【建筑监理大纲】多层框剪结构住宅楼监理大纲.doc

X X棚户区改造工程监理大纲X X监理公司二0XX年XX月XX日监理大纲目录第一章 编制依据 12第二章 工程概况 14第三章 监理目标、依据和范围 18第四章 项目监理组织机构 26第五章 工程质量目标控制 41第六章 工程进度目标控制171第七章 工程投资目标控制180第八章 对安全生产、文明施工目标的管理187第九章 对施工合同管理 202第十章 重点、难点和合理化建议206第十一章 保修阶段监理方案234第一章 编制依据1、中华人民共和国建设工程监理规范（GB/T50319-2013）2、X X棚户区改造工程招标文件。3、现行国家有关工程质量的法律法规。4、建设工程各专业工程施工验收规范。主要规范有：4.1、建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）4.2、建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB502022009）4.3、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB5020420114.4、砌体工程施工质量验收规范（GB502032011）4.5、建筑地面工程施工质量验收规范（GB502092010）4.6、屋面工程质量验收规范（GB502072012）4.7、建筑装修工程施工质量验收规范（GB502102001）4.8、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB502422002）4.9、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50310-2011）4.10、工程测量规范 （GB50026-2007）4.11、塑料门窗安装及验收规程 （JGJ103-2008）4.12、建筑节能工程施工验收规范 （GB50411-2007）4.13、木结构工程施工质量验收规范 （GB50206-2012）4.14、地下防水工程质量验收规范 （GB50208-2011）4.15、智能化建筑工程质量验收规范 （GB50339-2003）4.16、火灾自动报警系统施工及验收规范 （GB50166-2007）4.17、建筑与建筑群综合布线工程验收规范 （GB/T50312-2000）4.18、X X分户验收管理规定第二章 工程概况1、工程项目概况1.1 项目名称：X X棚户区改造工程1.2 建设地点：X X市湾里区幸福路170号1.3 建设单位：X X市国资置业有限公司1.4 设计单位：X X监理公司1.5计划工程开竣工日期：2013年12月开工、2014年12月竣工，工期365日历天1.6项目投资：约6679.03万元1.7工程概况：本住宅小区为：22栋多层（5+1层），总建筑面积46925.41平方米。基础型式：根据不同的持力层分钢筋混凝土条形基础、桩基础、整板基础等，主体结构为：沿街建筑为框架结构，其余为砖混结构。每栋具体内容详见下表。1.8质量要求：合格住宅户数和建筑面积表楼号项目单位数值（单栋）户数（单栋）1#楼住宅建筑面积m21355.1020储藏间建筑面积m2134.91层数层5+1F2#、9#、10#楼住宅建筑面积m22714.0540储藏间建筑面积m2270.21层数层5+1F3#楼住宅建筑面积m22615.7540储藏间建筑面积m2261.40层数层5+1F4#楼（管理用房）建筑面积m2252层数层3F5#、6#楼住宅建筑面积m21626.1224储藏间建筑面积m2134.91层数层6+1F7#楼住宅建筑面积m22346.6530储藏间建筑面积m2234.5层数层5+1F8#楼住宅建筑面积m23136.7140储藏间建筑面积m2313.50层数层5+1F11#楼住宅建筑面积m22080.0030储藏间建筑面积m2201.90层数层5+1F12#、13#楼住宅建筑面积m22564.1030储藏间建筑面积m2254.28层数层5+1F14#楼住宅建筑面积m21546.8718储藏间建筑面积m2131.64层数层5+1F、3+2F15#楼住宅建筑面积m23427.0140储藏间建筑面积m2339.86层数层5+1F16#楼住宅建筑面积m2945.0816储藏间建筑面积m259.45层数层5+1F、3+2F17#、18#楼住宅建筑面积m21197.3510储藏间建筑面积m2120.04层数层5+1F19#楼住宅建筑面积m21070.2218储藏间建筑面积m2119.13层数层5+1F、4+1F20#楼住宅建筑面积m21132.4520储藏间建筑面积m2113.95层数层5+1F21#楼住宅建筑面积m22006.7028储藏间建筑面积m2360.8层数层5+1F22#楼住宅建筑面积m2472.806层数层5+1F、3+2F第三章 监理目标、依据和范围 一、监理工作目标1、质量目标根据建设单位招标文件的要求，本工程监理的工程质量目标是合格工程，按照建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001的要求，本项目各分部工程首先做到具体要求如下：1.1、 场地平整、地基与基础1、场地平面坐标网放线准确。2、严格控制场地平整标高。3、土方回填及碾压应符合有关规定。4、所有分项工程必须符合建筑地基基础工程施工质量验收规范。5、基础放线准确。6、基底持力层位置应满足设计和勘察要求。1.2、主体结构1、所有分项工程必须符合砼结构工程施工质量验收规范、砌体工程施工质量验收规范。