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    乡镇经济发展办公室工作总结汇报参考.doc

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    乡镇经济发展办公室工作总结汇报参考.doc

    乡镇经济发展办公室工作总结汇报参考 乡镇经济发展办公室工作总结汇报参考1一、 工作成效(一)狠抓落实,奠定了推进经济普查工作的基础。一是抓机构落实。在县区、乡镇(街道办事处)逐级成立由政府主要领导挂帅的经济普查领导机构,形成了强有力的组织领导体系和办事机构,为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。精心选调了3万余人的普查队伍,为组织实施各项普查工作奠定了人力基础。三是抓经费落实。在各级政府重视,财政支持,省、市督察推动下,落实并拨付到位开展工作必须的普查经费,为顺利完成各阶段普查工作提供了保证。四是抓办公条件落实。及时落实了各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件,基本满足了开展经济普查工作的需要。五是抓普查物资落实。及时分发省经济普查办统一制作了签笔、笔芯、资料袋、宣传品等普查物资和各类普查表,采购了开展工作必须的用品和用具,把全部普查物资及时足额发放到普查员手中,提供了开展工作必须的物资保障。(二)集思广益,拟定了经济普查实施方案。根据省普查办统一安排,积极组织开展了关于对陕西省第一次经济普查总体实施方案(讨论稿)、陕西省个体户普查实施方案(讨论稿)的研究讨论,并及时上报了修改意见。在此基础上,根据全国经济普查条例有关规定,结合陕西省第一次经济普查总体实施方案具体要求,积极借鉴兄弟地市经验,拟定了第一次全国经济普查汉中市实施方案。经广泛讨论和反复修改、完善,由市政府办公室正式印发,使全市第一次经济普查工作有了符合汉中实际的行动纲领。(三)合理安排,培训了高素质的普查队伍。一是科学制定培训计划。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点,制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学规划。二是精心组织业务培训。经济普查动员的普查工作人员、指导员、普查员队伍达3万余人,培训量非常大。我们首先组织市县区业务骨干参加全省培训,为大面积培训摸索经验,训练师资,再通过分阶段、分层次、分对象逐级培训的方式,扎扎实实地组织了普查指导员和普查员业务培训,保证了不同层次普查人员的业务素质。三是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多,业务性强,实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合,不仅提高了培训效率,扩大了培训面,也增强了培训的针对性。四是加强业务交流。强化市县区普查工作人员的业务学习,适时组织业务讨论,把国家统一培训内容与我市的具体实际紧密结合起来,有效保证了工作质量。据统计,全市共培训普查人员3.3万人次,实现了普查培训的数量和质量要求。(四)划区绘图,形成了防止普查登记差错的工作链条。为了便于开展经济普查清查摸底和调查登记工作,避免重复、遗漏,认真制定了经济普查区域划分及地图绘制工作细则,印制了区域划分和区域地图绘制表,在进行行政区划清理和地址码确认的基础上,精心开展了普查区域划分及区域地图绘制工作。9月下旬开展的全市经济普查综合试点中,市普查办向各县区印发推荐了西乡县城关镇绘制的试点区域地图,用于观摩和参考。由于各级普查机构高度重视,严格按细则要求开展工作,实现了区域划分地图中确保辖区内所有地域被普查小区完整覆盖的要求,形成了一个有效防止普查登记中重登、漏登的工作链条,为确保全市经济普查高质量奠定了牢固的基础。(五)精心组织,开展了经济普查综合试点。经济普查综合试点既是普查准备工作的重要环节,也是获得普查经验的唯一途经。为组织好试点,市经济普查办拟定了汉中市经济普查综合试点方案。在西乡县政府、普查办和城关镇政府的大力支持下,用一个半月时间,在西乡城关镇成功进行了全市经济普查综合试点,完成了普查各阶段工作的实战演习。通过试点,获得了组织开展全市经济普查各阶段工作的经验,发现了普查工作中可能出现的问题,为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。