xxx烟花爆竹仓库安全评价仓库验收.doc

XXX烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告建设单位：XXX建设单位法定代表人： XXX建设项目单位：XXX建设项目单位主要负责人：XXX建设项目单位联系人：XXX建设项目单位联系电话：XXX XXX烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告XXX烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告法定代表人：技术负责人：评价项目负责人： X年X月 XXX异地改建项目安全验收评价报告 编制说明 根据中华人民共和国安全生产法、烟花爆竹安全管理条例、安全生产许可证条例、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法的要求，XXX烟花爆竹专用仓库异地改建项目需要进行安全验收评价。受XXX的委托，XXX对该公司烟花爆竹专用库区进行安全验收评价。 本报告主要根据安全验收评价导则、烟花爆竹企业安全评价规范进行编制。评价报告主要包括以下方面：1、概述（主要包括评价目的与评价原则、评价依据和范围以及验收评价程序）；2、项目概况（主要包括企业基本情况、库区平面布置以及外部安全距离）；3、主要危险、有害因素辨识与分析；4、评价单元划分及评价方法的选择；5、定性、定量安全评价；6、安全对策措施建议及整改情况验证；7、评价结论。经评价组通过现场检查和收集查阅相关资料，按照科学性、公正性、合法性的原则进行分析评价，编制了本安全评价报告。- I -XXX烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告目 录第一章 安全评价概述11.1 评价目的与评价原则11.1.1 评价目的11.1.2 评价原则11.2 评价依据11.2.1 法律法规11.2.3 相关国家技术标准21.2.4 贵州省关于烟花爆竹经营的规范性文件31.2.5 评价依据的基础资料31.3 安全评价的范围41.4 安全验收评价的程序4第二章 被评价项目的基本情况62.1 企业简介62.2 项目概况62.3 储存能力72.4周边环境82.5总平面布置82.7 建筑结构92.6 地区气象、水文、地质情况102.6.1 气象条件102.6.2 水文、地质条件102.8 企业烟花爆竹经营流程102.8.1 拟用入库工艺流程102.8.2 拟用配送工艺流程112.9 主要经营设备设施122.10 公用工程122.11 安全管理介绍142.11.1 安全管理组织机构142.11.2 劳动定员和人员培训152.11.3 安全经营管理制度152.11.4 安全警示162.11.5 劳动保护及工伤保险172.11.6 应急救援17第三章 主要危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析183.1 危险因素分析方法183.2 物质的危险性分析183.3 储运过程危险因素分析203.3.1 导致火灾、爆炸事故的因素分析203.3.2 导致其他事故的因素分析223.4 自然环境的有害因素分析233.5周边环境危险因素分析243.6 人员因素危险性分析243.7 重大危险源辩识253.7.1重大危险源辨识方法253.7.2危险物质临界量标准263.7.3库区贮量计算263.7.4重大危险源辨识结果26第四章 评价单元的划分和评价方法的选择294.1 评价单元的划分294.2 评价方法的选择29第五章 定性、定量评价315.1 资料审核检查情况315.2 总体布局、条件和设施检查情况335.3 安全防护设施、措施评价345.4周边环境危险性评价单元355.4.1库区内在的危险、有害因素对周边环境的影响355.4.2 周边单位生产、经营活动或居民生活对库区的影响355.4.3 自然环境对库区可能产生的影响355.5 库房现场检查评价365.6 事故后果模拟分析445.6.1 爆炸冲击波超压的计算方法455.6.2 