2、钢筋制作符合规范要求。3、钢筋安装时，受力钢筋的品种规格和数量必须符合设计要求。4、现浇砼外观不允许出现质量严重缺陷尽量减少一般缺陷，如露筋、孔洞、裂缝等。5、砼配合比准确。6、材料进场符合设计要求。7、墙体与砼连接牢固，砌筑方法符合要求。8、墙体应控制允许偏差范围内。1.3、建筑装饰装修1、所有分项工程必须符合建筑装饰装修工程质量验收规范。2、所有装饰装修材料必须满足设计要求和环保要求。3、找平层水泥砂浆体积比和砼强度应符合设计要求。4、板块面层施工偏差应符合规范要求。5、抹灰层与基层必须粘结牢固。6、窗户的检测必须满足要求。1.4、屋面工程1、所有分项工程必须符合屋面工程质量验收规范。2、所用材料必须符合现行国家产品标准和设计要求。3、屋面防水层完成后应对整个屋面做淋水试验。1.5、给水、排水工程1、所有分项工程必须符合建筑采暖与给水排水工程质量验收规范。2、隐蔽管道和给水、消防系统的水压试验结果，必须满足设计要求。3、所有排水系统应做灌水试验，保证给水畅通。4、给水、排水、消防工程的安装偏差要保证在允许偏差范围内。（5）所有材料均应检测并满足环保要求。1.6、 建筑电气工程1、所有分项工程必须符合建筑电气工程质量验收规范。2、所用电气、照明材料应满足设计和规范要求，并有出厂合格证和二次检测报告。3、电器的安装应牢靠部件完整，排列整齐。4、所有电气安装工程应在规范允许偏差范围内。2、工期目标根据招标文件的要求，本工程的工期监理目标为2013年12月开工、2014年12月竣工，工期365日历天。为达到此目标，在监理过程中要求施工单位根据总工期排出各分项总进度计划，施工过程中的月计划，甚至是周计划，监理单位详细审核各进度计划的科学性，合理性、可操作性。3、投资目标根据招标文件的要求，本工程的投资监理目标为以施工招标中标价完成本工程（招标文件约定的投资约6679.03万元）。为达到此目标，在监理过程中要求施工单位根据施工进度计划，排出投资使用总计划，施工过程工程中的月资金使用计划，甚至是周资金使用计划，监理单位详细审核各资金使用计划的科学性，合理性、可操作性。严格按招标所确定的报价和施工合同数进行控制，尽量减少修改和签证。4、安全文明施工根据招标文件的要求，本工程的安全文明施工监理目标为在保证安全的情况下，完成合同规定的各项工作内容，做到安全生产无事故。为达到此目标，在监理过程中要求施工单位编制总的安全文明专项组织设计，根据总的安全文明专项组织设计，编制各单项安全施工方案，监理单位详细审核各资金使用计划的科学性，合理性、可操作性。施工过程中要求施工单位严格按照各单项安全施工方案执行，确保目标的实现。5、工程合同管理根据招标文件的要求，本工程的施工监理目标为依据经济合同法规和双方签订的施工合同及有关文件，进行严格公正管理，维护业主权益，协助业主履行合同规定的义务。为达到此目标，在监理过程中我们将严格按照监理合同的要求履行自己的义务，要求施工单位严格按照施工合同的要求履行自己的义务，确保目标的实现。二、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法。2、建设工程监理规范。3、本项目的施工合同（包括招投标文件）。4、本项目的监理合同。5、本项目全套设计图、图纸会审，技术交底，概（预）算有关资料。6、施工图阶段工程地质勘察报告。7、省、市有关地方法规性文件。8、国家现行有关设计，施工规范和验收规范。三、监理工作范围本项目工程建设监理的范围为施工图纸范围内全部工程的质量、进度、投资和安全生产监督管理（土建、安装、设备、智能化、装饰等所有内容）的全过程监理。同时可根据业主要求，参与图纸会审与协调工作，对设计图纸进行认真会审，向业主提出优化设计的合理化建议。其任务是对基础工程、土建主体工程、装饰和设备安装调试等项目施工，进行“三控制、两管理、一监、一协调”。即：1、对工程进度、质量和甲方授权范围内的投资实施控制；2、进行合同与信息管理；3、根据法律法规、工程建设强制性标准，履行工程施工过程中安全生产管理的监理职责；4、负责工程施工过程中的组织协调；5、组织工程初验工作并协助甲方组织工程竣工验收工作；6、负责工程竣工资料和竣工图的审核，整理及归档工作。四、监理工作内容监理工作内容主要包括七个方面：投资控制、进度控制、质量控制、安全监督、合同管理、信息管理和组织协调。我院驻现场监理人员将依据国家相关法律，法规所赋于的权力和义务，以及业主委托的监理范围及业务内容，认真履行职责，遵循“守法、诚信、公正、科学”的宗旨，使工程的施工质量、施工工期、工程造价实现施工合同规定的标准和要求，以督促施工单位搞好施工安全和现场文明。其具体任务如下：一）质量控制任务1、明确本工程项目的质量要求和标准。（包括施工、材料及设备等多方面）2、熟悉各阶段的设计文件（图纸与说明），协助业主组织设计交底和施工图会审，尽可能把设计问题解决在施工之前。3、协助业主确定招标文件和合同文件中的质量条款。4、协助业主确认施工单位选择的分包单位，并审核施工单位资质及质量保证体系。5、验收原材料、成品、半成品及设备的质量。6、检查施工质量，对隐蔽的工序及部位进行隐蔽验收，负责进行检验批、分项工程、分部工程质量验收和组织中间验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。7、审核施工组织设计及施工技术、安全措施。8、协助业主处理工程质量事故，安全事故的有关事宜。二）进度控制的任务1、协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。