瑞安市安阳C区A、B地块项目.doc环评报告.doc

建设项目环境影响报告表（报批稿）项 目 名 称 ： 瑞安市安阳C区A-2、B-1地块项目 建设单位(盖章)： 瑞安市华鸿置业有限公司 评 价 单 位 ： 浙江中蓝环境科技有限公司 编制日期 二一五年十月目录建设项目基本情况1自然环境社会环境简况13环境质量状况22评价适用标准31建设项目工程分析37项目主要污染物产生及排放情49环境影响分析50环保审批符合性分析66项目采取的防治措施及预期治理效果69污染防治措施详解70结论与建议75附图：1、项目地理位置图2、瑞安市区生态环境功能区划图3、瑞安市水环境功能区划图4、瑞安市空气环境功能区划图5、瑞安市服务业聚集区（安阳C地块）控制性详细规划修改规划用地功能图6、项目总平面图附件：1、瑞安市企业投资项目备案通知书（基本建设）， 瑞发改投备201514号；2、国有建设用地使用权出让变更协议；3、国有建设用地使用权出让合同；4、土地出让补充协议；5、瑞安市住房和城乡规划建设局国有土地使用权公开出让规划条件，瑞规设字（2015）032号；6、营业执照；7、瑞安市安阳 A-2与 B-1工程土方泥浆分包合同；8、瑞安市安阳 C区A-2、B-l地块项目原有污染情况说明。附表：1、建设项目环境保护审批登记表瑞安市安阳C区A-2、B-1地块项目环境影响报告表建设项目基本情况项目名称瑞安市安阳C区A-2、B-1地块项目建设单位瑞安市华鸿置业有限公司 法人代表方长生联系人胡昌洋 通讯地址瑞安市安阳街道周家桥小区14幢东起10号联系电话18852258889传 真/邮政编码325200建设地点瑞安市安阳C区A-2、B-1地 块立项审批部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码建筑业 E4710总用地面积86090.2m2建筑面积370606.6m2总 投 资409000万元其中：环保投资200万元环保投资占总投资比例0.05%评价经费/预期投产日期/工程内容及规模：一、项目由来瑞安市住房和城乡规划建设局于2015年6月对瑞安市安阳C区A-2、B-1地块进行国有土地使用权公开出让，受让人为瑞安市华鸿置业有限公司。瑞安市安阳C区A-2、B-1地块总用地面积86090.2m2，总建筑面积370606.6m2。地上总建筑面积284097.66 m2，其中住宅建筑面积266308.82m2，商业建筑面积13891.05 m2，物业用房建筑面积1915.63m2，配套用房建筑面积1982.16 m2，社区用房539.34m2；地下室建筑面积77927.19m2。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例、浙江省人民政府令第321号浙江省建设项目环境保护管理办法，该项目建设需执行环境影响评价制度。受业主瑞安市华鸿置业有限公司委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，在现场踏勘、资料收集和调查研究的基础上，编写了本项目环境影响报告表。二、编制依据有关法律法规国家法律法规：(1) 中华人民共和国环境保护法（国家主席令第9号，2015年1月1日起施行）；(2) 中华人民共和国大气污染防治法（国家主席令第31号，2016年1月1日起施行）；(3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令第77号，1997.03）；(4) 中华人民共和国土地管理法(2004.08修订)；(5) 建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.11）；(6) 全国生态环境保护纲要(国发200038号，2000)；(7) 中华人民共和国水法（国家主席令第74号，2002.10）；(8) 中华人民共和国环境影响评价法（国家主席令第77号，2003.09）；(9) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修正）(中华人民共和国主席令第二十三号，2015年4月24日起施行）；(10) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；(11) 中华人民共和国水污染防治法（国家主席令第87号，2008.06）；(12) 中华人民共和国水土保持法(2011.3.1)；(13) 产业结构调整指导目录（2011年本）（修订），国家发展和改革委员会令第21号，2013年5月1日；(14) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号，2013年9月10日；(15) 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，（环办2013103号）；(16) 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104号）；(17) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，2014年4月2日。