两个多月的村官工作总结.doc

-范文最新推荐- 两个多月的村官工作总结     我在永平村工作开展情况汇报 永平村大学生村书记助理 我被分配到了天度镇永平村，成为了村书记的助理。这两个月对我来说是非常不平常的两个月。我成功的实现了两个转变，即实现由‘同学’到‘同志’的转变和由‘城区’到‘农村’的转变。通过走访和认真摸底看到了很多，做了很多，也同样学到了很多。现将我这两个月来的工作总结汇报如下：    一、全村的基本情况永平村地处乔山脚下，距天度镇政府1公里，全村有3个村民小组，442户，共有村民1748人，有党员53名。耕地面积2380亩，苹果面积2300亩，占耕地面积的97%，是扶风县第一个纯果村，XX年年被省、市 、县确定为一村一品示范村。XX年年全村农民人均纯收入3920元。其中果业收入占人均收入的90%以上。两个多月的深入了解、调研，使我感受到永平村有四个亮点：第一、永平村交通便利、村容整洁。村庄道路硬化率达到75%，全村硬化道路，街道共2700米，植树540棵，村庄绿化率30%，农民卫生厕普及率65%，建垃圾台3个，定期有责任人清运填埋。第二、信息网络畅通。80%以上农户安装固定电话及有线电视。 第三、苹果生产规模化，标准化。全村已建成省级标准示范园200亩，市级示范园1000亩。XX年该村苹果获得了欧盟质量标准认证及国家绿色食品认证。2018年11月2日在市果品评优会上，嘎啦、红富士苹果均获优质奖。第四、村民的素质高。村文明家庭创建达到290户，平安村建设不断深化，XX年达到县级平安村，计划生育新家庭创建达到75%。    在与永平村村民面对面的交谈中，我能真切地感受到：永平村村民致富的要求是强烈的，对两委班子干部的工作是支持的，对两委班子的领导能力是认可的，坚强的领导班子和良好的群众基础给了我开展工作的勇气和信心！   (一)、把握机遇，锻炼自己。我把市委、市政府面向全区公开招聘大学生村官的事看成两个机会：一个是为农村服务，一个是充实自己，全方位提高自身素质。 1、尽快进入工作角色。我上班的第一天，村领导对我的到来表示欢迎，为我细心安排了吃住并询问我有什么困难。使我在这个陌生的环境里感到了家一般的温暖。工作之初，虽然我来自农村，但对农村的工作却知之甚少，因为农村工作千头万绪，农村百姓文化素质参差不齐，村里面的情况不熟悉，村里的人员不了解，如不接触实际，很难开展工作，针对这种情况，村领导没有直接安排我负责什么具体工作，而是先让我在村里熟悉环境。我充分利用这段 自由时间，走进农户家，深入到田间地头，座谈、聊天、拉家常，通过多种方式和他们接触，使他们了解我，了解国家的相关政策。在走访中，对我感触最深的是广阔的农村需要我们，特别是一位老人肺腑之言感动了我:娃，好好干，我们的家就是你的家。2、熟悉业务，增强实际工作能力。在了解永平村基本情况的基础上，积极配合组织完善村两委在党建、计划生育、民政、调解等方面的各项常规工作。除了顺利完成村里交给我的工作，我还在镇上参与报表的填写、资料的修定等工作。通过这些工作，我对整个工作有了较全面的认识和较深入的了解，对群众工作存在的问题有了一个大致了解。   (二)积极配合领导开展各项工作。少讲话，多办事，办事实，是基层工作的基本要求。我认为只有坚持从小事做起，扎扎实实干实事，才能达到学习的目的。 1、积极参与展开日常工作。认真做好文件资料的整理，会议记录等工作。 2、配合党的十七届三中全会精神宣讲驻村干部组织党员,群众代表召开座谈会，走访群众，深入田间地头了解民情、村情，并记录、整理、总结村民的意见和建议及时向上级反映。 3、组织参与今年村两委会换届选举工作,主要搞好前期的宣传,表格的填写等工作，走访党员、群众代表听取村民的呼声。    二、制约永平村长远发展存在的问题    （一）、党员队伍年龄老化，后备干部青黄不接。全村现有党员53名，年龄最大的已84岁，年龄最小的也有35岁，村两委干部平均年龄都在43岁以上，党员队伍的年龄严重老化，造成后备干部青黄不接。为了全村的经济社会各项事业的发展，要鼓励农村知识青年、致富能手等加入党组织, 为基层党组织增添新鲜血液，提供强有力的人才保障。    （二）、灌溉基础设施落后，服务意识跟不上。永平村的灌溉问题是困扰永平村发展的一个大难题，永平村是以苹果为主导产业，苹果对水的需求量比较多，如不能及时，适时的灌溉，就会直接影响农民的经济效益。