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    【最新精选】贝雷片 钢木组合梁法施工连续刚构箱梁桥0 段托架工法secret.doc

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    【最新精选】贝雷片 钢木组合梁法施工连续刚构箱梁桥0 段托架工法secret.doc

    贝雷片+钢木组合梁法施工连续刚构箱梁桥0#段托架工法一、前言连续刚构箱梁桥0#段由于其梁段高度最高、一次性砼浇注方量最大,而且由下构施工转为上构施工,需将施工作业面积扩展数倍,施工难度极大。托架作为承受全部荷载的工作平台,必须保证足够的强度和刚度。我公司在总结和吸收各种施工方法的基础上,采用贝雷片+钢木组合梁法施工0#段托架。该方法利用制式器材贝雷片和工字钢组合成承重平台,并通过预埋件锚固在墩身上;底板模板则通过加强弦杆+方木组合结构以伸臂梁的型式支承在工字钢上;梁段标高通过楔块调整。每个0#段只需一次性投入预埋件,其它构件均可重复使用。该技术应用于京福高速公路福建段层溪号特大桥施工中,取得了良好的经济效益;施工技术的先进性受到业主和社会各界的广泛好评,我们将该技术进行总结整理,形成本工法。本工法叙述时以层溪号特大桥0#段托架为例。二、工法特点1、采用贝雷片代替传统三角形型钢或万能杆件桁架,一方面充分利用了高强材料,保证了工程质量;另一方面,降低了施工难度。工字钢则以伸臂梁的形式承受翼缘板相对较小荷载的同时,部分抵消了主跨内的正弯矩。2、通过预埋构件安装贝雷片,取消了支架,解决了高墩和水上作业的施工难题。3、肋木以伸臂梁的型式代替传统简支梁承受上部荷载,减小了跨径,降低了主跨正弯距,从而降低了材料性能要求。并通过模板、钢材和方木三种材料的有效组合,充分发挥了材料的各自性能。三、适用范围适用于铁路、公路悬臂浇筑梁桥的0#段和现浇段施工,尤其在高墩、水上作业或地势陡峭、地基软弱等情况下,具有广泛的适用性。四、施工工艺(一)工艺原理根据荷载最大工程部位的受力分析,布置悬臂梁的间距和伸臂梁的跨径,在此基础上合理选择材料并分配间距,确保强度及刚度满足设计和规范要求;其它工程部位则据此计算材料数量和间距。对于预埋件,则按抗剪强度和局部抗压强度进行检算。(二)托架布置图(见图1)图1 托架布置图(三)施工工艺流程(见图2)(四)施工要点1、预埋钢板安装(1)钢板加工贝雷片弦杆两根槽钢阴头的间距为80mm,考虑安装误差,钢板厚度选用30mm和10mm两种,按2×30mm+1×10mm组合,宽度按局部抗剪强度计算确定,长度按局部抗压强度计算确定。预埋钢板在工厂统一加工,重点保证销孔成孔直径为50mm,误差0.5mm。钢板加工完成并检查无误后,采用焊接法在地面将同一销孔的钢板连成整体。焊接时需提前将贝雷销插入销孔内,保证焊连后销孔中心一致、孔径不变。最后将锚固钢筋焊接在钢板尾端。锚固钢筋选用425级钢筋,长度不小于70cm。所有焊缝的长度及高度必须满足规范要求。(2)钢板预埋位置确定平面位置:贝雷片的数量和水平位置根据各工程部位的荷载谱分析确定后,还应与墩身钢筋和墩顶固结精轧螺纹钢位置比较,如有发生冲突,应避开竖向精轧螺纹钢,可适当挪动钢筋或贝雷片位置,严禁任意截断钢筋。预埋钢板的水平位置则与各贝雷片上下弦杆对应。图2 托架施工工艺流程图施工准备墩身模板、钢筋安装预埋钢板安装墩身砼浇筑贝雷片安装型钢安装模板安装托架预压0#段施工拆除托架材料割除钢板堵塞锚固槽标高:对于底板钢板,预埋标高位置主要考虑以下因素:a、型钢高度;b、方木及楔块高度;c、模板厚度;d、线路纵坡;e、挂篮底模及其纵梁、后下横梁必需的作业空间;对于翼缘板钢板,由于其型钢两端直接支承于底板型钢之上,因此其较底板钢板高差正好为底板型钢高度。