消防安全标识管理规程地方标准编制说明.docx
消防安全标识管理规程地方标准编制说明一、工作简况（一）任务来源20XX年7月，根据xx区市场监督管理局关于下达 20XX年XX地方标准制修订项目计划的通知（X市监函 20XXXX号）中下达的编制任务，XX市消防救援支队 负责编制XX地方标准：项目编号20XXT487 ,标准名 称为消防安全标识管理规程。（二）项目背景随着经济社会的快速发展，建筑火灾风险逐步增 大，火灾形势较为严峻。从统计情况来看，建筑消防 设施是否设置标识及是否设置统一标识，对于人们是 否能正确识别消防标志，继而影响到人们能否迅速疏 散逃生和快速有效扑救火灾，是遏制重特大火灾事故 发生的关键因素。然而，实际中大多数建筑自行制作 的消防标志千差万别。没有统一规格样式,容易造成误 识别，发生火灾事故时，有可能因不能正确识别消防 标志而耽误疏散逃生，贻误灭火救援的最佳时机。为了有效提升社会单位消防安全标识水平，对消 防安全标识的设置位置、设置要求、标识式样等进行 明确，使人们在火灾及紧急情况正确识别消防安全标 识，有效使用消防设施和迅速逃生，减低火灾伤亡， 切实提高社会单位抵御火灾事故的能力，更好为社会 经济发展和广大人民群众安居乐业营造良好的消防安 全环境，依据中华人民共和国消防法和XX实施 消防法办法等法律、法规和国家消防技术规范的要 求，有必要制定此规范。（三）起草单位、主要起草人及其所做的工作本标准起草单位为XX区消防救援总队，由XX消 防救援总队法制与社会消防工作处负责整理统稿。本标准起草单位为XX区消防救援总队，由XX消 防救援总队法制与社会消防工作处负责整理统稿。标准编制组由XX消防救援总队徐学军副总队长 任组长，罗晖处长任副组长，牵头负责标准的总体设 计。主要起草人如下：XXX,男，中共党员，博士，现任XX消防救援总 队副总队长，高级工程师。任标准编制组组长，负责 标准编制的全面工作。XXX,女，中共党员，现任XX消防救援总队法制 与社会消防工作处处长，高级工程师，任标准编制组 副组长，负责标准编制的统筹协调、组织调研、审核 工作。XXX,男，中共党员，现任XX消防救援总队法制 与社会消防工作处副处长,工程师，负责标准的起草、 统稿、送审和宣贯等工作。XXX,女，中共党员，高级工程师，注册一级消防工程师、一级注册建造师，负责标准的起草和统稿工作。XXX,男，中共党员，现任XX消防救援总队法制 与社会消防工作处副处长，工程师，负责标准修订和 审核工作。XXX,男，中共党员，现任XX消防救援总队法制与 社会消防工作处高级专业技术职务，负责标准标准修 订和审核工作。XXX,男，中共党员，现任XX消防救援总队法制与 社会消防工作处中级专业技术职务，负责标准起草和 修订工作。标准编制组根据GBT1. 1-20XX标准化工作导则 第1部分：标准的结构与编写规则规定的要求，查 阅了大量技术资料，进行实地调研，召开工作讨论会 议，形成草案的构架，起草标准征求意见初稿及编制 说明，并在消防队伍进行意见征求，结合意见征求情 况进行讨论、修改和完善，形成征求意见稿。二、必要性和意义现行国家标准消防安全标志第I部分：标志 GB13495. 1仅对部分消防标志进行了规定，常用的消 防控制室、消防水泵、消防水池等建筑消防设施没有 明确的规定，导致大多数建筑自行制作的消防标志千 差万别。没有统一规格样式,容易造成误识别，发生重 大事故时，有可能因不能正确识别消防标志而耽误疏 散逃生、灭火救援的最佳时机。为有效解决该问题， 有必要建立地方标准对我区消防标志的图标、设置、 型号和技术要求等进行统一和管理。本标准一方面可以填补地方标准空白，补充国家 对应标准，另一方面进一步规范单位的消防安全管理, 辅助政府部门监管，从根本上消除隐患，提高风险防 控效能和安全管理能力，提高安全疏散和灭火救援效 率。