目前存在两方面的问题：一方面渠道维护不理想，致使水被严重浪费，增加了资金投入。另一方面，水管服务部门不能及时的关注旱情，做好使用前的设备检修,渠道维护，往往错过了苹果补水最佳时机，导致苹果个头小，产量低，效益差。       （三）、家庭之间耕地面积问题突出，致使农村的发展不稳定。根据国家相关土地政策增人不增地，减人不减地的指导思想，目前出现了有些家庭全家多口人只有一人占有耕地，而有些家庭因老人过逝，孩子升学或婚嫁等原因使家庭成员减少，却依然占有多人耕地的现象，造成了发展及不平衡，增加了农村的不稳定因素。    （四）、农资市场缺乏管理，有待规范，统筹运作。目前市场的农资产品呈现出多、乱、杂的现象。使农民选用优质高效低毒农资产品的空间变得狭小，如今年该村果农要求给果树绑诱虫袋，但与多方联系，都没有该产品。再如反光膜出现了断货的现象。    （五）、农民小农意识强，降低了抵御市场风险的能力。自党的十一届三中全会以来，耕地分田到户，农民各自经营，在一段时期内促进了农村经济的繁荣，但随着城乡一体化建设的实施，这种分散经营的模式已不适合农村的发展需要，相反阻碍了农村的发展步伐，其原因有二：1、市场改变。2、劳动力价值的改变。    我在永平村工作开展情况汇报 永平村大学生村书记助理 我被分配到了天度镇永平村，成为了村书记的助理。这两个月对我来说是非常不平常的两个月。我成功的实现了两个转变，即实现由‘同学’到‘同志’的转变和由‘城区’到‘农村’的转变。通过走访和认真摸底看到了很多，做了很多，也同样学到了很多。现将我这两个月来的工作总结汇报如下：    一、全村的基本情况永平村地处乔山脚下，距天度镇政府1公里，全村有3个村民小组，442户，共有村民1748人，有党员53名。耕地面积2380亩，苹果面积2300亩，占耕地面积的97%，是扶风县第一个纯果村，XX年年被省、市 、县确定为一村一品示范村。XX年年全村农民人均纯收入3920元。其中果业收入占人均收入的90%以上。两个多月的深入了解、调研，使我感受到永平村有四个亮点：第一、永平村交通便利、村容整洁。村庄道路硬化率达到75%，全村硬化道路，街道共2700米，植树540棵，村庄绿化率30%，农民卫生厕普及率65%，建垃圾台3个，定期有责任人清运填埋。第二、信息网络畅通。80%以上农户安装固定电话及有线电视。 第三、苹果生产规模化，标准化。全村已建成省级标准示范园200亩，市级示范园1000亩。XX年该村苹果获得了欧盟质量标准认证及国家绿色食品认证。2018年11月2日在市果品评优会上，嘎啦、红富士苹果均获优质奖。第四、村民的素质高。村文明家庭创建达到290户，平安村建设不断深化，XX年达到县级平安村，计划生育新家庭创建达到75%。    在与永平村村民面对面的交谈中，我能真切地感受到：永平村村民致富的要求是强烈的，对两委班子干部的工作是支持的，对两委班子的领导能力是认可的，坚强的领导班子和良好的群众基础给了我开展工作的勇气和信心！   (一)、把握机遇，锻炼自己。我把市委、市政府面向全区公开招聘大学生村官的事看成两个机会：一个是为农村服务，一个是充实自己，全方位提高自身素质。 1、尽快进入工作角色。我上班的第一天，村领导对我的到来表示欢迎，为我细心安排了吃住并询问我有什么困难。使我在这个陌生的环境里感到了家一般的温暖。工作之初，虽然我来自农村，但对农村的工作却知之甚少，因为农村工作千头万绪，农村百姓文化素质参差不齐，村里面的情况不熟悉，村里的人员不了解，如不接触实际，很难开展工作，针对这种情况，村领导没有直接安排我负责什么具体工作，而是先让我在村里熟悉环境。我充分利用这段 自由时间，走进农户家，深入到田间地头，座谈、聊天、拉家常，通过多种方式和他们接触，使他们了解我，了解国家的相关政策。在走访中，对我感触最深的是广阔的农村需要我们，特别是一位老人肺腑之言感动了我:娃，好好干，我们的家就是你的家。2、熟悉业务，增强实际工作能力。在了解永平村基本情况的基础上，积极配合组织完善村两委在党建、计划生育、民政、调解等方面的各项常规工作。除了顺利完成村里交给我的工作，我还在镇上参与报表的填写、资料的修定等工作。通过这些工作，我对整个工作有了较全面的认识和较深入的了解，对群众工作存在的问题有了一个大致了解。   (二)积极配合领导开展各项工作。少讲话，多办事，办事实，是基层工作的基本要求。