(3)钢板就位总体施工顺序:先底板,后翼缘板。各部位施工顺序:墩身模板、钢筋安装合格测量放样定出预埋钢板位置模板开孔安装上排两侧定位预埋钢板安装上排其他预埋钢板安装下排两侧定位预埋钢板安装下排其他预埋钢板焊接预埋钢板对拉钢筋施工预留槽。(4)钢板安装质量保证措施定位预埋钢板的标高及水平采取水准仪配合水平尺检查。并以定位钢板的销孔为基准线,挂线安装其他预埋钢板,确保同排钢板在同一水平面上。安装下排钢板时,除准确丈量上下排钢板销孔的间距与贝雷片上下弦杆销孔的间距(1.4m)完全一致外,还应吊锤球检查上下排钢板的垂直度,以确保贝雷片在同一水平面上。全部钢板最终固定前,应进一步用定位杆检查上下排钢板销孔的间距。定位杆选取顺直的角钢按间距1.4m上下焊贝雷销的方法加工而成。将定位杆依次插入上下对应销孔,如无法顺利插入,应及时调整,确保贝雷片安装顺利。根据受力分析,上排钢板承受拉应力,为弥补钢板与砼之间的抗剪强度,在上排对应预埋钢板上加焊425级钢筋,形成相互间的对拉。为确保日后钢板割除不露出砼面,不致于影响墩身外观。预埋钢板紧贴墩身周围采取粘贴泡沫板的方法预留凹槽。为保证作业空间,凹槽深度不小于3cm,凹槽宽度应保证距钢板边不小于10cm。2、贝雷片安装墩身模板拆除且砼达到2530Mpa后,即可安装贝雷片。吊装采用塔式起重机和倒链配合进行。贝雷销打入后,应同时将保险插销插入以防止销子脱落。同侧全部贝雷片安装就位后,安装上下加强弦杆。安装上加强弦杆时需注意将弦杆螺栓孔板置于底面,使连接加强弦杆与桁架弦杆的弦杆螺帽不致外露。最后采用210槽钢按贝雷片间距钻眼,将全部贝雷片栓接于支撑架孔,以增强横向稳定性。3、工字钢安装工字钢直接支承在贝雷片上,工字钢的数量按结构受力分析确定,水平间距则根据上承模板肋木的跨径需要确定。工字钢正式吊装前首先对应每个贝雷片支点处加焊厚度不小于1cm的钢板作为加劲肋。吊装机械设备选用塔式起重机和倒链。吊装按先底板后翼缘板和先内侧后外侧的顺序进行,为保证上承面积,将工字钢两两拼接在一起。为确保工字钢整体受力和抗倾覆稳定性,可采用“骑马螺栓”将工字钢与贝雷片连成一体。“骑马螺栓”的具体作法是:采用直径不小于20的圆钢加工成U形,前端加工螺纹,U形钢的长度和宽度满足将工字钢和贝雷片卡住即可。U形钢筋卡住后,采用厚度不小于20mm的窄钢板两端钻眼穿入U形钢,并用双螺帽反扣于贝雷片上弦杆。4、底模安装考虑施工方便,0#段模板一般选用木模。因此,选用大块方木加工成楔块调整纵坡,布置方向同工字钢。为减少非弹性变形,要求方木材质坚硬且表面平整。为避免失稳,方木应尽量选择规格较大的以减少层数,同时,楔块最小厚度不应小于5cm。底模肋木如全选钢材,受模板强度制约,钢材间距不宜太大,钢材性能不能充分发挥且造成模板难以固定;如采用木材,材料性能难以满足强度、刚度要求。如采用钢木组合成伸臂梁,则克服了上述缺点。施工中注意以下几点:(1)根据箱梁荷载谱,底模肋木宜顺桥向布置;伸臂梁的跨径由荷载最大工程部位的受力分析确定。并根据各工程部位的受力状况,进一步确定钢木数量及间距。(2)选取的型钢和方木的高度应一致,且钢木组合强度和刚度应同时满足规范要求;(3)为便于底模和腹板外模固定,底板最外侧和模板的纵向接缝下应采用方木作为肋木。5、托架拆除托架的拆除按安装的逆序进行。为保证工程质量和加快工程进度,托架拆除一般可以分成三个阶段。(1)0#段砼达到设计强度的70%后,拆除翼缘板托架;(2)0#段砼张拉完成后,视挂篮底模后锚系统高度及必要的操作空间,拆除底模直至工字钢;(3)悬浇段施工到2#段,即挂篮底模系统推移至1#段后,即可进行底板贝雷片拆除和预埋钢板割除作业。最后,采用高标号水泥砂浆将预留槽封闭。