贯彻实施政府会计准则制度实施方案.docx

贯彻实施政府会计准则制度实施方案根据财政部关于贯彻实施政府会计准则制度的通知（精神和自治区财政厅关于印发贯彻实施政府会计准则制度实施方案的通知要求，为贯彻实施政府会计准则制度，确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，保证政府会计改革工作顺利推进，兴庆区财政局制定了本工作方案，现印发给各部门，请遵照执行。一、工作目标实施政府会计准则制度是全面贯彻实施党的十八届三中全会和党的二十大精神，服务全面深化财税体制改革的重要举措；是推进政府会计改革，建立现代财政制度的内在要求；是规范政府会计核算，提高政府会计信息质量的迫切需要；是准确反映政府运行成本，科学评价政府绩效的重要基础。我们要充分认识贯彻实施政府会计准则制度的重要意义,统一思想，以实施政府会计准则制度为契机，规范行政事业单位会计行为，扎实做好实施工作，优化会计信息系统，全面核查资产负债情况，提高政府会计信息质量，确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，促进政府会计准则制度的有效实施。二、组织领导为保障政府会计准则制度的顺利实施，兴庆区财政局建立相关工作机制，由局主要领导牵头，分管局领导组织实施，各职能科室明确分工，协调配合，共同推进政府会计制度的顺利实施。各预算单位要加强组织领导、统筹规划，把政府会计准则制度的贯彻实施作为当前及今后一段时期的一项重要工作来抓。各单位主要负责人要亲自部署、亲自推动，采取有效措施，切实担负起本单位会计工作和会计资料第一责任人的责任。同时，健全会计机构，充实会计人员，加强基础管理，完善内部控制，为政府会计准则制度实施提供有力保障。三、实施内容（一）政府会计基本准则和政府会计准则第1号一存货、政府会计准则第2号一投资、政府会计准则第3号一固定资产、政府会计准则第4号一一无形资产、政府会计准则第5号一公共基础设施、政府会计准则第6号一政府储备物资及政府会计准则第3号一固定资产应用指南。（二）政府会计制度一一行政事业单位会计科目和报表。（S）医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃等行业事业单位执行政府会计制度一行政事业单位会计科目和报表的补充规定。（四）医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃、地质勘查事业单位、测绘事业单位等行业事业单位执行政府会计制度一行政事业单位会计科目和报表的衔接规定。（五）财政部制定的关于政府会计准则制度的其他规定。四、实施时间和范围自2019年1月I日起，政府会计准则制度在本区各行政事业单位全面施行。执行政府会计准则制度的单位，不再执行事业单位会计准则行政单位会计制度、事业单位会计制度、医院会计制度、基层医疗卫生机构会计制度、中小学校会计制度、科学事业单位会计制度等制度。已纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位和执行民间非营利组织会计制度的社会团体，不执行政府会计准则制度。五、实施步骤（一）宣传培训（2022年11月底前）1 .专题培训。由财政局组织，并邀请专家，重点讲解政府会计准则制度的制定背景、制定原则以及变化与创新，新旧衔接、重点账务处理等，全面掌握政府会计准则制度的各项规定。2 .与会计继续教育培训相结合。由各预算单位统一组织本单位、本系统的人员参加财政局举办的会计人员继续教育面授培训，系统学习政府会计准则制度的内容和新会计核算信息系统的实务操作。3 .加强宣传。运用微信等新媒体，做好政策解释，确保准则制度实施过程中“不变形”、“不走样”，营造学习好新制度、执行好新制度的良好氛围，推动政府会计制度实施到位。4调整更新会计核算系统。会计核算信息系统是确保政府会计准则制度有效实施的技术支撑。兴庆区财政局做好调整更新会计信息系统工作，确保各行政事业单位会计信息系统软件升级，并做好会计核算信息系统实务操作为主的专题培训。（二）全面核查资产负债情况（2022年11月底前）各预算单位根据财政部制定的新旧制度衔接规定，在资产清查核实的基础上，进一步清理核实和归类统计固定资产、库存物品、对外投资、往来款项等数据，为准确计提折旧、核算费用、确定权益、计提坏账准备等提供基础信息；进一步明晰资产占有、使用、维护管理的责任主体，按规定将单位控制的公共基础设施、政府储备物资等资产登记入账，确保国有资产信息全面完整，确保新制度执行时单位资产、负债数据真实、可靠和完整。（三）新旧衔接（2022年12月）1 .根据政府会计准则制度等文件要求，各单位在会计信息系统调整改造和资产负债全面清理核实的基础上，进一步健全本单位会计核算制度，明确固定资产折旧方法、折旧年限，坏账准备计提等会计政策；进一步梳理和分析各项结转结余资金的构成和性质，夯实部门决算的核算基础；进一步加强会计核算与单位预决算管理、资产管理和内控制度等政策的协调。2 .根据财政部关于印发政府会计制度一一行政事业单位会计科目和报表>与行政单位会计制度X事业单位会计制度>有关衔接问题处理规定的通知、关于中小学校执行政府会计制度一一行政事业单位会计科目和报表>的衔接规定、财政部关于印发基层医疗卫生机构执行政府会计制度一一行政事业单位会计科目和报表的补充规定和衔接规定的通知的通知文件要求等财政部制定的新旧制度衔接规定，做好财务会计科目和预算会计科目的新旧衔接、财务报表和预算会计报表的新旧衔接等各项工作，确保新旧制度有序衔接、平稳过渡。六、工作要求各预算单位要以贯彻实施准则制度为契机，应按照工作任务要求于10月底向兴庆区财政局会计科报送工作方案、进展情况和建议意见，要积极组织和参加培训学习，做好会计信息系统调整更新和资产负债清理核查等前期准备工作，加强会计核算与部门预决算管理、资产管理、绩效管理与评价和单位内部控制建设等政策的协调，增强责任感、使命感，精心组织，周密部署，积极推进新制度的切实执行，全面提升单位财务管理水平。