计算分析455.7 工程设计与建设符合性评价单元- 48 -5.8 安全设施“三同时”评价单元- 48 -第六章 安全对策与整改- 53 -6.1安全对策措施- 53 -6.1.1安全管理对策措施- 53 -6.1.2 安全技术对策措施- 57 -6.2 整改意见与复查结果- 58 -6.2.1 整改意见- 58 -6.2.2 整改复查情况- 59 -第七章 安全评价结论607.1 主要危险、有害因素、事故种类607.2 重大危险源辨识607.3 安全评价结果617.3.1 资料审核评价单元617.3.2 总体布局、条件和设施评价单元617.3.3 安全防护设施、措施评价单元617.3.4 周边环境危险性分析评价单元617.3.5 库房现场检查评价单元617.3.6 事故后果模拟分析评价单元627.3.7 工程设计与建设符合性评价单元627.3.8 安全设施“三同时”评价单元627.4 安全评价结论62附录 现场检查评价63附录1 外部安全距离评价表63附录2 内部安全距离评价表65- III -XXX烟花爆竹仓库异地改建项目安全验收评价报告第一章 安全评价概述1.1 评价目的与评价原则1.1.1 评价目的本次评价的目的是对烟花爆竹专用仓库建成后的安全设施进行安全验收评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，验证其是否具备安全验收条件。1.1.2 评价原则该项目验收评价贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持客观、科学、公正的安全评价原则。1.2 评价依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国劳动法（1995.1.1）(中华人民共和国主席令第二十八号)；（2）中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第65号）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号）；（4）中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第七十号)；（5）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）；（6）中华人民共和国行政许可法（中华人民共和国主席令第7号）（7）烟花爆竹经营许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局第65号令）；（8）烟花爆竹安全管理条例（2006年1月21日中华人民共和国国务院令第455号）；（9）关于认真贯彻落实国家标准烟花爆竹安全与质量的通知（安监总厅管三201366号）；（10）特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局第30号令；（11）烟花爆竹企业保障生产安全十条规定国家安全生产监督管理总局第61号令.（12）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局第36号令.（13）国家安全监管总局办公厅关于进一步加强烟花爆竹流向管理信息化建设的通知安监总厅管三2011257号（14）国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见安委办201030号1.2.3 相关国家技术标准（1） 烟花爆竹安全与质量GB10631-2013；（2） 烟花爆竹 抽样检查规则GB10632-2004； （3） 烟花爆竹 组合烟花GB19593-2004；（4） 烟花爆竹作业安全技术规程GB 116522012（5） 烟花爆竹工程设计安全规范GB50161-2009（6） 建筑设计防火规范GB500162006；（7） 易燃易爆商品储藏养护技术条件GB17914-1999；（8） 安全评价通则AQ8001-2007； （9） 