优选市委书记在市人大常委会调研时的讲话.docx

市委书记在市人大常委会调研时的讲话同志们：今天专程来市人大调研，主要是来看望大家，对大家的辛勤工作表示慰问。同时也是来听听大家对市委工作的意见建议，进一步凝聚智慧，形成共识，更好地谋划推进工作。总的感觉，今年以来，市人大及其常委会在市委的领导下，找准站位、服务大局，认真履职、积极作为，为促进全市高质量发展作出了重要的积极的贡献。刚才，X同志介绍工作来看，市人大工作给我留下深刻印象的是：一是工作有重点。围绕全市工作中心大局，深入调研、善谋良策，为市委科学决策、民主决策提供了大量的有益的意见建议，发挥了很好的参谋作用。二是工作有成效。无论是行使重大事项决定权和人事任免权，还是履行法律监督职能，既认真贯彻党委意图，又充分发扬民主、严格依法办事，保证了党委意图的全面实现。三是工作有创新。特别是在开展“大学习、大讨论”活动中，加强人大常委会与代表联系、代表同群众联系等方面，推出了一系列新举措，形成了一批好做法。人大代表的素质不断提高，提出了很多好的意见，帮助我们改进工作，这是工作创新的基础。人大机关既按中央、省里有关精神，又结合全市实际，出台了一些改进提升工作的办法措施，推动人大工作与时俱进。对此，市委是充分满意和充分肯定的。具体到各项事业的发展，我们总的判断是有利因素很多，但困难压力不小。下一步，市委、市政府还将听取方方面面的意见和建议。希望全市人大系统充分履行职能，更好地服务和推动全市科学发展跨越发展。这里，我提几点希望：一要强化建言献策。加快发展始终是我市的第一要务；处在全省高质量发展的大局，谱写新篇章是我市当前及今后一个时期的核心工作。当前，在困难增多的情况下，大家更要倍加珍惜来之不易的发展环境，更要充分利用好包括后发优势在内的一系列有利条件，更要把全市上下的各种力量凝聚起来，围绕发展干事创业。尤其是当前，希望市人大常委会主动围绕龙头产业集群建设、重大项目引进实施、乡村振兴等重点课题开展调研，积极建言献策。特别要认真研究新发展格局的规律、特点和对策、措施，找准遏住经济下行、破解经济困局的突破口和切入点，提出有建设性的议案、意见和建议，为全市赶超发展提供智力支持和参谋服务。二要强化依法履职。要依法履行好重大事项决定权、人事任免权、法律监督权，确保市委意图和决策部署得到贯彻执行。特别要带头学习贯彻党的XX大精神，落实好“国家宪法日”、宪法宣誓等制度，深化落实立法权，加快依法治市进程，以法治建设的新成效为高质量发展保驾护航。一定要按照上级部署，抓紧做研究，抓紧做准备，在依法履职上要有新研究、新作为。三要强化凝心聚力。人大代表来自各级社会阶层，在群众中具有天然的亲和力和影响力。要发挥好人大代表密切联系群众的独特优势，进一步提升代表活动站、代表之家等活动平台，开展好专题视察、执法检查和调研培训等活动，组织代表深入基层群众,倾听民声民心，体察社情民意，集聚民智民策。特别是要通过人大代表把党委和政府的决策部署传达到广大群众中去，引导群众积极投身全市发展大局，形成干事创业、推动发展的良好社会氛围。四要强化素质提升。人大代表和常委会组成人员一方面要依法守法，不受外界干扰来履行宪法法律赋予的职责，另一方面又要按照国家的法律法规去履职，要忠实履职、知法守法、有法可依，一定要站在依法治国、依法治市的大局上，履行好肩负的重要使命。要监督别人，自己就要学法守法，这样才有说服力。建议人大常委会将提升人大代表特别是常委会组成人员的素质当作一项重要任务、一项工作重点，去学习、去讨论。五要强化自身建设。人大机关有个好传统，各方面素质都比较高，围绕市委中心工作认真履职的意识都很强，希望继续保持下去。要积极适应新发展阶段，深入学习党的XX大精神，结合即将开展的学习新思想主题教育，不断提升政治素质、履职能力和行动自觉。根据人大工作性质和特点，进一步加强机关干部队伍建设，优化人大常委会组成人员结构，增强履职活力。重视加强制度建设，健全工作机制，规范议事程序，提高工作科学化、规范化水平。总之，市委高度重视人大工作，将进一步加强对人大工作的领导，一以贯之地支持市人大及其常委会依法行使宪法和法律赋予的职能。刚才，大家都提了很好的建议意见。