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儋州市儋耳路二期及配套工程施工监理规划及细则甘肃西北信诚工程建设监理公司二零一三年十一月qua pensen que ha escombrat sovint superiors i inferiors forat corregit marc trepant (perf mètode de tractament enganxar trepant (en el trepant sòl de sexe a la ranura, argila adjunta en bous trepant fulla fenomen de trepant Shang suspensió produïda) en argila tova plàstic capa perforació de raons preguntes freqüents, imatges havia ràpid, escòria més, de melmelada de pasta boca; en sòl viscós en forat de perforació, trepant velocitat havia lent, no es sòl de tallades xip darrere Shi trepant Shi nota control velocitat, la pasta es va produir fenomen de trepant, de perforació Forat ranura proposat refresca la mica Shang de perforació de targeta de escòria de fang (plataforma en procés de ranura en la era targeta a la ranura dins, superior i inferior o esmentar no al) fang escòria precipitació en plataforma als voltants, o mig camí deixat trepant, va provocar la deposició d'escòries de fang, es trepant amb targeta perforació en directe a la nota es mossegava indefinit Shi va declinar lentament o ralentí, evitar la deposició d'escòries de fang, melmelada, mig camí parada perforació, ha es salts truc ranura proposa fora targeta trepant Hou no pot forçat proposat, cas Sling trencat trencat, pot utilitzar alta pressió d'aigua o aire fila fang mètode exclosos als voltants escò儋州市儋耳路二期及配套工程 施工监理规划及细则儋州市儋耳路二期及配套工程施工监理规划及细则审定：审核：编制：甘肃西北信诚工程建设监理公司二零一三年十一月西北信诚监理公司目 录1、工程概况12、监理工作目标52.1监理范围:52.2监理目标：53、监理工作依据64、监理组织74.1 监理组织机构74.2人员配置85、监理工作内容95.1 质量控制95.2进度控制165.3投资控制195.4 合同管理215.5 组织协调246.现场监理人员的主要职责276.1 总监理工程师的职责276.2 总监代表职责286.3 专业监理工程师286.4监理员的职责：297.监理工作制度307.1 施工组织设计/方案审查制度307.2 开工报告审批制度317.3 图纸会审、交底制度317.4 分包审批制度327.5 设计变更处理制度347.6 原材料、构配件及设备质量控制制度357.7 隐蔽工程报验制度367.8 工程质量事故报告处理制度367.9 监理协调会制度387.10 签证/索赔处理制度407.11 工程计量支付制度437.12 工程竣工验收制度438监理工作程序459、施工监理用表4610、工程质量监理重点4911、 旁站监理方案5012、 安全监理方案5413、工程质量监理细则66一、城市道路工程66 (一)、质量监理工作程序66（二）、道路测量放线工程质量监理67（三）、道路路基工程质量监理70（四）道路基层工程质量监理74（五）、道路路面工程质量监理78（六）、道牙、人行道工程质量监理83二、雨水管道工程86（一）、质量监理工作程序86（二）、管道测量放线工程质量监理87（三）、管道沟槽工程质量监理89（四）、管沟基础工程质量监理93（五）、雨水井、支管工程质量监理95西北信诚监理公司文件更改一览表更改号章节号更改通知单号更 改 内 容日 期批准人儋州市儋耳路二期及配套工程施工监理规划及细则1、工程概况1.1 工程名称:儋州市儋耳路二期及配套工程 1.2 建设单位：儋州市城市建设投资有限公司1.3 工程地点：儋州市 1.4 设计单位：长春市市政工程设计研究院1.5 道路等级城市主干路，设计车速50km/h,交通等级按中等交通1.6工程概况：文化北路南起中兴大街，沿线与兴隆路、儋耳路、伏波路、南昌路、兰洋路等相交，终点至那洋公路，道路全长2912.192m，红线宽40m,城市主干路。