建筑物防雷设计规范GB50057-2010；（10）防止静电事故通用导则GB12158-2006；（11）安全标志及其使用导则GB2894-2008；（12）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006；（13）建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；（14）烟花爆竹企业安全评价规范AQ4113-2008；（15）安全验收评价导则AQ8003-2007；（16）烟花爆竹批发仓库建设标准建标125-2009；（17）危险化学品重大危险源辩识GB18218-2009；（18）烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4101-2008；1.2.4 贵州省关于烟花爆竹经营的规范性文件（1）贵州省烟花爆竹经营许可实施细则（黔安监2007年11月9日发布）（2）贵州省烟花爆竹批发企业储存仓库安全管理规范（试行）（黔安监管危化字200714号）（3）关于印发贵州省烟花爆竹生产、储存建设项目安全许可暂行办法的通知（黔安监管危化字200766号）（4）贵州省烟花爆竹生产经营行业安全发展划20092014（征求意见稿）；1.2.5 评价依据的基础资料（1）XXX储存仓库总平面布置图和设施设计专篇由XXX设计院出具；（2）XXX烟花爆竹存储仓库异地改建项目预评价报告由XXX公司出具；（3）施工单位出具的竣工验收图；（4）施工单位出具的竣工报告；（5）现场收集的资料。1.3 安全评价的范围按照XXX与XXX签订的安全评价合同书中所确定的评价范围，仅针对该公司新建的3栋烟花爆竹储存仓库的总平面布置、建筑结构、定级定量、疏散要求、人员、公共设施、贮存与运输及经营管理进行安全验收评价。有关消防、防雷、防静电、车辆运输等问题，应按相关的法律法规完善安全设施，最终以相关职能部门的意见为准。本次评价结论是根据评价组对该公司仓库现场检查时的实际状况做出的，一旦情况、条件发生变化，都可能使安全状况发生改变，必须经有关部门批准。1.4 安全验收评价的程序本次安全验收评价工作程序如图1-1所示。评价工作大体可分为三个阶段。（1）准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的工程分析和危险、有害因素识别，选择评价方法，编制评价大纲；（2）实施评价阶段，对工程安全情况进行类比调查，运用合适的评价方法进行定性或定量分析，提出安全对策措施及建议；（3）报告书的编制阶段，主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，提出结论与建议，完成安全验收评价报告的编制。经征求意见后定稿。具体见图1-1所示。前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议整改复查做出评价结论编制安全验收评价报告图11安全验收评价工作程序第二章 被评价项目的基本情况2.1 企业简介XXX于2010年5月13日在黄平县工商行政管理局注册成立，注册资金210万元，公司位于黄平县新州镇四屏路。公司法定代表人XXX经济类型为集体所有制。2007年12月27日取得贵州省安全生产监督管理局核发的烟花爆竹经营（批发）许可证（证书编号：黔YH安许证字【2007】00000119号），许可经营范围：爆竹类BC级、烟花类BCD级。2.2 项目概况XXX于2010年9月对烟花爆竹仓库异地改建项目，进行选址，新建仓库位于黄平县新州镇五里墩村。该项目的设计由江西国防工业设计院进行设计，预评价由南昌安达安全技术咨询有限公司进行安全评价，于2012年10月29日取得黔东南州安全生产监督管理局核发的烟花爆竹建设项目安全许可意见书（州安监烟花项目审字【2012】25号），同意通过该项目的安全条件和安全设施设计审查。业主委托黄平县第二建筑工程公司进行建筑施工。该项目建筑施工于2014年9月完成，由施工单位出具了施工竣工总结报告。现进入安全验收阶段，业主委托XXX进行安全验收评价工作。项目库区占地面积约为10亩，总建筑面积765.01m2。