南昌电子测量仪器项目可行性研究报告.docx

南昌电子测量仪器项目可行性研究报告xxx有限公司目录第一章 项目投资背景分析7一、 电子测量仪器行业技术水平7二、 电子测量仪器行业发展趋势9三、 市场需求及应用前景10第二章 项目概况16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明18五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设规模20八、 环境影响20九、 原辅材料及设备21十、 项目总投资及资金构成21十一、 资金筹措方案22十二、 项目预期经济效益规划目标22十三、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表23第三章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第四章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价40第五章 运营模式分析41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第六章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施55第七章 组织机构及人力资源配置57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第八章 工艺技术方案分析59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 项目技术流程64五、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第九章 进度计划方案68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十章 原材料及成品管理70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十一章 投资方案分析72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 经济效益分析81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表85二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十三章 项目风险分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十四章 项目综合评价说明97第十五章 补充表格99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表104建设投资估算表104建设投资估算表105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109第一章 项目投资背景分析一、 电子测量仪器行业技术水平1、电子测量仪器设计与制造技术电子测量仪器一般具有测试效率高、精度高、综合测试能力强的特点，需要对电子产品、信号、电路、器件等所需测量的多种参数进行精确高效测试并快速判别失效产品，对测量数据进行统计分析并识别质量差异成因，所以在电子测量仪器电路设计时需要从测试技术原理、设计方案、实现方式等方面进行综合考虑。因此，技术原理、硬件电路、软件设计及相关制造技术是电子测量仪器行业的基础技术。2、总线技术总线是所有测试系统数据传递、通讯和故障诊断的基础和关键技术，也是系统标准化、模块化、组合化的根本条件，国内外知名电子测量仪器生产企业主要依据总线系统来组建各类测试系统，以确保硬件、软件及系统的兼容性、互换性和重构功能。采用总线结构设计的系统，具有简化系统设计、可靠性高、维护性好、产品易于升级等特点。目前总线技术已从GPIB、USB、CAMAC、PC总线、STD总线向VXI、PXI、LXI总线发展。3、电子测量仪器硬件测试技术电子测量仪器硬件测试技术是电子电路技术（包括FPGA等数字硬件技术、微弱信号检测、高低频信号发生、矢量检测、高速高精度模数/数模转换、高功率大电流检测、开关电源技术等）、同轴器件组成技术、波导器件组成技术等技术的集成，它与总线技术、DSP与嵌入式处理器技术、软件技术、网络互联技术、系统集成技术等共同组成了现代智能化电子测量仪器的核心技术。4、电子测量仪器软件技术软件技术是智能化电子测量仪器和组建电子测试系统的核心技术，可实现测量仪器的算法与数据处理、总体控制、人机界面、数据传输与通讯等内容。软件技术可替代以往需要许多复杂硬件才能实现的方案或硬件难以解决的问题，可以使电子测试仪器与现代计算机技术、网络技术融为一体。如：测量误差软件修正技术是目前修正测试仪器测量误差既经济且有效的方法；当前无线电发射接收系统可简化成为数字变频、基带放大器、基带滤波器、数模转换器、模数转换器、数字信号处理器等部件，应用过程中通过软件技术可任意调用和剪裁，使软件定义无线电测量仪器得以实现；Windows软件系统环境或Linux嵌入式软件系统环境越来越多地应用于电子测量仪器中，软件研发人员可使用系统自带的USB、TYPE-C、LAN等通用接口和系统管理文件，降低了软件研发的负担，缩短了开发周期，提高了软件的稳定性，兼容性和可维护性。二、 电子测量仪器行业发展趋势电子测量仪器经历了从模拟仪器到数字仪器、智能仪器的发展历程，微电子技术和计算机技术的迅猛发展推动了电子测量仪器的发展。随着电子测量仪器应用领域不断扩大，电子测量仪器的发展将呈现以下趋势：测量仪器的通用化。现代的测量仪器将打破传统测量仪器主要依赖于硬件性能的限制，可根据测量与控制的需要，通过改变软件而改变测量功能，表现出多功能、多用途的特点。测量仪器的模块化。采用功能模块化设计技术，可实现测量仪器功能的现场配置或者短期快速配置，能很快支持新功能模块，减少系统开发周期，降低系统开发难度，同时为系统的升级换代提供技术支持，也为开发周期中的系统调试提供可靠的环境。模块化设计将是现代电子测量仪器设计的一个重要设计准则。测量仪器的虚拟化。所谓虚拟化，即摆脱掉传统专用硬件设备的束缚，将计算机设备作为测量技术的硬件平台，进而完全通过软件进行测量操作。虚拟化的电子测量技术和仪器更加具有互联性，即可实现测量对象与测量环境的整体作用，进而通过相应的操作程序与运算方法，得出更具实用价值的测量数据。同时，由于不会受到专业硬件设备的限制，相关人员可自主进行测量标准、测量参数、测量方式的控制变换，并借助运算程序、评估程序的支持，将测量结果直接显示到计算机界面当中。融合大量的高新技术。以信息技术为代表的高新科技的飞速发展，使电子测量仪器的工作原理、设计思路、设计方法、制造工艺发生了明显的变化；计算机科学技术、软件无线电技术、网络技术、通信技术、激光技术、超导技术、纳米技术、大规模集成电路技术也推动着电子测量仪器的创新。三、 市场需求及应用前景1、市场需求电子测量仪器行业属于基础装备工业，是我国电子工业的基础。电子测量仪器行业发展与整个电子工业密切相关，并且会受到3C消费电子、5G通讯、半导体、新能源汽车、电力电子、LED照明、家用电器等电子信息相关行业新增产线及产线升级投资的驱动。近年来，我国电子工业保持了较快增长，在工业中所占比重逐步提升。在经济下行压力下，2019年我国规模以上电子信息制造业营业收入同比增长4.5%，利润总额同比增长3.1%；规模以上电子信息制造业增加值增速为9.3%，高出工业增加值3.6个百分点。根据2019年中国电子信息制造业综合发展指数报告数据，2018年我国电子信息制造业主营业务收入占工业比例超过12%，比上年提高1.1个百分点。据此计算，我国电子信息制造业的市场规模达13万亿元。电子工业的发展，无论是产品更新换代，还是新产品开发，都离不开对电子测量仪器的需求。电子测量仪器的使用，使得高精度、高精密器件的生产和应用成为可能，庞大的电子工业市场支撑了电子测量仪器行业的稳步发展。