清单知识广联达.ppt

广联达新清单主题全国巡讲,中国 浙江 2008年11月,开场前1、播放会前PPT(2008成果展示)2、播放用户采访视频录像,第四届广联达“大华咨询杯”全国算量软件应用大赛XX分赛区颁奖典礼,2008新清单规范知识讲解,讲师：刘宁2008年11月,会议内容,会议内容,一、2008新清单规范的编制背景,(1)、缺少对合同价款管理内容的说明，后期 执行困难；(2)、缺少条文说明，造成规范理解困难；(3)、工程量清单描述不清，造成投标困难；(4)、没有对价格风险进行明确描述，造成投标方承受的风险过大；(5)、部分清单设置不合理，可操作性不强；,1.执行现状分析,一、2008新清单规范的编制背景,法释【2004】14号文件；财建【2004】369号；对工程建设领域涉及合同价款调整、计量支付、索赔变更、竣工结算等阶段的问题进行了针对性的规定财企【2006】478号）规定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减”。2007年九部委：标准施工招标文件如暂列金额、暂估价、计日工等，与2003规范的预留金、材料购置费等不一致，造成概念混乱；,2.与相关政府文件不统一,建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2008（建设部第63号）自2008年7月9日发布。12月1日起实施！原建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003同时废止。,2008新清单计价规范的颁布,二、2008计价规范的变化及影响,一、条文变化：条文数量：45条增加到137条，增加了92条强制性条款：6条增加到15条，增加了9条二、计价规范结构变化：2003规范：正文和附录新计价规范：正文、附录、条文说明条文说明部分是对应于总则中每个条款的具体说明，详细解释及法律依据。,1、计价规范适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型的确定5、清单组成要素的扩充6、措施项目组价方式的扩展7、其他项目的调整8、补充清单的规定9、清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,二、2008计价规范的变化及影响,1.计价规范适用范围的扩展,【条文】1.0.3 全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价【注释】同2003规范相比1、取消了“大中型”的限制；2、语气加强，由“应”改为“必须”,二、2008计价规范的变化及影响,1.计价规范适用范围的扩展,【条文】1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价【注释】：1、是否采用工程量清单计价由业主决定；2、当确定采用工程量清单计价，应执行本规范；3、对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容,二、2008计价规范的变化及影响,【条文】3.1.3 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一；【注释】1、工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中；,1.计价规范适用范围的扩展,二、2008计价规范的变化及影响,【分析】工程量清单的执行力度在不断加强，对清单的研究，尤其是占在整个施工过程的角度上去研究、理解清单变得尤为重要；清单编制的前期要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑，招标文件不仅要满足投标、评标的要求，更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求；加强清单、合同编制思路的交底，以保证后期合同执行过程中，监理、造价工程师等对前期指导思路的理解和有效执行；,1.计价规范适用范围的扩展,1、计价规范适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型的确定5、清单组成要素的扩充6、措施项目组价方式的扩展7、其他项目的调整8、补充清单的规定9、清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,二、2008计价规范的变化及影响,【条文】国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查。【注释】招标控制价是公开的最高限价，体现了公开、公正的原则,2.招标控制价的设立,二、2008计价规范的变化及影响,【条文】4.2.3 招标控制价应根据下列依据编制：1、本规范；2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误，应责成招标人修改。【注释】在规范中明确了招投标机构的职能，体现了加强市场监管的思想,2.招标控制价的设立,二、2008计价规范的变化及影响,【分析】对于招标人来讲，对招标控制价编制高低的把握随招标文件一起发布，要求招标控制价的编制必须快速；所以编制质量要高，要求熟悉施工过程，这样才能编制出合理的控制价；总之，对编制人的能力要求比较高。