建有1.3级仓库1栋（101#/102#）、值班室（201#）、简易泵房（202#）、消防水池（203#）、周边设2m高的密砌围墙。2.3 储存能力GB10631-2013烟花爆竹、安全与质量标准于2013年3月1日实施后，标准中规定“个人燃放类最大允许药量”只能为C级D级烟花爆竹（C级燃放不含瀑布50 g/发、字幕图和图案20 g/发）。根据黔安监管三201393号“关于做好国家标准烟花爆竹安全与质量贯彻落实工作的通知” “B级产品列入专业燃放范围”，B级以上的烟花产品需由具有燃放资质的公司进行燃放，“需保留B级产品生产、经营（批发）许可的企业，要向安监部门提供真实有效的与专业燃放公司或出口公司签订的销售协议（合同）。”XXX未与有燃放资质的公司签订协议，所以不能经营B级产品。XXX仓库储存的烟花爆竹种类为 C、D级成品，其中烟花为C、D级成品，爆竹为 C级成品。101#、仓库为1.3级仓库储存品种为C、D级烟花爆竹成品（其中，组合烟花类成品单筒药量在25g以下），喷花类成品，仓库设计的最大存药量为5000kg。102#仓库为1.3级仓库储存品种为C、D级烟花爆竹成品（其中，组合烟花类成品单筒药量在25g以下），喷花类成品，仓库设计的最大存药量都为10000kg。库区核定的最大存药量为15000kg。2.4周边环境XXX新建的烟花爆竹仓库位于黄平县新州镇五里墩村，距离黄平县新州镇城区约6公里。库区远离人口密集区域、铁路、村庄、学校、高压电网。库区周边多为荒坡、荒地，在库区的东南面大约600m处有一两户居民户和大约590m处有一500Kv架空输电线。库区北面有一条老新三线的通村道路，由此分路进入库区。库区周围500m内无铁路、学校、名胜风景区及二级以上公路等重要设施2.5总平面布置库区占地面积约为10亩，总拟建筑面积765.01m2，建筑密度10.2%，绿化面积40%。库区呈直线形布置，库区四周均为荒土、荒坡，有部分矮树林。沿库区边缘设有2m高的密砌围墙。库区北面是围墙外设置有值班室，在围墙的北面设置有进入库区的大门，从库区大门开始依次设置泵房1栋、消防水池1座、1.3级库房两栋等建筑设施。泵房设置在库区的北部，面积为22.22m2，泵房的南面有设置一座消防水池，面积为180m3。仓库区北部建有单层1.3级仓库（102#）1栋，距离值班室51.5m，面积为431.34m2。仓库区南部建有第二栋1.3级（101#），距离102#1.3级仓库55.5吗，距离值班室107m，面积为247.74m2。2栋库房外均设有2.5m宽的装卸平台，且设有雨棚。库区运输道路采取了硬化处理措施，道路平坦（具体见附件材料的总平面布置图）。2.7 建筑结构库区建有2栋1.3级仓库、1栋值班室、1栋泵房、1座180m3消防水池。101#1.3级烟花爆竹仓库面积为247.74m2，102#1.3级烟花爆竹仓库面积为431.34 m2，值班室面积为63.71 m2，泵房面积为22.22 m2，180 m3消防水池。库区主要建构筑物情况见表2-1。表2-1 库区新建构筑物特征一览表序号建、构筑物名称危险等级建筑面积（m2）存药量（Kg）主要结构件及材料选取特征屋面防水保温材料门窗1101#仓库1.3247.745000现浇钢筋混凝土屋面库房设单层防火门，包裹有铝皮，门宽2m，向外开启，未设置门槛仓库的窗户采用的是木质百叶窗，设有铁丝网；勒脚处设配铁栅栏的通风口2102#仓库1.3431.3410000现浇钢筋混凝土屋面库房设单层防火门，包裹有铝皮，门宽2m，向外开启，未设置门槛仓库的窗户采用的是木质百叶窗，设有铁丝网；勒脚处设配铁栅栏的通风口3值班室/63.71/轻质屋面木门铝合金窗户4消防泵房/22.22/现浇屋面木门/5消防水池/180m32.6 地区气象、水文、地质情况2.6.1 气象条件黄平县属亚热带季风性湿润气候区，四季温暖湿润，森林覆盖率为35.42%，年均气温15.4，年均降雨量1307.9毫米，日照数1104.7小时，冬无严寒，夏无酷暑。境内海拨最高为1367米，最低519米。主要灾害性气候：暴雨、冰雹、倒春寒和夏旱等，严格按规范设计以减少灾害的发生。 