浙江省法律法规：(1) 浙江省大气污染防治条例（2003.6）；(2) 关于生态环境功能区划试行工作的通知，浙环发200794号；(3) 浙江省水污染防治条例（2009.1.1）；(4) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976号；(5) 关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙环发201210号；(6) 浙江省固体废物污染环境防治条例(2013修正) （浙江省人大常委会，2013.12）；(7) 关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知，浙环发201428号；(8) 关于全面深化环评审批制度改革的指导意见（浙环发201447号）；(9) 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，浙政办发201486号；(10) 浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令321号修订，2014.03.13）；地方法律法规：(1) 温州市环保局关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发201073号；(2) 关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）的通知（温环发201088号，2010.08）；(3) 温州市排污权有偿使用和交易的试行办法（温州市人民政府令，2011123号，2011.2）；(4) 温州市扬尘污染防治管理办法(温政令130号，2012)；(5) 关于温州市排污权有偿使用费征收标准的通知 (温发改价2013225号，2013.06)；有关技术规范(1) 环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011），国家环保总局；(2) 环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008），国家环保部；(3) 环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），国家环保总局；(4) 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），国家环保部；(5) 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），国家环保部；(6) 浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环保局，2005.04；(7) 浙江省环保局浙江省地面水功能区、水环境功能区划分方案(2006.4)；(8) 瑞安市生态环境功能区规划，温州市人民政府，2008年2月；(9) 环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ 663-2013）；(10) 饮食业环境保护设计规范（HJ 554-2010）；(11) 饮食建筑设计规范JGJ 64-89；项目技术文件(1) 瑞安市企业投资项目备案通知书（基本建设）， 瑞发改投备201514号；(2) 国有建设用地使用权出让合同；(3) 土地出让补充协议；(4) 瑞安市住房和城乡规划建设局国有土地使用权公开出让规划条件，瑞规设字（2015）032号；(5) 项目总平图；(6) 业主提供有关技术资料及环评合同。三、项目选址项目选址于瑞安市安阳C区A-2、B-1地块，地块东侧为周家桥小区；南侧为阳光小区及东方花苑；西侧为罗阳大道（城市主干道），隔路为云海花苑；B-1地块北侧为瑞祥大道，隔路为家电商铺、渔墩村民中心及宝诚奔驰宝马奥迪保时捷专修连锁；A-2地块北侧则为空地，规划为商业用地。