县经济社会发展情况汇报材料县经济社会发展情况汇报材料.doc

-范文最新推荐- 县经济社会发展情况汇报材料*县经济社会发展情况汇报材料 *县经济社会发展情况汇报材料 首先，我代表*县委、县人民政府欢迎*市党委政策研究室以及州经济办的各位领导到文秘部落县调研指导工作。下面我就*县的情况，以及近期与乌市两个对口支援区的工作开展情况做以汇报。 一、基本情况 *县位于天山北麓东端，准噶尔盆地东南缘，扼居南北疆与东疆交汇地带，西距自治区首府160公里。全县总面积8848平方公里，下辖5乡4镇，境内有兵团农六师2个团场。全县总人口13.2万人，其中以回族、维吾尔族、哈萨克族为主的少数民族人口占29%。 *县气候独特，四季分明，年平均气温6.5，降水量183毫米，水资源总量4.4亿立方米，现有可耕地50万亩左右，各类草场888万亩、林地53.7万亩。*县特色农产品丰富，大蒜、红花、肉丛蓉等闻名区内外，是全疆和全国名优特色农产品盛产区之一，已被国家农业部命名为大蒜之乡、黑加仑之乡、高淀粉马铃薯之乡。县境内矿产资源丰富，已探明矿种30余种，其中煤炭、石油、天然气、沸石、芒硝等储量丰富，是北疆重要原油生产基地之一，已探明煤炭储量150亿吨、石油1.5亿吨、天然气300亿立方米。*县是北疆旅游资源优势区域，旅游资源种类多、分布广。境内自然风光壮观迷人，人文古迹众多。*县历史悠久，曾是丝路古道重要的*、*、经济和文化中心，汉代为车师后国所在地，盛唐时设北庭大都护府，境内北庭故城、高昌回鹘佛寺遗址为国家级重点文物保护单位，还有贯通天山直达吐鲁番的车师古道、疏勒古城遗迹、小西沟遗址等30余处区、州级文物保护单位；南山风景区、北部沙漠温泉度假村和狩猎场正成为新的旅游热点。 近年来，我县在自治区及州党委、政府的正确领导下，经过全县干部群众的艰苦奋斗，全县经济社会等各项事业快速发展，城乡基础设施明显改善，人民生活水平稳步提高。现已创建成国家体育先进县、全国科普示范县、自治区精神文明建设先进县、民族团结先进县、科技进步先进县、计划生育工作先进县。2004年，全县实现地区生产总值9.99亿元，比上年增长7.5，三次产业比例为46.75：23.32：29.93；农牧民人均纯收入达到3792元，增长12.8，增收429元；实现财政收入6320万元，增长8.83；全社会固定资产投资达到2.31亿元，同比下降3.79；招商引资到位资金1.66亿元，增长29.2；社会消费品零售总额达2.75亿元，同比增长12.7。 二、2005年发展思路及近期发展重点 *县有着独具特色的经济优势和地缘优势，就特色资源来看，在全州甚至在全疆范围都具备良好的潜在发展优势。但一直以来由于历史、社会、地理等诸多原因的影响，经济社会发展比较缓慢，尤其是在围绕特色农业及特色旅游和丰富的矿产资源开发方面，潜在的优势没有发挥出来，特色农业规模小，产业没有做大做强；农业基础设施差，产业化水平较低，农民增收缓慢；旅游业文化底蕴挖掘不够，缺乏亮点和系统的开发；工业基础薄弱，发展后劲不足。近几年来，*县在各方面的大力支持下，虽有明显的进步，但与*州发展快的兄弟县市相比还有较大的差距。如何在相对落后的条件下，知难而进，积极进取，加快发展，与全州同步实现小康目标，是我们面临的第一要务。县四套班子清醒地认识到，虽然在短期内我们可能难以改变暂时落后的状态，但我们一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破，奋力追赶，绝不甘于落后。为尽快摆脱这种落后的现状，实现县域经济超常规发展、跨越式发展，满足当前人民群众尽快富裕奔小康的愿望，我县通过认真的分析、研究，提出和制定了山飞雪土豆淀粉等企业扩大特色产品加工规模。通过龙头企业强力带动，促使农产品加工业发展成为我县的支柱产业。二是加快发展以煤炭等矿产资源开发和深加工为重点的重化工工业。重点支持哈煤集团、新矿集团建设大型煤矿，支持特变电工加快五彩湾地区煤炭资源勘探步伐，力争煤炭产量突破100万吨。