我认为只有坚持从小事做起，扎扎实实干实事，才能达到学习的目的。 1、积极参与展开日常工作。认真做好文件资料的整理，会议记录等工作。 2、配合党的十七届三中全会精神宣讲驻村干部组织党员,群众代表召开座谈会，走访群众，深入田间地头了解民情、村情，并记录、整理、总结村民的意见和建议及时向上级反映。 3、组织参与今年村两委会换届选举工作,主要搞好前期的宣传,表格的填写等工作，走访党员、群众代表听取村民的呼声。    二、制约永平村长远发展存在的问题    （一）、党员队伍年龄老化，后备干部青黄不接。全村现有党员53名，年龄最大的已84岁，年龄最小的也有35岁，村两委干部平均年龄都在43岁以上，党员队伍的年龄严重老化，造成后备干部青黄不接。为了全村的经济社会各项事业的发展，要鼓励农村知识青年、致富能手等加入党组织, 为基层党组织增添新鲜血液，提供强有力的人才保障。    （二）、灌溉基础设施落后，服务意识跟不上。永平村的灌溉问题是困扰永平村发展的一个大难题，永平村是以苹果为主导产业，苹果对水的需求量比较多，如不能及时，适时的灌溉，就会直接影响农民的经济效益。目前存在两方面的问题：一方面渠道维护不理想，致使水被严重浪费，增加了资金投入。另一方面，水管服务部门不能及时的关注旱情，做好使用前的设备检修,渠道维护，往往错过了苹果补水最佳时机，导致苹果个头小，产量低，效益差。       （三）、家庭之间耕地面积问题突出，致使农村的发展不稳定。根据国家相关土地政策增人不增地，减人不减地的指导思想，目前出现了有些家庭全家多口人只有一人占有耕地，而有些家庭因老人过逝，孩子升学或婚嫁等原因使家庭成员减少，却依然占有多人耕地的现象，造成了发展及不平衡，增加了农村的不稳定因素。    （四）、农资市场缺乏管理，有待规范，统筹运作。目前市场的农资产品呈现出多、乱、杂的现象。使农民选用优质高效低毒农资产品的空间变得狭小，如今年该村果农要求给果树绑诱虫袋，但与多方联系，都没有该产品。再如反光膜出现了断货的现象。    （五）、农民小农意识强，降低了抵御市场风险的能力。自党的十一届三中全会以来，耕地分田到户，农民各自经营，在一段时期内促进了农村经济的繁荣，但随着城乡一体化建设的实施，这种分散经营的模式已不适合农村的发展需要，相反阻碍了农村的发展步伐，其原因有二：1、市场改变。2、劳动力价值的改变。    三、下一步的打算    （一）、组建农村合作社，努力提高和规范村苹果专业协会的运作水平。按照农民专业合作社法的要求，帮助村苹果协会制定具体、细致的格式合同条款，明确权利和义务关系，保证协会框架下客商与种植户双方的利益，增强双方抵御市场风险的能力。同时争取上级相关部门的支持，力争去外地参观学习较为规范的农民专业合作社，结合我村实际，努力提高合作经济组织的运作水平，切实降低农民的收益风险。     （二）、以苹果认准市场，以市场打造品牌。走品牌化经营发展道路，打造三大品牌嘎啦优质市场好，富士色艳迎双节，粉红女士有特色，出口内销受欢迎，推动我村特色农产品的商标注册和绿色产品认定原产地标识注册工作，提高我村农产品在市场上的知名度和市场竞争力。    （三）、调整产业结构，提高经济效益。抓住三条主线 ，搞好“一个空间，三条主线即以苹果生产种植为主，充分发挥地域优势，特别是抓好粉红女士品种的种植，扩大其种植面积，发挥规模效益；以企业龙头带动为主，大力发展苹果的深加工，提高苹果的附加值；以科技管理为主，减少农药使用，科学施肥，提高苹果的品质，增强产品竞争力。一个空间 即由于永平村以苹果生产为主，树下空间没有得到合理的利用，如能合理利用不仅有助于改善土壤成分，还能提高土地肥力，减少资金投入，增加农民收入。例如根据实际，发展立体生态果园 果园养殖等。    （四）、进一步加强科学技术培训。依托×××××大学，及市、县各农业相关部门对果农进行品种的引导。利用组织部门配发的电教器材，定期或不定期的组织广大果农学习果园管理，病虫防止，科学施肥等技术，提高果农的技术本领。    （五）、克服解决以上存在的问题。    四、意见和建议     根据实际情况，定期或不定期对选聘生进行培训，并且组织到外地参观学习其他村好的发展模式，同时要注重其本人所在村的实际，有目的地、具体地选择参观学习。 总之，两个多月农村服务工作，虽然没有做出惊天动地的事情，却在一件件小事实事中体现出了工作的意义。