会后，办公室的同志将这些意见转给市政府，请市政府根据职能认真改进办理。关于人大干部培养问题，这几年，市委十分重视和加强人大机关干部的调整交流使用，保证人大机关干部能进能出，得到锻炼成长。今后将继续为人大干部创造更多机会，搭建更高更好的发展平台。党委书记离任经济责任履行情况述职汇报（高校）我于20xx年调任xxxx学院党委书记，本应20xx年xx月到龄退休，但因工作需要，延迟于20xx年X月离任。在党委书记岗位上，我认真贯彻落实一般高校党委领导下的校长负责制，切实履行党委书记的工作责任，带着党委班子把方向、议大事、谋大局、促开展、保稳定，秉承“困难创业、自强不息、X求索、敢为人先的XX职院精神，团结和带着全院师生，振奋精神、励精图治，谋划“十三五事业开展，厘清学校的开展目标、开展战略与开展重点，奋力谱写事业开展华彩篇章。我既见证了XX职院困难创业、自强不息、负重前行、开展壮大的历史轨迹，也亲历了迎评促建、示范创立、多校并入、校区迁建筹划、经济责任审计、政治巡视等重要活动。现就个人20xx年至20xx年上半年履行经济责任的情况述职如下。一、学校的根本情况学院于20xx年X月经XX省人民政府批准，由原XX教育学院、XX财校、XX农校、XX工校、XX林校和XX供销学校X校合并组建而成。州机电工程学校、州民族体校、州艺校、州交通技校分别于年、年、年、年并入，XX州卫校于年并入，目前尚未完成实质性合并。学校办学历史最早可追溯到的X专科学校附设高级农业职业学校。学校占地XXO余亩,建筑面积XX万平方米，固定资产XXXXX.XX万元，藏书XX万余册。下设X个二级学院，分别是经济治理学院、机电工程学院、信息工程学院、生物工程学院、建筑工程学院、人文教育学院、旅游治理学院、体育学院和医学院，涵盖XX个专业，在校学生XXOOO余人。截止XOXO年X月，在编在岗教职工XXX人（其中自费编制XX人），外聘教师X人，离退休职工XXX人，合计XXXX人。其中：教授XX人、副教授XXX人，享受X津贴专家X人、全国农业职教名师X人。学校是省级文明单位。20xx年，学校在教育部高职高专人才培养工作水平评估中获“优秀等次，20xx年，学校成功跻身XX省示范性高职院校行列。20xx年以来，学校又先后获得“国际硒茶人才摇篮“全国优秀五四红旗团总支等X项国家级和“省级优质高职院校、省级“文明校园“XX省大学生创业示范基地“xx省产业工人培训示范基地等X项省级荣誉表彰。二、职责范围和分管的工作作为党委书记，我主持学校党委全面工作，联系生物工程学院。20xx年X月至20xx年X月，兼任学校接受履职尽责催促检查工作领导小组、学校扶贫工作领导小组、学校学生思想政治教育领导小组、学校平安工作领导小组、学校专业技术职称评聘改革工作领导小组、学校“思政课教学改革与建设领导小组、学校统一战线工作领导小组、学校党建工作领导小组、学校普法及法治创立工作领导小组、学校职称改革领导小组、学校校园建设规划工作领导小组、学校内部质量保证体系诊断与改良工作领导小组组长；学校全面从严治党指挥部指挥长。在任期间，我严格落实主要领导干部“四个不直接分管财务、人事、基建维修和物资采购工作）的要求，全面履行全面从严治党第一责任人责任，狠抓“两个责任的落实，以推动党的建设新的伟大工程引领学校事业的全面进步。没有具体的分管工作、分管部门。三、重大经济决策的制定和执行情况学校党委会议事规则、校长办公会议事规则对经济事项的决策权都做出了明确规定，对重大决策活动，党委始终坚持民主决策、科学决策、依法决策，充分听取教职工意见、广泛进行调查研究、邀请法律参谋把关。在经济决策的实际操作过程中，为了发扬民主、提高效率，年度财务收支预算及调整、物质设备采购、基建维修工程、资产处置、大额资金使用等重要经济事项都在前期充分调研论证和多方征求意见的根底上提交党委会商量决定，并按规定程序办理，个人从不决断重要问题，自觉坚持按“三重一大等制度的实体要求办事，按制度的程序规定办事，从不直接插手或干预下属职责范围内的事项，确保各治理层级职责履行到位。年度财务收支预算依据学校年初工作要点和当年可完成收入分工程治理经费和定额治理经费两大类进行编制，同时将工程和定额治理两类预算经费落实到责任校领导和责任部门。