山西华兴铝业有限公司安全生产综合应急预案(送应急救援指挥中心备案版最终版) .doc

山西华兴铝业有限公司生产安全事故应急预案预案编号：Q/CHALCO-SXHXYJ-2015版 本：A/0编制单位：山西华兴铝业有限公司颁布日期：2015年4月2015年4月26日发布 2015年5月30日实施前言为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，健全山西华兴铝业有限公司生产安全应急机制和体制，规范应急管理，提高预防和处置各类生产安全事故能力，迅速、有序地开展应急行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，公司成立以裴卫东总经理为组长，副总经理、总经理助理为副组长，总经理办公室、人力资源部、企业管理部、财务部、党群工作部、生产控制中心（职业健康安全环保部）、营销中心、社区管理中心、氧化铝区、热电区、矿业公司主要负责人为成员的应急预案编制工作组。应急预案编制工作组组织收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业及企业事故资料，分类归纳本单位生产安全相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。组织进行生产工艺环节的危险因素分析和危险源辨识，分析可能发生的事故类型及后果，指出可能产生的次生、衍生事故，评估事故的危险程度和影响范围，提出风险防控措施。在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。依据公司风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案，会同有关部门、专家召开了内部评审会，形成内部评审意见，根据评审意见对应急预案进行了修改完善。应急预案编制人员名单部门姓名职责职务备注总经理办公室裴卫东批准总经理张立强审核副总经理生产控制中心（职业健康安全环保部）陈彦忠审核经理王跃平审核主管工程师张国峰编制主管马志强编制安全技术主办热电区袁国栋区审区长赵建斌区审副区长李林彦编制主管周 蒙编制安全员氧化铝区赵世忠区审区长王引龙区审副区长姚 鹏编制主管卫 东编制支持工程师矿业公司闫建伟审核总经理助理薛忠生审核业务经理王云昌编制主管贺胜庭编制安全员山西华兴铝业有限公司生产安全事故应急预案 颁 布 令 为贯彻中华人民共和国安全生产法等法律、法规及有关文件要求，保护员工的生命安全，减少公司财产损失，使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援，公司特组织相关部门和机构编制了山西华兴铝业有限公司生产安全事故应急预案。该预案是公司实施应急救援的规范性文件，用于指导公司生产安全事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案于 2015年 4月30日批准发布，2015年5月30日正式实施。公司各部门及运营单位均应严格遵照执行。 总经理： 2015年4月30日 山西华兴铝业有限公司 生产安全事故综合应急预案预案编号：YJ-01-SXHX-CHALCO-2015版 本：A/0编制单位：山西华兴铝业有限公司颁布日期：2015年4月2015年4月26日发布 2015年5月30日实施目录1.总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围71.4应急预案体系81.5应急工作原则92.事故风险描述102.1公司基本情况102.2事故风险分析103. 组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2 职责134预警及信息报告174.1预警174.2信息报告185.应急响应195.1响应分级195.2响应程序205.3处置措施215.4应急结束226.信息公开237.后期处置237.1污染物处理237.2生产秩序恢复237.3医疗救治247.4善后处理及人员安置247.5应急救援评估及应急预案修订248.保障措施248.1通信与信息保障248.2应急队伍保障258.3物资装备保障258.4其他保障259.