各县区参与这次综合试点的业务骨干也获得了不可多得的实践机会和富有成效的锻炼。(六)广泛宣传,营造了良好的普查氛围。首先,落实机构,完善规划。市、县区普查机构均设立宣传组,落实了人员和责任,联合市委宣传部对全市普查宣传动员工作进行了总体安排,明确了各级普查机构、有关部门、新闻媒体的普查宣传任务和职责,制定了切实可行的宣传规划。其次,形式多样,注重实效。发挥领导的影响力,通过讲话、视察等形式扩大宣传效果。发挥政府的号召力,通过印发市政府关于开展经济普查的公告、市普查办致被调查单位的公开信等多种形式增强宣传功效。采用散发普查宣传材料、挂横幅、贴墙报、出板报、刷些标语、出动宣传车,设立宣传站等形式,形成宣传声势。第三,集中宣传,掀起高潮。12月是全国经济普查宣传月,我们抓住时机,于12月3日在市中心广场举办的“经济普查宣传日”活动盛况空前,形成了“经济普查闹汉中”的热烈气氛。此后,普查咨询在中心广场和市政广场持续进行,汉中日报社等新闻机构的普查宣传同时展开。倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻发布会等形式多样的活动,实现了报纸上有*、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂,各县区宣传声势一浪高过一浪的全方位宣传热潮。据统计,全市各级各类单位共建立普查宣传机构400余个,专兼职宣传员900余人。市县区新闻媒体刊登、播发普查动态、*、专访750多篇次,出动宣传车10多辆,张贴市政府公告2万份,制作悬挂各类宣传横幅标语1.2万多条,散发致调查对象公开信20万张。广泛的宣传为普查工作顺利进行发挥了不可估量作用。(七)周密部署,保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础,关系到经济普查的成败。根据普查方案要求,市办认真部署,制定了详细的清查摸底日程安排,层层建立了质量控制责任制度。去年10月上旬,研制印发了汉中市第一次经济普查清查摸底工作实施细则,下发了关于开展第一次全市经济普查清查摸底工作的通知、关于大型企事业单位认真搞活经济普查的通知和关于报送第一次经济普查单位行政登记资料的通知;10月中旬专门召开全市经济普查综合试点总结暨清查摸底工作会议,对全市清查摸底工作进行了交流检查和再部署;根据需要适时召开专业协调会议,通报工作进展,落实任务,夯实责任,交流不同专业工作开展情况,协调解决存在问题,研究安排业务工作,通过周密部署保证清查摸底工作按计划有条不紊的开展。在清查摸底工作进行中,市普查办加强工作指导,设置分专业业务答疑人员,明确了职责分工。组织工作督查,深入基层检查指导,促进了摸底工作的开展。认真审核报表,对摸底资料进行普查员自审、互审和会审,确保数据真实。组织数据处理,对摸底汇总结果进行认真分析评估。安排查遗补漏,开展清查摸底“回头望”工作,实现了“单位不漏、数据真实”的普查目标。(八)克难攻坚,普查登记工作进展顺利。在经济普查登记过程中,严格按照国家的普查方案和我市13个实施细则开展工作。明确普查办各职能组及其工作人员的职责,落实分管领导。及时召开业务人员协调会,研究解决基层在现场操作中的难点和问题,认真组织经济普查督导检查,发现问题及时纠正。经济普查登记阶段,为确保普查登记顺利进行,市办及时抽调了13名业务骨干,分县包干,落实责任,以数据质量为核心,从元月10日开始,对11县区和经济开发区用两周时间进行全面督导检查。1月11至12日,市委常委、常务副市长李文正在市统计局、普查办领导陪同下,赴略阳县视察了经济普查登记工作。1月31日,在全市经济普查数据处理程序培训会议期间,市普查办又专门召集由各县区调查业务组负责人参加的专题会议,讨论交流普查登记工作。在登记中,要求各级普查指导员和普查员必须佩带或主动出示证件,认真填写登记表,迹工整、清晰,避免指标的漏填。对登记资料进行认真审核,逐一签名盖章以明确责任。在实施登记填表过程中,及时了解和掌握登记进度及存在问题,采取应对措施,规范操作,避免随意性和人为错误。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位,保证填写内容有根有据,防止出现逻辑性和技术性差错。逐一摸清、核实登记对象的基本情况,确保登记对象不重不漏。全部登记工作在05年2月10日前圆满结束。个体户调查,是这次经济普查中的难点,我市采取全面调查的方式和清查摸底同步进行,在12月30日前完成了个体户调查、补漏、填报工作。