在我国3C消费电子产品市场中，目前以智能手机、平板电脑为代表的传统3C消费电子产品市场已趋于饱和，出货量增速放缓或有轻微下滑。2019年，我国智能手机出货量为3.67亿台，同比下降8%；我国平板电脑出货量为2,240万台，同比增长1%。随着5G商用启动，消费类电子产品将迎来换新潮，同时以智能可穿戴设备等为代表的新兴消费市场逐渐兴起，未来3C消费电子产品市场规模将持续扩大。随着3C消费电子产品需求的增长及消费者体验度的提升，具有高分辨率、低能耗等特征的电子产品的需求也相应增加，对电子产品在高效率生产中保证良好的品质提出迫切需求。电子测量仪器作为3C消费电子产品生产的配套设备贯穿了整个制造过程，从前端元器件等各类原材料的生产、组装到成品出库等都需要进行测试，它是保证产品质量和良品率的关键。在政策驱动下，我国新能源汽车由“培育期”进入“成长期”，产、销量不断攀升，2019年分别达到124.2万和120.6万辆。随着新能源汽车市场的发展，动力电池规模也持续增长，2019年出货量达到了71GWh，同比增长9%；充电设施在国家及各地方层面逐步出台扶持政策背景下也取得了长足发展，2019年底我国公共充电桩保有量已经达到516,396台。根据新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）（征求意见稿），到2025年，新能源汽车市场竞争力明显提高，新能源汽车新车销量占比达到25%，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。未来，随着新能源汽车的技术进步和消费者对环境保护意识的逐步提高，新能源汽车行业发展趋势良好，将会带动产业链上下游行业共同发展。以电池测试为例，锂电池主要应用于3C消费电子、新能源汽车、电动工具、储能等领域。2018年以来我国每月锂离子电池生产量均在10亿只以上，随着消费升级及新兴产业的发展，我国锂电池的应用规模将逐渐扩大。未来电池领域对电子测量仪器的需求空间非常大。汽车电子方面，新能源汽车中，汽车电子在整车中的比例将会越来越大。根据2014（深圳）国际汽车电子产业年会数据，未来新能源汽车中汽车电子比例将占60%-70%。汽车电子最显著的特征是向控制系统化推进，即用传感器、微处理器MPU、执行器、数十甚至上百个电子元器件及其零部件组成的电控系统。汽车电子的应用离不开电子测量仪器的使用，汽车电子测试大致可以分为研发阶段的设计验证测试、生产制造阶段的功能测试和整车性能测试，因此电子测量仪器在新能源汽车领域的应用价值在于在研发和生产过程中保证产品质量。与传统汽车电子相比，新能源汽车电子使用到的电子变压器、电感器等磁性元器件的用量比传统的多。新能源汽车电子要求磁性元器件必须通过抗干扰、静电、耐久、高低温、震动、EMC（关于汽车电子零部件相关的测试）等实验测试。而汽车电子产品中磁性元器件的数量达25-30只/辆，以此计算仅新能源汽车中汽车电子产品的磁性元器件数量达2,000多万只。此外，新能源汽车的安全性极其重要，须进行安全测试，其安全测试包括电力系统、电机、电池、充电系统、连接线、充电线和连接器以及充电桩/站本身的测试等，这些都需要使用电子测量仪器对其进行精确测量。LED驱动电源所需磁性元器件主要有变压器、共模电感、功率电感等，一般LED驱动电源会比传统电源的磁性元器件用量大，磁性元器件占其元器件用量的20%到25%，在LED驱动电源中占有重要地位，因此对元器件的测量要求将会更高。近年来，国家出台了一系列LED照明产业规划和政策，有效地推动了照明行业健康、有序、快速发展。据国家半导体照明工程研发及产业联盟（简称“CSA”）数据，2016-2018年我国国内LED照明产品产量持续增长，2018年产量约135亿只（套），国内照明产品产销率较为稳定，预计2020年产量将达到228亿只（套）。半导体生产流程由晶圆制造、晶圆测试、芯片封装和封装后测试组成，半导体封装测试是指将通过测试的晶圆按照产品型号及功能需求加工得到独立芯片的过程，在封装测试环节仍要完成晶圆检测和成品测试。晶圆检测是指通过探针台和测试机配合使用，对晶圆上的裸芯片进行功能检测和电参数测试；成品测试环节是指通过分选机和测试机配合使用，对封装完成后的芯片进行功能和电参数测试。我国半导体封测产业2018年市场规模2,193亿元，同比增长16.1%。从过去几年该行业的变化来看，我国封测行业销售额全球占比提升明显，从2011年31%的占比提升至2017年52%的占比，全球封测行业产能持续向国内转移。2、电子测量仪器行业发展前景电子测量仪器对相关电子产品的质量具有严格的把控作用，是生产过程中必不可少的设备。受3C消费电子、5G通讯、半导体封测、新能源汽车、电力电子、家用电器等行业的发展驱动，终端及零部件生产厂商在增加产线建设或产线升级时，均需配备电子测量仪器。随着下游市场的发展，电子测量仪器行业作为关联性行业、基础性行业，市场空间非常广阔。近年来国家启动了一系列振兴国产科学仪器产业的计划，助力国产检测设备的发展，大力推动国产测试设备的生产和新测试技术的开发。随着政策扶持力度加大，国产测试设备的发展环境将更加优化，电子测量仪器行业将会快速发展。第二章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南昌电子测量仪器项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人吕xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。三、 项目定位及建设理由电子测量仪器行业是仪器仪表领域的细分，它以较小的规模支撑着诸多科技行业的发展和进步，如3C消费电子、5G通讯、半导体、新能源汽车、电力电子、家用电器等行业的发展都离不开电子测量仪器的参与和支撑。根据中国仪器仪表行业协会数据显示，2019年，我国电子测量仪器制造行业规模以上的企业主营业务收入为290.8亿元，较上年有所回升；截至2019年底，我国电子测量仪器行业规模以上企业数量达204家。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套电子测量仪器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积78632.40，其中：生产工程49222.80，仓储工程15523.20，行政办公及生活服务设施7233.60，公共工程6652.80。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括表壳、机芯、电子元件、阀门、引线、底板、电机、开关、齿轮、电路板、阀门、接管、螺丝、传感器、电池、包装材料、聚氨酯灌封胶、有机硅灌封胶、无铅锡丝、焊锡膏。（二）主要设备主要设备包括：钻床、激光打标机、条码打印机、自动包装皮带传输线、打包机、水表校验装置、水表装夹机、扭矩传感器、旋表机、点胶机、锁螺丝机、空压机、真空脱泡机、莱特波特测试仪、屏蔽箱、工业热风机、热风循环烘箱、焊接机器人、SMT贴片机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26990.44万元，其中：建设投资21289.55万元，占项目总投资的78.88%；建设期利息603.07万元，占项目总投资的2.23%；流动资金5097.82万元，占项目总投资的18.89%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21289.55万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18038.60万元，工程建设其他费用2793.22万元，预备费457.73万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资26990.44万元，其中申请银行长期贷款12307.57万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：57600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：47305.24万元。