应急预案管理259.1应急预案培训259.2应急预案演练269.3应急预案修订269.4应急预案备案269.5应急预案实施2610.附件2910.1有关应急部门、机构或人员的联系方式2910.2应急物资装备的名录或清单3010.3规范化格式文本3210.4关键的路线、标识和图纸3310.5有关协议34山西华兴铝业有限公司生产安全事故综合应急预案1.总则 1.1编制目的 为了提高山西华兴铝业有限公司处置生产安全事故的能力，最大程度地预防和减少生产安全事故及人员伤亡和财产损失，维护企业的安全与稳定,促进企业和谐,全面持续发展。 1.2编制依据 1.2.1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）1.2.2中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）1.2.3生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）1.2.4生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监督管理总局令第17号）1.2.5生产安全事故信息报告和处置办法（国家安全监督管理总局令第21号）1.2.6企业安全生产应急管理九条规定（国家安全生产监督管理总局令第74号）1.2.7生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南（国家安监总厅应急【2009】73号）1.2.8生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1.2.9中国铝业股份有限公司生产安全事故应急预案1.2.10山西省生产安全事故应急预案1.2.11吕梁市生产安全事故应急预案1.2.12兴县生产安全事故应急预案 1.3适用范围1.3.1范围本预案是山西华兴铝业有限公司应急管理体系中的重要组成部分，适用于山西华兴铝业有限公司范围内生产安全事故和重大环境事故的应对工作。是指导企业应对安全生产事故进行应急处置的总体纲领。1.3.2分类结合公司生产工艺特点，根据事故的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，本预案适用以下事故类型：（1）因暴雨对生产和生活造成较大影响的事件；（2）生产设施设备事故；（3）人身伤亡（中毒）事故；（4）停电、触电事故；（5）火灾、爆炸事故；（6）机械伤害事故；（7）赤泥堆场溃坝事故；（8）放射性事故；（9）以上两种或两种以上事故类型的组合；(10) 其它。1.3.3分级根据公司事故可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡及财产损失等情况，由高到低共分为三级，发生1人以上死亡，或3人以上重伤，或财产损失50万元以上，或火灾燃烧30分钟以上，或涉嫌10人以上，或造成3人以上被困者或下落不明的，或紧急疏散人员500人以上的，或危及重要场所和设施安全的事故，为一级响应；发生1人以上3人以下重伤，财产损失1万元以上50万元以下的，或火灾燃烧30分钟以内，或500人以下疏散的事故，为二级响应；发生人员轻伤，财产损失1万元以下，或现场人员能够处理的事故，为三级响应。 1.4应急预案体系 公司安全生产事故应急预案体系包括： 公司生产安全事故综合应急预案。公司生产安全事故综合应急预案是公司生产安全事故应急预案体系的总预案。公司生产安全事故专项应急预案。公司生产安全事故专项应急预案是公司针对可能发生具有重大影响的事件而制定的应急预案，是公司生产安全事故综合应急预案的重要组成部分。公司生产安全事故现场应急处置方案。公司生产安全事故现场应急处置方案是公司各单位根据综合应急预案、专项应急预案和本单位安全和环境的职责为应对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。按照分类管理、分级负责的原则，各级预案由有关单位和部门制定，上报公司应急救援指挥部审定并备案。各类预案应根据实际情况变化不断补充、完善。 1.5应急工作原则 救人第一、突出重点的原则。