调查结果表明,我市个体户达9.1万户,符合汉中实际。为确保普查登记工作顺利进行,排除人为干扰,保证普查质量,我们在市经济普查办增设了执法检查组,建立健全了普查执法机构。市政府就实行依法普查问题印发了公告,市经济普查办及时转发了中、省普查、监察、统计部门联合印发的关于严肃查处经济普查活动中违纪违法行为的通知,与公安、工商部门联合发出了关于认真执行全国经济普查条例的通知,并在媒体公布了市政府经济普查办监督举报电话。在具体工作中,各级政府向普查对象做出了郑重承诺,市普查办广泛散发了致调查对象的一封信,各级普查机构和普查员积极将法制宣传工作和普查登记相结合,耐心细致地做好普查对象的宣传解释工作,较好地消除调查对象的思想顾虑,确保了普查登记资料真实可靠。(九)精心组织,确保经济普查数据处理高质量。认真组织数据审核工作。在组织机构、人员设备、审核流程、方法措施等方面做了精心部署。从3月初开始,进行了为期近3个月的审核工作,取得了明显效果。首先,加强领导,落实责任。确定了由统计局长负总责,普查中心、社会科、企调队负责人组成业务协调组,副局长唐彩云担任组长,负责汇审期间的组织、协调工作。由数据处理组负责审核期间的数据管理和技术服务。审核实行“统一组织,分专业审核,计算机审核与人工审核”相结合的原则,结合汉中市第一次经济普查数据质量控制实施细则,层层落实责任,有效地保证了整个数据汇审有条不紊的开展。其次,认真部署,周密安排。针对第二批审核中的规模以下企业、限额以下贸易餐饮企业、个体户等,由于数量多、统计基础薄弱、普查对象配合程度低等特点,数据质量难以保证的问题,我市在第一批数据上报前就对此做出了安排。要求各县区对这些行业的单位要加强人工审核,抽取一定比例的原始报表进行审核评估。同时,还制订下发了汉中市个体经营户普查数据质量评估方案,要求对个体户的14个行业以5%的比例抽取样本(不是10户的行业全部调查)进行抽样调查,确保了整个普查的数据质量。要求县区普查数据上报前必须要开展数据评估,并报送数据评估报告和上报说明。第三,精心准备,硬件可靠。为了搞好全市经济普查数据审核工作,我市在原来由一台服务器、八台微机组成的数据处理专用平台基础上,增加了五台微机,共13台微机投入到第二批的数据审核中。有效的保证了数据审核中的物质基础。第四,措施有效,审核顺利。在数据审核前,市普查办制订下发了数据审核要点,强调了数据审核的方法步骤和审核前县区要开展的各项准备工作。审核以清查摸底单位数量为基础,在对各县区基层数据、汇总数据进行计算机审核的基础上,分专业对基层数据进行人工把关和审核。审核中先进行数据汇总,把握总体趋势,对涉及GDP核算的相关数据,先分别做到与年报、快报、抽样调查数和上年年报等数据进行对比分析。然后再进行计算机审核、人工审核。全市经济普查两批数据汇审工作从3月初开始至5月20日结束,由于措施得力,组织有序,确保了两批普查报表按要求高质量上报,并通过了省办验收。为检查、评估我市经济普查数据质量,省经普办数据质量抽查组一行五人,于6月11日至18日来我市,先后对西乡县城关镇建设村和汉台区东大街办事处东大街居委会的经普数据质量进行了认真、严格的检查。抽查结果表明,我市普查表的填报质量和数据录入质量高,效果好。各县区能按照国家和省市普查方案要求,精心组织,认真实施,措施到位,工作扎实有效,数据质量符合质量控制标准乡镇经济发展办公室工作总结汇报参考2_镇第二次经济普查工作,得益于州、县经济普查办的精心指导,镇党委、政府领导的大力支持,经过镇、村(社)、村(居)民小组三级干部及抽调普查员的共同努力,历经近7个月时间,于今年4月初圆满完成。共普查法人和产业单位1893户,个体7943户。普查工作期间,镇党委、政府主要领导亲自挂帅,全镇工作主要以经济普查为主,其它工作为辅,采取了多种有效措施,花了大量人力和财力,具体总结如下:一、_镇基本情况_镇是文山州第一大镇,地处州、县政府所在地,交通方便,东面邻古木镇,南面邻平坝镇,西面邻马塘镇,北面邻东山乡。共辖8个村委会16个社区;112个自然村,318个村(居)民小组。现有乡村户数16250户,共61339人,其中:农业人口总数为54465人,农村劳动力23344人。全镇国土面积为300平方公里,镇内干群关系融洽,社会治安稳定,人民安居乐业。二、组建机构 制定方案为确保我镇经济普查按期完成,根据县经济普查办通知要求,及时成立了镇经济普查领导小组,并以镇党委书记为组长,镇长及统计工作主管领导为副组长。同时组建了镇经济普查办公室,并由镇综合办主任担任办公室主任,统计站长担任副主任,各部门抽调的统计业务骨干为办公室成员,主抓经济普查的业务指导及表册汇总上报工作。