烟草：我国双低卷烟品牌分布情况调研报告.doc

-范文最新推荐- 烟草：我国双低卷烟品牌分布情况调研报告 烟草：我国双低卷烟品牌分布情况调研报告低基数快增长低焦油卷烟品牌发展趋势纵观，全行业销售低焦油品牌卷烟88.6万箱，年销量25亿支（5万箱）以上的仅有上烟集团的“红双喜”、“中南海”、吉林烟草工业的“长白山”等为数不多的几个品牌。与其它传统烤烟型品牌相比，无论是品牌规格数量，还是总体销量，都距完成2018年低焦油品牌规划目标还存在着不小的差距。到20xx年，据相关数据显示，仅第一季度，低焦油卷烟销量就已达到86.9万箱，接近全年的销量，低焦油卷烟呈现加速发展的态势，销量、结构以及品牌规格数量均快速增长。20xx年，低焦油卷烟销量实现“开门红”，快速增长的数字让行业倍受鼓舞，也需要更为理性地看待。首先，20xx年以来，低焦油卷烟销量较之于之前呈现出突飞猛进的发展，这很大程度上是基于与及之前，行业低焦油卷烟销量进行的对比。，低焦油卷烟的合计销量虽然增长超过20%，但总量规模不足百万箱，市场份额只有1.89%。通过对比，我们不难发现，自起，低焦油卷烟的销售收入以平均每年30%以上的增幅快速增长，销售收入仅61.59亿元，已达到120.34亿元，增幅近100%。，低焦油卷烟销售收入突破150亿元。低焦油卷烟发展趋势迅猛，低基数、快增长现象尤为突出。另一方面，“调焦”的因素也是其中之一。依据卷烟国家标准的规定，盒标焦油量（5-10）mg/支的卷烟其实测焦油量和盒标焦油量可以有2mg/支的允差，实测在10mg以下的就可以标8mg。而这一部分卷烟也都统计在低焦油卷烟之列。对此，加快低焦油品牌成长发展，实现“十二五”规划目标，实现“卷烟上水平”，行业还面临着十分紧迫而艰巨的任务。不均衡快变化低焦油卷烟品牌分布格局一项的资料显示：“通过对国内不同地区低焦油卷烟的销量分析可以发现，经济较发达地区对于低焦油卷烟的消费能力高于经济欠发达地区。从焦油含量8毫克/支以下的卷烟销量占地区卷烟总销量的百分比可以看出，上海、北京、大连、福建等地区焦油含量8毫克/支的卷烟销量已经占到当地总销量的2%以上，浙江、江苏等地区低焦油卷烟销量比例也在1%以上，表明经济发达地区消费者对低焦油卷烟的接受能力、购买倾向比其他地区高，他们对于低焦油卷烟的认识和对卷烟品质的诉求已经逐渐发生了转变”目前，低焦油卷烟在国内市场呈现分布不均衡，其中表现在区域间、企业间和品牌间都存在不均衡。究其原因，地方差异、企业规模、品牌结构等都是造成不均衡格局的原因。从不同区域看，低焦油卷烟发展北方比较快，南方相对慢。东北三省一市的低焦油卷烟销量占全国近四分之一左右，而东北地区的卷烟总销量在300多万箱；加上北京等地，北方地区的低焦油卷烟销量占全国一半以上，远高于其卷烟总销量在全国的份额。南方方面，福建销量最多，达到11万箱。20xx年一季度这种区域格局虽有改变，但是基本状况没有变。从企业或品牌规模来看，小企业小品牌发展快，大企业大品牌发展相对较慢。中烟实业的企业体量相对较小，有两个企业及“长白山”和“兰州”两个品牌低焦油卷烟销量位居前列。及20xx年一季度低焦油卷烟产销量较大的有上烟集团、福建中烟、川渝中烟等企业和“红双喜”、“中南海”、“七匹狼”、“娇子”等品牌。从品牌结构来看，低焦油卷烟中端品牌整体表现较好，高端品牌在20xx年一季度有明显突破。低焦油卷烟品牌主要在中低端，如“中南海”、“都宝”等。但是20xx年由中端向高端发展的趋势明显，低焦油一类烟的比重大幅提升，一些高端品牌快速反应大步跨入低焦油阵营，“黄鹤楼”低焦油卷烟销量由全年的不足1万箱激增至20xx年一季度的17.9万箱，“芙蓉王”没有低焦产品，20xx年一季度销量1.1万箱，“利群”全年低焦产品销量不足0.67万箱，20xx年一季度销量0.74万箱。总体来说，行业低焦油卷烟发展在区域间、企业间和品牌间都存在不均衡，这种不均衡将给行业低焦油卷烟发展带来很大的不确定性，同时也为工业企业提供了想象和发挥的空间。