在以后的工作当中，我会更加勤奋工作，克服困难，不断完善自己，提高工作效率，争取取得更大的进步，为永平村的美好明天作出自己应有的贡献，以实现自己的人生价值。       局机关行政效能建设情况的自查报告 为切实加强机关行政效能建设，进一步改进机关作风，提高工作效率，我委按照县委关于加快推进机关效能建设的决定精神，自去年8月以来，结合党员先进性教育，深入开展了机关行效能建设，现将开展情况自查报告如下。 一、强化组织领导，全面落实效能建设各项工作措施 为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我们从加强组织领导着手，切实做好各项工作。一是建立机构。成立以委主要领导为组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，设立办公室，具体负责日常工作；制定了实施方案。二是深入发动。注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会活动，引导全体职工增强责任感和自觉性，以满腔的热情，积极的姿态投入效能建设。三是完善制度。建立完善保持党员先进性长效机制、财务管理制度、领导干部信访接待日制度、首问首接制、行政审批程序等近百项规章制度，汇编成机关行政效能建设规章制度汇编和保持共产党员先进性制度汇编两册制度文件集，共150多页。四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制，严肃工作纪律。严格实行签到制度，一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会，对上月工作进行总结，对下月工作进行部署，让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度，全面提高工作效率。为强化督导工作，确保重点目标任务的完成落到实处，以忠商直党委200611号文件印发了关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知，层层签订目标任务责任书，建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室（队）每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室，欠进度的项目要分析原因，提出整改补救措施。 二、明确目标，集中精力抓整改 (一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着“态度诚恳，行动迅速，作风扎实，措施到位，整改有力”的原则，以整改提高为重点，逐一讨论研究，制订整改措施并抓好落实。 1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定忠县商贸流通产业发展十一五规划，代县政府起草出台了关于加快商贸流通产业发展和改革的意见，召开了全县商贸流通产业工作会，出台相关大力发展三产业的政策措施，促进忠县经济大发展。 2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策，解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题，切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司，确保了国有资产不流失，顺利推进企业改革；妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的信访要求，及时息访；及时召集原县医药公司负责人筹集资金，于2005年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等，有效维护了职工的合法权益。 (二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议，我委领导高度重视，立即召开班子成员会议，认真查找工作中存在的问题和不足，并研究制订了整改措施 1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联席会，交流经验、互通情况，进一步加大与相关部门的协调、配合力度；二是对我委的行政许可职能进行认真梳理，使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容；三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训，提高相关人员的依法行政能力。 