根据上级经济普查文件精神,结合我镇实际,制定了切实可行的实施方案,以保证普查工作按时、按质、按量完成。一是根据领导小组会议讨论情况,在镇、村(社)、村(居)民小组中抽调了有统计工作经验的普查员共 263名,保证了普查工作的人力;二是确定了整个经济普查工作动员、培训、摸底、正式普查等阶段的具体时间;三是对普查指导员具体作出化片分工,明确责任;四是落实了普查工作经费的问题,为经济普查奠定坚实的基础。三、狠抓培训 广泛宣传培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。我镇在县经济普查办的业务指导下,多次分镇、分村(社)组织召开清查摸底、普查登记业务培训会议,培训镇、村(社)普查指导员34名,普查员263名。就村(社)普查区绘图、普查区建筑物登记表及清查表样、正式登记表样的填写作了详细讲解,让普查员真正掌握普查工作所涉及各项统计指标的深刻含义。为了让经济普查工作家喻户晓,动员全镇人员都参与到普查工作中,我镇采用了多种形式,在城区、山区大力宣传。一是对城区利用文山传统赶集日,采用发宣传单、小日历、台历、交通要道、单位门头和桥梁悬挂布标、宣传车等方式,对群众、对企业、对单位、对个体户等进行大力宣传,让整个文山城的居民和单位都知道经济普查工作,了解普查工作。二是对山区采用黑板报、标语上墙、召开群众会、广播等方式进行宣传,收到了良好的效果。四、精心绘图 逐户登记。绘制完整、准确的普查区图是作好整个普查工作的前提和基础。普查区图是我镇村(社)统计员根据村(社)划分勾勒出我镇各村(社)边界轮廓图,经过多次审核,保证了我镇各个普查区之间不重复、不交叉、不遗漏、全封闭、全覆盖,然后上报县普查办,要求各村(社)普查员按照属地管理的原则,通过实地踏勘,在各普查区大街小巷,展开地毯式逐户调查和登记。入户时耐心细致的讲明此次普查的重要意义,让普查对象理解,以取得较为准确的经济普查数据,确保清查摸底在地域上做到“纵向到底,横向到边,竖向到顶”,不出现漏添、漏报现象。五、认真复核 逐一对比。普查办工作人员加班加点对照县普查办下发的名录库,对清查上来的单位进行逐一核对,对新增单位逐个登记,对减少的单位逐个查明原因,对普查数据作好分析评估,及时高标准的完成了我镇正式普查工作,在下步工作中,认真做好名录库的维护工作,继续巩固这次来之不易的普查成果。经过紧张的工作,取得了一些成绩,也总结出不少经验。此次普查全面摸清了我镇二、三产业的结构和规模,各行业的布局和效益,对以后指导全镇的经济发展方向具有重要的意义乡镇经济发展办公室工作总结汇报参考3_县第二次全国经济普查工作,在县委、县政府的正确领导下,在_市第二次全国经济普查领导小组办公室的精心指导下,严格按照统计法、全国经济普查条例、普查实施方案组织开展。经过全县普查员、普查指导员的辛苦扎实工作,高效率、高质量顺利完成各阶段工作任务,取得显著的成绩,现总结如下。一、 主要做法及特点(一)切实加强经济普查工作的组织领导1、组建成立经济普查领导小组,做到普查工作人员、经费、办公条件“三落实”。8月,根据_市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知昭政发42号文件精神,我县以绥政通53号文件行文成立了_县第二次全国经济普查领导小组,由县人民政府副县长杨杰任组长,财政、发改、经贸、监察、人事、工商、税务等部门领导为成员。领导小组下设办公室在县统计局,统计局局长杨楣兼任办公室主任。领导小组成立后,随即下发了_县人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知绥政发47号文件,并从经贸、发改等部门抽调人员到办公室工作。与此同时,积极争取到启动经费15万元,购置了办公设备。普查工作人员、经费、办公条件的落实,为经济普查工作的顺利推进打下了坚实的基础。2、深入开展调查研究,结合实际制定普查实施方案。普查工作要开好头,起好步,制定实施方案是第一件大事。我们吸取第一次经济普查的经验和不足,深入基层调查研究,广泛听取各方面意见和建议,依据_市第二次全国经济普查实施方案,结合实际拟定了_县第二次全国经济普查实施方案。方案中明确了普查工作的总体安排和阶段划分,整个普查工作从8月起到8月完成,分为准备阶段、登记阶段、数据处理阶段和数据发布、应用及总结表彰阶段四个阶段。3、优化关键环节组织方式,创造性地开展普查工作。为保证普查工作的高质量和高效率,我们优化关键环节的组织方式,创造性地开展普查工作。