项目附近敏感点包括，周家桥小区，位于项目的东侧，距离项目边界分别为14m；阳光小区、东方花苑，位于项目南侧，距离项目边界分别为18m和40m；火车站路三十八弄，位于项目西侧，距离项目边界135m；马鞍山实验小学，位于项目西南侧，距离项目140m；另外，本项目建成后为住宅楼，属于敏感点之一。项目四至关系及周边现状具体见图1-1和图1-2。四、项目规模本项目总投资为409000万元元，总用地面积86090.2m2，总建筑面积370606.6m2。地上总建筑面积284097.66 m2，其中住宅建筑面积266308.82m2，商业建筑面积13891.05 m2，物业用房建筑面积1915.63m2，配套用房建筑面积1982.16 m2，社区用房539.34m2；地下总建筑面积（含人防面积）77927.19m2。项目共设机动车停车位2504个，其中地面停车位362个，地下车库停车2142个。五、经济技术指标项目主要经济指标见表1-1。表1-1 主要经济技术指标项目数值单位备注总用地面积86090.2m2其中A-2地块用地面积40946.82m2B-1地块用地面积45143.38m2总建筑面积370606.6m2其中地上总建筑面积284097.66m2计入容积率其中住宅建筑面积266308.82m2其中A-2住宅面积140045.23m2B-1住宅面积126263.59m2商业建筑面积13891.05m2地上总建筑面积的30%其中A-2商业面积7005.2m2B-1商业面积6885.85m2社区用房539.34m2物业用房1915.63m2占地上总建筑面积7%配套用房1982.16m2其中弱电机房23.88m2消控、监控室122.35m2配电房1299.01m2地下总建筑面积（含人防面积）77927.19m2不计入容积率总架空面积8536.75m2总占地面积27449.7m2应建人防面积26036.27m2容积率3.33.3绿地面积25829m2建筑密度31.88%32%绿地率30%30%住宅总户数1920户机动车停车数2504辆其中商业机动车停车数167辆住宅机动车停车数2311辆物业用房停车数21辆社区服务用房5其中地下停车库车数2142辆地面停车数362辆非机动车停车数1164辆六、总平面布置(1) 小区布局本项目小区住宅的总体布局形式追求中心花园最大化，提升整个小区的品质。高层住宅平行布置，空间工整，收放有序，有利于充分利用日照。为了提升地块的商业价值，沿基地周边布置底层商业。根据总平面布置图，本项目A-2地块共建设9幢高层住宅楼；B-1地块共建11幢中高层住宅楼。B-1、A-2地块沿基地四周布置了底部1F沿街商业裙楼，裙楼作为商铺。地块设一层地下室，地下室层高3.8m，包括配电间、消防水泵房、发电机房、设备用房和停车库等，地下车库停放机动车2504辆。（2）小区出入口设置：小区主要人行出入口位于小区西侧罗阳大道和两地块中间的华泰路，沿街商业和小区主入口门头连成一体，归来时穿过小区人行主入口直抵小区中心，再通过休闲景观散步道的分流达到各楼宇。A-2地块设有3个车库出入口，其中北侧沿华尔达路设置1个，在南侧沿万事好路设置1个；B-1地块设有3个车库出入口，其中西侧沿华泰路设置2个，东侧沿周红路设置1个。汽车沿城市道路直接导入地下室，避免和住宅人流交叉干扰，减小对住宅的影响。（3）交通设计本项目小区内部设置宽度为4米、转弯半径为12米的环行消防车道，消防车边宽度及登高面距离和长度均满足规范要求。住宅步行系统围绕架空入口大堂展开，并通过设置休闲景观步道将人流自然引入一层入户大堂。项目具体总平面布置详见附图。七、公用工程(1) 给水水源引至市政生活给水管。高层建筑给水系统采用分区给水方式，共分二区。低区：高层的1F6F、地下室等用水均由市网直供。高区：高层的7F16F的用水由变频无负压供水设备供水。(2) 排水系统采用污废分流制。室外雨水经收集后就近排入市政雨水管道。污水经化粪池处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后纳入市政管网进入瑞安市城市污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级B标准排放。地下室排水由排水沟收集至集水坑，再由潜水泵提升至室外。(3) 通风排烟设计1）地下室通风采用机械排风，自然进风结合机械进风的风量平衡方式。通风标准为：排风满足6次/小时换气次数；平时补风不小于排风量的55%。2）设备机房均设置机械排风系统。3）电梯机房设机械排风，通风标准为15次/小时换气次数。