在此基础上，支持正德焦化、派畴新材、哈煤集团进一步扩大焦炭、电石生产规模，依托区内外大企业集团，在发展煤电一体化、煤化工业方面取得突破。三是全力支持本地有潜力的中小企业加快发展。依托区内外名优企业，以资产、项目和产品为纽带，引导推进企业间的融合兼并、重组改造，扶持三台酒业、庄子实业、小金牛农牧机械、银河化工等企业做大做强。四是加强同乌鲁木齐的交流和对接，依托特色农产品和矿产资源两大优势，加大招商引资力度，引进大项目、大企业，吸引分工互补型、协作配套型的中小企业在我县投资发展。同时，要认真研究工业园区建设问题，进一步明确园区功能和发展定位，着力抓好工业园区建设，为引进投资项目，加快工业发展搭建平台。 （三）大力发展旅游业，加快旅游资源优势向产业优势转换 重点开发天山自然景观、沙漠奇特景观、平原人文景观，逐步形成南部山区自然风景区、北部沙漠奇特景观区和中部平原人文景观区。2005年重点抓好北庭故城、西大寺保护开发项目工作；加快对千佛寺、东大龙口水库、野马繁殖中心等旅游资源的整合开发；争取车师古道综合开发项目立项，使穿越天山、连接吐鲁番与吉木萨尔县的公路得到国家和自治区立项投资；进一步完善旅游中长期发展规划，创新旅游业管理体制和发展机制，培育旅游品牌，力争使我县成为新疆旅游的重要组成部分。 （四）加大招商引资工作力度，利用投资拉动县域经济发展 将加大招商引资力度与加强项目引进工作紧密结合起来，不断优化投资与发展环境，加强依法行政，强化政府服务效能，创新招商引资和项目工作机制，严格落实工作责任制，全力以赴抓好优势资源开发、技术改造、城乡基础设施等领域的招商引资和固定资产投资工作，充分发挥投资增长对经济发展的拉动作用。 （五）转变政府职能，不断改进作风，提高服务效能 进一步推进人事制度改革，强化机关服务职能。建立完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，切实抓好机关效能建设，不断转变机关作风，提高工作效率。坚持以人为本，全力解决与群众切身利益相关的热点、难点问题。重视加强农村教育、医疗卫生和科技文化工作，推进和实施好帮扶救助城乡社会弱势群体工程，积极解决破产改制企业下岗失业职工和贫困居民就业、就医、子女上学等实际困难。加强社会治安综合治理，加强安全生产监督管理，统筹城乡协调发展，努力营造宽松、和谐、有序的发展环境，促进全县经济持续、健康、快速发展。 四、抢抓机遇，找准工作的切入点 成立乌昌联合党委和推进乌昌经济一体化是自治区为实现乌昌两地强强联合、资源共享、优势互补、加快发展而作出的重大战略决策，给我县带来了不容错过的发展机遇，也带来了更为广阔的发展空间。乌鲁木齐是我区*经济文化中心，人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技优势突出，具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。吉木萨尔县有丰富的特色农产品资源和矿产资源，开发潜力巨大，尽管目前面临一些困难，但也有不少加快发展的优势条件和基础，同时乌昌党委又做出由乌市新市区、乌鲁木齐高新技术区两区帮扶我县发展的决策，我们相信借助乌昌经济一体化发展的机遇，我们完全可以通过分工协作、优势互补达到加快发展的目的。因此，在最近一段时间，我县积极与乌市两区进行对接，认真研究今后一个时期的发展思路，找准与乌市两区实现优势互补的结合点和突破口。 （一）解放思想，坚定发展信心。在认真贯彻区州乌昌经济一体化战略决策精神的基础上，我们充分认识到融合经济发展的现实意义，积极把吉木萨尔县经济社会发展置于一体化经济范畴之内进行认真的研究和部署，打破局部发展的小框框，用长远的眼光来谋划经济发展的长效机制，坚定信心，统一思想，通过乌昌经济一体化战略的实施促进当地经济发展，促进城乡居民增收和经济实力增强。 （二）加强交流，增进了解，建立合作伙伴关系。通过相互之间的交流和互访，积极建立双方认同的战略合作伙伴关系。按照优势互补，资源共享、互惠互利的原则，研究制定双方合作方案，在发挥乌市两区优势的基础上，积极寻求在资金、技术、人才、信息等方面的优势互补，加快吉木萨尔县的特色资源优势向经济优势转化，促使*县特色农畜产品深加工、矿产开发、旅游业等逐步形成主导产业。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面积极开拓创新，努力利用乌市两区畅通的信息渠道、多元的投资商机为*县的招商引资、基础设施建设、能源开发寻求发展的机会。 （三）组建乌市两区与我县共同发展的领导机构。在两区与我县相互交流和接洽的基础上，我县已经在经济技术合作和项目支持等方面达成了共识，并且初步形成了乌市两区对口帮扶我县发展的方案。为进一步推动我县与乌市两区在对接和合作方面的工作，两区和我县正在积极筹建工作领导机构，具体负责对接和支援工作，协调相互之间的信息交流和合作关系，推动对口支援工作迅速展开，并且能够有实质性进展。 （四）牢固树立发展的理念，建立可持续发展的长效机制。面对乌市两区对口帮扶我县发展的大好机遇，我县将进一步解放思想，开拓创新，积极寻求经济融合发展。一方面将不断挖掘内部发展潜力，提高经济发展质量；另一方面努力破除过去在扶持当中一味的要项目、要资金，“输血”式的帮扶方式，做到资源共享，优势互补，适当“输血”，不断提高自身“造血”功能。如通过包装、打造和宣传，建立环乌市、天池、沙漠温泉度假、北庭文化遗址、天山南部风光、车师古道、吐鲁番等连线的旅游线路，促使我县旅游业尽快成为促进县域经济增长的主导产业。又如通过挂靠、联合等方式创造吉木萨尔县工业园区的建设管理的新型模式，利用*县的矿产资源优势及土地可利用率高的优势，建设工业园区，完善基础设施条件，促进园区成为拉动*经济发展的重要平台，以求得在经济上的快速、可持续发展。 （五）明确目标，同促发展。为确保对口支援工作不流于形式，取得实质性的进展，我县与两区在吸取经验教训的基础上，已经开始着手制定共促发展的计划，将在深层次对接的基础上，尽快拿出一个具有可操作性的实施方案，确定奋斗目标，分步实施，力争在三至五年内使县域经济发展有较大的起色。 （六）瞄准目标，寻求突破。把发展作为一项重要的任务，长期坚持不懈的狠抓不放，重点瞄准我县的特色优势转化项目，采取强有力的措施，在短期内实现两地经济融合共进，并且使其能够取得一些实质性的进展，在融合发展上实现突破。近期内，我县与两区已经开始着手制定突破计划，力争在工业园区建设、特色农产品加工、旅游资源整合和矿产资源开发方面打开一个突破口，为长期建立合作和发展关系开好头、起好步。同时，我县在长期的发展中已经与两区建立一定的合作关系，目前在我县入驻的企业中，已经有高新区注册的企业派筹泰克公司在我县建立实体，为今后两地更好地融合发展奠定了一定要基础。 同志们，实现乌昌经济一体化是一项长期和艰巨的任务。在今后一个时期，我县将一定会紧紧抓住乌昌经济一体化这一历史机遇，牢固树立不甘落后、敢为人先、只争朝夕的观念，强化内因，突破外联，积极适应首府城市消费结构、产业结构升级扩张的需求，寻求加快发展的新思路和新途径，促使我县经济快速、健康发展。 贯彻落实征管法情况报告关于贯彻落实税收征管法的情况报告*县地方税务局党组书记、局长*主任、副主任、各位委员：我代表*县地方税务局向各位作关于税收征管法贯彻落实情况的报告，请予审议。20xx年4月28日的第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了中华人民共和国税收征管法的修正案，并于20xx年5月1日起正式实施。此次征管法的修订，认真贯彻了强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败的精神，对于保障国家税收收入，促进经济和社会发展，调节收入分配都有重大意义。