一是做好“三员”的选调工作。尽可能把熟悉会计、统计业务的人员选聘为普查员、普查指导员和被调查单位调查员,把好人员素质关。全县共选聘普查指导员24名,普查员42名;二是整理和规范基础资料台帐。全县“限额以上、规模以上、资质以内”的三上单位不是很多,大部分是三下单位,原始记录、统计台帐不规范,有的企业没有会计账簿。为使正式调查登记时有据可查,我县以绥经普1号文件通知各被调查单位做好基础资料整理和规范工作,建立健全会计账簿和统计台帐,尤其是建立健全能源统计台帐;三是单位清查。我们采取先比对、后清查的方式,由相关部门提供单位名录资料,电脑程序汇总生成单位清查底册,然后由普查员带着单位清查底册进行“地毯式”清查,做到不重不漏;四是普查表的发放。县经普办分专业直接培训到被调查单位调查员,由被调查单位调查员领取普查表,在正式普查登记时,依据相关资料认真填写普查表,之后把普查表连同单位统计、财务台帐资料一并交回相应负责的专业人员审核验收,专业人员进行手工快速汇总,初审过关后,进行数据录入;五是数据处理责任到人。数据处理是相当繁琐的工作,县经普办建立了数据处理责任制度,由分摊普查表的相应专业人员负责普查数据的录入、审核、错误修改等环节的工作,直至市级审核验收。这种操作方式既增强了专业人员的责任感,也保证了数据处理工作的质量。(二)积极营造经济普查工作的良好环境氛围经济普查要整体推进,顺利实施,加强宣传,大造声势是必须做好的工作。我县着重从三个方面入手,积极营造经济普查工作的良好环境氛围。一是进行动员部署,组建工作机构后,县政府立即召开领导组成员单位领导和乡镇政府领导参加的会议,进行启动动员,明确各部门职责,落实责任;正式普查登记前,县政府杨杰副县长发表电视讲话,总结准备阶段工作并对普查登记工作进行再动员,再部署。二是搞好业务宣传。采取书写标语、张贴宣传画、出动宣传车、广播、电视、刊物类新闻媒体和以会代训、现场讲解等多种群众喜闻乐见的形式宣传经济普查的重大意义和普查业务知识、操作技能,达到了广播有声音、电视有图像、刊物有文的效果。共书写张贴标语167条、宣传画179幅,出动宣传车22次,以会代训9场次;三是开展法制宣传。利用各种时机宣传统计法、全国经济普查条例、统计违纪违法行为处分规定,提高被调查对象的法制意识,做到依法普查,依法如实提供普查资料,确保普查数据客观真实。(三)严格制定经济普查工作的质量控制制度1、签订经济普查目标责任书。县政府结合市政府制定的_市第二次全国经济普查目标责任书相应制定了_县第二次全国经济普查目标责任书,并与五个乡镇分管经济普查工作的政府领导签订了目标责任书,落实了必须承担的相应责任。2、制定经济普查质量控制工作细则。我县紧紧围绕普查数据质量这一核心,建立起普查工作的岗位责任制度、质量控制制度和检查验收制度。结合实际制定了_县第二次全国经济普查质量控制工作细则,对每个环节的工作都有明确的质量控制办法和验收标准,加强审核把关,严格检查验收。(四)认真落实经济普查工作的保障措施1、强化组织保障。明文规定乡镇政府、社区、村(居)委会主要领导为经济普查工作的第一责任人,负总责,亲自抓,分管领导为第二责任人,具体抓。同时细化领导组成员单位主要职责,依法责任追究。2、强化物资保障。采取上级匹配和本级购置的办法积极组织普查物资的就位和到位工作。3、强化法制保障。成立经济普查执法检查组,不定期深入一线执法检查,查处违法行为,保证普查工作依法进行。二、 取得的成绩和基本经验我县第二次全国经济普查,通过扎实细致的努力工作,取得了显著成绩,主要表现在:一是单位清查不重不漏。全县共有法人单位493个,其中企业法人212个,机关法人67个,事业法人140个,社团法人31个,其他法人43个。有产业活动单位285个,其中生产经营性产业活动单位63个,非生产经营性产业活动单位222个;二是普查数据客观真实。全县生产总值、二、三产业增加值及企业成本、利润、工业主要产品产量、社会消费品零售总额、水及能源(售电量、用水量)等各项主要指标与一经普、年快报比对能分析出其中差异因素所在;三是初步建立起单位名录库与电子地图。在取得成绩的同时,我们也积累了一些基本经验:一是领导重视是搞好普查工作的前提;二是经费落实是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思维、精心的组织、严格的工作制度是普查工作顺利进行的关键;四是抓住重要环节创造性开展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的质量控制措施是确保数据质量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高质量的根本保证。