原旧机动车道及非机动车道路面均有出现病害，人行道年久失修，破损严重,故对其进行整治。道路整治建设内容为道路（路基层及路面）工程、照明工程、交通工程等。1.7工程特点：1、文化北路南起中兴大街，终点至那洋公路，但中兴大道至那洋 公路另有其他路段可通行至那洋公路，本工程可以进行分段封闭式施工，本次拟改造路段机动车道及非机动道根据路面结构可划分为两段。2、第一段中兴大道至伏波路，路段长约1.2km，该段道路机动车道原旧沥青砼路面全部铣刨后，以旧水泥砼路面作为基层，根据旧水泥砼路面的质量，对原有水泥砼路面修补、病害处理后，铣刨1cm，在原水泥砼路面上喷洒热沥青封层油，再满铺聚酯玻纤布，然后进行6cm AC-20C型中粒式沥青混凝土铺设，再喷洒粘层油后进行面层5cmAC-13C型细粒式沥青混凝土摊铺。该段非机动车道原旧水泥砼路面病害处理后，在原水泥砼路面上喷洒热沥青封层油，满铺聚酯玻纤布，然后再进行路面层5cmAC-13C型细粒式沥青混凝土摊铺施工。3、第二段伏波路至那洋路，路段长约1.7km，该段道路机动车道以原水泥稳定层作为基层，先对原旧沥青砼路面病害进行处理及铣刨2cm后，在原沥青砼路面上喷洒粘层油，然后再进行路面层5cmAC-13C型细粒式沥青混凝土摊铺施工。该段非机动车道旧路面处理及现路面施工同机动车道。4、由于沥青混凝土加铺后改变了路面的高程，故必须将原水泥面上的各种井或盖板提升至加铺后的路面设计高程，并且必须保证沥青路面标高与井顶或盖板标高偏差在容许范围内,(5mm），才能达到良好的行车质量和视觉舒适性，对现有雨水口、排水检查井及管线不进行新建改造，只进行提升井口更换井盖及雨水篦子。5、两侧人行道树根系将人行道面拱起，表面高低起伏、坑洼不平，年久失修破损严重、部分段面存在积水，面板色样陈旧，部分路段未铺设人行道情况，本工程对两侧人行道进行改建6cm混凝土预制彩砖+3cm厚M10砂浆卧底+12cm厚4%水泥稳定石屑，对花带石、路缘石、侧边石、侧平石、树池石全部进行改造。6、本工程对现原有两侧绿化进行保护，原有两侧绿化整齐、茂密、遮阴效果较好，施工期应加强水土保持工作，采取绿化、护坡、驳岸等工程措施，防止水土流失，强化道路两侧绿化，形成绿色屏障。7、本工程为儋耳路二期及配套工程路灯工程，设计内容为伏波路、工业北路、科技北路和交通北路，路灯照明系统施工，有箱式变压器两座，箱变容量选定为80KVA；伏波路采用9米单臂路灯，沿道路两侧绿化带对称放置，灯杆间距为30米左右，选用功率为70W+40W LED灯，灯具选用半截光型，中投射配光；工业北路采用12米双臂路灯，沿道路两侧绿化带对称放置，灯杆垂直间距为35米左右，灯具选用半截止型高压钠灯，蝶形配光，功率为250W+100W；科技北路采用10米双臂路灯，沿道路两侧绿化带交错放置，灯杆垂直间距为25米左右，灯具选用半截止高压钠灯，蝶形配光，功率为250W+150W；交通北路采用12米双臂路灯，沿道路两侧绿化带对称放置，灯杆垂直间距为35米左右，选用功率为180W+70W LED灯，灯具选用半截光型，中投射配光，在主要交叉路口处，增设15米路灯，功率为2×180W或3×180W LED灯，以弥补路口照明不足；路灯局部间距视道路布置情况作适当调整，灯具外壳保护等级为IP54，防触电保护等级为级；高压钠路灯均设单灯补偿方式；控制方式为手动与自动两种形式，自动控制采用时控仪；照明配电主干线为YJV22-0.6/1KV-5×16mm平方及YJV22-0.6/1KV-5×10mm平方电缆，直埋地敷设，埋于绿化带下，埋深度距地不小于0.7米等；采用TN-S接地系统，每盏路灯灯杆重复接地，箱式变电站设环式接地系统，保护接地及防雷接地共用一套接地系统，接地电阻不大于4欧。8、本段道路交通工程主要包括交通标志、标线两个部分内容；交通标志有大型指路标志牌、小型指示牌，警告标志、禁令标志、指示标志底板为玻璃钢材料制作，指路标志底板为铝合金制作；交通标志立柱为钢管，钢柱进行防腐处理，路面标线部分材料为热熔性涂料，预混玻璃微珠，热熔施工时再撒布玻璃珠。1.8建设工期：2013年11月1日至2014年1月1日1.9施工单位：河南高速发展路桥工程有限公司2、监理工作目标2.1监理范围:2.1.1监理工程范围施工图范围内的施工阶段（含包修阶段）监理。2.1.2监理工作范围全面进行工程质量、工程进度、工程投资控制；工程合同管理及现场协调工作。2.2监理目标：2.2.1 监理工程目标： a、质量控制目标：必须达到国家规定的质量评定等级合格标准； b、投资控制目标：总投资必须严格控制在批复的概算范围以内； c、工期控制目标：按合同工期控制；d、安全、文明施工控制目标：不发生安全事故，争创省级文明工地。2.2.2 监理工作目标:甘肃西北信诚监理公司按GB/T19001:2000标准建立了监理服务质量保证体系，详细规定了各部门、人员的职责和权限，覆盖监理服务全过程的工作程序文件和作业指导文件。按照本公司监理服务质量保证体系文件规定，监理责任分解到每个监理工作岗位上。公司各部门和现场各监理人员认真履行各自的职责，并有效合作，保证全面实现监理控制目标。3、监理工作依据3.1 本工程施工合同；3.2本工程委托监理合同；3.3 GB/T19001:2000标准及本公司的质量体系文件;3.4国家和海南省、儋州市有关工程建设方面的法律、法规、政策和规定；3.5设计图纸和其他有关文件(包括经上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案以及技术核定单)；3.6现行的工程建设规范和质量检验评定标准；3.7本工程应严格按照现行施工监理验收规范进行监理。