2、协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中进行控制，并督促施工单位执行，在必要时及时调整总进度计划。3、协助业主制定各阶段进度计划，并进行和控制督促执行，必要时作及时调整。4、审核施工单位和材料设备商提出的总进度实施计划及年、季、月、周进度计划，并检查、督促执行。5、在项目实施过程中，检查施工单位提交的进度计划值与实际值的比较及每周、月、季、年提交的各种进度控制报表。三）投资控制任务1、参与本工程项目总投资的分析、论证。2、协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中进行控制和督促执行。在必要时及时建议业主调整总投资规划。3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并进行控制和督促执行。4、协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。5、严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核工程增减预算和决算。6、在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并每月、季、年提交各种投资控制报表。7、对计划、施工方法、材料及设备作必要的经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。8、确认已完成工作量，审核各种工程付款申请。9、计算、审核各类索赔金，维护业主的合法利益。四）合同管理的任务1、协助业主确定本工程项目的合同结构。2、协助业主拟定与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并应业主要求参与各类合同谈判。3、进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。4、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。五）确保施工现场文明施工和安全生产任务1、编制监理文本时将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理细则中。2、审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时审查施工机械和设施的安全许可验收手续；3、审查施工单位报审的专项施工方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应检查组织专家进行论证、审查的情况。4、巡视检查危险性较大的分部分项工程实施情况，检查每天的安全生产状况，发现存在安全隐患的，按照建筑工程安全生产管理条例第14条执行。六）信息管理的任务1、建立本工程项目的信息管理体系。2、负责本工程各类信息的收集、整理和保存。3、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的管理信息服务，定期提交多种监理报表。4、建立工程会议制度、整理各类会议纪要。5、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查是否符合归档要求。七）组织协调的任务1、组织协调与业主签订合同关系并与工程建设的各单位的配合，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位的关系。2、主持工程例会，协调现场工作。3、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷，排除对工程的干扰。第四章 项目监理组织机构一、项目监理组织机构X X棚户区改造工程的是改善X X员工住宿条件的关键工程，也充分体现了党中央的落实群众路线的决心，对构建和谐社会具有十分重要的意义。如能中标，我院将该工程列为重点监控工程，为此成立“X X棚户区改造工程监理项目部”，国家注册监理工程师任总监理工程师。本工程施工期间将派有经验的土建、水电、经济等专业技术人员任专业监理工程师，工程实行总监理工程师负责制。施工现场监理组织机构框图如下：X X监理公司广宇监理中心总监理工程师项目监理部土建组经济组测量组安装组安全组二、质量、环境、职业健康保证体系1、我院通过三体系（ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系）认证，并在按三体系文件有效运行。2、我院按GB/T19001-2008标准建立了完善的文件化的质量保证体系。3、我院对监理项目全过程进行跟踪控制，以保证监理服务过程处于受控状态。三、本工程质保体系实施的承诺我院已建立三体系保证系统，经监理服务实践和认证机关监督审核的结果表明，始终保持有效的运行状态。本工程的质保体系也将受到监理中心的监督和控制，使其全面落实并有效地运作，现特作如下承诺：1、始终贯彻执行我院的质量方针和质量目标，确保质保体系有效实施，全院质量方针和质量目标集中反映了我院对工程监理服务质量承诺，也充分体现了业主对我院和项目部监理服务工作的要求和潜在期望。为了有效控制工程质量、进度和投资，实现合同的全部承诺，我院将通过会议、文件、培训的方法，强化对项目部的管理，使项目部每个成员在监理服务的实施过程中坚持贯彻执行监理中心的质量方针和目标，以优质的服务和优良的工作为出发点和归结点，贯穿于整个监理过程，促进质量体系的有效实施。