(4) 供电本工程自市政引入电网，引至各配电房作为正常电源。另设置2台柴油发电机组作为应急电源，当市电故障时，柴油发电机组30S 内自动启动提供应急电源，确保一、二级负荷中的重要负荷供电。(5) 垃圾收集系统小区内设垃圾收集点，垃圾袋装化，由环卫部门清运处理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：(1)原地块主要环境问题瑞安市安阳C区A-2、B-1地块在原安阳C区工业园区内，原有各工业厂房主要以机械加工、服装生产为主，主要企业名称及其产品如下表所示。经调查，各企业基本未用到有毒有害的原材料进行生产活动，因此不会造成区域土壤污染问题。如果在开发建设过程中发现区域土壤异样，建设单位应及时汇报，并进一步采取有效措施处置。表1-2 原地块主要企业及产品序号企业名称经营产品/项目1瑞安市竣力工程设备有限公司机加工、销售；货物进出口、技术进出口2浙江华泰塑胶股份有限公司PVC、其他塑料薄膜等3万事好服装有限公司西服、休闲服等4浙江新友谊汽车贸易有限公司汽车零售等5瑞安市金巢服饰有限公司西服6瑞安市新磊贸易有限公司销售7温州富邦科技有限公司计算机软件服务8瑞安市宏特日用品有限公司洗涤剂9瑞安市华丰复合材料厂粘合剂,水性复膜胶,水性封口胶等10瑞安市致通机械有限公司印刷机、复合机等11瑞安市汽车电器一厂干燥器;电动喇叭;预热器等12瑞安市华盛印刷机械厂压纹、压花设备等13瑞安享德莎装饰有限公司服装14瑞安市东海机械制造有限公司印刷机、复合机等15温州林泰汽车配件有限公司汽车座椅、汽车防盗锁、空滤、汽车配件等16瑞安市革新机电有限公司电机端盖、电机冲片等17瑞安市东海印刷包装厂 纸类印刷(2)本地块住户原有污染分析本项目建成后入住户数为1920户，约为6720人，这部分人在项目建成前总的产污情况分析如下：废水每人用水标准200L/人d，废水排放系数取80%，则废水排放量为1075.2t/d， 392448t/a。生活废水中主要分为盥洗废水、厕所污水和衣洗涤废水。与项目相关的原有生活废水目前基本是通过普通化粪池处理后排放，根据生活污水类比调查，生活污水中主要污染浓度CODCr为350mg/L，氨氮浓度约35mg/L。则CODCr排放量为137.36t/a，NH3-N排放量为13.74t/a。油烟根据对瑞安市居民用油情况的类比调查，目前居民人均食用油日用量约30g/人·d，一般油烟挥发量占总耗油量的2-4%，平均为2.83%，则油烟产生量约为2.082 t/a。居民厨房油烟排放目前还没有环保标准规定，一般居民均采用家用油烟机，去除率按60%计，即厨房油烟排放量为0.833t/a。固废固体废物主要为居民的生活垃圾，根据瑞安市人民生活水平，垃圾产生量按1.2kg/人·d计，生活垃圾的产生量约为8.064t/d（2943.36t/a）。现状生活垃圾委托环卫部门清运。污染物排放量汇总原有人员在项目建成前主要污染物排放量汇总见表1-3。表1-3 项目原有污染排放情况排放源污染物名称污染治理措施产生量排放量生活污水废水经普通化粪池处理后直接排放392448 t/a392448t/aCODcr137.36 t/a137.36 t/a氨氮13.74t/a13.74t/a居民厨房油烟家用油烟机2.082t/a0.833 t/a生活垃圾生活垃圾环卫部门清运2943.36t/a0温州市市府路525号同人恒玖大厦2001-2002室 81 联系电话：0577-88989929自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文等)：1、地理位置瑞安市是温州大都市南翼中心城市，北与温州市区、南与平阳县、西与文成县以及青田县接壤，为中国浙江省下辖的县级市，由地级温州市代管，陆域面积1271平方公里，海域面积3060平方公里，辖5个镇、10个街道，总人口119.05万，是浙江省重要的现代工贸城市和历史文化名城。项目选址于瑞安市安阳C区A-2、B-1地块，北纬27°46'49-59"，东经120°39'41-57"。地块东侧为周家桥小区；南侧为阳光小区及东方花苑；西侧为罗阳大道（城市主干道），隔路为云海花苑；北侧为瑞祥大道，隔路为家电商铺、渔墩村民中心及宝诚奔驰宝马奥迪保时捷专修连锁。具体位置见图2-1。本项目所在地图2- 1 项目所在位置2、气候特征瑞安市全境属中亚热带海洋型季风气候，全年无严寒酷暑，冬短夏长，四季分明，雨水充沛。具体气象数据见表2-1。