主要采用的规范有：城市道路路基施工及验收规范(CJJ44-91) 市政道路工程质量检验评定标准(CTJ1-90) 道路交通标志与标线(GB6768-1999)连锁型路面砖路面施工及验收规范(CJJ79-98)沥青路面施工及验收规范(GB50092-96)公路改性沥青路面施工技术规范(JTJ036-98)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-97) 市政给排水管渠工程质量检验评定标准(CJJ3-90)城市道路照明工程施工及验收规程(CJJ89-2001)电缆敷设运行规程4、监理组织4.1 监理组织机构实施本项目监理的组织机构为项目监理部。项目监理部组成如下图所示：儋州市儋耳路二期及配套工程项目监理机构职能框图信 息档 案承包单位合同管理体制进度控制投资控制安全管理质量控制其他相关单位承 包 方设 计 单 位委托人(业主、顾客)协 调专业监理工程师总监理工程师(项目总负责)委托方(业主、顾客)测 量结 构给排水电 气道 桥西北信诚监理公司 第 7 页儋州市儋耳路二期及配套工程 施工监理规划及细则4.2人员配置序号职 务姓名性别年龄专业技术职称注册资格1总监理工程师陈东男43市政公用工程房建建筑工程高级工程师国家注册监理工程师2专业监理工程师洪振英男58给排水工程师甘肃省监理工程师3监理员杨孟卿男31工程管理助理工程师海南省监理员4见证员许泽宗男24见证助理工程师海南省见证员5安全员薛献岸男28安全助理工程师海南省安全员6西北信诚监理公司 第 8 页5、监理工作内容为了使本工程达到高质量的要求，必须在原材料、半成品的检验上，在施工工艺、施工工序的选用上，在分部分项工程的验收上均需要严格监理，最终使完工的工程符合市政道路工程施工质量验收标准，达到业主预期的质量目标。5.1 质量控制5.1.1 质量控制的程序1. 质量控制程序框图整改本分项分部工程是否全部完成？自检合格整改转入下一分项分部工程施工附有：l 施工组织设计l 施工人员到现场情况l 施工设备到现场情况l 材料到场情况l 材料检验情况l 分包单位（如有）资质材料开工准备承包单位检验批完成后自检承包单位签署报验申请表监理单位检查检验批质量监理单位填报报验申请表承包单位分项分部工程施工承包单位批准开工申请监理单位审查开工条件监理单位提交工程开工报审表承包单位 开工准备承包单位签署报验申请表监理单位本单位工程的各分项分部工程是否均完成申请工程竣工验收承包单位审核竣工验收申请监理单位填写报验申请表承包单位审查分项分部工程质量监理单位整改承包单位补充再准备签署工程竣工验收申请监理单位现场检查是否合格？文件资料是否符合要求？指示整改竣工验收文件资料准备承包单位进行内部竣工预验承包单位组织工程验收建设单位西北信诚监理公司 第 15 页儋州市儋耳路二期及配套工程 施工监理规划及细则2. 质量控制程序在开工前，监理工程师应提出对工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制程序如下：a.开工报告：在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行审批。工程开工报告应提出实施计划和施工方案；依据技术规范列明本工程的质量控制指标及检验频率和方法；说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况；提供放样测量、标准试验、施工 图等必要的基础资料。b.工序自检报告：监理工程师应要求承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。c.工序检查认可专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应批示承包人进行缺陷修补或返工。前一道工序未经检查认可，后道工序不得进行。d.工程报验当工程的单位、分部或分项工程及检验批完工后，承包人自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出工程报验报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。e.分部分项工程认可书专业监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验。检查合格后，提请驻地监理工程师签发分部分项工程认可书，未经检验或检验不合格的工程，不得进行下一项工程项目的施工。f.计量对签发了分部分项工程认可书的工程，方可进行计量。完工项目的竣工资料不全暂不计量支付。g.工序质量检查程序：各专业监理工程师在工程的各单位、分部或分项工程开工前，编写监理细则，提出工序检查程序说明，以框图和表格的形式，提出工序检查程序和验收标准、检验频率和检验方法等。5.1.2 质量控制的内容：1.质量的事前控制(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。(2)施工场地的质量检查验收。(3)施工队伍的资质。(4)工程所需原材料、成品的质量控制。(5)施工机械的质量控制。(6)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。