在发生事故后，要把救人作为首要任务，根据现场的实际情况，明确救人、疏散人员、防止事态扩大等重点任务，集中力量，优先保障，确保抢险救护人员的安全，严防抢险过程中发生二次事故,最大程度地减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害。居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对生产安全事故的各项准备工作。统一领导，分级负责。在公司总部的统一领导下，建立健全公司分级负责，并与有关社会应急机构和地方各级政府部门密切配合形成应急管理和救援机制，发生事故的二级单位和有关部门要服从指挥，通力协作，按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、针对性和可操作性。(5)快速反应、单位自救原则。事故发生初期，事故单位应按照本单位应急预案以最快的速度积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。(6)属地管理、协同救援的原则。一是坚持公司应急预案与兴县应急预案的紧密衔接，积极参与地方政府组织的应急演练。二是事故发生后积极与兴县政府、兴县安全生产监督管理局沟通协调，强化信息反馈，准确报告现场情况及必要的应急资源。2.事故风险描述 2.1公司基本情况山西华兴铝业有限公司隶属于中铝股份有限公司，是中国铝业依托兴县氧化铝项目在兴县投资兴建的大型氧化铝厂。位于山西省吕梁市兴县瓦塘镇，公司生产所用主要原材料为铝土矿、石灰、纯碱、片碱等，采用拜耳法生产工艺，生产规模为80万吨/年氧化铝，主要设备设施包括80万吨氧化铝生产线，3×240t/h高温高压锅炉、2×25MW汽轮机自备热电站等，产品为一级品冶金级砂状氧化铝。山西华兴铝业有限公司下设：氧化铝区、热电区、矿业公司3个二级单位；总经理办公室、人力资源部、企业管理部、财务部、党群工作部、生产控制中心（职业健康安全环保部）、营销中心、社区管理中心等8个管理部门，企业现有职工789人。 2.2事故风险分析氧化铝生产过程的特点是工艺复杂、设备多、流程长,生产场所存在着大量的高温、高压、强碱性流体,危险因素分布较广。生产过程中的高温高压蒸汽、高速运转的设备,高压设备设施和输送的电能等都具有很大能量，可能造成灼伤、机械伤害、爆炸、火灾等危害；使用的原、辅材料（天然气、液碱、液氨等）具有易燃、易爆或有毒有害特性，泄漏后可能造成环境污染，中毒、火灾、爆炸等危害；生产运行设备设施涉及到压力容器、压力管道、起吊设施等特种设备；系统设备的运行、检修又涉及到高低压电工作业、起重机械作业、厂内机动车辆驾驶、压力容器操作等特种作业，可能造成电气伤害、高处坠落、起重伤害、车辆伤害等；密度计、料位计使用放射源Cs-137，存在辐射危险；赤泥堆场位于厂区下游，洪涝时可能发生溃坝事故，产生泥石流，造成环境影响，可能对人的身体造成伤害、财产造成损失。运用LEC法进行危险源辨识及评价，赤泥堆场(L1，E6，C40，D240)为2级风险的危险源，属于重大危险源。热电区生产过程中的主要危险是锅炉炉膛和烟道烟气可能引起的爆炸,汽轮机油系统可能发生漏油、喷油而引起火灾,储煤场遇火源发生火灾；油库泄漏跑油及卸油时逸散油气，遇明火、机械火星有火灾、爆炸危险；外露传动、转动部件对人员造成的机械伤害。主要危害因素是汽轮机等高噪声设备产生的噪声,锅炉、汽轮机、高温管道散发的余热等，可能对人的身体造成伤害、财产造成损失。运用LEC法进行危险源辨识及评价，锅炉、液氨（L1，E6，C40，D240）为2级风险的危险源，是重大危险源。矿山生产过程中存在的主要危险因素有井下运输巷道、采场顶板的冒顶片帮；爆破作业过程中的爆破危害、机电设备导致的触电危害、采空区、老笼口或废弃巷道产生的透水危害以及井下火灾或爆炸、车辆伤害、机械伤害等；存在的主要危害因素有粉尘危害、噪声危害等，可能对人的身体造成伤害、财产造成损失。3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系公司应急组织体系由公司应急指挥部、应急指挥部办公室和现场指挥部组成。3.1.1公司应急指挥部总 指 挥：总经理副总指挥：副总经理，总经理助理成 员：总经理办公室、人力资源部、企业管理部、财务部、党群工作部、生产控制中心（职业健康安全环保部）、营销中心、社区管理中心、氧化铝区、热电区、矿业公司等单位负责人。