几年来，在上级局和县委、人大、政府、政协的正确领导和关心支持下，我们把贯彻落实征管法作为贯彻税收工作的红线，按照依法治税、从严治队的工作思想，加强内部执法监督，完善监督制约机制，规范税收执法行为，切实提高执法水平，取得了良好的社会效果，得到了各级领导及广大纳税人的赞誉。一、主要做法1、认真组织学习,准确理解和把握征管法的精神实质为保证征管法学习贯彻，我们把组织税干学习理解和把握其精神实质作为首要任务。新征管法颁布后，我们及时对税干进行了学习培训，一是县局组织了二期骨干培训班，对从事征管、法规等业务人员进行培训。二是在各单位自学的基础上，对税务干部进行三次全员的学习培训，分期分批组织轮训班，逐条逐句加以学习，确保每位征管一线税务干部弄懂会用。三是组织新征管法的培训考核，我们先后采取考试、竞赛等多种方式，对税务干部学习领会情况进行考核，把考核情况作为执法上岗的首要条件。作为税务执法人员，提高自身素质，加强对征管法的学习是个长期的过程，几年来，我们一是认真抓好中层干部的培训，每年都对股所长集中培训，增强中坚力量的依法治税意识；二是抓好重点岗位的培训，特别是对征收、管理、稽查等一线执法人员的培训力度，提高大家依法治税的自觉性；三是针对重实体法、轻程序法的现象，运用典型事例，特别是运用一些因程序不到位而导致败诉的案例进行引导和教育。针对人员的年龄结构和业务特点，我局制定并实施了合理的教育培训计划，提高税干的综合素质。一是强调自学。鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，有28人报考了各种类型的函授教育，目前我局专、本科以上人员有65名，占全局人员的70。二是开展了多渠道、多层次的教育培训。近年来，我局组织各类培训20多次，培训内容涉及“一法一则”、稽查、微机、会计等方面。三是发挥以考促学，以训促学的作用，确立了周一、周三、周五班前学习制度和一季一考制度，将考试成绩作为年度考核的一项重要内容，教育培训的实施，有力的提高了税干的素质，为规范执法奠定了扎实的基础。2、建立科学实效的征管机制，牢筑贯彻实施征管法的基础建章建制，规范管理。为了推进依法治税工作，切实把税收征管法的贯彻执行落实到实处，针对税干在工作中的随意性、不统一性，我们根据不同时期的税收征管现状，先后制定了稽查局稽查管理办法、发票、证册工本费管理规定、饮食业税收管理办法、娱乐业税收征收管理办法、个体税收征收管理办法、关于五四一驻绛各厂所属运输处税收管理规定、实行统一登记、分类管理办法、纳税保证金和发票保证金管理制度、关于统一税务机关代开发票税款征收标准的通知、集贸市场管理办法、建筑行业有关税收管理办法等具体的规章制度，为我局的税收征管工作奠定了坚实的基础。我局班子领导及征管股负责人起草了税收征管文书运用范本（草案），为当时全区出台正式文本起到了关键的作用，为全区地税系统征管工作做出了重大贡献。科学合理配置机构和人员资源。我们抓住时机，对机构和征收人员进行了整合，收缩征管机构，实行集约化管理，提高集中征收度，县城范围内由原来的城镇所、城关所、车辆管理所各自为政改为统一征收、区域管理，节省了人力物力，提高了工作效率；实行专业化管理，分别设立专业性的管理、征收、稽查机构，使征、管、查职能分离，形成制衡关系。我们对征收分局更新建制整合后，成立了管理股室、登记征收股室，各股各司其职，各负其责，不交叉、不重复，起到了相互监督促进作用。今年6月底7月初，我们还要进行新的一轮税收征管改革，使机构更加规范化，管理更加科学化、法制化、精细化。加快信息化建设。信息化、网络化是现代文明的重要标志，信息化建设是依法治税的切入点，我们努力加大地税工作的科技含金量，加大科技兴税力度。几年来我们在经费非常紧缺的情况下，用“省一点”、“借一点”、“争取一点”等办法筹集到部分资金，在县城范围内建起高标准的税收网络。