某某公司生产安全风险管理办法.docx

某某公司生产安全风险管理办法一、总则1、各级各单位及项目部要建立责任边界清晰，管理活动规范，工作流程简便，信息传递准确，考核评价准确的安全生产风险管理体系，扎实开展安全风险管理工作。设置安全风险专职调度，集中统一收集传递安全风险信息，督促检查安全风险防范措施的落实。2、生产安全风险是指在工程项目实施过程中，各生产、生活场所、施工道路、施工装备及各分部分项工程等部位存在的，由于设计施工方案、地质气象环境、施工组织计划和人员设备配备等条件变化，可能导致人身伤害和工程损失的风险，简称安全风险。3、安全风险管理主要工作是动态开展安全风险识别、评估、传递、监控和防范。4、安全风险分级原则，按风险转化为事故后的危害程度,将风险分为I级极高度风险（造成30人以上死亡）、级高度风险（造成K）29人死亡）、In级中度风险（造成3-9人死亡）和IV级低度风险（造成2人死亡）四个级别。二、各级安全风险管理职责1、施工项目部是现场安全风险管理的执行主体，负责风险管理的实施工作。2、工程公司是安全风险管理的执行主体单位，指导、帮助所有施工项目落实安全风险管理工作要求。3、集团公司、投资公司和总承包项目履行安全风险管理的主体责任，负责安全风险管理的督促、考核工作。4、股份公司负责安全风险管理的督促、考核工作。（各层级及安全风险调度职责详见附件。）（详见附件）三、安全风险识别评估1、工程公司和施工项目部定期开展安全风险识别评估。2、识别内容：生活、办公和作业场所、施工工序、机械设备和环境。3、识别评估时段3.1 在项目开工前，工程公司根据工程特点、地质、环境、施工组织计划等因素，对项目可能面临的安全风险逐一识别和评估确定分级确认。3.2 每月，由施工项目部根据施工进展，结合工程实际、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险动态识别评估，重新确定安全风险类别。3.3 交接班前，班组长组织本班组岗位员工对施工工序、作业环境、设备和劳动防护进行安全风险再识别评估。3.4 专项识别评估应用新工艺、新材料时，由工程公司总工程师组织业务部门，重点对采用新工艺和新材料，可能存在的隐蔽致灾因素进行一次专项识别评估。在施工方法、施工工艺、主要设施设备、气象条件等发生重大变化时，由工程公司分管安全生产副经理组织业务部门，重点对作业环境、生产过程和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项识别评估。四、风险传递1、施工项目部要在项目工点或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。每天班前会要告诉施工人员主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。项目安全风险调度负责做好日常监督检查。2、工程公司和项目部每半年至少组织安全风险识别评估人员进行识别评估专项培训；每年对项目所有人员进行以综合和专项安全风险识别评估结果与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。3、加强信息共享和协调联动，由安全风险调度及时将安全风险有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域、班组、岗位，同时上传隐患治理平台。五、风险监控防范1、I级极高度风险、级高度风险由施工项目部编制监控防范措施，工程公司审定，集团公司、投资公司或总承包项目审批，I级极高度风险股份公司备案。2、111级中度风险由施工项目部编制、审定监控防范措施,工程公司审批，报集团公司、投资公司或总承包项目备案。3、IV级低度风险由施工项目部编制、审定、审批监控防范措施，报工程公司备案。4、安全风险等级调整后，施工项目部按照新的风险等级重新制定监控防范措施，按照新的等级进行审定、审批和备案。六、考核1、集团公司、投资公司或总承包项目每季进行一次安全风险动态检查，检查情况上报股份公司。2、股份公司每月在隐患平台抽查各施工项目开展安全风险识别评估、信息传递和监控防范措施，以及集团公司、投资公司、总承包项目和工程公司安全风险动态管理、风险监控程序和工作情况等。3、股份公司半年到各单位进行安全风险管控情况进行现场核查。对开展此项工作不利的单位，将加大检查频率。附件：1、施工项目部1.1施工项目部是现场安全风险管理的执行主体，负责风险管理的实施工作。主要职责：(1)定期开展风险识别、评估，确定本项目所有工程作业、场所、设备等方面的安全风险等级；(2)制定控制风险措施，编制施工安全风险监控、预控清册；(3)按照风险评估结论，发放作业许可。(4)督促各风险控制部门和岗位根据风险因素动态变化情况，落实风险监控、预控措施；督促作业队开展工前教育和隐患排查。(5)定期总结上报安全风险管理工作开展情况；(6)对各部门和岗位及一线作业人员进行安全风险和隐患排查工作考核兑现，落实收入与安全行为挂钩制度。1.2施工项目部安全风险调度职责：(1)督促项目部定期开展全面或专项安全风险识别、评估；(2)收集整理风险信息，编制施工安全风险识别、评估和预控清册；(3)发布调度指令，向各风险控制部门和岗位传递风险评估的具体信息，提出风险控制工作要求；(4)建立安全风险动态预控措施台帐，督促风险控制部门和岗位落实风险控制措施，并督促上传直接记录隐患信息平台；(5)反馈风险控制部门和岗位风险控制具体情况，提出考核意见。2、工程公司2.1 工程公司是安全风险管理的执行主体单位，指导、帮助所有施工项目落实安全风险管理工作要求。主要职责：(1)建立施工安全风险管理制度，组织本单位员工开展风险管控技能培训，确保施工人员熟悉施工安全风险管控的流程并认真执行；(2)负责本单位全部施工项目的安全风险梳理、识别和评估工作，并动态调整，定期检查全部项目风险防范措施的合理性；(3)通过发布安全风险调度指令，指导各项目部落实风险识别、评估、预控及过程控制的各项工作；(4)组织制定风险评价指导书，开展项目风险管理考核评价；(5)定期总结报告安全风险管理情况。2.2 工程公司安全风险调度职责：(1)收集、报告各项目按规定开展风险管理情况；(2)督促本级做出风险管理决策，并根据决定向项目发布调度指令，跟踪调度指令落实情况；(3)对各项目的安全风险管理情况提出考核评价建议；(4)上报风险管理信息。3、集团公司、投资公司和总承包项目3.1 集团公司、投资公司和总承包项目履行安全风险管理的主体责任，负责安全风险管理的督促、考核工作。主要职责：(1)制定本单位安全风险管理的监督、考核制度。(2)督促和检查所属单位的安全风险梳理、识别和评估工作，并动态调整安全风险管理重点清单，定期检查高风险防范措施的合理性；(3)定期检查各单位开展安全风险管理情况，及时了解执行中存在的问题，开展对所属单位安全风险考核评价；(4)分析、报告风险管理情况。3.2 集团公司、投资公司或总承包项目安全风险调度职责：(1)收集、报告各单位、项目按规定开展安全风险管理情况；(2)督促本级做出安全风险管理决策，根据决定向所属单位、项目发布调度指令，跟踪调度指令落实情况；(3)对所属单位的安全风险管理提出考核评价意见；(4)定期上报安全风险管理信息。4、股份公司4.1 股份公司负责安全风险管理的督促、考核工作。主要职责：(1)督促各级加强安全风险分级管理体系建设；(2)检查各级落实上级安全风险管理要求情况；(3)定期对所属各单位安全风险管理开展情况进行评价与考核；4.2 股份公司安全风险调度职责：(1)收集、报告各单位按规定开展风险管理情况；(2)督促本级做出风险决策，根据决定向下级单位发布调度指令，并跟踪调度指令落实情况；(3)对下级单位的风险管理进行考核评价。