3.1.2应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在生产控制中心，主任由生产控制中心经理担任。24小时应急联系电话电话：0358-2849350；0358-2849306；0358-2849307；0358-2849308。3.1.3现场指挥部现场指挥部指挥长由运营单位的一把手担任。指挥部下设现场抢险组、警戒疏散组、技术保障组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组、对外联络组。公司应急管理体系结构图 3.2 职责3.2.1公司应急指挥部职责应急指挥部是公司应急管理的最高指挥机构，统一协调、指挥公司应急管理工作，职责如下：（1）负责本企业现场应急指挥工作；（2）根据事故发生情况及时启动本企业的事故应急预案并报中国铝业应急指挥中心；（3）组织指挥救援队伍实施救援行动，抢救受伤人员，收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案，必要时向兴县应急中心发出救援请求； （4）确定应急终止条件，必要时向中国铝业应急指挥中心和兴县应急中心请示应急终止；（5）下达应急指挥部指令，统一协调应急资源；（6）组织事故调查，总结应急救援经验；（7）组织编写并审定企业生产安全事故应急预案；（8）组织开展有关的事故应急演练；（9）负责所属企业应急预案的备案工作；（10）配合地方政府做好应急救援工作。3.2.2 总指挥职责（1）宣布事故应急救援的启动和实施；（2）批准生产安全事故综合应急预案；（3）审批事故应急救援工作费用；（4）全面组织和协调应急救援工作。3.2.3副总指挥职责（1）协助总指挥做好公司应急救援的各项工作；（2）在总指挥的授权下，行使总指挥的有关权力。3.2.4公司应急指挥部办公室（生产控制中心）职责公司应急指挥部办公室是公司应急指挥部的日常办事机构，职责如下：（1）接受安全生产应急事件报告，跟踪事件发展动态，及时向指挥部领导汇报，根据事故情况请示总指挥启动应急救援预案，并按照应急指挥部的指令统一联系； （2）按照应急指挥部指令，及时通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作；（3）及时向各部门收集事故信息，为指挥部决策提供依据；（4）负责应急通讯工作，实行24小时应急值班工作，做好有关值班记录；24小时应急值班电话：0358-2849350；0358-2849305；0358-2849306；0358-2849307；0358-2849308（5）负责应急过程中的考核工作。3.2.5总经理办公室职责（1）及时做好有关安全生产事故应急工作文件的报送和传达；（2）负责与政府机关的联系，对外协作单位的联络；（3）负责接待上级部门领导，并提供深入现场所必需的劳动保护用品；（4）负责事故应急预案讨论、评审等活动的会务工作。3.2.6职业健康安全环保部职责（1）负责策划、编制、修订公司生产安全事故综合应急预案和可能导致事故类型的事故专项应急预案；（2）负责评审各二级单位编制的生产安全事故应急救援预案；（3）负责组织、检查、考核公司生产安全事故应急救援演练工作；（4）负责公司生产安全事故应急预案与地方应急体系衔接、联动演练的策划工作和相关具体事务；（5）负责公司应急体系相关人员的培训工作；（6）负责公司应急预案的备案工作；（7）参与事故抢险的现场指挥，做好各项协调工作；（8）负责组织或参与事故的原因调查与分析。3.2.7人力资源部职责（1）组织应急救援人员的培训；（2）协助建立事故应急处置专家库。3.2.8企业管理部职责负责在编制经营计划时编制应急工作相关内容。3.2.9财务部职责负责事故应急救援工作所需的费用支出。3.2.10营销中心职责（1）负责应急救援物资、抢险器材的采购和供给；（2）负责公司应急救援物资、抢险器材的储备和保养工作。3.2.11党群工作部（1）负责协调兴县政府、兴县应急中心等救援资源；负责应急救援信息的收集与政府部门的汇报工作。（2）负责做好人员安抚及善后工作，参与事故调查。3.2.12社区管理中心职责（1）负责做好事故现场的后勤保障工作；（2）做好应急抢救医疗器材、急救药品的储备，配合事故单位做好现场救护及伤员转移等工作；（3）负责事故现场的灭火、警戒、治安保卫、人员疏散等工作；（4）负责厂区内部道路的交通管制。 