五、材料(见表1)表1 托架主要材料数量表序号材料名称规格型号单位数量说 明1贝雷片/上下加强弦杆制式器材片/根24/48数量根据0#段悬臂段及施工荷载重量计算确定2工字钢I36a×12m根12用于底板,长度不短于桥面宽度3工字钢I25a×12m根12用于翼缘板,长度不短于0#段长度4槽钢10×6m/4m根4/4用于贝雷片横向连接,长度根据最外侧两片贝雷片距离确定5A3钢板700×220×30/10块(2×24/24)焊接成7cm厚钢板作为贝雷片上弦杆预埋件,端部钻250圆孔用以贝雷片和加强弦杆连接6A3钢板500×220×30/10块(2×24/24)焊接成7cm厚钢板作为贝雷片下弦杆预埋件, 端部钻250圆孔用以贝雷片和加强弦杆连接7A3钢板厚10mm块若干工字钢与贝雷片支点处加劲肋板8II级钢筋25根若干预埋钢板对拉锚固钢筋9I级钢筋20根若干工字钢与贝雷片支点处“骑马螺栓”10方木20×20cm根若干0#段纵坡调整,数量根据贝雷片与模板肋木之间高度和托架宽度确定11方木、加强弦杆高度h=10cm根若干模板肋木,长度根据0#段悬臂段长度确定,根数根据0#段悬臂段荷载重量计算确定六、机具设备(见表2)表2 托架使用主要机具设备表序号材料名称规格型号单位数量说 明1塔式起重机QTZ40台1材料场内垂直及水平运输2倒链2T台2构件调整就位3倒链1T台4构件临时固定4钢筋切断机GQ40台1钢筋加工5钢筋弯曲机GW40台1钢筋加工6钢筋调直机GT4-14CK1钢筋加工7交流电焊机BX1-401台2钢筋、钢材焊接8气割设备套1钢板切除9自动安平水准仪台1钢板定位高程观测七、劳动组织(见表3)表3 托架劳动组织安排表序号作业组主要工作内容人 数技术人员技术工人普通工人1技术组施工组织设计现场技术指导、质量控制及安全检查32测量组托架平面位置及高程测量123钢筋组托架钢筋、钢材加工及安装1224模板组模板制作、安装、调整及拆除1235起重组材料吊装及拆除154八、安全措施1、施工前应制定详细的施工组织设计和高空作业安全保证措施,并对起重、焊接等特殊工种的工人,进行专门的安全操作培训。所有操作人员进行明确分工,并建立岗位责任制。劳动分工尽可能稳定,不准在操作前临时调换工作,以免由于技术不熟练而发生意外事故。2、施工现场悬挂醒目的安全警示牌,禁止非施工人员进场。施工操作人员进入现场时佩戴安全帽,作业时按规定使用劳保用品,高空作业必须系安全带。3、根据起吊重量、高度、回转半径等各项参数,合理选择塔吊。吊装前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性,并进行试吊。4、吊装现场严格实行统一指挥。吊装过程中除现场指挥人员外,任何人都不得指挥操作。吊装作业区严禁非工作人员进入,所有人员均不得在起吊和运行的吊物下站立。5、高空作业时,设置防护设施,防止落空坠落。所有多余的物件均全部清除。6、电焊机等应有接地装置,施焊前检查设备和电线是否漏电。九、质量要求1、工程施工所用的各种原材料、机具设备的试验、检验和验收均执行现行的公路施工技术规范和质量验收评定标准。2、托架设计时,不仅强度必须满足结构受力的安全系数不小于2,而且悬臂端的最大弹性变形不宜大于3mm。同时对工字钢等结构性材料的抗倾覆稳定性进行验算。3、墩身砼强度达到25Mpa以上后,托架才能开始安装;墩身砼达到100%设计强度后,才能进行托架预压试验。4、预埋钢板销孔的加工和安装精度作为现场质量控制的重点,横向确保销孔标高在同一水平线上,竖向确保间距与贝雷片的销栓孔对应,且在同一垂直线上。5、托架全部安装完成后,必须按不小于100%施工总荷载对托架进行充分预压,以消除非弹性变形;同时分析整理出托架受力的弹性变形方程,为立模标高提高依据。十、效益分析1、利用制式器材拼装托架平台,加快了材料周转使用,减少了钢材加工量,节约了资源。2、利用高强材料代替普通钢材,光面钢板辅助以螺纹钢筋对拉锚固,提供了安全可靠的施工环境。