3、净利润（NP）：7529.14万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.90年。2、财务内部收益率：21.25%。3、财务净现值：8620.99万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积78632.401.2基底面积26400.001.3投资强度万元/亩303.122总投资万元26990.442.1建设投资万元21289.552.1.1工程费用万元18038.602.1.2其他费用万元2793.222.1.3预备费万元457.732.2建设期利息万元603.072.3流动资金万元5097.823资金筹措万元26990.443.1自筹资金万元14682.873.2银行贷款万元12307.574营业收入万元57600.00正常运营年份5总成本费用万元47305.24""6利润总额万元10038.85""7净利润万元7529.14""8所得税万元2509.71""9增值税万元2132.64""10税金及附加万元255.91""11纳税总额万元4898.26""12工业增加值万元16826.45""13盈亏平衡点万元21753.48产值14回收期年5.9015内部收益率21.25%所得税后16财务净现值万元8620.99所得税后第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积44000.00（折合约66.00亩），预计场区规划总建筑面积78632.40。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套电子测量仪器，预计年营业收入57600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。电子测量仪器行业属于基础装备工业，是我国电子工业的基础。电子测量仪器行业发展与整个电子工业密切相关，并且会受到3C消费电子、5G通讯、半导体、新能源汽车、电力电子、LED照明、家用电器等电子信息相关行业新增产线及产线升级投资的驱动。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电子测量仪器套xx2电子测量仪器套xx3电子测量仪器套xx4.套5.套6.套合计xx57600.00第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况南昌，简称洪或昌，古称豫章、洪都，是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县，总面积7402平方千米，建成区面积350平方千米，常住人口554.55万人，城镇人口411.64万人，城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳湖西南岸，是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心，自古就有粤户闽庭，吴头楚尾、襟三江而带五湖之称，控蛮荆而引瓯越之地，是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市，也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城，因昌大南疆、南方昌盛而得名，初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地；南唐时期南昌府称为南都；1927年南昌八一起义，在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队，是著名的革命英雄城市，被誉为军旗升起的地方；新中国成立后，南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机，是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市，曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号，2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月，未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当，全面优化营商环境，重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动，确保“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会，加快做大做强做优大南昌都市圈，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”，努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标：全力争取地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长4.5%左右，地方一般公共预算收入增长3.5%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧，美国经济进入加息周期；经济全球化进程放缓，对外开放进入全新阶段；科技革命催生新业态，各地抢点占位竞争激烈；经济发展进入新常态，经济转型升级更加迫切；市场决定性作用凸显，政府调控管理日益规范；要素高成本时代来临，人口红利已经基本消失；城镇化进程持续加速，内需潜力不断加快释放；人均收入迈向新台阶，消费拉动增长成为引擎。总体看，和平、发展、合作仍是时代主题，我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态，更有利于我市走稳发展升级之路，走实小康提速之路，走好绿色崛起之路，走快引领全省之路。特别是，国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略，有利于我市站位大开放前沿，拓展国际化路子，集聚区域发展资源，获取更大的开放红利和区域合作红利；全面深化改革和推进新型城镇化的机遇，有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势；全省加力支持南昌打造核心增长极，有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是，南昌坚持坚定主打低碳生态牌，顺应世界潮流，符合国家方向，扣准发展规律，在全国总体转型压力凸显的大背景下，完全可能凭借先发优势、弯道超车，将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资，从供给看主要靠制造业。