3.2.13现场指挥部职责（1）接到本单位事故报告后，应立即向公司应急指挥部办公室汇报，并启动本单位现场应急处置方案，组织抢险救援；（2）负责制定现场应急处置方案，组建应急救援分队，组织或参与现场应急救援，控制事故蔓延；并展开搜救、人员疏散工作；（3）负责清理事故现场。各成员单位要在指挥部的指挥下，按照预案分工和本单位的职责，相互协调，相互配合，高效运作，完成所担负的工作任务。3.2.14各专业组职责（1）现场抢险组：由发生事故的运营单位一把手负责，党群工作部、生产控制中心、社区管理中心配合。抢险救援队伍由消防队、义务抢险队、医疗救护队和专家组成。其主要职责是：迅速查明事故性质、类别、影响范围等基本情况；判断事故后果和可能发展的趋势，制定抢险和救援处置方案并报指挥部审定后组织实施；根据情况实施隔离措施；负责现场事故危险源的安全处置和人员搜救工作。 （2）警戒疏散组：由社区管理中心牵头，发生事故单位配合。其主要职责是：负责事故中心区域、波及区域、影响区域的人员撤离和疏散；负责维护事故现场秩序、交通管制等事项。 （3）技术保障组：由生产控制中心牵头，社区管理中心、事故单位的专业技术人员配合。主要职责是：提出事故处置方案和安全措施，为现场指挥部提供应急救援技术支持；组织相关人员对应急救援及现场处置进行专业技术指导；提供与应急救援有关的技术保障服务。 （4）医疗救护组：由社区管理中心及驻厂医务人员组成。其主要职责是：根据受伤害人员的特点制定、实施抢救方案，负责在现场的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。 （5）后勤保障组：由营销中心牵头，社区管理中心、总经理办公室、财务部、生产控制中心、及事故发生单位配合。其主要职责是：筹措、调配、运送应急救援所需的交通工具、救援物资、抢险器材、设备和资金；保证事故发生区域通信、供电、供水畅通。 （6）善后工作组：由党群工作部牵头，职业健康安全环保部、人力资源部、事故发生单位配合。其主要职责是：负责核实伤亡人员数量、姓名、身份等基本情况，并及时报应急指挥部；负责伤亡人员家属的安抚及善后处理工作。（7）对外联络组：由党群工作部牵头，总经理办公室配合，负责协调联络政府应急救援资源，向政府相关部门汇报应急救援信息。4预警及信息报告 4.1预警对现场危险源实行班组、作业单元（矿）、作业区、公司四级监控，主要危险源设DCS自动监测系统，根据监测监控系统数据变化情况，对可能引发重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发本企业安全事故的重大险情或变化态势及有关部门提供的预警信息，通过电话或者报告形式及时上报公司应急指挥办公室，由公司应急指挥办公室进一步核实情况，并通知应急总指挥，由应急总指挥下达预警指令，按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并采取相应行动，预防事故发生。 4.2信息报告4.2.1信息接收与通报事故发生后，发现人员立即电话通知作业长，同时拨打24小时应急值班电话，向公司应急指挥部办公室进行报告，应急指挥部办公室当班人员负责在接到报警后立即向公司总指挥进行报告，由应急指挥部根据情况立即启动相关应急预案，进行应急救援工作。4.2.2信息上报凡发生三级以上事故，公司在事故发生后，由应急指挥部根据事故严重程度安排党群工作部负责立即用电话将事故情况报兴县安全监督管理局、兴县应急中心及中国铝业股份有限公司相关部门。生产安全事故的报告分为初报、续报。初报从事故发生后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报。初报可通过电话或传真进行，主要内容包括：生产安全事故类型、发生时间、地点、事故现场情况；事故的简要经过；已经采取的措施。续报可通过电话或传真报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的具体原因、过程、进展情况及等情况。4.2.3信息传递事故发生后，由应急总指挥安排党群工作部负责采用固定电话、手机、传真、或电子邮件等方式向兴县安监局、应急中心报告事故信息。