(7)生产环境、管理环境改善的措施： 协助施工单位完善质量保证工作体系； 主动向质监站联系，汇报在本项目开展质量监控的具体方法，争取质监站的支持和帮助； 审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案； 审核施工单位制定的成品保护的措施、方法； 完善质量报表，质量事故的报告制度。2.质量的事中控制(1)施工工艺过程质量控制。(2)检验批（隐蔽）工程检查验收。检验批（隐蔽）工程完成后，先由施工单位自检、专职检、初验合格后填报分项（隐蔽）工程报验单，报告现场监理工程师检查验收。通过后签发分项工程检验认可书。(3)工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。(4)行使质量检验权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。 未经检验即进行下道工序作业者； 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者； 擅自采用未经认可或批准的材料； 擅自变更设计图纸的要求； 擅自将工程转包； 擅自让未经同意的分包单位进场作业者； 没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。(5)质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由总监或总监助理签署。专业监理工程师可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由总监核签后方有效。(6)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。(7)建立质量监理日志现场质量监理工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。3.质量的事后控制(1)审核竣工图及其它技术文件资料(2)参与单位工程的竣工初验，作出质量评估。5.2进度控制5.2.1进度控制流程图监督计划实施监理工程师监理工程师审批提出工程延期承包单位承包单位责任？影响工期？监理工程师审批计划实施承包单位实际进度与计划进度比较提交进度计划承包单位 不同意 同意 正常 是 不正常 否 是监理工程师审核 不同意 同意调整进度计划，提出改进措施承包单位5.2.2进度控制的内容1.进度的事前控制进度的事前控制，即为工期予控，主要工作内容有：(1)审核施工单位提交的施工进度计划；主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。(2)审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。(3)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2.进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：(1)建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）(2)工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是： 计划进度与实际进度的差异； 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性； 按合同要求，及时进行工程计量验收； 有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生原因，并提出进度调整的措施和方案，还要相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划； 为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见； 组织现场协调会；3.进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：(1)制定保证总工期不突破的对策措施技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期，实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖励，提高计件单价，提高奖金水平等；其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等；(2)制定总工期突破后的补救措施。(3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。西北信诚监理公司 第 19 页投资目标的分解监理工程师5.3投资控制审核有无不合理监理工程师确定投资目标业主监理工程师审核有无偏差分析偏差原因，采取纠偏措施监理工程师计划投资与实际支付的比较和分析监理工程师已完工程量、工程结算单审报承包单位施工编制资金使用计划承包单位监理工程师审核5.2.1投资控制流程图有无审核已完工程量、结算单监理工程师 有有无工程款支付申请承包单位不同意同意编制竣工结算承包单位不同意同意竣工决算5.3.2 投资控制的内容1.