为防止雷电影响，项目建筑物以及电气系统均已经做防雷设计和设备设置防静电接地系统。2.6.2 水文、地质条件库区内设置相应的雨水排除系统，保证最大暴雨强度时的洪水排放，避免形成内涝，可以符合防洪安全要求。地形地貌复杂，海拔在7001000 米之间，相对高差 300 米以内，属北亚热带季风气候区。主要特征是：雨量充沛，气候分明，年降雨量在11741300毫米之间，无霜期达263283天。镇内山地垂直差异明显，气温随高度而变化，如东坡与五里墩两地高差近300 米，东坡已是早春时节，而五里墩还是寒风凛冽的隆冬。罗朗片及东坡下半片多处分水岭地带，呈岩溶丘陵地貌。岩溶为带状分布，地表岩溶不明显，地下岩溶广有分布，溶洞、伏流、暗流、泉眼多再现，地势较为平缓，坡度不大。选址所在地势平坦，在一个小山丘上，周边为石山，石硕地，发生塌方和泥石流的可能性很小。根据建筑物抗震设计规范GB50011-2001规定，本地区震烈度分布图查得项目区域震烈度小于6度，基本地震加速度值为0.05g，区域构造较稳固。2.8 企业烟花爆竹经营流程2.8.1 拟用入库工艺流程工艺简述：运送烟花爆竹的车辆进入库区应安装防火罩，由专人（安全员或库管员）引导，按指定路线行驶、按规定地点停放，并熄火。经过培训的搬运工先触摸库房门前的导人体静电装置，将人体的静电导入地下，再将烟花爆竹搬运至仓库，并按规定进行堆垛码放。公司烟花爆竹入库工艺流程示意图如下：烟花爆竹运输车辆熄火搬运工触摸导人体静电装置按规定码放、堆垛入 库搬运工卸货图2-1 入库工艺流程图2.8.2 拟用配送工艺流程工艺简述：配送烟花爆竹的车辆进入库区应安装防火罩，由专人（安全员或库管员）引导，按指定路线行驶、按规定地点停放，并熄火。经过培训的搬运工先触摸库房门前的导人体静电装置，将人体的静电导入地下，再将烟花爆竹从仓库内搬运至配送车辆上，装车完毕，应在专人引导驶出库区。配送车辆在配送过程中不得抢道、超速，按规定路线行驶并保持车距。到达具有零售资质的经营户地址后，由经过培训的配送工分发给经营户。公司烟花爆竹配送工艺流程示意图如下：烟花爆竹库房搬运工触摸导人体静电装置送至零售经营户烟花爆竹产品运输烟花爆竹产品装车图2-2 配送工艺流程图2.9 主要经营设备设施公司经营设施主要是配送烟花爆竹的运输车辆，因公司未具有烟花爆竹运输资质，故委托具有危险货物运输资质的贵州省凯里市土产日杂公司配送，双方签订烟花爆竹运输协议，协议中明确双方的权利和义务。2.10 公用工程（1）消防项目主要消防用水主要来自库区180m3消防水池，在水池旁建有泵房，为保证发生事故时所需的消防给水，消防储备水应有平时配备不被动用的原则。消防水使用后的补给恢复时间不超过48h。根据烟花爆竹工程设计安全规范中第9.0.8条的规定：危险品总仓库区应按建筑设计防火规范GB50016中甲类仓库的规定执行，消防延续时间按3小时计算。根据建筑设计防火规范GB50016-2006中表8.2.2-2中的规定，建筑体积为1500V 3000的建筑，消防用水量按15L/s，则一次消防用水量的体积V=3h×15L/s=162m³，库区设有180m³的消防水池，能满足消防要求。公司还设置有电力消防泵1台，消火栓2套，并配备200m消防水带。值班室、1.3级仓库设置手提储气瓶式通用（磷酸铵盐）灭火器14具，灭火器型号为MF/ABC4，充装量4Kg，灭火级别为3A。库区消防器材放置地点便于取用，保持完好。 库区消防设施设置情况见下表。表2-3 消防设备一览表序号名称规格及型号数量备注1电力消防泵1台2消火栓2套3消防水带200m4手提式灭火器MF/ABC 4Kg（磷酸铵盐）14具（2）排水库区内雨水排放采用明沟排水方式。为减小山坡雨水对库区的冲刷，将雨水引至库区外排水边沟。 （3）供电 库区用电电源用来自南面600m外的村户接入，通过架空输电线引入值班室，库区值班室和道路旁边设置照明用电，消防水池设置消防泵用电，监控设施设置监控用电，库房内未设置照明设施，在库房外设置有防爆照明设施。（4）防雷防静电1.3级仓库属二类防雷建筑，采用12镀锌圆钢在屋面装设避雷带防直击雷保护，利用建筑物内钢筋引下至接地系统，防直击雷、防静电、防雷电感应共用接地装置。