2、关于反映的“对洋洋百货管理不力，出现堵道”的问题。一是经常深入企业，了解他们的经营状况和困难；二是协助企业建立和完善相关规章制度，增强企业抵御市场风险的能力；三是协调劳动、就业、工商等相关部门，指导企业职工完备相关手续，提高职工的法律法规和自我保护意识；四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作，把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中，避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失，营造和谐社会。 三、效能建设成效突出 机关逐步形成“四种风气”，增强“四种意识”。即形成努力学习的风气；团结协作的风气；勤政务实的风气；事事为群众着想的风气。增强了群众利益无小事的意识；工作肯干、实干、能干的意识；团结互助、构建和谐机关的意识；公正廉洁的意识。商直机关党委得知善广乡村民黄永明在洪水中勇救四孩痛失两亲的先进事迹后，立即组织商贸企业老总和广大党员积极捐款13000元，于8月16日上午，由主任叶世久，书记朱士方带领企业老总及党员代表前往善广乡，亲自将捐款送到黄永明手中，并号召广大党员职工向他学习。 四、常抓不懈，促效能建设上新台阶 效能建设是一项长期而艰巨的任务。我们清醒地认识到，在效能建设上还有许多问题需要去处理，还有许多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我们将继续以科学的发展为统领，以提高“四个意识”，着力“三个规范”，达到“一个标准”，做到班子不散，目标不变，力度不减，整改不断，以更加高昂的斗志，饱满的热情，正视反映出来的突出问题，认真总结经验教训，全面实施整改责任，促进效能建设再上新台阶。 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 市物价局是政府的物价工作管理机关和行政执法部门。市人大常委会组织对物价工作进行工作评议，是加强政府法制建设、推进物价部门依法行政的重要举措，是促进物价工作不断进步的有效途径，也是人大关心支持爱护物价工作的一种体现。我们非常重视这次评议工作，十分珍惜这次评议机会，牢固树立“监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是支持”的观念，自觉地接受人大的监督，并将以这次评议为契机，切实改进薄弱环节，努力加强执法工作，把全市物价工作提高到一个新的水平，更好地为建设和谐荆州服好务。下面我将我局的主要工作、存在的问题和整改措施汇报如下，请予评议。 一、主要工作情况 市物价局是政府价格主管部门，承担着定调价审批、督查价费执行、维护价费秩序，开展价格监测、价格认证及资产拍卖等价格管理职能。随着市场经济体制的进一步健全和完善，主要由市场形成价格的机制已逐步形成，目前我国的价格形式分为政府定价、政府指导价和市场调节价三种，实行政府定价和政府指导价的主要是一些与人民群众生产生活密切相关、事关国计民生的重要商品和服务价格，以及一些带有一定垄断性质的商品和服务价格，95%左右的商品和服务价格都已放开，实行市场调节价。实行政府定价和政府指导价的仅占约5%。物价部门的管理职能和管理范围已经发生了很大的变化，近几年来，在市委、市人大、市政府的领导下，我局积极探索新形势下开展物价工作的新思路、新办法，认真履行物价管理职责，积极为地方经济和社会的发展服务，在工作中取得了一定的成效。 1、加强价格监测及调控，确保市场价格总水平基本稳定。每年年初，我局都要根据市政府的要求，拟定当年的价格总水平预控目标，并全年围绕这一目标开展一系列的工作。我们设立了33个监测点，对196个商品和服务价格进行监测，及时掌握市场价格动态并向市政府和省局报送相关信息，在重大节日期间对市场价格实行集中检查，严格控制提价项目、提价幅度。 2、加强行政事业性收费管理，大力制止乱收费。 