由于是公开的，所以投标人要加强对工程量清单的研究，采取合理的报价策略，以提高报价的竞争力；,2.招标控制价的设立,1、计价规范适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型的确定5、清单组成要素的扩充6、措施项目组价方式的扩展7、其他项目的调整8、补充清单的规定9、清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,二、2008计价规范的变化及影响,3.风险责任的明确说明,【条文】419采用工程量清单招标的工程，应在招标文件中说明该工程要求投标人承担的风险内容及其范围(幅度)，禁止采用以所有风险或类似语句规定投标人应承担的风险及其范围(幅度)。【注释】这里的风险主要是指工程施工阶段工程计价的风险，体现了风险必须明确的原则；,二、2008计价规范的变化及影响,规范列出了工程施工阶段风险的分摊原则：1、根据我国工程建设特点，投标人应：完全承担：技术风险和管理风险，如管理费和利润；有限度承担：市场风险如建筑材料、机械燃料等价格风险材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在 10%以内，超过者予以调整完全不承担：法律、法规、规章和政策变化的风险。如税金、规费、人工单价等，应按照当地造价管理机构发布的文件按实调整,3.风险责任的明确说明,1、计价规范适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型的确定5、清单组成要素的扩充6、措施项目组价方式的扩展7、其他项目的调整8、补充清单的规定9、清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,二、2008计价规范的变化及影响,4.合同类型的规定,【条文】4.4.3 实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同方式。【注释】1、本条规定并不排斥总价合同，对于规模不大、工序相对简单的工程，只要符合当地规定即可执行总价合同；2、工程量变化时，是否调整综合单价、以及如何调整应在合同中给予明确约定；,二、2008计价规范的变化及影响,规范中给出了工程量变化时调整综合单价的原则，如合同没有约定，则按一下原则调整：当工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价；当工程量的变化幅度在10%以外，且影响分部分项工程费超过0.1%时，由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。,4.合同类型的规定,1、计价规范适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型的确定5、清单组成要素的扩充6、措施项目组价方式的扩展7、其他项目的调整8、补充清单的规定9、清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,二、2008计价规范的变化及影响,【条文】：3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单等组成。4.3.8 投标总价应当与工程量清单构成的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。【注释】1、此条文本质上是禁止在工程总价基础上进行优惠（或降价、让利），投标人对投标总价的任何优惠（或降价、让利），应反映在相应清单项目的综合单价中,5.清单组成要素的增加,二、2008计价规范的变化及影响,【条文】：3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则编制【注释】1、明确了项目特征是决定清单综合单价的重要因素，是投标人投标报价的参考，也是后期索赔的依据；2、招标人清单编制的质量，项目特征是重要的体现；,5.清单组成要素的增加,1、计价规范适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型的确定5、清单组成要素的扩充6、措施项目组价方式的扩展7、其他项目的调整8、补充清单的规定9、清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,二、2008计价规范的变化及影响,6.措施项目组价方式的扩展,通用措施的调整：1、把“环境保护、文明施工、安全施工、临时设施”四项合并为一项“安全文明施工”2、把“混凝土模板及支架”、“脚手架”移到土建专业措施中3、施工排水、降水拆分为两项4、新增了“冬雨季施工”、“地下、地上设施、建筑物的临时保护”两项,二、2008计价规范的变化及影响,6.