在库房外也设置有避雷针。库房入口处均设置消除人体静电装置。防雷防静电设施于2014年,9月12日经黔东南州雷盾防雷检测中心黄平检测站检测合格，出具了贵州省防雷装置检测报告黔避雷检字（2014年）第0506-EY0912-01号）。（5）通信及防盗报警设施在库区外及库区出入口设置4个视频监控摄像头，主机设置在值班，值班室人员同时配备移动通讯设备保持有外界的联系。 （6）道路及装卸场库区内道路宽4m，库区内道路纵坡坡度为2%。仓库门前设置装卸场，进行硬化平整。(7) 照明设施库房内未设置有照明设施，库房外设置有防爆照明设施，门卫值班室内照明选择普通灯具照明。（8）防护屏障库区101#1.3级库房北面修建有防护土堤。（9）其它安全设施库区周边设置至少2m高的实体围墙将库区与周边环境隔开，保证库区的储存安全；库房墙上涂刷及悬挂 “仓库重地禁止烟火”、“库内严禁检修汽车”、“仓库重地严禁吸烟”、“机动车辆装卸货物必须熄火”等警示标志；库房内经整改后已设置设置温、湿度计，并在每间库房门口均悬挂标明库房名称、危险等级、面积、最大存药量、定员、安全负责人等内容的警示标牌；库区值班室值班人员通过手机进行通讯联系。 （10） 绿化 库区内未铺砌的场地，均进行绿化，并以种植阔叶树为主。库房周围25m范围内不存在树林。2.11 安全管理介绍2.11.1 安全管理组织机构XXX按相关法律、法规要求，成立了安全组织机构，其安全管理组织机构网络图见下图。安全负责人 王青山安全员胡学文守护员 潘丽萍保管员 高雅玲搬运员 吴安泽图2-3 安全管理组织机构网络图2.11.2 劳动定员和人员培训企业从业人员为5人，配有主要负责人1人、专职安全管理人员1人、守护员1人、库管员1人、搬运员1人。企业主要负责人安全管理人员、烟花爆竹从业人员均经过有关部门培训合格，持证上岗。从业人员资格证见附件。表2-4 人员培训情况表序号证照名称姓名发证机关发证日期-有效期证件编号1主要负责人黔西南州安全生产监督管理局2012.07.25-2015.07.255226221965072700103安全管理人员黔西南州安全生产监督管理局2012.07.25-2015.07.255226221957010718114搬运员贵州省安全生产监督管理局2013.12.25-2019.12.25T5226221986070465175保管员贵州省安全生产监督管理局2013.12.25-2019.12.25T43112119880708524X6守护员贵州省安全生产监督管理局2013.12.25-2019.12.25T5226221987091955212.11.3 安全经营管理制度XXX经理是公司的法定代表人，是企业安全第一责任人，公司实行经理负责制，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全经营方针，做到了安全落实到人，齐抓共管警钟长鸣抓安全。XXX为保证烟花爆竹的经营、储存过程中的安全作业，制定了下列安全生产责任制、安全管理制度及各项操作规程：1. 安全生产责任制主要包括：烟花爆竹库区门外岗位职责、安全管理人员、烟花爆竹仓库负责人安全生产责任制、保管员安全生产责任制、守护人员安全生产责任制、搬运人员安全生产责任制、特种作业人员安全生产责任制、驾驶员、押运员安全生产责任制等，并签订烟花爆竹经营安全责任书。2. 安全生产管理制度主要包括：安全目标管理制度、安全设备设施管理制度、安全教育与培训制度、值班管理制度、重要节假日负责人带班制度、劳动防护用品配备、使用管理制度、消防设施、设备管理制度、安全检查和事故隐患整改管理制度、仓库管理制度、特种作业管理制度、采购管理制度、安全技术措施管理制度、安全生产奖惩管理制度、外来人员管理制度、车辆进入、停留、停放管理制度、安全生产费用提取和使用制度、安全生产责任制考核制度、产品流向登记管理制度、购销合同管理制度、产品质量管理制度、氯酸钾检测制度、配送服务管理制度、事故报告及调查处理制度、库区动火等危险作业审批制度、产品入库检验预及销售和保管制度、防火防爆管理制度、不合格产品处置制度、安全生产例会制度等。3. 