一是认真清理行政事业性收费项目和收费标准。2004年以来，我们根据国家和省有关规定，通过审核，在全市范围内共取消收费项目103个，降低收费标准9项。二是全面推行了行政事业性收费公示制度，要求各单位将其重新核定的收费项目、收费标准予以公示，让收费政策公开透明，将各种收费置于人民群众的监督之下。三是组建农村社会价格监督网络，加大涉农收费整治力度，巩固农村税费改革成果。四是积极参与下岗职工再就业民心工程，督促相关部门落实下岗职工再就业收费减免优惠政策。五是规范教育和医疗收费，切实减轻群众负担。在全市中小学普遍推行义务教育阶段“一费制”收费政策，并且对民办教育收费进行规范管理。每年开学之际，全市物价部门都联合同级教育、纠风部门进行教育收费执行情况大检查。为了整顿医疗价格秩序，解决群众“看病贵”的问题，两年来，我局先后降低了138种药品零售价格，降幅为5%46%;对市属医院的337种自制药品重新调价，降幅平均为12%。 3、兼顾各方利益，谨慎科学定价调价。定调价是政府实施宏观调控的重要手段，与人民群众的生产生活息息相关。在定调价方面我们始终坚持依法定价、合理调价，既满足我市经济发展的客观需求，又注重维护群众的根本利益。我们先后开展了自来水、电、出租车、污水处理费、城市垃圾处理费、天然气等一批重要商品和服务项目的定价与调价，一直运行比较正常，社会反映也较好。 4、围绕“工业兴市”战略，积极服务城市发展。一是进一步规范了全市城市基础设施配套费标准。在广泛调研的基础上，我局对荆州城区及各县市城区城市基础设施配套费标准进行了重新调整，确定了征收主体、免收范围和征收标准。二是完善了以土地基准地价和房屋重置价格为主体的城市基础价格体系。2004年元月至2005年8月，我们分别调查测算了荆州中心城区、石首城区基准地价，按照稳定住宅地价，向上调整部分地段商业地价，向下调整荆州城区工业地价的思路提出了具体的价格标准报省批准，这将使我市的土地基准地价更趋科学合理，更加有利于招商引资和城市建设。 5、严格执法，加大对价费违法行为的惩处力度。2004年以来，我局精心组织了涉农价费、医疗服务、药品价格、电力价格、电信资费、教育收费等6个方面的专项检查，开展了涉及工商、建设和土地等部门价费问题的行业检查，共查出违法金额上亿元，收缴违法所得963.49万元，罚款45.2万元，退还群众千万余元，严肃惩处了乱收费乱涨价行为，切实维护了市场价费秩序。 6、依法开展价格认证工作，为地方经济发展服务。我局价格认证中心承担着涉案物品价格评估、企业资产评估、成本价格预审、旧机动车交易价格认证、道路交通事故损失鉴定、价格预案可行性论证等多项工作，现该中心接受委托受理的企业资产评估总价值上亿元，积极配合了我市的企业改制，有效防止了国有资产的流失。 7、加强系统内部法制建设，大力推进依法治价。一是认真开展“四五”普法教育活动。二是建立并完善了价格行政执法制度，规范价格行政执法行为。今年来，我们建立和完善了价格行政执法责任制、价格行政执法违法责任追究制、价格行政执法公示制、价格行政审批实施办法、集体定价制度、集体审理价格违法案件制度等等。三是加强内部监督检查，规范了执法行为。由于制度规范，措施得力，迄今为止，全局实现了“四无”，即无行政行为被行政诉讼，无行政行为被上级机关行政复议撤销或更改，无行政行为被有关上级机关、司法纪检监察机关撤销、纠正或通报批评，无行政执法人员因执法违法而被司法、行政追究责任。我局在2004年度全市行政执法考评中位居前10名。 二、存在的主要问题 虽然我们积极履行职能，取得了一定的工作成绩，但离市委、市政府的要求和人民群众对物价工作的希望还有一定的距离，工作中还存在一些不容忽视亟待改进的问题。在接受人大评议期间，我们采取多种措施认真查找不足。一是系统内部大胆地、全面地、反复地自查;二是邀请聘任的13位物价行风监督员座谈，请他们提意见;三是向服务单位和全市人大代表发放征求意见函;四是局班子成员向“四大家”领导征求意见;五是听取人大评议组的反馈意见。 通过内部自查和向社会各界征求意见，综合起来，市物价局主要存在以下几个方面的问题： 1、对关系人民群众切身利益的乱涨价、乱收费行为存在监管不力。近几年，我局围绕社会关注的热点、难点问题，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在着医疗药品价格虚高、学校乱收费严重、农业生产资料价格大幅度上涨等问题，社会反响强烈，与人民群众的要求和希望还存在着一定的差距。 