表2-1 瑞安市气象数据统计表年均温绝对高温绝对低温年均无霜期年均相对湿度太阳总辐射量1837.1-4.3325天82%110千卡/cm2常年日照时数年均日照百分率年均降雨量年均陆面蒸发量干旱指数17002000h44%1549mm6440.35该地区降雨水以梅雨为主，台风雨补充，56月份，持续阴雨闷湿天气充，56月份，持续阴雨闷湿天气程度的伏旱出现，79月份常受台风影响，往往造成风涝灾害，9月下旬开始，北方冷空气分股南下，暖空气势力减弱，1012月份由凉转冷，盛行西北风，雨量显著减少。主导风向，夏季为东南风，冬季为西风，年均风速2.28m/s，瞬时最大风速16m/s。3、地形地貌本市地势西高东低，分为西部山区，中部丘陵，东部平原和沿海岛屿四类，西部为雁荡山余脉，其间群山绵亘，峰峦起伏，海拔一般在6001000m之间，最高峰中子山(1320m)。由于受新华夏系构造运行影响，地势陡峻，河谷多呈北东及北西向发育，形成山间小盆地。中部丘陵，间有盆地川谷平原，是本市主要经济作物产区。东部沿海平原，是飞云江下游的海积冲积平原，地势平坦，平均海拔在10m以下，河网密布，海岸线较曲折，多为淤泥质海岸。东海大陆架上散布着北麂、北龙、铜盘、凤凰、齿头等大小岛屿三十九个，是天然的渔场。4、水文地质该区地下水总流向自西向东，主要补给来水是大气降雨，局部地段海水参与地下水活动。东部沿海平原和飞云江河谷平原广泛分布的第四系地层，按埋藏情况自西向东由潜水逐步过渡到承压水。承压含水层由上游的单层过渡到下游的多层，由于古河道砂砾层的连续沉积受全新纪海侵的影响，使该地区地下水局部减化，出现了飞云江两岸呈长条状分布的咸水带。西部山区和东部低山主要为上侏罗纪火山碎屑岩和燕山晚期的侵入岩。地下水主要受岩性构造、地貌和风化程度影响，除营前局部红层孔隙水之外，其他地方均为基岩裂隙水，其富水性由西向东逐渐减弱。瑞安市境内江河交错，溪流众多，主要河流有飞云江、温瑞塘河和瑞平塘河等，属于浙江省八大水系之一的飞云江水系。飞云江水文特征飞云江在瑞安城关下游约11km处的新村流入东海。全流域多年平均流量为148.36m3/s，年径流量46.82亿m3。据瑞安市水文站测算，瑞安河段涨潮时平均流速0.63m/s，平均流量3500m3/s，涨潮潮流量1.6524亿m3。流量的变化随着雨水的增加而增大，即年内46月的梅雨和79月的台风雨期间，流量增大。飞云江上游江道弯曲，沿程有支流金潮港、高楼溪等支流汇入，水流湍急，上游河宽100250m，中部宽150300m；下游江道顺直，江床平坦，河宽13km。飞云江上主要的水工建筑有珊溪水利枢纽、潘山翻水站和大小30座泄洪水闸，其中潘山翻水站最大提水流量11m3/s，设计灌溉面积18万亩。翻水经过输水明渠和纵横交错的河网，输送到瑞平塘河，作为瑞平塘河枯水季节的补充水源。温瑞塘河水文特征温瑞塘河(白岩桥至贝游)20.4km，平均河宽40m，河网总长455km，流域面积298.7km2，现状蓄水量476.4万m3，最大蓄水量2020万m3，水闸21座，最大流速0.62m/s。最小流速0.023m/s，流向由白岩桥流向帆游，水位能够经常保持在3.5m左右。5、水资源地表水：全境多年平均降雨量1549mm，多年平均地表水总量15.2亿m3，占水资源总量的92%，飞云江多年平均过境水量33亿m3，此外，境内有小(一)型水库7座，小(二)型水库13座，年实际库容1291.1万m3，10万m3以下塘坝88处，蓄水量275.05万m3。地下水：境内地下水资源总量13524万m3/a，占水资源总量的8%，其中基岩裂隙水9919万m3/a，潜水2116.3万m3/a，承压水1488.8万m3/a，地下水资源可利用量为6238.4m3/a。社会环境简况：1、瑞安市瑞安市是温州大都市南翼中心城市，北与温州市区、南与平阳县、西与文成县以及青田县接壤，为中国浙江省下辖的县级市，由地级温州市代管，陆域面积1271平方公里，海域面积3060平方公里，辖5个镇、10个街道，总人口119.05万，是浙江省重要的现代工贸城市和历史文化名城。1987年，瑞安市被国务院确定为首批14个沿海经济开发区之一，为全国农村综合经济实力百强县（市）之一，浙江省小康县（市）、浙江省重要的现代工贸城市和历史文化名城。2014年瑞安市生产总值678.79亿元,比上年增长7.0%；实现全社会固定资产投资434.97亿元，比上年增长17.0%；全年财政总收入86.46亿元，比上年增长9.96%，完成年度预算的101.81%；城镇居民人均可支配收入为43208元、农村常住居民人均可支配收入（新口径）21682元，比上年分别增长8.9%和10.4%。