县城范围内所有工商业纳税户全部实行微机管理，实现了征收信息化的高度集中，税源监控面达100。其他各基层单位实行数据采集，集中输入的办法，也大大提高了信息的集中性、准确性，借此实现了“机器管人”、”机器管税”的根本转变，减少了人为因素的随意性、不公正性。3、建立严格的考核管理机制，强化依法治税的措施20xx年年初，我局制定出台了岗位职责及税收执法责任追究办法，该办法坚持六个原则，做到了三个明确，即：坚持职责分别不交叉原则、奖罚结合重在激励原则、公平公正便于考核追究原则、岗责结合提高效率原则，做到了定岗、定责、定目标、定时限，明确了工作岗位和权限，明确了工作目标和职责，明确了工作任务和时限。该考核体系的主要内容是三个细化，即工作岗位细化，职责内容细化，责任追究细化。这样，全局82名税干上至局长，下至科员、办事员，人人头上有了明确的职责内容，并对每条职责内容详细作了办理时限、标准、质量等要求。随后，根据各岗位职责内容要求，制定了相应的责任追究措施452条。整个考核体系实行百分制，依据每条职责内容的轻重缓急核定出分数，责任追究措施中再核定出扣分标准办法。同时，注重各部门之间、岗位之间的工作衔接，达到了岗位相接，环环相扣，相互制约的效果。推行税收执法责任制是落实依法治税的一项有效措施，而考核评议则是实施执法责任制追究的重要手段。对考核评议我们做到三个明确：一是明确考核组织。成立了专门抓落实的固定考核小组，抽调计会、征管、监察等骨干人员组成，一季一考核。二是明确考核内容。我局采取百分制评议税收执法责任状况，主要包括税收执法检查，征管质量检查，目标管理考核等几个方面，同时对税收执法人员也考核了执法行为、执法程序、文书使用等方面。三是明确结果。每次考核结果都要点明具体事项，好的好在哪里，差的差在哪里，具体因为哪些问题而扣了分，直接与奖金挂钩，大大激发了干部职工的工作积极性。截止20xx年底，我们共追究内部人员45人（次），追究金额2万余元。4、加强执法保障，改善依法治税环境一是进一步加大了税法宣传力度，实现了由税务部门征税向纳税人自觉依法纳税的转变。我局把税收宣传看作是提高全民纳税意识，优化税收环境的有效途径，紧紧围绕中心工作，开展了全方位、多层次、多形式的宣传教育活动。在指导思想上，坚持着眼于增强公民的依法治税观念，着眼于优化税收法制环境，着眼于树立良好的税务形象；在宣传对象上面向党政领导，面向广大纳税人，面向社会各界，使税法深入人心；在宣传形式上，一方面大张旗鼓表彰先进，另一方面公开曝光反面典型；在宣传内容上，我们注重提高纳税人自行申报纳税的能力和质量，同时突出宣传纳税人应享有的权利；在宣传手段上，充分利用各种媒体广泛宣传，做到群众喜闻乐见，贴近实际，贴近生活，先后开展了“纳税人考税官”、“税收知识对抗赛”、“我能背诵征管法”等形式多样的税法宣传的活动，同时注意与为纳税人服务相结合，发挥地税部门的纳税辅导和咨询作用，提高针对性和实效性。二是密切部门协作，实现了由税务部门单兵作战向税务机关与相关部门联合共管的转变。主动向地方党委政府汇报地税工作，赢得党政领导充分的信任和支持。加强与国税、工商和司法机关等执法部门的协同作战，加强信息交流，共筑依法治税防线，联手打击偷抗骗税活动，一个良好的税收环境已经形成。三是强化社会监督，实现了由自律向自律与监督相结合的转变。我局全面推行政务公开，实行阳光办税，在社会上聘请了特邀监察员，并诚邀电视、报刊等新闻媒体对我们的工作肉中挑刺，通过监督促进自律。二、主要成效（1）纳税环境进一步优化。征管法实施以来，通过不懈的努力，业户的纳税意识明显增强，纳税环境得到有效改善。纳税户由过去的税务人员上门催税变现在的主动缴税。全县业户的纳税登记率、申报率平均达到了95.5以上。县城范围内申报率达到了100。（2）从严治税、执法刚性明显增强。各征管单位的执法力度进一步加大，敢于动真碰硬。各征管单位滞纳金加收率达到了100，处罚率平均达到了90，其中南城分局、古绛所、北城分局达到了100。