2、对新形势下物价工作面临的新情况新问题分析研究不够，解决问题的办法不多。如瓶装液化气等放开商品价格，由于物价管理政策的原因，价格难以控制。这些商品与人民群众生产生活密切相关，人民群众希望物价部门管住并管好这些价格，我们物价部门也希望有所作为。但是，目前我们能做的只是适时地监测市场价格动态，及时地向市政府和省局传送价格信息，在用新思路、新观念积极主动探索新形势下的监管办法上做得不够。 3、对价格违法案件的处罚力度不够。按照价格法及相关规定，对于价格违法人在责令改正、没收违法所得的同时，可以并处违法所得5倍以下的罚款。但在实际工作中执行处罚的难度相当大，由于种种原因，对绝大多数违法案件没收违法所得没有超过10%，基本上没有罚款。由于处罚偏轻，很多乱涨价、乱收费单位屡查屡犯，甚至对物价部门的查处不予理睬。 4、物价工作的宣传力度不够。如价格信息的传递渠道不畅通，查询不方便，价格政策的出台、收费标准的制定和调整，大众知晓度不高。另外，对物价工作职能以及日常重要工作的宣传十分欠缺，导致社会对物价部门的了解不充分。 5、明码标价工作有待加强。部分商户在经营时没有严格执行明码标价的规定，漫天喊价，时有坑害消费者的现象发生。 6、在制定和调整关系老百姓切身利益的价格和收费标准时，充分考虑群众的承受能力不够，征求社会弱势群体的意见不够。 7、在依法管价、依法行政、服务质量方面还存在一些问题。如个别科室、个别执法人员接待群众的价格举报、价格咨询有时存在厌烦情绪;在受理物价业务工作中，少数工作人员存在办事不热情、打官腔、办事拖拉的问题;机关纪律不够严明，上下班有迟到早退的现象。 8、罚没收入未严格执行“收支两条线”制度。由于全市物价系统经费严重不足，2004年市局返还给县市区局的罚没款，有的地方没有进财政专户，存在挪用罚没收入的情况。 9、在业务工作和其他公务活动中，个别工作人员存在接受吃请和请别人吃喝的现象，廉洁自律不够。 三、整改的主要措施 我们认为能否认真整改是搞好这次人大工作评议的核心所在。因此我们针对上述存在的问题，结合物价部门的实际制定了整改方案，把查找出来的问题都纳入了整改计划，做到了整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人、整改目标“五明确”，把整改工作贯穿于工作评议的全过程，把评议过程变成提升服务水平和质量的过程。具体来讲就是坚持开展五大工程建设，努力提高物价工作的五种能力。 1、加强“价格监督工程”建设，不断规范价费行为，提高价格监管能力。 我们将以加强“价格监督工程”建设为重点，逐步规范价费行为。首先，坚持抓好今年在石首市和沙市区启动的“价格监督进社区”和农村价格监督网络试点工作，下一步将对试点工作进行总结，全面推广。其次，我们将认真落实中央和省有关文件精神，认真开展行政事业性收费清理整顿，在清理的基础上要求全市所有行政事业单位按重新审定的收费项目和标准予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局联合市纠风办、财政局全面开展了落实公示制交叉大检查。 2、全面实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，提高构建和谐社会能力。 构建和谐社会是社会发展的重要目标，我们将以维护最广大人民的根本利益作为制定价格政策，开展工作的出发点和落脚点，继续实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，认真解决涉及群众切身利益的各种价格和收费问题。 一是针对农民反映强烈的农资价格上涨、涉农乱收费问题，今年市、县(市、区)两级物价部门联合行动，集中开展了农资价格及涉农收费专项检查。下发了关于加强农资价格管理的通知，对与农业生产密切相关的13个品种的化肥、农药、种籽等农资的销售价格作出了明确规定。并要求各地要做好对农资价格的监测，加大对农资价格的监控力度。 二是大力整治教育乱收费。从5月份开始，根据群众举报，我局配合省物价局对公安县一中、二中、章庄铺小学三年以来的收费情况进行了检查，共查出违法所得1484.7万元，其中2005年上半年的违法收费366.8万元。