三、主要起草过程项目分为8个阶段实施，每阶段工作时间进度和内容如下:1、启动(20XX年1月一2月)(1)成立起草工作小组。由XX消防救援总队明 确专人组成起草组，具体落实各项工作。(2)确立工作方案。经起草组全体成员共同研究 讨论,确立标准起草编写方案,任务具体落实和分配。(3)初步确定标准大纲和草案。经起草组全体成 员共同研究讨论，初步起草了标准编制大纲和草案。2、调研及框架确立(20XX年3月一4月)(1)前期调研。组织标准起草组成员在我区调研 消防安全标识现状及安全重点内容。(2)确立标准框架。根据实际调研，分析消防安 全标识的术语和定义、总则、标识的设置、标识的维 护管理的标准体系框架结构和主要章节内容。3、编写标准初稿(20XX年5月)结合前期收集的资料以及调研的数据、资料，统 计、整合、分析有关消防车通道和消防救援场地消防 安全管理的要求，按照GB/T 1. 1-20XX规则及编制标 准要求，编制、起草XX地方标准消防安全标识管理 规程（草案）。4、编写标准征求意见稿（20XX年6月）标准编写小组进一步讨论完善标准草案，形成征 求意见稿。5、广泛征求意见（20XX年7月）向社会、专家征求意见。将标准征求意见稿和编 制说明报由XX消防救援总队，由总队行文向自治区市 场监督管理局申请挂自治区市场监督管理局官方网站 向社会公开征求意见；同时通过书面征询、座谈会等 形式，广泛征求业内及院校专家等社会各界意见并汇 总。6、编写标准送审稿（20XX年8月）根据征求意见处理汇总表修改完善形成标准送审 稿7、标准审定（20XX年9月）送审稿、送审稿编制说明、征求意见处理汇总表 报区应急管理厅，由自治区应急管理厅行文向自治区 市场监督管理局申请专家审定，根据审定会议意见, 修改完善标准，形成标准报批稿。8、标准审定发布后（20XX年9月-12月）标准审定发布后，计划由XX消防救援总队对发布 后的标准进行宣贯。四、原则和依据，相关标准及法律法规（一）原则和依据本标准的编制工作，遵循科学性、合理性、适用 性、规范性的原则，依照现行相关法律法规、规章及 技术标准，结合XX区内建筑消防安全标识的现状与实 际需求，对消防安全标识图标、设置、型号和技术要 求等进行统一和管理，以提高安全疏散和灭火救援效 率乃至提升社会单位消防安全整体水平为目标，制定 本标准。（二）相关标准及法律法规消防安全标识管理规程不违反中华人民共 和国消防法等法律法规和建筑设计防火规范GB 50016消防安全标志设置要求GB 15630、消防 安全标志第I部分：标志GB1345. 1等相关规范， 该标准是消防安全标志设置要求GB 15630、消 防安全标志第I部分：标志GB1345. 1等相关规范 的细化和补充。自治区层面没有出台相关技术规范。五、规范框架和主要内容本标准分为范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、标识的设置五个章节和一个附表，根据使用性 质分为消防认知标识、消防提示标识、消防引导标识、 消防警示标识、消防说明标识五大类，对标识的设置 和维护进行了规定。本标准根据国家标准GB13495消防安全标志 的基本原则制订,对新增标识的尺寸式样、文字内容、图形比例、制作材质、安装维护等提出了明确的规定， 是我区消防安全标识制作、使用、管理的基本依据。本标准编制并不违反国标GB2893> GB13495. GB15630, 在内容和结构上都有较好的沿用性，其标识须同时满 足GB 2893和GB13495的要求。六、重大意见分歧的处理依据和结果无。七、实施标准的措施建议将消防安全标识管理规程作为推荐性标 准颁布实施。本标准发布后，由XX消防救援总队进行宣传、贯 彻，推广执行本标准。八、其他应予说明的事项无。