措施项目组价方式的扩展,1、可以计算工程量的项目：如模板、脚手架宜采用分部分项工程量的列项方式要列出编码、名称、单位、工程内容、项目特征、工程量计算规则2、不宜计算工程量的项目：如大型机械进出场费等以“项”为单位来编制其费用的多少与使用时间、施工方法相关，与实体工程量关系不大3、安全文明施工费：应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价不得作为竞争性费用,1、计价规范适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型的确定5、清单组成要素的扩充6、措施项目组价方式的扩展7、其他项目的调整8、补充清单的规定9、清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,二、2008计价规范的变化及影响,7、其他项目的调整,【条文】其他项目清单包括：暂列金额暂估价：包括材料暂估价、专业工程暂估价计日工总承包服务费【注释】变更、索赔项目（编制竣工结算时）,二、2008计价规范的变化及影响,7、其他项目的调整,【注释】1、暂列金额：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立 暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分部分项工程量清单费的10%15%为参考如索赔费用、签证费用从此项扣支,二、2008计价规范的变化及影响,7、其他项目的调整,【注释】2、暂估价：是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及需另行发包的专业工程金额材料暂估价：甲方列出暂估的材料单价及使用范围，乙方按照此价格来进行组价，并计入到相应清单的综合单价中；其他项目合计中不包含，只是列项。专业工程暂估价：按项列支，如塑钢门窗、玻璃幕墙、防水等，价格中包含除规费、税金外的所有费用；此费用计入其他项目合计中；暂估价是国际上通用的规避价格风险的办法,二、2008计价规范的变化及影响,7、其他项目的调整,【注释】3、总承包服务费：一定要在招标文件中说明总包的范围，以减少后期不必要的纠纷；规范中列出的参考计算标准如下：招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%5%计算；招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。,二、2008计价规范的变化及影响,7、其他项目的调整,【分析】同2003规范其他项目的列项相比：列项更加明确；更加符合工程实际，操作性强；同国际接轨；,1、计价规范适用范围的扩展2、招标控制价的设立3、风险责任的明确划分4、合同类型的确定5、清单组成要素的扩充6、措施项目组价方式的扩展7、其他项目的调整8、补充清单的规定9、清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,二、2008计价规范的变化及影响,8.补充清单的规定,规范对补充清单的处理进行了说明：1、补充项目的编码必须按本规范的规定进行。补充项目的编码由附录的顺序码（A、B、C、D、E、F等）与B和三位阿拉伯数字组成，并应从XB001起顺序编制，不得重号如AB001、BB002等2、在工程量清单中应附补充项目的项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工作内容。3、将编制的补充项目报省级或行业工程造价管理机构备案。,二、2008计价规范的变化及影响,一、取消垫层和基础合并计算的方式，垫层单独列项1、将清单项“砖基础(010301)”、“石基础(010305001)”、“现浇砼基础(010401)”中关于垫层的内容删除；取消2、增加垫层清单项“010401006垫层”二、对于一些清单的单位或计算规则进行了补充或细化如门窗及窗油漆的单位中增加m2，列为“m2/樘”,9.清单列项的变化,二、2008计价规范的变化及影响,新增功能串讲1、10.31之前，用相关图片来录AVI2、10.31之后，用软件来录AVI,10.清单软件新增功能讲解,优惠方案发布,播放专家“吴佐民”采访录像,会议内容,工程造价管理,计价,控制,量,价,合同,2008新清单计价规范的主要思想,招投标过程很关键！,招投标流程,招标人,计算工程量,确定工程量清单,确定招标控制价,下发招标文件,编制合同,理解招标文件,确认工程量清单,编制投标报价,投标人,招投标的工作流程,招标人,计算工程量,确定工程量清单,确定招标控制价,下发招标文件,编制合同,投标人,理解招标文件,确认工程量清单,编制投标报价,工程案例,华彬庄园A型领袖会邸,广联达招投标整体解决方案,计算工程量,1、对工程量的准确性要求更高；2、按实计算的措施项需要提供清单；3、垫层单列项。,注意点：,软件处理思路：,钢筋算量GGJ10.0,图形算量GCL2008,确定工程量清单,1、项目特征描述；2、措施项目清单编制3、暂估价项;4、检查编码重复。,软件处理思路：,注意点：,清单计价GBQ4.0,确定招标控制价,1、要求编制更准确、快速。,软件处理思路：,注意点：,清单计价GBQ4.0,编制投标报价,1、分为组价和调价两个阶段；2、调价时针对可竞争费用并考虑风险。,软件处理思路：,注意点：,清单计价GBQ4.0,招投标流程,招标人,计算工程量,确定工程量清单,确定招标控制价,下发招标文件,编制合同,投标人,理解招标文件,确认工程量清单,编制投标报价,广联达招投标整体解决方案,应用保障,多渠道的服务保障,有问题，上服务新干线，,搜索,提问,一切就这么简单！,用户软件应用周期,全过程的服务体系,全国性的服务网络,遍布全国的服务网络、724小时服务热线,现代化的服务手段,创造价值 用心服务,广联达与您一路同行！,谢谢大家！,促销优惠再次发布收调研表抽奖,