共娱乐场所 影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所 歌舞厅、卡拉OK厅、酒吧等歌舞娱乐场所 具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所 游戏室、网吧 保龄球馆、溜冰场、桑拿浴室、美容院、棋牌室、足疗等营业性健身、休闲场所政府机关 仓储物流单位 易燃易爆场所 地铁、轻轨 广播电台、通信枢纽 重点工程施工现场 其他非消防安全重点单位 消防安全重点单位 火灾高危单位 序号评定项目 评定内容 评定方法评定标准（以下均为扣完本项分值为止）备注得分1消防安全责任（10+5分）依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，具体实施消防安全工作。查阅单位消防安全管理资料，随机抽查询问不同岗位工作人员未确定消防安全责任人，或消防安全责任人未由法定代表人（主要负责人）担任的，扣5分A未确定各级消防安全责任人和岗位消防安全责任人的，扣2分B存在多产权、多使用权的建筑，各方未签订合同明确各自消防安全责任的，扣2分B未确定消防安全管理人的，扣5分A未设置或确定消防工作归口管理职能部门并确定专兼职消防管理人员的，扣2分B消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人、部门消防安全责任人、员工等消防安全职责未落实的，每个岗位扣1分B聘请注册消防工程师专职管理消防安全工作的，加2分2消防安全制度和操作规程（5分）制定并落实符合本单位实际的消防安全制度和操作规程。查阅单位消防安全管理制度和操作规程、各项工作记录未建立消防安全教育、培训，防火巡查、检查，安全疏散设施管理，消防控制室值班，消防设施、器材维护管理，火灾隐患整改，用火、用电安全管理，灭火和应急疏散演练，燃气和电气设备的检查管理，消防安全工作考评、奖惩等制度的，易燃易爆企业未建立易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度的，每少1项扣0.25分 B未建立消防设施操作和维护保养，变配电室操作，电气线路、设备安装，燃油燃气设备使用，电焊、气焊和明火作业，特定设备的安全操作，火警处置，火灾事故善后处理等操作规程的，每少1项扣0.25分，B3消防安全管理（30+5分）依法履行消防审批程序（5分） 查阅单位消防安全管理资料建筑物或场所未依法办理消防设计审核、消防验收或消防设计备案、竣工验收消防备案的，公众聚集场所未办理投入使用、营业前消防安全检查手续的，扣5分A场所实际使用情况与消防验收、竣工验收备案时确定的使用性质不相符，或存在住宿与生产、经营、储存为一体的“三合一”场所的，扣5分A加强消防安全重点部位管理（5分）现场检查未按要求确定重点部位的，扣2分； B防火责任人不明确的，扣2分B消防安全重点部位未设置标志的，扣1分C保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合技术标准（5分）现场检查场所的安全疏散设施及防火防烟分区改变防火分区、防烟分区或占用防火间距的，扣2分B防火门、防火卷帘等防火分隔或防烟设施损坏的，每处扣1分B外墙装饰面、高层建筑竖向管道井未采用防火封堵材料封堵的，扣2分C使用泡沫夹芯彩钢板搭建临时建筑或使用可燃材料装修的，扣5分A锁闭、堵塞安全出口、疏散通道，或在人员密集场所外墙门窗上安装铁栅栏等影响疏散的障碍物，扣5分A占用疏散通道、消防车通道、消防登高作业面的，或在疏散通道、楼梯间内停放电动车或为其充电的，扣2分B加强用火用电用油用气管理（5分）查阅单位消防安全管理资料，现场检查厨房、仓库等部位未定期对电气线路、燃气管路进行维护、保养、检测的，或私拉乱接电气设备及线路的，扣2分B公共娱乐场所营业期间动火作业的扣2分；B动火作业人员未持证上岗，动火前未进行审批或未落实现场看护的，扣2分B人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的，扣5分A落实消防控制室值班制度（5分）现场询问消防控制室值班人员消防控制室无值班人员的，扣3分B消防控制室值班人员未持证上岗或值班人员业务不熟练的，扣2分B消防控制室未接入建筑消防设施联网监测系统的，扣3分B按标准配置消防设施，定期维护保养、检测（5分）查阅单位消防安全管理资料，现场检查水泵房、消防控制室等部位的消防设施及灭火器配置管理情况自动消防设施损坏或被关闭，不具备防灭火功能的，扣5分A其他消防设施不能正常运行的，每项扣1分C消防设施被遮挡、圈占、埋压或拆除的，扣2分B未与有资质的维保公司签订维护保养合同的，扣1分C未落实每月维护保养或每年全面检查测试的，扣2分B实行消防安全标识管理（5分）现场检查未在疏散通道、登高作业场地、消防安全重点部位、消防设施以及消防队站设置提示性、禁止性、引导性标识的，每少1项扣1分C危险化学品企业未在明显位置标识存储物品的火灾危险性和扑救方法的，每少1项扣1分C4防火巡查检查（5+5分）定期组织开展防火巡查检查，及时查纠火灾隐患和消防安全违法行为。