年度财务收支预算提交党委会议商量通过后下达执行，并按要求在校园网或财政部门指定的媒体上进行公开,主动接受社会监督。超限额以上的基建维修、物品设备采购的立项均通过学校党委会研究决定后，由相关职能部门按照招投标、政府采购的相关法律法规的要求办理，组织实施公开招投标。自行招标的工程按照学校相关规定办理。对限额以上的工程，学校审计部门会提前介入。工程竣工后，凡经过公开招投标的基建维修工程，均由学校审计部门进行初审后报送州审计局进行审计，并出具审计汇报后才能按相关程序办理结算。大额筹资工程、大额资金支出等事项均由学校财务部门会同相关部门提出建议方案后提交学校党委会议研究决定,财务部门按党委会决定并按相关财务治理规定和审批程序办理。四、与财务收支相关的重大事项情况（一）贯彻执行财务治理法规，加强内操作度建设，保证财务工作有序运转。学校先后制订了财务综合治理制度、经费使用审批规定、收费治理方法等内操作度。20xx年以来,又结合中央、省、州有关规定对原有财务制度进行了修订与完善，学校现有的财务制度具有较强的针对性、可行性和可操作性，为经济活动有效开展和财务治理工作标准化、上水平提供了有力保证。（二）严格执行国家教育收费政策，不违规收取任何费用。中职学生按国家资助政策严格执行到位，对高职生的收费更是很好地执行了相关收费政策。收费过程中，严格按物价部门核定的收费工程和收费标准收费，每学年的收费工程清单都在校园网首页公示，无违规收费行为，无借校企合作提高学校收费标准，无未经物价部门许可擅自设立收费工程或变相提高收费标准的行为。学校严格执行代收费政策，每年除按规定向学生收取必要教材费、体检费、大学生城镇居民医保费之外，未向学生收取其他代收费，无强制效劳费，无违规收取各类工本费、押金、保证金等，学校明确规定军训服装费和学生商业保险由学生本人自觉购置。（三）加强收支治理，标准收支行为。随着学校事业的开展和投入的加大，20xx年，学校总收入XXXXX万元，总支出XXXXX万元；年，学校总收入XXXXX万元，总支出XXXXX万元；年，学校总收入XXXXX万元，总支出XXXXX万元。在支出方面，一是着力保证学校正常运转；二是着力保证教职工工资和待遇及时足额到位及教育教学一线急需；三是着力保证根本办学条件的改善。20XX年给离退休老同志发放两个月生活补贴，给在岗教职工发放一个月奖励绩效；20xx年给离退休老同志发放两个月生活补贴，给在岗教职工发放两个月奖励绩效，教职工的待遇得到肯定程度的提高。20xx至20xx年共计投入xxxx.xx万元用于专业建设。20xx年完成旅游治理专业茶艺实训室、会计专业虚拟商业社会环境（VBSE）财务综合实训中心的建设。完成了XXX台计算机机房建设。20xx年投入XXXX多万元，先后完成了南区第三教学楼维修、中区女生寝室维修及北区青年教师公寓维修改造，新建了XX个实训机房及XXX个多媒体教室；完成XX学院“班班通及实训基地建设；新建或改造物联网、电子、汽车等X个实训室；启动了X个非遗传承大师工作室设建设。投资XXX万元，建设改造校园网，投资XXX万元改善了校园的技防、物防条件。（四）加强国有资产治理，确保国有资产保值增值。学校高度重视国有资产治理工作，健全和完善资产治理制度,先后出台了国有资产治理方法物资采购治理方法固定资产处置治理方法招标治理方法1试行）评标专家专家治理规定试行）等规章制度，加强制度执行，使国有资产治理行为有章可循。学校后勤处资产科是学校国有资产治理的职能科室。国有资产的配置有方案、采购遵程序、验收有手续，资产科加强资产账实治理，定期与财务部门对账，定期清产核资，做到账账相符、账实相符。凡涉及处置国有资产的，资产使用保管部门严格按照学校关于固定资产处置治理方法的要求，按程序完善手续，没有未经批准擅自处置或未按审批权限处置国有资产的情况。20xx年年初学校资产总额为X万元，年末资产总额为X万元，增加额万元。20xx年初学校资产总额为xxxxx万元，年末资产总额为万元，增加额xxxx万元。20xx年年末学校资产总额为万元，较年初资产XXXXX万元增加XXX万元。