三、 存在的问题回顾一年多来所做的工作,我们取得了一定的成绩,但也非常清楚地看到了工作中存在的问题和不足:一是在工作超前思考和总体部署上还有待进一步提高;二是在工作进展过程中处理好复杂问题的能力还有待进一步提高;三是在对业务技术的指导上做得还不够超前;四是在对工作的督促检查上做得还不够及时;五是在加强部门的协调配合上做得还不够到位。上述不足,导致工作中出现时紧时松的现象,问题出现了才采取措施补救的现象以及不能按规定时间报送普查报表的现象。四、 今后工作的建议今后的普查工作,要确保取得高质量、高效率,提出如下建议:1、各项普查工作要做好提前谋划、早准备、早安排、早落实,使工作开展有条不紊,秩序井然;2、加强对工作开展过程的督促检查,及时发现和解决存在的困难和问题,使各个环节的工作环环相扣,顺利推进,提升工作质量和效率乡镇经济发展办公室工作总结汇报参考4_年,我办在市委、市政府和省扶贫办的正确领导下,紧紧抓住_视察_带来的历史机遇,认真贯彻落实党的_大和_一系列重要讲话精神,按照“因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导”的原则,开拓进取,务实创新,全年工作强势开局、扎实推进,“_”规划中确定首批启动的434个贫困村中,当年有_个贫困村实现减贫目标,27.3万人达到市定3000元的脱贫标准,“_试点”开局良好,脱贫致富奔小康迈出坚实步伐。一、全年扶贫工作完成情况_年,我们始终坚持超前谋划、超强推动、狠抓落实,整体工作进入全省扶贫系统先进行列,并得到中办督查室、国务院扶贫办和省市领导的充分肯定,其中太行山综合开发、家庭手工业试点、制定提前脱贫的路线图时间表等工作已走在了全省前面。省政协第三次常委会议在我市召开,与会委员视察了_县的扶贫工作,对我市的做法和取得成效给予高度评价;全省易地扶贫搬迁现场观摩调度会在涞水县召开,把涞水的经验在全省进行推广。我办先后被评为深化加强基层建设年活动省级先进单位、支持老区建设先进单位、保定市政府系统信息工作优胜单位、保定市党委系统信息工作先进单位等。(一)争取资金、实现减贫创新高。全年共争取、筹集、投入各类扶贫资金28亿元,其中争取到省以上扶贫专项资金6.7亿元,同比增长94%,以工代赈资金0.59亿元,市、县财政扶贫资金1.25亿元,筹集社会帮扶资金1.9亿元,基层建设年帮扶单位和行业部门投入9亿元,使用金融信贷资金10亿元。全市有195个贫困村实现减贫目标,27.3万扶贫对象达到脱贫标准,分别达到年初目标任务的_%和_%,14个有扶贫任务的非重点县已有12个实现脱贫目标。(二)科学规划实现新突破。按照全面小康要求,编制、调整_山片区扶贫开发实施规划和_县扶贫开发实施规划,落实规划到村、产业到户。同时,配套制定了行业扶贫规划,变单纯的扶贫规划为配套齐全、全覆盖、无缝隙的规划体系。规划大项3105个,已经启动项目_个,完成724个。仅基层建设年活动在统一规划内就完成各类项目和实事_万个,完成投资9亿多元。(三)基础设施得到新改善。积极协调有关行业部门,大力实施饮水安全、电网升级、交通建设、通信入户、危房改造五大工程,共修路_公里,打井(配套)576眼,新建(维修)校舍1473间,改造卫生室384个,实施危房改造24760户;涞水、涞源、易县三县把灾后重建与扶贫攻坚有机结合,_个各类灾后重建项目已全面完成,受灾地区基础设施全面提升;通过群众自建、商业开发配建、新村联建等多种方式,建设完成33个易地扶贫搬迁小区,搬迁1677户、6431人,搬迁群众的生产生活条件得到根本改变。(四)富民产业得到新发展。以增加群众收入为核心,坚持连片开发与到村到户相结合,十大富民产业发展迅速;连片开发的50个产业片区,涉及9.5万户、33.5万人,覆盖了近一半的贫困地区;全年新发展核桃等林果21万亩,全市核桃总面积超过40万亩,达到上十年总和的3倍,新建蔬菜大棚2535个,养殖场448个,养牛1.4万头,羊18万只,猪15万头,家禽80万只,同比增长达到20%以上。贫困群众增收致富的产业基础更加巩固。(五)社会帮扶掀起新高潮。紧紧抓住全社会对扶贫攻坚关心和支持的热度前所未有的有利环境,组织、发动社会各界通过定点扶贫、对口帮扶、基层建设年活动驻村帮扶、企业献爱心、社会各界送温暖等政府和民间多种方式的参与扶贫攻坚,共实施各种帮扶项目2万多个,筹集帮扶资金10.9亿元,达到上一年的5倍。