6月21日湖北日报第一版将三所学校乱收费行为曝光后，我局会同市纠风办立即组成联合督查组进驻公安县，对学校违法收费清退情况进行了核查、督办。到目前为止，公安全县178所中小学已清退2005年上半年乱收费款680多万元，其中上述三所学校共向学生家长清退183万元。这一次的公开曝光和严肃处理得到了广大人民群众的好评，对全市的学校乱收费行为也是一次很好的警示。 3、加强“价格听证工程”建设，维护群众合法权益，提高科学定价调价能力。 今后，我们将把发挥价格宏观调控经济杠杆作用，建立公平公正、健康有序的市场经济环境作为重要工作目标，通过“价格听证工程”建设，维护民众的合法权益，为经济持续发展服好务。 一是通过价格听证，解决好社会反映强烈的部分市管医疗项目收费混乱的问题。从4月份开始，我局抽调30多人组成5个小组，历时三个多月，对市管3000多个医疗收费项目和服务收费成本进行了监审，目前正在进行成本分析和调整价格的前期准备工作。我局将于10月28日举行医疗服务价格听证会，对市管医疗收费标准进行大型的调整 ，力求收费总水平下降15%左右。 二是通过价格听证，谨慎出台荆州市的天然气价格。经认真核实天然气供气成本，参考已举行的天然气价格听证会上各位听证代表提出的意见，并在参考武汉(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周边地区气价水平的基础上，我局拿出了荆州市(2.05元/m3)天然气定价方案，报市政府研究同意后已按照管理权限上报省物价局。 4、加强“价格信息工程”建设，不断拓宽价格信息渠道，提高组织社会民众参与价格管理的能力。 为了进一步做好物价宣传工作，我局已于7月份组建了信息员队伍，要求他们及时掌握工作动态，定期反映工作情况。同时荆州价格信息网站也正在建立之中，并即将开通。我们正在积极努力地通过多种渠道公布与人民群众关系密切的水、电、医疗、教育、有线电视等价费标准，宣传价格法律法规，宣传市场经济条件下的物价工作职能。我们还在荆州电视台、荆州晚报上大力宣传价格监督举报电话“12358”，以便广大市民在价格权益受到侵害时及时与我们联系，我们将热情认真地受理价格举报，切实维护人民群众的合法权益。 5、积极开展“阳光价费工程”，加强思想作风建设，提高工作创新能力。 把“阳光价费工程”作为改进机关作风，树立系统形象的窗口，大力推行承诺制等便民利民措施，开展与企业“心连心”活动，想企业所想，急企业所急，为企业所需，做到服务不添乱，到位不越权。 通过采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部职工提高了思想认识。大家一致认为，这次评议是在督促我们为老百姓办实事、做好事，是在督促我们增强服务意识、规范行政行为，是在督促我们认真实践“三个代表”重要思想，为构建和谐荆州服务。二是全局干部的精神状态、工作作风明显好转，工作责任感明显增强，整体素质明显提高。三是通过大量的宣传，广大市民对物价工作有了进一步了解，理解和支持物价工作的社会氛围正在形成。四是人民群众反映强烈的医疗、教育、农资等乱涨价、乱收费的问题得到了一定的遏制，价格和收费行为得到了进一步规范。 各位领导，我们认为，通过这次评议，接受了人民群众的检验，为我们的工作注入了新的动力;通过这次评议，接受了社会各界的监督，及时发现了我们工作中存在的问题和差距;通过这次评议，接受了民主与法制的再教育，促进了我们工作的制度化和规范化;通过这次评议，接受了新时代对我们队伍的鞭策，提高了我们依法行政水平和整体素质;通过这次评议，提供了良好的机会，较好地宣传了物价工作和物价法规。因此，在这里，我谨代表全市物价部门全体干部职工向大家多年来对物价工作的关心和支持表示衷心的感谢!并诚请各位对我们的工作多提宝贵意见。在今后的工作中，我们将以这次评议为新的起点，认真贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握立党为公、执政为民的这一基本原则，努力解决好人民群众关心的各种价格矛盾和问题，把维护全市人民群众的根本利益作为物价工作的出发点和落脚点。我相信在市委市政府的正确领导下，在市人大的严格监督下，在社会各界的大力支持下，通过全系统干部职工的共同努力，物价部门将以 “团结、创新、高效、廉洁”的崭新形象，为荆州的经济发展和社会进步做出更大的贡献。 谢谢大家! 25 / 25