“十三五”时期，国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动，单位投资推动经济增长的贡献持续下降，加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结，我市投资增长的空间将有所收窄，投资弹性系数将持续下降；“十三五”时期，国际需求不旺，制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大，制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势，将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地，加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足，制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化，但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展，但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择，但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏，但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局，亟待走出南昌、走出江西，走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成，才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台，还是对人才的吸引能力和储备能力，抑或对创新的宏观管理和微观调节，与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下，城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件，但宜居条件能否转化为宜居环境，城市建管水平起着决定性的作用，对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下，转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中，在科技革命浪潮中，在国家战略实施中，在经济发展规律中，结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势，必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下，一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位，如不其然，将降低我市追赶型发展的目标期待，降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较，全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长，我市对全省的带动能力还不强，作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起，因此，我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起，必须在夯实基础的同时争取发展更大作为，既要实现发展追赶又要推进创新升级，既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”，既要提升自身首位度又要增强辐射带动力，既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切，这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期，重点开发九龙湖（延伸至梅岭脚下）、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸，以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线，国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发，只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域（含新建区）和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设，执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点：按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区，也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区：包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区：包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市：进贤、安义，其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市，安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市；多个城镇生长级：包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点：工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地，每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区，并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系，选择布局部分适宜的回乡创业园区，促进城乡一体化。城乡人口布局要点：以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向，降低城市落户门槛，放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点：做强南昌大都市区，建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域（撤销桑海经济技术开发区），对接九江，实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系，积极参与泛珠合作。公共服务布局要点：优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团，并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路（洪城路）-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心（馆）、体育场馆等大型公共服务设施，其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外，严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点：2016年，整合“大昌北”区域管理体制，实施“揽山入城”计划，推动九龙湖持续开发，争取国家批复赣江新区，以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机，全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年，隆重纪念人民解放军诞生90周年，争取实施新一轮区划调整，南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%，实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年，提前全面建成小康社会，迈向建设更高水平的小康社会，启动向塘片区整体开发。2019年，庆祝南昌解放70周年，经济总量力争达到7000亿元，研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年，完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺，南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型，对全省发展的带动力显著增强，对长江中游城市