投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。(2)予测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。(3)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件。(4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。(5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2.投资事中控制(1)按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件。(3)工程变更，设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。(4)按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。(5)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证，用工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。(6)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。(7)定期向业主报告工程投资动态情况。3.投资事后控制公正地处理施工单位提出的索赔。5.4 合同管理监理工程师对合同管理，要贯穿于合同的签订、履行和归档的全过程。进行合同管理的主要依据是 建设工程施工合同文件； 项目招标文件； 与业主签订的监理合同。5.4.1协助业主确定本工程项目的合同结构，受业主委托起草或审核与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料及设备订货等合同），根据业主的意见参与各类合同的谈判。并对各类合同实行跟踪管理。5.4.2 项目合同工期管理(1)工程合同工期经签约确定的合同工期，将是考核履约与违约，奖与罚的重要指标之一。(2)工程项目总进度计划的编制工程开工前，督促施工单位编制包括分月、分段的施工总进度计划，并加以审核、批准；对其中应由建设单位执行部分，如按时提供设计文件和图纸、甲方供设备、材料等，应及时提醒建设单位。(3)分月、分段计划的控制监理工程师应按批准的总进度计划检查月、段计划的落实情况，分析影响进度的原因，属于施工单位的原因，督促其迅速解决；属于建设单位的，应及时主动提请建设单位解决。(4)进度计划的修订工程项目实施过程中，由于各种原因影响进度计划，要督促施工单位修订月、段计划，以保证总进度计划的实现。5.4.3 项目合同质量管理为了使建设项目的质量达到合同规定的质量等级的要求，监理工程师要行使工程质量检验权。(1)审查主要建筑材料和主要设备订货的各种参数是否符合规范和设计要求。(2)检验工程使用的材料、设备、半成品及构件的质量。(3)按合同规定的规范、规程，监督检查工程施工质量和设备安装质量。(4)按合同或规范规定的程序，检查和验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量。(5)当设备安装工程具备单机无负荷试车条件时，参加安装单位组织的试车，并在试车记录上签署意见。参加业主组织的无负荷联动试车。(6)对单位工程竣工质量和全部工程竣工质量进行初验和评估。(7)为质检部门进行验收和质量评定提供初步意见。(8)组织工程质量事故分析及处理等。5.4.4 项目结算管理(1)工程计量与工程支付工程计量的项目包括合同中规定的工程项目，辅助项目以及经审批确认的工程变更项目。支付款项的依据是监理工程师计量确定的数量；工程质量不合格、验收手续和资料不全的项目，监理工程师不予计量；业主对施工单位支付的款项，必须由监理工程师出具证明；工程支付包括工程费用，预付款和违约罚金。监理工程师对工程支付有审核确认权和否定权，对违约方的违约行为有权停止付款，计量与支付是约束承包商履行义务的手段，在合同管理中要正确使用。(2)索赔管理施工合同履行过程中，当事人双方都可能提出索赔的要求，这是合同价款以外的费用。对索赔要求，监理工程师应严格按合同条件，根据实际情况公正的处理费用索赔事件，以维护合同双方当事人的正当权益。(3)设计变更的管理设计变更必须是原设计单位发出的变更图纸和说明书，施工单位按收到的设计变更和说明进行变更，并列出变更价格。经监理工程师确认后方可计量。(4)工程竣工结算管理工程竣工结算是施工合同管理的最后阶段。竣工结算书由施工单位编制完成后，交予算合同审查部门审查，经确认后，再由业主财务部门据此办理工程价款的最终结算和拨款。同时将资料按档案管理要求及时存档。5.4.5 审查分包合同(1)承包人应根据标书中提出的分包计划和分包人，向总监理工程师提出分包申请。标书中没有明确分包的工程不得分包。(2)监理工程师要审查分包单位的资质、业绩、技术力量、管理水平、技术装备，以确定是否有能力承担分包任务。(3)承包人派员要对分包人的工程进行管理5.4.6 依据有关法律、法规及工程承包合同，公正地处理合同变更、合同延期及违约事件。5.5 组织协调监理单位的组织协调工作，主要是处理好与业主的关系，与承包商的关系，以及协调好施工单位与业主的关系，发挥各方的积极性，为使受监工程质量好、进度快、投资省共同奋斗。5.5.1 搞好与业主的关系