查阅单位消防安全管理资料，询问实施巡查人员未开展防火巡查的，扣5分A防火巡查频次少于规定次数的，扣2分B防火巡查内容不全面的，扣2分B未开展防火检查的，扣5分A防火检查频次少于规定次数的，扣2分B防火检查内容不全面的，扣2分B消防安全责任人、消防安全管理人未按要求组织防火检查的，扣2分B5火灾隐患整改（5分）对检查发现的火灾隐患应当明确整改责任人、整改措施、整改资金和整改期限，并落实整改期间的防范措施，按时整改完毕。查阅单位消防安全管理资料，结合现场检查情况综合评价对消防部门责令限期整改的火灾隐患，未在规定期限内整改的，扣3分B对巡查发现的问题，未及时予以消除，或对不能当场改正的火灾隐患，未及时报告消防安全责任人或消防安全管理人的，扣2分B对随时可能引发火灾的危险部位未立即停止使用或采取其他有效措施的，扣3分A火灾隐患整改期间未制定并落实安全防范措施的，扣2分B6消防宣传教育培训（10分）采取多种形式宣传消防安全常识，加强对全体职工的消防安全教育培训，落实定期培训和岗前培训。查阅单位消防安全管理资料，现场询问员工未通过张贴图画、广播、视频等形式向公众、员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识的，扣3分B未开展全员消防安全教育培训的，扣5分A消防安全培训次数、内容不符合要求的，扣2分B未组织新上岗和进入新岗位的员工进行岗前消防安全培训的，扣2分B消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员未接受消防安全专门培训的，扣3分B员工不掌握基本消防常识，不会查改本岗位火灾隐患的，不会扑救初起火灾，不会疏散逃生的，扣3分B7灭火和应急疏散预案与演练（10分）结合单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确相关人员工作职责，定期组织消防演练。查阅单位消防安全管理资料，现场核对并抽查询问相关人员未制定灭火和应急疏散预案的，扣3分B预案不符合单位实际的，扣2分B未开展全员消防演练的，扣5分A演练频次不符合要求的，扣2分B应急组织机构的成员不熟悉预案内容的，扣2分B单位员工不熟悉演练基本程序，或不熟悉逃生路线和逃生自救技能的，扣3分B8灭火救援处置（5分）按要求建立企业转制消防队、微型消防站或志愿消防队，配备必要的灭火器材、药剂，定期开展训练演练。查阅单位消防安全管理资料，检查消防队站未按照规定建立企业专职消防队、微型消防站或志愿消防队，或危险化学品企业未建立工艺处置队的，扣5分A未按照规定配置消防车辆、装备器材、灭火药剂、执勤队员的，扣2分B未定期开展实战训练、演练的，扣2分B企业专职消防队、微型消防站未落实24小时值班备勤的，扣1分C现场模拟火情，未在3分钟内现场处置的，扣2分B+9消防工作档案（5+5分）建立健全消防档案，根据情况变化及时更新。查阅单位消防档案、消防安全重点单位户籍化管理系统单位未建立消防档案的，扣5分A档案内容不全、保管不善、归档不及时的，扣2分B重点单位未按要求建立“户籍化”档案并定期维护更新的，扣2分B重点单位未落实三项报告备案制度的，每少1项扣1分B使用消管通、安全服务云、微消防等系统开展消防安全管理的，加2分10消防工作奖惩（5分）落实消防工作奖惩措施，严格火灾事故追究。查阅单位消防安全管理资料未将消防安全工作纳入单位内部评估考核内容的，扣2分B未对消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励的，扣2分B发生火灾事故后未及时报告的，扣5分A未吸取火灾事故教训、研究落实改进措施的，扣3分B未追查处理有关责任人，教育全体员工的，扣2分B11其他消防安全管理状况（5分）重大火灾隐患隐患、消防行政处罚及火灾发生情况。查阅单位消防安全管理资料年内被消防机构判定为重大火灾隐患的，扣5分A年内被消防机构实施两次以上行政处罚的，扣5分A年内发生一次较大以上火灾，或两次以上一般火灾的，扣5分A合计备注：1.非消防安全重点单位不需要评定“”号项目；2.对项目进行评定时，扣分数不超过本项分值；3.消防安全标准化管理单位分为示范单位、达标单位、不达标单位三个等级；评定要素分为A（严重缺陷）、B（重缺陷）、C（轻缺陷）三类，单位有1个A类项目的即不达标；综合评定得分在80分（重点单位96分）以上， B类缺陷不超过5个的为达标单位；综合评定得分在90分（重点单位108）以上，B类缺陷不超过3个，且不存在“”号缺陷项的为示范单位。 -7-