安全生产操作规程包括：监控设备操作规程、保管和销售操作规程、烟花爆竹质量检验操作规程、测温、测湿仪操作规程、搬运、装卸操作规程、产品运输操作规程等。2.11.4 安全警示公司烟花爆竹库区大门涂刷了“库房重地，闲人止步”的警示标语，烟花爆竹仓库的墙上也有严禁烟火警示标志，并在库区内张贴“仓库重地 严禁吸烟、禁止燃放烟花爆竹、机动车辆装卸时必须熄火”等警示牌，仓库门口悬挂标明仓库名称、使用面积、危险等级、最大存药量、库房负责人等内容的警示标牌。2.11.5 劳动保护及工伤保险公司制定劳动防护用品配备和使用管理制度，为烟花爆竹仓库作业人员配备工作服、工作鞋、手套等劳动防护用品，并规定作业人员进行装卸作业时，严禁穿戴化纤服装作业，应穿着棉布工作服，严禁穿高跟鞋或带金属鞋底的鞋进入库区，以防摩擦产生明火造成事故隐患。公司已按规范要求参加工伤保险，定期为员工缴纳保费。2.11.6 应急救援公司制定了烟花爆竹安全事故应急救援预案，并成立了公司烟花爆竹重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥烟花爆竹重大事故救援工作，并在经营场所设置了劳动保护用品、消防器材、应急器材、医疗器材等。公司设有专项资金用于购买、更新劳动保护用品、消防器材、应急器材、医疗器材等，有进行员工教育培训、应急演练的资金安排，并组织全体员工每年进行一次烟花爆竹事故处理演练、灭火器的使用演练。公司编制的烟花爆竹安全事故应急救援预案已于2014年7月31日在义龙新区安全生产监督管理局备案。图2-4 应急救援结构图- 26 -第三章 主要危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析3.1 危险因素分析方法常用的危险有害因素辨识方法有直观经验分析方法和系统安全分析方法。1、直观经验分析方法直观经验分析方法适用于可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统，不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。（1）对照、经验法对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。（2）类比方法类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。2、系统安全分析方法系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行危险、有害因素的辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。本章主要运用对照、经验法来分析危险、有害因素。3.2 物质的危险性分析危险因素是指能对人造成伤害或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。所有危险、有害因素，尽管表现不同，但其造成伤害的本质，都归结为存在能量、有害物质并失去控制，导致能量的意外释放和有害物质的泄漏、挥发，产生急性或慢性伤害作用。能量是做功的能力，一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是危险、有害因素，如化学能、势能、动能、声能、光能和辐射能等。能量和有害物质失控是危险、有害因素产生的条件，失控主要体现在设备故障、人为失误、管理缺陷、环境因素四个方面。本次项目不涉及烟花爆竹的生产过程，也不经营烟花爆竹生产所用的原料（烟火药等），只涉及烟花爆竹成品的储存和运输，因此以烟花爆竹成品的燃烧、爆炸危险因素为重点，进行全面的危险、有害因素识别与分析。烟花爆竹成品的主要危险性主要为：（1）理化特性烟花、爆竹具有遇潮湿、高温、撞击、摩擦、雷击、静电、明火、暗火（火星）可能发生燃烧或爆炸的共同特性。（2）危险特性按GB12268-2012危险货物品名表分类，礼花弹为1.3类具有燃烧危险并有局部爆炸危险或局部迸射危险或这两种危险都有,但无整体爆炸危险的物质或物品；烟花、爆竹为1.4类不呈现重大危险的物质或物品。