几年来各基层单位依法采取税收保全措施和强制措施13起，挽回税款28765元，清理回欠税69万元。去年1月份，我局稽查局接到群众举报认为绛县某信用社有偷税嫌疑，根据税务案件有关规定，我们依法对该单位进行了检查，根据征管法及有关规定，做出了税务处理、处罚决定，共查收税款6617.89元，罚款3471.42元，加收滞纳金5640.42元，真正起到了“以查促收”的效果，有力地捍卫了税法的尊严，增强了税法的刚性，维护了正常的税收秩序。（3）执法水平进一步提高。各征管单位和稽查局在执法过程中，基本都能按照法定的权限和程序，正确应运和行使权利，做到了执法行为依据充分，程序规范，处理恰当，并能严格按照法定程序正确使用文书。几年来全县未出现一起税务行政复议和诉讼案件。稽查局能严格按规定选案、检查、审理，审理面达到全面检查户的60以上，处罚率达到了100以上，入库率达到了100以上。各单位认真执行税收法律、法规的规定，按照法定的职权范围，法定的执法程序旅行职责，确保各项税收收入及时足额入库，几年来无一例违法执法行为发生。同时，地税人员严格按征管法的要求，秉公执法，规范执法，清正廉洁，文明服务。目前，我局涌现出省级文明税务所、青年文明号2个，市级文明税务所6个。在全县行风评议中，我局连年名列前茅。（4）征管资料整理归档逐步规范化。通过执法检查验收，各单位的征管资料和管理水平有很大的提高，逐步趋向规范化。各所按照要求，建立三级管户底册，税收定额核定程序，纳税户典型调查，民主评议，纳税户基本情况表，所得税鉴定方式，纳税资料一览表，征税情况登记表，税款登记台帐及检查资料的整理归档等能够建立健全。（5）税收优惠政策的落实执行到位。本着积极维护下岗职工的权益，减轻下岗职工负担及实事求是的原则，我们积极宣传税收优惠政策，让广大纳税人熟悉、了解国家的各项税收优惠政策，属于享受税收优惠政策范围的，积极为其办理税收优惠手续。几年来，我县有76名下岗职工办理个体税务登记时工本费得到了减免，并按照规定给予税收减免，累计减免税收5万余元，使党的政策真正落实到实处，下岗职工得到党和政府的温暖。三、存在的不足1、少数税干规范执法素质与征管法的要求还有差距，有待进一步提高。2、一些偏远地区的管户管理上仍有死角和漏洞。3、在内部监督上，个别环节监督的力度不够。4、税收信息化建设滞后，使执法缺乏现代技术的支撑。主任、副主任、各位委员，继续深入贯彻执行税收征管法是我们税务部门落实党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想具体实践，也是我们地税部门一项长期而艰巨的任务。我们将在县委、政府的领导下，在人大的监督、支持下，结合“保持共产党员先进性教育”活动，扎扎实实地把征管法学习好宣传好落实好，依法治税，聚财为国，执法为民，开拓创新，为构建和谐社会和实现我县经济提前翻番的宏伟目标做出新的贡献。谢谢大家！ 乡镇科技进步工作汇报近年来，我镇紧紧围绕经济建设这个中心，按照“抓经济、靠科技，抓科技、促经济”的原则，坚持把科技创先的重点放在人才上，以加大投入为启动点，以技术创新为着力点，全面实施“科教兴镇”战略，网促进了产业结构的调整和优化，经济增长方式开始从粗放型向集约型、效益型转变，科学技术在加快经济发展和社会进步中发挥了重要作用。下面将两年来我镇科技进步工作汇报如下：一、深化科技是第一生产力的思想认识，加快推进科技进步党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,能否实现镇域经济跨越式发展,关键在于科技进步程度。作为科技进步的行政推动力，不断强化对科学技术是第一生产力这一科学发展观的思想认识，注重发挥科技进步和技术创新在经济社会可持续发展中所起的重要作用。两年来，我镇始终将科技工作作为政府工作重点列入议事日程，调动班子成员积极性，发挥政府班子集体力量，明确主要领导、主要部门职责，做到科技与其他各项工作同部署一起抓。