（五）着力做好消赤减债工作，防范财务风险。学校在保持适度负债规模的同时，着眼长远，着力做好消赤减债工作，并采取有效措施，确保预算目标的按期完成。20xx年年初负债总额为万元，年末负债总额为xxxx万元，当年负债增加XXXX万元。外表上看负债有所增加，实则负债有所减少，原因在于年末财政集中支付系统关闭，导致短期借款未及时归还。20xx年年初负债总额为万元，年末负债总额为万元，当年负债减少万元。20XX年年末负债总额为XXX万元，较年初数XXXX万元减少XXX万元。五、个人履行经济责任情况和存在的问题作为党委书记，回忆自己在任期间的工作，应该说还是较好地履行了个人的经济责任，特别是20xx年至20xx年，随着学校高职生规模的稳步扩大，学校的事业收入有所增长;随着启动实施三年创新行动方案，省拨质量提升方案奖补资金有所倾斜，学校的办学条件得以进一步改善，教职工的福利待遇得以进一步提高，校园金融风险得到有效稳控。但实事求是地分析，个人在履行经济责任方面也还存在缺少：一是由于学习的深度与广度不够，导致思想解放力度不大，破解学校办学经费短缺难题的思路不宽；二是受学校生源结构的影响，中、高职学生的比例始终没有到达最优，学校的事业收入难以在短期内有较大突破；三是由于学校自身造血功能不强，学校的办学条件尚有待进一步改善，教职工福利待遇的改善还没能到达大家的期盼。六、个人遵守国家财经法规和有关廉洁从政规定的情况在任期间，我自觉遵守国家财经法规和学校财务制度，始终坚持不直接分管财务工作、不干预职能部门正确履行经济责任、不违规插手正常经济活动，始终坚持财务治理“收支两条线，加强收支治理，标准收支行为，实行财务公开，主动接受监督。作为党委书记，一方面，我牢固树立“四个意识，不断增强“四个自信，坚决做到“两个维护，以高度的政治自觉和责任担当，落实“一岗双责，始终把落实党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持党风廉政建设与学校中心工作、重点工作同部署、同落实、同检查、同考核，较好地履行了党风廉政建设第一责任人的责任。另一方面，我个人严格按照中国共产党廉洁自律准则和相关党规政纪要求自己，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，注重讲党性、重品行、作表率，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，做到廉洁自律、廉政勤政，对上负责与对下负责相统一，对党忠诚、干净干事、敢于担当，自觉保持党员领导干部的政治本色。没有违规建私房；没有超标准配备汽车；没有收受现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品等情况。没有在企业单位兼职、领取酬劳或奖金。严格遵守中央八项规定、省委六条意见和州委实施细则，带头执行学校“六不准、六必须规定。没有用公款大吃大喝及参与高消费活动的情况。严格执行公务接待制度，带头严控“三公经费。配偶、子女、亲属和身边工作人员没有发生过违规违纪情况。七、其他需要说明的事项没有其他需要说明的事项党委书记落实党风廉政建设责任制述职报告（全文1996字）按照会议安排，现将抓基层党建工作情况报告如下：一、履职情况（一）扛稳抓牢党风廉政建设主体责任。作为党委书记，带头贯彻落实上级会议精神，认真履行党风廉政建设主体责任，全力推动公司全面从严治党。一是组织召开公司党风廉政建设工作会议，推动公司全面从严治党向基层延伸；二是组织公司党委与各支部签订了党风廉政建设目标责任书，确保公司党风廉政建设工作与经营工作同部署、同落实、同检查、同考核；三是制定公司党风廉政建设工作职能部门责任分工意见，严格履行“一岗双责”，扎实开展党风廉政教育月活动，坚持把党风廉政建设工作列入重要议事日程，同公司各项工作紧密结合贯穿始终，确保党风廉政建设各项任务落到实处。（二）党委书记履行第一责任人责任。坚持“四个亲自”、做到“两个维护”。