5.应急响应 5.1响应分级本预案所指的事故应急分为三级：一级响应（1）发生一级事件时，或虽未达到一级事件，公司应急指挥部对险情进行评估，认为事件需要直接组织时，公司应急总指挥进入指挥位置，承担指挥职责。（2）公司应急指挥部承担指挥职责时，按规定程序向兴县政府、兴县安监局及应急中心报告、请示和请求支援；根据应急指挥部下达的应急指令，各应急专业组需迅速实施应急救援工作。（3）事故可能或已经波及周边村庄时，由兴县政府应急指挥部接管总指挥职责，公司应急指挥部接受其指挥。二级响应（1）发生二级事件时，由公司应急指挥部对险情进行评估，认为事件需要直接组织时，公司应急总指挥进入指挥位置，承担指挥职责。（2）发生二级事件，但尚未造成对生命安全和仓库等重要部位构成严重威胁时，公司应急指挥部组织、协调和指挥应急救援。（3）现场应急指挥部承担应急指挥职责的同时，按规定程序向公司应急指挥部报告、请示和请求决策。三级响应（1）发生三级事件时，各运营单位的作业单元负责处理，单元可报现场应急指挥部给与协助。（2）单元承担应急处置的同时，按规定程序向上一级应急小组报告、请示和请求决策。 5.2响应程序 发生任何事故，事故单位都应按照事故上报的程序，立即向公司应急指挥部办公室（生产控制中心值班调度）报告，公司应急指挥部办公室接到报告后，要立即向公司应急救援总指挥报告事故情况，根据总指挥的指令启动相应的应急预案。对于三级应急事件，根据事件危害程度和影响范围，由各作业区（矿）立即启动相应的专项应急预案和现场处置方案；对于二级以上应急事件，或由三级应急扩大为二级以上应急事件时，应立即启动本预案。事故发生后，公司应急指挥部办公室负责立即通知副总指挥、应急成员单位负责人迅速到达指定位置。由公司应急指挥部统一指挥或指导事故发生单位、有关部门开展应急救援工作。有关部门、单位按照其职责和预案进行响应。事故单位必须严格保护事故现场，社区管理中心必须迅速赶赴事故现场，实施现场侦察、维护现场治安和交通秩序等项工作。相关预案启动后，必须按照预案的具体要求实施救援。必要时，请求启动地方政府预案，调集社会各界力量参与救援，并及时向兴县政府、兴县安监局和应急办报告救援工作进展情况。 5.3处置措施针对可能发生的事故危害，事故危险程度和范围，按照事故现场处置的要求开展以下工作：（1）警戒疏散组根据指挥部的指令，划定警戒区域、设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，对事故现场的原始状态做出记录和标记；对厂区道路进行交通管制，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路沿途的值勤人员，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区的治安工作，保护主要目标和财产的安全；组织事故中心区域、事故波及区域的员工进行安全疏散,对疏散到安全区域的员工逐人进行清点（包括应到人员、实到人员、未到人员情况），对清点情况及时向应急指挥部进行汇报;对事故中心区域的贵重物品进行转移；对可能威胁到公司单位外的群众安全时，应立即向地方有关部门联系，引导群众迅速撤离到安全区域；事故波及到生活区时，组织员工进行安全疏散；组织指导员工开展自救、互救工作。（2）现场抢险组接到应急指挥部指令后，根据发生事故的性质,携带专用防护器材及专用工具,穿戴安全防护服装,迅速到达指定现场。首先控制、清理或隔离危险源，防止连锁事故的发生；及时抢救伤员，积极搜寻被困和失踪人员。（3）医疗救护组接到应急指挥部指令后，组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置，动员相关医务人员进入岗位，做好接受救治伤员的准备工作；积极救治伤员，做好运送、转送伤员的统计记录等工作；做好应急抢救物品的储备工作。（4）后勤保障组接到指令后，迅速调动应急抢险设备，操作人员携带专用防护器材进入现场，组织抢险物资的供应；做好现场个人防护用品的准备。负责对小车队的车辆进行集中调配，确保应急指挥部成员的用车；生产控制中心负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通讯联络；安排好上级领导及急救人员的住宿、就餐；财务部保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。