在发展实践中，我们进一步深刻认识到，我镇农业土地资源有限，增收幅度不大；工业经济缺乏新的增长点，后劲不足；林业资源还没有得到有效开发，面临这样的困难仅依靠量的扩张无法实现跨越式发展目标。面对新形势、新任务，要实现经济的跨越式发展，必须树立科学发展观，紧紧依靠科技和人才，坚持实施科技兴镇战略，走内涵发展之路。几年来，镇班子成员先后就我镇的重点产业和经济发展的重大问题开展了专题调研，并赋予经济发展战略和经济发展思路新的内涵。在处理关系镇域经济和社会发展的重大决策时，还注重发挥科技顾问团的重要作用，认真听取专家顾问的意见和建议，做到决策科学化和民主化。近两年来，先后科学地作出了加快农业综合开发进程，对集镇实施整体经营开发，规划农副产品深加工基地，制定工业经济发展优惠政策，这些工作已取得了实质性进展。二、认真落实党政领导科技进步目标责任制，深入实施科教兴镇战略1、以科学的发展观念部署科技工作。一是在研究确立全镇经济发展战略的同时，坚持将“科教兴镇”贯穿于发展经济的全过程，确立了向科技要质量，以科技增效益，用科技求发展的工作思路。二是镇人民政府每年召开三次以上办公会议，专门听取科技工作汇报，研究部署科技工作，及时、有效地解决科技工作中的实际问题。三是建立健全党政领导目标责任制。始终将科技工作列为重要议事日程，镇人民政府每年与分管领导落实科技进步目标责任制，明确职责，强化落实，严格考核，形成了全镇抓科技的良好氛围。2、以项目实施加速科技成果转化。我镇始终把科技项目作为带动经济发展的重要载体，积极论证、严格筛选，认真实施。同时坚持多渠道争取项目资金，努力提高科技成果转化率。3、以企业和农村为重点加强科技示范推广。在科技向经济转化的过程中，我们坚持面向企业和农村，建立科技经济一体化的有效机制，积极开展技术创新示范，推进了经济、社会的协调发展。一是狠抓农业科技创新和推广，推动产业结构调整步伐。近年来，把先进的农业种植技术和农作物新品种传授和推广给农民，提升了农业生产经营的档次、科技含量和产量。如推广较为成熟的*片马铃薯、西红柿等项目。西红柿、马铃薯实现农民人均增收103元。目前，全镇农业科技覆盖面达到90以上，农作物优良品种覆盖率达到99.1，农业已开始由粗放型向科技型、由数量型向效益型方向跨越。二是确立技术创新示范户，做好带头作用。如*村的三元杂仔猪生产基地，就创造了良好的经济效益，也带动农民养殖的积极性。4、加大科技投入增强科技发展后劲。为了增加科技投入，我们通过各种渠道，千方百计争取经费，保证科技工作的正常开展。一是镇人民政府每年坚持把科技三项费列入预算盘子，优先考虑，重点保证。两年来，我镇科技三项费均达到当年财政预算支出的1以上。二是制定优惠措施加快科技进步。如20xx、20xx年为了鼓励农民进行生猪养殖，在动物防疫方面就采取政府多头财政投入的措施，减轻村民的负担。5、大力加强科技队伍建设。始终坚持“实际、实用、实效”的原则，围绕特色产业开发，采取综合与单项、骨干与普及、课堂与现场、项目与生产四结合的办法，开展科技培训，提高科技进步程度。一是建立科技人才库，大力实施乡村干部“素质工程”，编制了乡土人才登记册。同时，还采取组织科技人员到村组示范、参加培训相结合的方式，加强对专业技术人才的继续教育和岗位培训，使现有人才的业务水平和综合素质得到提高，成为留得住用得上的专业人才。三、科技进步工作不足及努力方向我镇的科技工作虽然取得了一定成绩，但与县的要求相比，还存在一定差距，主要体现在创新能力还不强；科技成果转化率和科技人才综合素质还有待于进一步提高。今后，我们将继续按照县的安排部署，做到机制上再创新，措施上再完善，工作上再落实，继续坚持以科技为先导，全力实施“科教兴镇”战略，以科技进步推动全镇经济社会的超常规、跨越式发展。 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