认真统筹谋划部署公司全面工作，并扎实推进工作开展，履行党委书记抓基层党建和党风廉政建设第一责任人职责，分管领导履行“一岗双责”，明确各党支部书记履行好支部第一责任人，形成各级组织和责任人对党风廉政建设工作齐抓共管的良好局面。（H）贯彻执行党规党纪情况。为落实好关于做好工作提示监督检查工作的通知要求和关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见通知精神，认真开展了自查和专项监督检查，紧盯“重要节点”“关键少数”与“重点岗位”，将日常作风督查与节日廉洁预警相结合，坚持“三重一大”事项民主决策、“一把手末位表态”制度。共组织开展5次廉洁防控专项监督检查。（四）上度述职评议考核党风廉政建设问题整改清单落实情况。推动日常教育、审计监督、内控检查、廉洁风险防控检查常态化，聚焦重要节点、关键少数、重点岗位，从细微处着手，及时发现苗头倾向性问题；严格公务接待程序、公务用车管理、办公用房标准，开展明察暗访，坚决落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠“四风”；深入推进“以案促改”，以XXXX为典型案例，坚持用身边事教育身边人，研究防范措施，堵塞制度漏洞，全力推进“三不”一体机制建设，以案促改逐渐形成常态、取得长效。目前，述职评议考核关于党风廉政建设方面的问题，均己整改完毕，部分问题的整改措施需要长期坚持，久久为功。（五）持续有力推进党风廉政建设。加强对营销环节、伙食账务等关键环节的监督检查，重点监督了XXXX,并对存在的问题进行了整改。严格对“三重一大”事项进行监督，共开展监督咨询服务询价23次，监督工程建设招投标5次；对公司新提拔的X名干部廉洁测试和集体廉洁谈话进行监督。面对疫情的压力，公司党委第一时间组织纪检监察人员全部下沉到各个项目靠前监督、跟进监督，切实把疫情防控、防汛重建当做政治任务，纳入核心工作。今年以来，公司党委组织开展疫情防控及防汛重建监督检查X次。（六）严格贯彻执行中央八项规定及实施细则精神.紧盯重要节日“四风”问题新动向、新形式，对一些苗头性、倾向性的问题，坚持抓早、抓小、抓常、抓细、抓长，定期对落实中央八项规定精神和上级党委要求进行全面检查。重点对节假日期间中央八项规定精神执行情况及“四风”问题开展监督检查。组织开展了6次落实中央八项规定专项检查,确保公司无违规违纪现象。二、存在问题（一）监督执纪的方法、手段相对单一，达不到监督执纪效果。在监督检查中，主要通过查阅资料凭证、离任审计、个别谈话及群众举报等方式，监督检查方法不多，形式单一，发现的问题“面”上的多，有价值的问题线索较少，监督检查成效不明显。（二）受行业特点影响，廉洁警示教育在创新方式方法上不多。不能达到让每个干部职工入脑入心。下步打算（一）推动各类监督贯通融合，强化日常监督检查。盯紧“关键少数”，加强对各单位“一把手”监督。压紧压实第一责任人责任，强化纪委专责监督和业务主管部门日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。精准运用好“四种形态”，要把“严”的主基调长期坚持下去。（二）一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续深化以案促改。坚持无禁区、全覆盖、零容忍正风肃纪，强化“不敢腐”的震慑。严格执纪，精准问责，始终保持惩治腐败的高压态势。充分发挥反面典型的警示教育作用，深化以案促改，给更多的党员干部打上“预防针”，增强“不想腐”的自觉。（三）加强纪检监察队伍建设，不断提高纪检监察人员综合素质。强化业务学习，化解本领恐慌，让本领“强”起来。强化思想引领，教育引导纪检监察干部坚定理想信念，对党绝对忠诚，把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领，做到自身正、自身净、自身硬。（四）持续落实中央八项规定精神，坚持不懈纠“四风”。坚持问题导向，扎实开展专项整治工作。对公车管理、公务接待不规范、违规收送礼品礼金等现象，开展中央八项规定精神及其实施细则落实情况专项监督检查、节日病专项治理等活动。严查享乐主义、奢靡之风,严防反弹回潮、隐性变异、疲劳厌战。