3、通过预埋件安装托架,避免了地基处理和支架搭设,降低了施工难度,加快了施工进度。4、以京福高速公路福建段层溪号特大桥为例,采用贝雷片+钢木组合伸臂梁作为连续刚构箱梁0#段和现浇段托架,较传统三角形型钢桁架施工0#段和支架法施工现浇段节约工程费用约41.2万元。5、本工法在层溪号特大桥施工过程中,受到了福建省高速公路指挥部和业主的一致好评,并组织全线人员现场观摩,为企业赢得了良好的信誉。十一、工程实例京福高速公路福建段层溪号特大桥全长284.5m,桥型布置为(72.513072.5)米预应力混凝土连续刚构桥,上部结构为单箱单室变高度连续刚构箱梁,采用挂篮悬浇施工。墩身均为矩形薄壁空心墩,最高墩高63m。0#段总长度10m,其中悬臂长度各2.75m;总高度7m。根据受力分析和现场施工条件,贝雷片(上下带加强弦杆)底板每侧布置8片、翼缘板每侧布置4片。贝雷片与墩身预埋钢板栓接。正面、侧面贝雷片上分别铺设6根I36a、I25a工字钢。底板工字钢上垫20×20cm方木和楔块以调整标高及线路纵坡,肋木采用加强弦杆和10×10方木组成伸臂梁。现浇段长6.5m,梁高3.0m。除上弦杆预埋钢板锚固无法实现对拉,而采取加长锚固钢筋和增设钢筋网片的方法提高抗剪强度外,托架其余施工方法均与0#段相同。全桥0#段、现浇段各四个,托架平均施工周期7天,经精心控制,整体线形平顺,轴线误差小于3mm,标高误差小于2mm。为最终全桥合拢误差仅为9mm创造了良好的开端。19【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。年度任务:20152017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。二、精准识别(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。(一)推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。(二)推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金,重点打造空坑XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。(三)推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。(四)落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。(五)推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。(六)推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。(七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。五、保障措施(一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。(二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。(三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。(四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。(五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评,并要求限期整改。

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