特别是作为双拥共建活动的发源地,积极与保定军分区沟通协调,争取驻军部队以多种形式帮扶贫困村,谱写了新时期军民合力扶贫攻坚的画卷。(六)“_试点”取得新进展。充分发挥市推进阜平扶贫开发工作指挥部办公室的作用,指导、协助阜平县向贫困宣战,向小康奋进,164个贫困村同时启动,成为全省第一个所有贫困村全部启动的县,50个村已率先突破,为实现均衡发展、整体脱贫奠定了基础。群众观念面貌实现大转变。配合基层建设年活动工作队的驻村帮扶,使阜平县基层干部群众思想观念明显转变,从“要我干”向“我要干”,群众脱贫的内生动力得到激发。农村基础设施、村容村貌实现大改善。10万人的饮水不安全问题得到解决,村民喝上了安全达标的放心水;155个村的主要街道都进行了硬化,群众出行难问题得到根本解决;改造农村危房3094户,改扩建标准化卫生室38个、农家书屋_个、互助幸福院108个、村民文化广场110个;“四清四化”扎实开展,209个贫困村每村都有保洁员、垃圾箱和填埋场,乡有环保所,并建立起日常维护制度,贫困村面貌焕然一新,老百姓的生活品质迈上了一个新台阶。“双富产业”实现大提升。大枣等传统产业得到巩固提升,肉鸡、肉羊等新兴产业迅速壮大,90%以上的贫困村已经确立主导产业,产业发展的形式也实现了从“自发零散”向“有序规模”的转变;立县大项目建设取得实质性进展,英利集团、中电投光伏发电项目已经落地,葫芦峪模式农业综合开发项目稳步推进,与“好想你”等国内知名企业合作大力发展加工产业。教育、卫生等社会保障实现大发展。13所寄宿制学校建设稳步推进;完善加强职业教育,国内知名车企与_县职业技术教育中心联合设立“梦翔汽车培训基地”已建成开班,首期招生700人,为更大范围贫困地区的贫困群众提供学习和就业机会;8所乡镇卫生院改造扩建、43个村卫生室标准化改造项目稳步推进;低保提标扩面,保障水平显著提升。机制创新实现大跨越。作为燕太片区“试点”,坚持创新扶贫工作机制,研究新办法。一年来,所有贫困村实施整村推进、全面启动的方式,由公司进行成片土地流转推进山场开发建设家庭农场的模式,“企业+政府+金融+合作社+农户”的“多位一体”模式,全县所有农民建档立卡经验,大企业直接在贫困地区发展职业教育的做法,农业科研院所、大专院校智力帮扶模式,军地合力扶贫攻坚的举措,等一系列扶贫攻坚新形式的探索都在阜平县取得了成效,并进一步总结推广。(七)发展能力得到新提升。通过解放思想大讨论、大参观、驻村帮扶、典型培树等措施,全市贫困地区干部群众思想观念不断提升,路子方向更加明确。在加大培训力度的同时,创新培训方式,把课堂开到贫困村的田间地头,提高了培训的针对性和有效性。全年共组织各类培训1636期,20万人次,其中农村实用技术培训_万人次,转移培训1.67万余人,干部培训2万人次,同比增长23%、24%、29%。(八)一县一策抓出新特色。坚持因地制宜,一县一策,对其他8个贫困县结合当地实际抓推进,做到各具特色。涞水县扶贫攻坚与全面小康同步推进。把改善贫困群众生产生活条件、增加群众收入与打造环京津新的发展增长极紧密结合,全县284个行政村中已有200个建成幸福乡村,成为全市率先实现脱贫的典型。_县太行山综合开发模式。因地制宜,分区、按片、按沟整体推进,全面发展,既保护了太行山的生态环境,又实现了群众增收和产业发展。齐村乡涉及21个村、6万多人的“四万一千”工程,成为全省样板。涞源县实施城镇化、工业化带动扶贫开发。通过发展壮大现有企业,引进新型产业,把城镇化建设与灾后重建紧密结合,大力实施易地搬迁,组织贫困群众进企务工,3年内将有5至10万人转移脱贫。易县按照市场经济方式引进战略合作者,实施龙头企业带动。依托黄山蜂、天顺林木等辐射带动作用能力强的扶贫龙头企业,组织、扶持广大贫困群众发展蜜蜂养殖、香菇种植等特色产业,养殖户人均增收千元以上。其“政府+公司+金融+合作社+农户”的模式,成为全市扶贫机制创新的成功范例。_县立足实际持续发展林果业。坚持“一张蓝图抓到底”,连续多年大力支持发展林果产业,林果业已将占全市的近半壁江山,成为山区贫困群众持续增收脱贫的主导产业。唐县大力发展金融扶贫。充分发挥扶贫自立社和龙头企业担保协会的作用,仅自立社全年贷款就达到3000多万元,位居全省前列。望都县一盘棋产业发展模式。围绕全县农业“红、白、绿”产业“一盘棋”,通过发展生态循环农业、生态养殖、农产品深加工,帮助群众增收脱贫。博野县自我发力贫困突围。不等不靠,发挥现代农业、苗木花卉等特色产业优势,打造万亩绿色产业长廊,创新培训机制,开展阳光扶贫,确保实现贫困突围。