（5）技术保障组为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询；对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。（6）善后工作组做好善后处理工作。 5.4应急结束5.4.1应急解除的条件受伤人员得到救护，事故现场得以控制，可能产生的次生、衍生事故隐患得到消除，环境符合有关标准，应急救援指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。5.4.2事故情况上报事项（1）发生事故的时间、地点、部位； （2）事故简要经过； （3）伤亡人员情况；（4）事故原因、性质等内容；（5）设备和经济损失情况等。5.4.3需向事故调查处理小组移交的相关事项（1）事故情况上报事项中的内容（2）事故波及范围； （3）事故抢险处理情况和采取的措施，并附示意图； （4）提供准确的事故设备设施位置以及有关技术资料和事故抢险的安全通道、避灾路线，并附示意图； （5）救灾所用设备和物资情况；（6）抢险救援的主要过程；（7）其他相关事项。6.信息公开信息发布应当按照及时、准确、客观、全面的原则，由公司应急总挥挥安排党群工作部负责向兴县政府、兴县安全生产监督管理局和应急中心报告事故情况。7.后期处置 7.1污染物处理现场应急结束后，应对事故现场进行清理，对于事故产生的固体废弃物，统一运至灰渣堆场填埋、碾压和覆土；对水事故产生的污水经污水管道排至污水站统一处理和回收。 7.2生产秩序恢复在宣布应急结束后，确认没有危险、隐患存在，由应急指挥部宣布解除警戒。恢复事故区域的水、电、气供应，恢复被事故影响的设备、设施。 7.3医疗救治对事件中的受伤人员送至就近医院进行治疗。 7.4善后处理及人员安置应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予补助或补偿，并提供其他必要的援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。同时，由有关单位及时与政府劳动和社会保障部门、保险机构联系，做好有关单位、伤亡人员和其他保险理赔工作。 7.5应急救援评估及应急预案修订安全生产事故善后处置工作结束后，现场应急指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，形成应急救援评估报告，并对应急预案进行修订。8.保障措施 8.1通信与信息保障由应急指挥部办公室通知相关单位及单位负责人，单位负责人通知本单位人员，联系方式是固定电话和手机，必要时采用电视广告和广播巡回车通知。生产控制中心要做好通讯设施的维护工作，公司各单位应急电话表见下表（附件10.1）。 8.2应急队伍保障各单位根据实际需要，建立兼职的应急救援队伍，如抢险抢修队、义务消防队、通讯保障队、治安队等。救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负本单位事故的处置任务，抢救受伤人员和国家财产，控制事故扩大。 8.3物资装备保障 各单位要根据本单位应急预案的要求及时做好计划，储备应急所需的物资和装备。(见附件10.1应急物资和保障装备表) 8.4其他保障各单位做好应急所需经费，报相关管理部室，列入部室相关的项目计划中。9.应急预案管理 9.1应急预案培训公司要加强对救援队伍的培训。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。职业健康安全环保部和各二级单位应编写应急培训计划报人力资源部备案，培训采用桌面培训和现场培训方式，要求涉及到的单位的安全管理人员和救援人员参加。 9.2应急预案演练公司应急救援指挥部要从实际出发，对专项应急预案每年组织一次模拟演练，每半年要对所有现场处置方案组织一次演练。要及时总结评估演练效果，不断完善应急预案体系。把指挥机构和救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢险救援队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员。 