2、严格实施监理过程的工作保证措施，使质保体系落到实处，我院为确保质量体系的有效运行及质量方针和目标的有效贯彻，确定了本工程项目监理的工作保证措施，要求项目全体成员切实执行“想到、说到、做到、记到”八字工作保证，使三体系的规定落到实处。1）想到：周密思考本工程的难点、重点和控制点，预见可能影响工程质量、进度、投资的潜在问题。2）说到：对工程施工影响质量、进度、投资的问题必须提出意见和建议，及时向业主和承包单位反映，通报施工和监理情况。3）做到：严格履行监理合同承诺和质量体系的每项规定，执行监理过程的所有控制程序。4）记到：坚持做到现场工作记录，涉及监理工作质量问题和处理情况必须如实记载，重要的监理事项必须反映在书面的文字资料中。3、定期检查分析、质保体系的运行，及时整改存在的问题。为了确保质保体系的有效运作，我院规定将本工程监理质保体系列为月度检查和半年度与年度综合检查考评的重要内容，同时我院确定每季度征求业主对项目监理质保体系运行的意见，以此对质保体系做出评价。在检查和审核中发现的问题，院则责令项目部进行客观、正确的分析，找出产生问题的原因，在此基础上按照三体系标准和程序的规定，制定纠正措施进行整改。项目部纠正整改情况由我院派专人到现场审查、验证，确保存在的问题或不合格项切实得到解决，防止类似问题再次发生。四、项目监理机构人员配备计划工程监理部在总监理工程师的领导下，全面管理施工现场的各项监理工作，带领监理工程师们严格履行监理合同的各项条款，为所定目标努力工作。其机构人员计划：总监理工程师1人、土建专业监理工程师（兼安全监理工程师）1人、给排水、电气专业监理工程师各1人、造价专业监理工程师1人、测量监理工程师1人、土建监理员1人。现场监理人员随工程进展情况增加或减少。姓 名性别年龄职称学历岗位证书号拟在本项目担任的工作男高工本科总监理工程师男工程师本科安全监理工程师男高工本科土建监理工程师男工程师本科土建监理工程师女高工本科电气监理工程师男工程师大专给排水监理工程师女工程师大专造价监理工程师男高工本科测量监理工程师男助工大专土建监理员拟派本项目主要监理人员一览表五、项目监理人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责：1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4）组织召开监理例会。5）组织审核分包单位资格。6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10）组织审查和处理工程变更。11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。14）参与或配合工程质量安全事故的调查与处理。15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2、安全监理工程师岗位职责1）审查施工单位的施工组织设计中安全技术措施，施工现场临时用电或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2）检查施工单位安全组织体系，安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。3）检查施工单位对工人进行安全教育情况。有特殊工种（电工、焊工）必须考核合格，持证上岗。4）对场地内存放易燃易爆物品，必须按有关规定执行。5）检查施工单位提升设备、高空安装（脚手架）、电气线路、机械动力等关键性作业，防止触电、机械伤人等人身事故发生。6）检查施工单位的防火设备情况，督促其做好防火工作。7）根据现场观察，检查施工过程中基坑及周围环境变化情况，做到信息化施工，对可能发生意外地段，应及时督促施工单位进行支护。8）在监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位进行整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，要及时向主管部门报告。9）对已发生的事故应及时上报，并采取措施进行抢救。3、专业监理工程师岗位职责：1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3）参与审核分包单位资格。4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。8）进行工程计量。9）参与工程变更的审查和处理。10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。12） 参与工程竣工预验收和竣工验收。4、监理员岗位职责：1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6）做好监理日记和有关的监理记录。5、旁站监理人员岗位职责：1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2）进行见证取样。3）复核工程计量有关数据。4）检查工序施工结果。5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。六、 监理人员准则及工作纪律一）职业道德守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。二）工作纪律1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。4、坚持科学的态度和实事求是的原则。5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。