2、瑞安市城市规划根据瑞安市域总体规划（20062020年），瑞安的城市性质确定为温州市区南翼核心区、山水特色历史文化名城，浙江省重要的工贸基地，2020年瑞安市城镇人口达到134万人，城镇化水平提高至78.8%，城镇人均建设用地规模达80公顷。根据瑞安市各级城镇发展现状及未来趋势，将瑞安城镇体系空间规划为“一心一网两点三轴”。“一心”指瑞安中心城市，“一网”指中部城镇网络，“两点”指西部南北两个中心城镇，“三轴”指以56省道、瑞枫公路构成的两条由中心城市发射的横向城镇发展轴线以及以陶马公路联系温州市的纵向发展轴线。市域总体空间发展战略为：东部提升拓展、中部新兴崛起、西部生态保留和海域制度开发。根据市域空间总体布局将瑞安市域划分为“东部、中部、西部、海岛”四大分区：东部分区将发展为市域政治、经济、文化中心，浙南沿海对外开放的重要工贸、港口城市；中部分区为承接瑞安市域东部发达地区和西部欠发达地区的重要区域，是市域重要的眼镜、针织、胶鞋等特色红叶聚集区，以及市域重要的高等教育、休闲度假和生态居住区；西部分区发展为瑞安市重要生态保育空间，水源涵养地、重要的风景旅游区；海岛分区为发展海洋经济的重要基地和重要的风景旅游区。3、生态功能区概况根据瑞安市区生态环境功能区规划（2008年2月），项目选线位于瑞安城市与现代服务业优化生态环境功能小区(1-40381D04)，属于优化准入区，见附图。(1) 基本特征位于瑞安市区包括安阳街道、锦湖街道、东山街道、上望街道、潘岱街道和飞云镇区的建成区和云周片中心村，面积47.72平方公里。瑞安市政治、经济、文化中心，居民最集聚区域，区域内生产总值达到255亿元，人口12.9万人，工业布局数量较多，主要产业为城市综合服务业、胶鞋、制药、铸造、造纸、制革等。小区年排放COD4011.7吨，氨氮939.3吨，其中重点污染企业31家， COD年排放382.3吨，氨氮18.0吨，SO22876.6吨、烟尘685.9吨，工业粉尘381.2吨。水污染主要以塑料、电镀、染色、造纸、酿造等行业，气污染以锻造、塑料、化工行业为主。高强度的城市开发和工业污染排放，生态系统功能退化，环城河各断面现状均劣于V类标准，为重污染严重污染，主要污染因子为氨氮、BOD5、高锰酸盐指数、溶解氧、石油类。(2) 主要生态环境功能与保护目标主要生态环境功能为城市商贸生活、污染物消纳和削减。环城河水质近期达到类，远期达到地表水功能区要求，环境空气环境质量为二级标准，人均公共绿地面积大于12m2。到2010年，COD排放削减到2675吨，氨氮排放控制在700，COD排放削减率必须控制在33.3%以上，氨氮削减率必须控制在25.5%以上，远期达到政府制定的总量控制要求。污水集中处理率近期达到60%以上，远期达到80。(3) 生态环境保护与建设措施实行“退二进三”区域产业结构调整政策，对占地面积大、消耗大、污染大的企业实施关停或搬迁，准入行业以生态旅游、商贸流通、休闲居住等生活型现代服务业，物流、金融商务、中介服务等生产型现代服务业，以及技术资本密集型先进制造业为主；限制年产牛皮40万张以下、猪皮80万张以下、羊皮240万张以下的制革项目；禁止和淘汰小造纸、小制革。加快城市生活污水收集管网建设，提高截污率，落实餐饮业污水、油烟治理，2010年生活污水收集率高于60，2020年达到80以上；造纸行业实行清洁生产,对华瑞发电厂实施节能降耗技术整改，到2010年实施关停等措施，减少大气污染影响压力；优化主城区功能布局，提升现代服务业；加快城市化进程，加强城市绿地系统建设，扩大城市绿地面积，美化城市景观，优化人居环境，从根本上改善城区生态环境质量；完善飞云城市副中心的基础设施，拓展发展空间，推进跨江发展。瑞安市华丰纸业有限公司要实施强制性清洁生产审计，完善污染治理设施，提高废水达标处理率。造纸企业实行清洁生产，吨纸耗水量<60吨，COD排放浓度<100mg/l，造纸废水COD排放可削减20吨；餐饮行业生活污水纳入到污水管网，工业COD排放削减120吨，城镇生活COD排放削减528吨,畜禽养殖削减961吨；2010年前关停高能耗、低效益的华瑞发电厂，SO2排放削减2220吨。本项目为商住楼建设项目，不属于生态环境功能区淘汰和禁止类项目，因此本项目符合生态功能区规划相关要求。5、瑞安市城市污水处理厂瑞安市城市污水处理厂于2007年8月投入试运行，2008年8月阶段性验收（7万吨/日处理能力中的3.5万吨/日），采用A2/O工艺，一期设计处理能力7万吨/日，出水执行GB18918-2002一级B标准。根据2014年9-10月份城镇污水处理厂检查情况，2014年9月，共处理污水365.1356万吨，运行负荷率为87%。