9.3应急预案修订国家应急救援相关法律法规发生较大变化，各单位、各部门职责或应急资源发生变化，以及在演练和实际应急过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案，原则上每年对应急预案进行一次更新。 9.4应急预案备案本预案上报兴县安全生产监督管理局、吕梁市应急救援指挥中心、山西省安全生产监督管理局、中国铝业股份有限公司安全环保部备案，同时下发至公司所有单位。 9.5应急预案实施9.5.1应急预案管理公司安全生产事故应急管理遵循公司应急预案管理办法,按照公司应急预案管理程序文件执行,见附件公司应急预案管理流程图。分厂按规定进行应急NO发生较大以上事故一般事故报告公司应急办公室根据规定报告地方政府和中国铝业根据上级要求配合做好应急工作法律、法规、标准危险源辨识与评价公司编制修订生产安全事故总应急预案片区编制修订专项应急预案和现场处置方案正常状态分厂按规定进行应急培 训演 练评 估资料归档启动专项应急预案成立现场救援指挥组织应急救援工程抢险医疗救护现场监测专家支持警戒与交通管管制事控制应急复应急结束评估资料归档工程抢险医疗救护现场监测专家支持警戒与交通管制现场应急指挥组申请增援公司应急指挥部根据需要扩大应急一般事故告发生较大以上事故NO新闻报道保险赔偿YES9.5.2与本预案衔接的上级预案中国铝业股份有限公司生产安全事故应急预案山西省生产安全事故应急预案吕梁市生产安全事故应急预案兴县生产安全事故应急预案9.5.3与本预案相关的专项应急预案目录目录与综合应急预案相关的专项应急预案名称1山西华兴铝业有限公司液碱泄漏灼烫事故专项应急预案2山西华兴铝业有限公司天然气泄漏、爆炸事故专项应急预案3山西华兴铝业有限公司油库泄漏、爆炸事故专项应急预案4山西华兴铝业有限公司汽轮机超速飞车事故专项应急预案5山西华兴铝业有限公司高压溶出爆炸事故专项应急预案6山西华兴铝业有限公司放射性事故专项应急预案7山西华兴铝业有限公司职业危害事故专项应急预案8山西华兴铝业有限公司有限空间作业事故专项应急预案9山西华兴铝业有限公司重大危险源事故专项应急预案（锅炉）10山西华兴铝业有限公司重大危险源事故专项应急预案（液氨）11山西华兴铝业有限公司重大危险源事故专项应急预案（赤泥堆场）12山西华兴铝业有限公司煤气中毒、爆炸事故专项应急预案13山西华兴铝业有限公司冒顶片帮事故专项应急预案14山西华兴铝业有限公司透水事故专项应急预案15山西华兴铝业有限公司爆破事故专项应急预案16山西华兴铝业有限公司触电事故专项应急预案17山西华兴铝业有限公司炸药库爆炸事故专项应急预案9.5.4应急预案的颁布本预案经安全监督管理部门审查备案后，由公司颁布，自颁布之日起实施。本预案由山西华兴铝业有限公司职业健康安全环保部制定，解释权归职业健康安全环保部。10.附件 10.1有关应急部门、机构或人员的联系方式单 位电 话山西省应急中心0351-4094909吕梁市应急中心0358-8254506兴县应急中心0358-6325116中国铝业公司010-82298080、13911359112山西华兴铝业有限公司生产控制中心0358-2849350、0358-2849308、0358-2849307氧化铝区0358-2849664热电区0358-2849567矿业公司0358-2849206总经理办公室0358-2849208营销中心0358-2849252社区管理中心(消防)0358-2849220职业健康安全环保部0358-2849232 10.2应急物资装备的名录或清单序号应急物资和装备单位数量存放位置管理部门负责人及联系方式管理部门负责人电 话1电缆米1000营销中心仓库营销中心张祝喜28492682编制袋条3000营销中心仓库营销中心张祝喜28492683铁 丝千克500营销中心仓库营销中心张祝喜28492684铁锹、铁稿把200营销中心仓库营销中心张祝喜28492685耐高温手套双200营销中心仓库营销中心张祝喜28492686消防带米800营销中心仓库营销中心张祝喜28492687手电筒把100营销中心仓库营销中心张祝喜28492688钳 子把20营销中心仓库营销中心张祝喜28492689草袋尼龙袋等条2000营销中心仓库营销中心张祝喜284926810污