精准扶贫“两册一审”工作方案.docx

精准扶贫“两册一审”工作方案为贯彻落实精准扶贫“两册一审”工作方案精神,做到符合条件的贫困对象应进尽进，帮扶措施应享尽享，确保实现“基础信息一个都不能错，精准施策一个都不能差，政策落实一个都不能缺”的工作要求，我乡决定，在全乡开展“两册一审”工作，现制定方案如下。一、准备工作1.整理“两册”，准备评议资料。各村联系派出所准备好到自然村户籍名册，各村准备好建档立卡贫困户名册、评议记录表、帮扶措施大全、笔、纸、印泥、录音笔和摄像机等。2 .遴选代表，确保群众公认。各自然村村民代表全部参加，另根据各自然村人数，每30-50人产生一名群众代表（老党员、老干部、老教师、老退伍军人等群众公认的乡贤），若自然村人口不足200人，村民代表和群众代表（以下简称“参评代表”）不低于7名，参评代表越多越好，提高群众知晓度。代表要有广泛性，可以包括对扶贫政策知晓度低、满意度不高的群众。3 .开展培训，熟悉评议内容。各村根据乡扶贫工作站提供的（新识别、返贫条件和程序、精准施策的要求以及“两册一审”有关内容）培训材料，组织参评代表参加“两册一审”评议培训，使参评代表充分了解政策。4 .组织讨论，认真筹备会议。由驻村工作队长（贫困村）或乡包村班子成员（非贫困村）牵头，组织召开由驻村工作队（贫困村）成员或乡包村干部（非贫困村）、包村民警、村两委成员、村民监督委员会成员1名、自然村参评代表参加的评议小组会议，组织讨论评议工作，讲清评议目的、讨论评议程序、确定记录人员、明确责任分工。二、组织评议1 .参评人员。驻村工作队成员（贫困村）或乡包村干部（非贫困村）、村书记、村主任、村包组干部、自然村参评代表作为评议小组成员参与举手表决。其他村两委干部、包村民警可以发表意见但不参与举手表决，村民监督委员会成员负责监督。2 .评议内容。要分类评议，一般户主要评议是否符合纳入贫困户条件，重点评议家中有重病人、长期慢性病人、残疾人；未纳入建档立卡的低保和分散供养五保户；家中无劳动力或弱劳动力等边缘户；脱贫户主要评议是否符合返贫条件、清退标准以及2023扶贫年度计划帮扶措施；贫困户（未脱贫）主要评议2023扶贫年度计划帮扶措施。3 .评议程序。以自然村为单位开展“两册一审”评议。由驻村工作队长（贫困村）或乡包村班子成员（非贫困村）主持，宣读评议方案，开始分类评议。村包组干部按照一般农户花名册、脱贫户花名册、未脱贫户花名册逐户介绍家庭情况一评议小组成员举手表决一监票人员监督一记录人员现场记录表决情况。一般农户重点介绍家庭年收入情况（包括人均纯收入情况）；边缘户重点介绍家庭年收入情况（包括人均纯收入情况）、家庭成员健康情况、住房情况、子女就学情况，如是独居老人户需介绍子女家庭情况；脱贫户重点介绍2022扶贫年度家庭年收入情况（包括人均纯收入情况）、家庭成员健康状况、住房情况、子女就学情况及2023扶贫年度制定的计划帮扶措施，并在帮扶措施大全中进行勾选；未脱贫户重点介绍家庭2022扶贫年度收入情况（包括人均纯收入情况）、家庭成员健康状况、住房情况、子女就学情况及2023扶贫年度制定的计划帮扶措施，并在帮扶措施大全中进行勾选。4 .签字确认。同意人数须达2/3以上方可形成表决意见。对参评人员提出明确、具体反对意见的，作为存疑问题，后期调查。根据表决意见，分别形成汇总表，由评议小组成员签字并按手印。三、后续工作1.公示评审结果。评议结束后，立即在所在自然村公示评议结果，同时组织存疑问题调查。如公示期间接到群众举报，由乡包村干部牵头、组成不少于2人的调查组，及时调查处理，并向举报人反馈调查情况。调查存疑问题。针对存疑户，由乡包村干部、驻村工作队（贫困村）成员或村两委成员等入户调查，核实后形成书面材料报乡扶贫工作站，如确实符合贫困户条件的，严格按照贫困户识别程序，识别为贫困户；符合到户产业项目享受条件的，及时安排项目；不符合到户产业项目享受条件的，及时给予结论，并留存好相关材料。同时要将调查结果反馈给提意见代表，必要时可再次召开评议会。3 .进行比对和告知。对于拟新纳入的贫困户及时报区扶贫局进行比对，乡扶贫工作站收到比对结果及时反馈给村。4 .归档评议资料。将评议工作方案、自然村居民花名册、自然村贫困户花名册、纸质帮扶措施大全、评议记录表、评议照片、评议录音、录像，公示照片、存疑问题调查材料、群众举报问题及调查情况等归档，分自然村将纸质资料装订成册，形成一式两份工作档案，一份作为扶贫档案留存在行政村，一份报乡扶贫工作站备案。四、有关要求1 .切实加强组织领导。乡党政主要负责同志要提前谋划、及时带头处理评议过程中出现的突出问题。党政主要负责同志要分别参加一个村的评议工作，深入了解评议情况。2 .强化参评人员责任。参会人员要本着公平公正、客观真实原则，发表评审意见，认真负责，不得弄虚作假、优亲厚友，不得挟私报复、故意刁难。如因以上原因造成错评、漏评，将对相关责任人进行严肃处理。3 .其他要求。各村要统筹好时间，制定村“两册一审”工作方案，各村要在3月10日-16日完成“两册一审”工作。居民花名册、建档立卡贫困户花名册打印要清晰，方便查阅，同时要遵守各种保密规定。会议现场须全程录音、录像、拍照，详细记录各户评议过程。