公共场所安全管理讲座.ppt

公共场所安全管理讲座,新春社区卫生服务中心,前言,改革开放30年我国经济快速发展，城市化进程加快、城市人口迅速增加。一直以来公共场所都是城市文化和经济发展的载体之一；是广大人民群众文化和经济生活不可缺少的一部分。,公共场所具有人群密度大、财富高度集中，一旦发生灾害,造成的影响和损失甚为巨大；其防灾减灾问题已成为城市防灾减灾的一个重点问题。,目录,一、公共场所面临的风险 二、公共场所安全管理,一、公共场所面临的风险,1、公共场所的定义及分类1.1 定义:公共场所是指人群经常聚集、供公众使用或服务于人民大众的活动场所，是人们生活中不可缺少的组成部分，是反应一个国家、民族物质条件和精神文明的窗口。,1.2 公共场所分类 根据功能的不同，公共场所一般分为宾馆旅店类、公共浴池及理发店类、影剧院舞厅类、体育场馆公园类、展览馆及图书馆类、商场、候诊（车、机）室类、儿童活动中心、医疗机构、车站码头等几大类。,2、公共场所的特点,人员密集 财富集中 是城市经济和文化的重要载体,3、公共场所的风险因素分析,3.1火灾风险分析3.1.1引发火灾的原因 明火引起火灾 电器设备引起火灾 电焊、气焊和气割的焊渣引发火灾,08年1月2日乌鲁木齐德汇国际广场火光冲天,3.1.2公共场所火灾中的因素分析,大型公共场所面积一般都在几百平米，有的甚至上万平米。很多公共场所火灾是因为建筑采用了“共用空间”的设计方案，上下四面环通，没有采取一定形式的防火分隔。一旦起火，火势蔓延，影响范围大很难控制。,公共场所，人员比较集中而且流动量大，一旦发生火灾可能会使人员慌乱造成拥挤、踩踏、误入火场等致使较多伤亡的产生。,乌鲁木齐德汇国际广场火灾殃及邻近酒店,3.2 拥挤、踩踏风险,大型公共场所人员密度大往往容易发生拥挤、踩踏事件，造成人身伤害事故。分析原因，主要包括以下几个方面：在节假日或举办大型活动时，公共场所内人员流动可能是平时的几倍或十几倍。,公共场所人满为患,由于电线短路、违章操作或吸烟明火造成火灾。安全出口设置不明显，通道狭窄，导致人员疏散和撤离困难。自然灾害、屋顶和高空悬挂物脱落。,不可预知的电网事故、安全出口和应急设备设置不明显或者不能启动。围观、追星族行为过激、场面失控。,由于人员流动量过大将电梯挤爆,3.3 水管爆裂、设备损坏风险,当水管爆裂、喷淋头、消防栓阀门、管路出现故障，造成大量漏水时可能给公共场所带来损失影响正常经营。,3.4 电梯风险,电梯事故造成人身伤害事故主要表现形式：坠落 剪切 挤压 撞击 触电 烧伤,3.5 其他风险,灾害性天气的影响 意外事故或恶意破坏风险 给第三人造成伤害的风险,本章小结：,以上介绍了公共场所面临的风险，因为一场大火，一项责任事故，可能迫使经营者停止经营或放慢发展速度，降低了利润率。,风险事故造成的不仅有直接损失，而且可能会产生间接的经济损失。如果损失得不到及时补偿，经营就不能得到迅速恢复，经济效益就会大受影响，将妨碍经营者稳步经营和发展。,二、公共场所安全管理,1、国外企业如何进行安全管理示例:美国杜邦公司的安全管理 美国杜邦公司在全球有370多家企业，始终倡导和推进可持续发展的安全理念，每年投入巨额资金，坚持环保生产、追求安全和环境事故为“零”的目标，在安全和环保方面长期保持领先。,美国杜邦公司十大安全理念,所有安全事故都可以预防；各级管理层对各自的安全直接负责；所有危险隐患都可以控制；安全是被雇佣的条件之一；,员工必须接受严格的安全培训；各级主管必须进行安全审核；发现不安全因素必须立即纠正；工作外的安全和工作中的安全同 样重要；良好的安全等于良好的业绩；安全工作以人为本。,2、公共场所如何安全管理,2.1 安全文化建设 强化科学管理意识 更新全员安全观念 提高员工安全素质 优化企业安全文化,2.2 安全管理步骤,强化企业现场基础管理 实现安全生产科学管理 优化企业安全体系管理 落实生产风险预控管理 推行安全生产绩效管理,2.3 突发事件应急管理,安全事故应急预案的编制 应急预案能力管理 应急预案能力建设 应急预案的演练,2.4 消防安全,火灾事故分析 消防安全管理 防火防爆技术 消防器材及应用,2.4 大型活动安全管理,现场人员的控制 车辆的停放及道路交通管理 现场消防设备、设施的检查 应急备勤,2.4 突发事件的自救与逃生,自救对策 逃生时注意事项 逃生路线的选择 地下建筑物的逃生方法 高层内人员的逃生措施,本章小结：,“管理是无尽的资源”，国际著名评估机构标准普尔公司通过调查证实：60%的风险可以通过风险管理避免或减少损失。因此，安全管理在企业发展中是不可缺失的重要环节。,