6、不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。7、不得损害他人名誉。8、不泄露所监理的工程需保密的事项。9、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。10、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。七、监理管理工作制度一）合同管理制度1、坚持合同的依法性、公正性和严谨性。2、项目监理组成员应熟悉本项目的监理合同，按合同和国家有关规定处理问题。3、监理合同需要修改补充时应按合同程序办理。二）设计文件、图纸审查制度会审制度鉴于本工程要求较高，为保证开工后的施工顺利进行，对图纸准备进行两次审查。1、设计图纸交付前的审查。各专业设计出齐一周内，组织相关专业专家进行集中审查。审查重点是：各专业设计是否满足国家强制性条文；是否满足业主需要的功能要求；各专业配合协设中是否存在矛盾之处；对设计图纸中错误和需完善的地方等。审查后向建设单位提出监理审查意见和建议。2、施工前的图纸会审。施工单位确定后，督促施工单位的图纸自审，组织监理工程师的自审，开工前组织进行设计交底和施工图纸及设计变更的会审会议。会议由业主主持，业主代表、设计单位、施工单位、监理单位和其他有关单位参加。监理部编写图纸会审会议纪要，施工单位填写图纸会审记录，作为纪要组成部分，与委托人协商后，各方会签，并向承包人签发设计及设计变更文件。所有设计变更文件必须经过监理机构盖章，总监理工程师签字后方可作为施工准备依据。三） 旁站监理制度为了贯彻建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)加强施工现场的旁站监理的管理，制订如下制度：1、严格按办法的精神切实搞好工程施工旁站监理；2、对关键部位、重点部位、关键工序做到跟班监督不漏人、不漏部位；3、对施工单位违反施工程序、施工规范以及强制性条文标准的行为，决不手软，作到口勤、手勤、腿勤，确保施工质量；4、认真填写旁站监理记录有问题及时向建设单位和总监理工程师反映。四）见证取样制度1、监理人员对进场的各种工程材料、设备构件等都要求施工单位出示出厂证明，检验报告；2、监理人员进场材料如钢筋、水泥、砖石、铝合金材料、塑钢材料、防水材料等都要求按规范规定在场监督施工人员下料并一同送检。3、砼和砂浆试块制作，钢筋的焊接试件，监理人员要做到旁站并一同送检。4、对所有检测报告，监理人员都应签字，以便及时发现不合格的材料和试件。五）技术交底制度监理工程师督促、协助、组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讲座决定的事项作出书面纪要交设计、施工单位执行。六）开工报告审批制度施工单位向监理部报送工程开工报审表，经监理工程师现场落实后，报总监审批。七）施工进度监督及报告制度1、监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月经月报的形式向建设单位和监理中心报告工程实际进度情况。2、审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各分项、分部或工序的进度密切衔接。八）变更设计制度如因设计图错漏，或发现实施地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经业主、监理、设计、施工四方会勘同意后进行变更设计，变更设计完成后填写变更设计通知单。审核无误签发设计变更指令。九）工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任1、监理工程师在检查工程发现一般的质量问题，应及时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。2、如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监批准后，发出工程暂停令，指令分部工程、单项工程或全部工程暂停施工。等施工单位改正后，报监理进行复验，合格后发出复工指令。3、分部、分项工程、分段工程或单项工程完工后，经自检合格，可填写工程报验申请表，经监理工程师现场查验后，签署意见。4、施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。5、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。十）工程质量监理制度1、监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应及时口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理记录。2、对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发书面“监理通知单”，整改后施工单位应书面回复以便项目监理部复查、签认。3、因工程质量问题监理人员在征得建设单位同意的情况下可下达 “工程暂停令”，该“指令”需经项目总监理工程师批准。如来不及事前争得建设单位同意，项目总监理工程师需在 “工程暂停指令”下达后二十四小时之内，向建设单位汇报。4、施工单位及设备安装单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理部审查。