二、惩防体系建设不断完善始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕扶贫开发中心工作,加强教育防范,完善制度建设,强化监督检查,办机关和全市扶贫系统的惩防体系建设不断完善。一是深化教育监督,不断夯实党风廉政建设的基础。认真落实“一岗双责”,做到反腐倡廉与扶贫业务工作同部署、同推动、同检查。完善机关学习教育制度,坚持每周五组织干部职工进行集中学习与廉政教育,通过有组织、有计划地学习党的_大、_届三中全会和省委八届五次全会、市委十届六次全会精神,以及中央、省、市纪委全会精神,并积极拓展教育形式,广泛开展反腐倡廉教育活动,党员干部自律意识得到全面提升。加强重点岗位监督管理,结合办机关各个职能岗位特点,综合运用工作交流、述职述廉、群众评议等形式,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,拒腐防变的内部防线得到进一步加强。二是坚持民主集中制,落实政务公开,有效防控廉政风险。严格按照办党组议事规则和程序办事,凡属重大事项决策、人事任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项,都经党组或办公会议集体讨论决定,充分发扬民主,广泛征询机关干部、服务对象、产业专家的意见和建议,确保民主决策,科学决策;班子各成员分工合作,密切配合,相互补台不拆台,形成了团结和谐的良好局面。把实施行政权力公开透明运行与政务公开紧密结合,通过公开岗位职责、办事程序、工作纪律和服务承诺,规范业务流程,有效防控了廉政风险。三是进一步改进作风,树立扶贫部门和扶贫队伍的良好形象。办党组成员带头贯彻执行党章和中央“八项规定”,坚决克服“四风”,弘扬新风正气,不折不扣地落实中央和省委、市委的各项决策部署,时时处处用各项规定对照自己、检查自己、修正自己,以领导班子和领导干部的作风转变,带动办机关和全系统作风的进一步转变。扎实开展为民务实在一线活动。党组书记、主任同志带头,5名班子成员共深入走访了50个贫困村、扶贫龙头企业和产业片区,召开各类座谈会24次,汇总整理出14个制约发展、急需解决的问题,已经解决的有11项,正在解决的有3项。积极参与深化加强基层建设年活动。党组成员、副主任带领2名同志,在_县驻村帮扶,与群众同吃同住同劳动,高标准完成规定任务的同时,积极发挥职能优势,帮助帮扶村发展致富产业,建立长效增收机制,树立了扶贫部门和扶贫干部的良好形象。全面创优扶贫开发政务环境。不断强化服务意识,提高工作效能,既做到工作重心下移,机关干部一半以上的时间在基层调查研究,指导工作,征求意见,解决问题,培树典型;更转变思路,通过分县召开有各县扶贫办股长以上人员参加的工作分析调度会,由市办班子成员和各业务处对口详细解剖,指出问题,帮助整改,提升能力,受到了各重点县扶贫办的一致欢迎。四是实施阳光扶贫,严格扶贫项目资金监管。认真落实政务公开,积极推进阳光扶贫,把70%以上的扶贫资金用于发展到村、到户产业项目,全年发展细胞工程示范户1.8万户,并健全完善扶贫项目资金分级公开公示长效机制。市县级在媒体、政府信息公开平台上公开,贫困村统一、完善扶贫项目公开栏、扶贫资金档案“一本清”,做到资金到哪里,就公开到哪里,基本做到扶贫项目资金公开全覆盖,努力实现扶贫项目选择尊重群众意愿,资金使用、项目实施接受群众监督,项目成果确保群众受益。在加强自身监督检查的同时,积极配合纪检、审计、财政等部门开展扶贫资金综合治理,没有发现重大违规违纪问题。三、基层组织建设和干部选拔任用情况一是机关党支部和党员队伍建设水平全面提升。办主要领导自觉履行党建工作第一责任人职责,坚持立足扶贫抓党建,抓好党建促扶贫,进一步加强了对机关党支部的指导,强化党员队伍建设,取得了党建工作和业务建设双丰收。抓好经常性的党课教育,根据办机关人员中除一人外都是党员、经常下乡不容易聚齐的实际,把党组中心组学习、支部全体党员学习与政治业务学习相结合,由党组成员轮流讲党课与专题辅导相结合,使支部学习活动安排更紧凑、更具实效。严格党员管理,认真落实和健全组织生活、党务公开等党建工作各项制度,督促党员按时足额缴纳党费。以创先争优为抓手,扎实推进“学习型、服务型”党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为实现扶贫任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证,促进了扶贫开发各项任务的全面完成。二是公开遴选5名

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