进水污染物平均浓度：COD为184.0mg/L，氨氮为23.5mg/L，TP为3.1 mg/L，SS为138.5 mg/L；出水污染物平均浓度：COD为19.5 mg/L，氨氮为0.5 mg/L ，TP为1.1 mg/L，SS为12.6 mg/L。2014年9月共产生干泥271吨（泥饼含水率60%），污泥运往丁山宏泽热电有限公司干化。出水口在线监测系统有pH、COD、TP、TN、氨氮、流量计等；进水口在线监测系统有pH、COD、流量计等。检查当日，在线监测系统运行正常；中控系统运行正常；运行台账基本齐全。近期无停休或事故记录。该项目地处瑞安市安阳C区内，属瑞安市城市污水处理厂纳污范围。项目废水可以通过市政污水管网排至瑞安市城市污水处理厂，最终排入飞云江。6、瑞安市服务业集聚区（安阳C地块）控制性详细规划修改(1) 规划修改位置与范围本次规划修改范围为原瑞安市服务业集聚区（安阳C地块）控制性详细规划范围。修改范围北临瑞祥大道，南到万事好路，西沿罗阳大道，东到周红路，总规划用地面积17.61公顷。(2) 地块指标控制修改为了合理控制地块开发建设，本次规划进行了修改。用地性质的修改：A-1地块由原来的商务用地修改为商业用地；A-2地块由原来的商务用地修改为住宅用地；B-1（商务用地）地块和B-2（住宅用地）地块合并为B-1地块，用地性质修改为住宅用地。具体地块指标详见下表。表 2-1 各地块控制指标修改前后对比一览表备注：A-1地块的主要性质为商业用地，可兼容商务用地，兼容用地的建筑容量不宜超过总建筑容量的30%。A-2、B-2地块的主要性质为住宅用地，可兼容商业用地及社区服务用地，商业用地的建筑容量不宜超过总建筑容量的10%，社区服务用地服务于安阳街道祥云社区，建筑面积不低于300平方米。交通组织的修改：原控规交通路网已比较合理，因此本次修改基本延续原控规的路网。但是，考虑到部分用地整合需要，取消了B-1、B-2之间的兴达路（城市支路 道路宽度16m），并将A-1、A-2之间作为区内道路的华尔达路提升为城市支路，基本不会对原控规的交通组织结构造成较大影响。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题1、水环境质量现状(1) 水质监测数据1) 飞云江为了解项目所在区域纳污水体飞云江水质现状，引用瑞安市环境监测站2013年对飞云江第三农业站和飞云渡口两个断面的常规监测数据，监测结果见表3-1，监测断面见图3-1。 表3-1 2013年飞云江水质现状常规监测结果 单位：mg/L(pH除外)站位名称指标pH值溶解氧高锰酸盐指数五日生化需氧量氨氮总磷结果mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L第三农业站年均值7.616.001.021.360.0070.074污染指数0.85 /0.17 0.34 0.007 0.37水质类别I类类I类I类I类I类飞云渡口年均值7.655.990.841.320.110.085污染指数0.85 /0.14 0.33 0.11 0.43水质类别I类III类I类I类I类I类III类标准695641.00.2站位名称指标挥发性酚氰化物砷六价铬总铅石油类结果mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L第三农业站年均值0.0020.0040.00050.0040.010.05污染指数/水质类别I类I类I类I类I类I类飞云渡口年均值0.0020.0040.00050.0040.010.05污染指数/水质类别I类I类I类I类I类I类III类标准0.0050.20.050.050.050.052）内河为了解项目所在区域水河水质现状，引用采用瑞安市环境监测站2013年对温瑞塘河的常规监测数据，水质数据及监测布点如表3-2和图3-1所示。 表3-2 2013年温瑞塘河水质现状常规监测结果 (mg/L，pH值除外)站位名称 指标结果pHCODMnBOD5NH3-N溶解氧白岩桥数值7.065.585.394.842.38污染指数0.78 0.56 0.90 3.23 /水质类别I类III类IV类劣类类九里会数值7.085.535.344.902.41污染指数0.79 0.55 0.89 3.27 /水质类别I类III类IV类劣类类III类标准69641.05站位名称 指标结果总磷石油类六价铬总铅砷白岩桥数值0.5250.05<0.004<0.01<0.0005污染指数1.75/水质类别劣类I类I类I类I类九里会数值0.3980.05<0.004<0.01<0.0005污染指数1.33/水质类别类I类I类I类I类III类标准0.20.050.05