5、施工单位及设备安装单位提出“复工申请”应同时提交书面整改结果报项目监理部审查，经核查确认停工因素消除后，由项目总监理工程师签发“复工指令”。十一）隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量验收规范进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。十二）工程质量事故处理制度1、凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规定的偏差范围，需做返工处理的统称为工程质量事故。2、工程质量事故发生后，施工单位必须逐级上报。对重大的质量事故，监理部应立即上报建设单位和监理中心。3、凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大的质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，由监理单位组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。总监应将较大质量及重大质量事故发生情况及处理结果及时上报监理中心。十三）材料、构件检验及复验制度工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂合格证明、材质证明、试验化验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问主要材料进行抽样，在监理工程师监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。十四）投资监督制度1、监理部进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的造价资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设监理中心，以便控制投资。十五）建立报告制度监理部应逐月编写监理月报和年度报告及总结，报监理中心和建设单位。年度报告或“监理月报”内容以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。十六）工程竣工验收制度1、竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准、合同及协议文件等。2、施工单位按规定填写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不准确清晰，不能验收交接。3、施工单位应在验收前编好的全部文件、有关技术资料，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位、其余分发有关接管、使用单位保管。十七）监理日志和会议制度1、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位地需要返工、改正的事项，应详细作出记录。2、监理部每月定期召开监理例会，检查本阶段监理工作（包括进度、质量、投资、合同执行情况），沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。十八）对项目监理部的考核制度为了使项目监理部有效开展工作，确保严肃认真履行监理合同，监理中心将对现场项目监理部经常进行检查并定期或不定期进行考核。主要检查和考核内容如下：1、项目监理部是否按监理合同约定，正常有效开展监理工作。2、质量控制、进度控制、投资控制的内容、方法、程序是否符合要求，重点考查所采取的控制措施和效果。3、合同事项的管理措施、处理情况及效果。4、合同事项的管理措施、处理情况及效果。5、遵守监理基本准则的情况及监理工作到位情况。6、监理工程师遵守职业道德情况。7、项目监理部内部综合管理情况和效果。8、建设单位、承包单位的反映情况。对考核中发现的成绩，进行总结、表扬；对发现的问题，要求项目监理部进行纠正，根据问题的情节，对不称职的专业监理工程师由总监进行调配，总监由监理中心处理，直至撤换监理人员，以不断提高监理工作水平。十九）安全监理制度工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。根据建设工程安全生产管理条例，制定如下安全监理制度：1、监理人员应强化安全意识，熟悉安全常识。2、施工准备阶段的安全监理工作：1）协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书；2）审查专业分包和劳务分包单位的资质；3）审查各特种工上岗证，督促施工单位雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；4）督促施工单位建立、健全施工现场安全生产体系，督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度；5）审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工措施和施工现场应急抢险预案，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对于一定规模的危险性较大的分部、分项工程必须编制专项的施工方案，并附安全验算结果；6）督促施工单位逐级做好安全交底工作。3、施工过程中的安全监理工作1）监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；2）对施工过程中高危作业