（3）固有危险性烟花、爆竹、礼花弹的燃烧、爆炸可能导致人员灼伤，烫伤或炸伤，严重时存在人员死亡危害。此外，因为燃烧、爆炸还可能引发火灾造成财产损失。烟花、爆竹、礼花弹固有危险性分析结果见表31所示。表31 主要物质固有危险性分析序号危险有害物质危险因素爆炸燃烧抛射人员伤亡财产损失备注1烟花遇潮湿、明火、火星、雷击、撞击、磨擦、静电/2爆竹/注：表中“”为存在危险，“”为不存在危险。3.3 储运过程危险因素分析本项目的作业过程主要为烟花爆竹成品产品的储存、运输和销售。根据其工艺特点可知，该项目可能存在的危险、有害因素是：燃烧爆炸、车辆伤害、物体打击及触电等。其中以燃烧、爆炸为主要危险有害因素。3.3.1 导致火灾、爆炸事故的因素分析烟花爆竹的燃烧、爆炸或抛射可能导致人员灼伤、烫伤或炸伤，严重时存在人员死亡危害。此外，因为燃烧、爆炸还可能引发火灾造成财产损失。下面分别对烟花爆竹的储存、运输和销售过程中的燃烧、爆炸事故的危险性进行分析。（1）储存过程的危险性库区的选址不符合国家标准的相关规定，安全距离和安全间距不符合烟花爆竹工程设计安全规范的要求，如果发生火灾爆炸事故，会造成周边的房屋毁坏和周边人员的伤亡；建筑物的防火等级不够，设计不规范，直接影响人员的撤离和造成二次事故；明火直接引爆。仓库全部为易燃、易爆物质，由于吸烟、取暖、飞火等原因，易引发爆炸事故；受太阳直射、高温、局部热量聚集，当达到一定温度时，引起火药的自燃，产生明火导致爆炸事故；产品质量不合格，使用了违禁原料，使产品敏感性增加，在高温，高湿或有火源的情况下，易引发爆炸事故；没有做好防雷电设计，没有有效避雷措施，雷电造成的燃烧、爆炸事故；烟花爆竹仓库的照明、开关、线路产生电气火花，引起燃烧、爆炸；静电起火，烟花爆竹在作业过程中产生的静电积聚和人带有静电，无消除静电装置接地造成静电积聚放电；潮气和雨水直接影响产品的质量，同时部分品种的烟花爆竹中使用铝粉等金属粉末，铝粉遇潮湿、水蒸气能分解产生易燃易爆的氢气，积热后自燃。因此若库房漏雨、地面潮湿导致烟花爆竹受潮，可产生分解爆炸；人为破坏，工作人员或外界人员有意携带火源，并引燃、引爆储存货物。（2）运输过程的危险性在装卸搬运操作过程中，撞击、坠落、摩擦、倾斜、重压、滚动、就地拖拉、投掷等均有可能引起烟花爆竹产品的燃烧爆炸；运输过程中，运输工具产生的火花或撞击、摩擦、坠落、人体产生的静电等均有可能引起危险物的燃烧爆炸；若运输过程中温度过高，加之日光曝晒、磨擦、撞击等，易发生燃烧爆炸事故；在运输时，司机和押运员的管理原因，由明火直接引起爆炸；运输途中，受雷击和静电积聚引起的火花，造成爆炸事故；产品质量和包装质量不合格，使用了违禁原料，发生爆炸事故的隐患；运输的线路没有按照公安部门指定的线路，没有避开人员稠密区和重要场所，引起事故，并使事故扩大；运输车辆停靠时没有加强监管，引起事故的发生；使用非专用车辆进行运输，造成事故的发生。(3)装卸过程危险因素分析烟花爆竹在装卸搬运过程中，不严格执行操作规程，发生撞击、坠落、摩擦、倾斜重压，滚动、就地拖拉、投掷等均有可能引起产品的燃烧爆炸。（4）销售过程的危险性销售过程混乱、以及销售过程中的违规违法操作，均会导致事故的发生；3.3.2 导致其他事故的因素分析（1）车辆伤害库区内地面坡度不符合标准要求，坡度过大，运输烟花爆竹的车辆在库区内停靠卸货时，如果车辆没有采取手刹制动，车辆滑行，易对人员造成车辆伤害，严重时，车辆撞击建筑物，车内烟花爆竹成品箱倒塌撞击，有可能引发火灾爆炸事故。库区内回车场地设置不规范，易发生车辆伤害。运输车辆驾驶员没有经过培训取得驾驶证，违章驾驶，易发生交通事故，造成车辆伤害。（2）物体打击库房内烟花爆竹堆垛高度超过烟花爆竹工程设计安全规范规定的2.5m，或堆放杂乱，易发生堆垛倒塌，对人体造成物体打击。（3）触电运输通道、值班室内照明线路敷设不符合标准要求，导致电线绝缘外皮破损，易发生触电事故。（4）中毒烟花爆竹使用的火药属于有毒物品。此类物品经吸入、食入、经皮吸收会对人的神经中枢系统有麻醉作用，对上呼吸道、皮肤、肾脏、粘膜等人体各器官有刺激作用，引发各种疾病；短时间内