多样性多元化低焦油卷烟发展特点我国烟草企业一直把减害降焦作为烟草技术发展的重要战略，坚持中式卷烟发展方向，以维护消费者利益为己任，以培育重点骨干品牌为核心，以提升产品技术含量、突出中式卷烟风格特色为目标，注重技术创新和集成，研究了一系列低焦油烤烟型卷烟的降焦综合技术，并将技术研究和产品开发有机结合，制定了有序的中长期低焦油产品发展战略。在低焦油卷烟的发展过程中，表现出了多样性、多元化的发展特点。第一是区域性的特点，呈现出明显的多元化。例如，上烟集团几年来先后推出了几款低焦油卷烟新产品，其中8毫克特醇“红双喜”的烤烟型卷烟，在大幅度降低焦油的同时，吸味口感依然十分出色。目前，上烟集团卷烟产品的平均焦油含量已经下降到了12.36毫克/支，所有产品规格中属于低焦油产品的比例一直在攀升。第二，从技术路线看，灵活多样，有直接降焦的，有开发低焦油新规格的。第三，市场营销策略方面，有的是精耕细作，有的是作为品牌的整体战略，有的品牌是经营多年，如“中南海”、“红双喜”、“七匹狼（蓝）”等，有的是近几年异军突起，像“长白山”、“娇子”等品牌等。第四，互动性效应。目前低焦油卷烟存在一个有趣的现象，某个品牌和某个区域呈现一种工商之间整体联动的效应，本土的品牌在当地都会有很好的表现。比如，北京有了“中南海”和“长白山”，所以北京市场的低焦油卷烟市场占有率达到了10.4%；上海有了“红双喜”，上海去年低焦油卷烟市场份额占9.6%；吉林有了“长白山”，去年低焦油卷烟市场份额达到了8.0%。这几个省市都是因为有了自己当地的低焦油卷烟品牌，所以低焦油卷烟在当地市场占的份额也比较大。我国烟草行业在卷烟降焦课题上取得了长足的进步，这一点毋庸置疑，但从全球来看，行业低焦油卷烟市场份额与发达国家相比还存在着很大的差距，我们在降低卷烟焦油含量上还存在着诸多不利因素。首当其冲的就是我国长期以来形成的以烤烟型卷烟为主体的消费习惯，而该类卷烟的配方本身就具有高焦油和香气浓度较高的特性，因此，卷烟焦油量的大幅度降低，无疑将导致烟味偏淡且香气不足，使消费者难以接受。因而在降低卷烟焦油量后，如何保持卷烟的香气、体现卷烟的吸味满足感，将是企业在低焦油卷烟，特别是在低焦油中式烤烟型卷烟开发过程中的重中之重。事实上，这不仅仅是技术上的问题，也是低焦油卷烟顺利走向市场的关键所在。低焦油卷烟能否突破一个又一个的技术、市场瓶颈，进行更深入的技术攻关和市场拓展，走出具有中式卷烟特色的降焦之路，将是未来低焦油卷烟发展的关键。“双低”技术面面观从田间地头的一粒种子，到人们指尖燃尽飘落的烟灰，虽然是小小的一支烟，但却要经历烟叶、烟丝、卷烟等多种形态，以及与之相对应的烟叶栽培、工艺配方、生产加工等多个环节。在中式卷烟迈向“高香气、低焦油、低危害”的道路上，虽然降焦理论各不相同，方式多种多样，技术各有千秋，但所有的努力都是为了一个目标：减害，提升中式卷烟的安全性，为消费者筑起一道健康屏障。烟草育种当一支烟还是实验室里的一粒种子的时候，它的化学性质就已经确定。不同类型、不同品种的烟叶，其所含的化学成分各不相同，燃烧后产生的物质也不同。如果说烟叶是卷烟生产的基础，那么在育种环节降低烟叶有害成分则是卷烟减害降焦的基础。，国家局发布烟草行业中长期科技发展规划纲要（2020年），将烟草基因组计划列为重大专项之一。在烟草育种方面，云南烟草农业科学研究院与美国北卡罗来纳州立大学达成意向，计划联合组建一个分子实验室，利用分子技术针对各种有害成分来改变烟叶的遗传性状，进而培育出低危害、低焦油、高香气、高品质的烟草品种，正是实验室的重要研究课题之一。薄片当烟叶进入工业生产环节，烟草薄片是卷烟配方设计的一个重要组成部分。使用烟草薄片的意义不仅仅在于废物利用、降耗增效，更在于它还是卷烟减害降焦、提升卷烟安全性的重要手段之一。研究表明，在卷烟配方中掺用部分烟草薄片，不仅可以充分利用烟叶资源，而且可以降低卷烟焦油量及有害物质含量。完全用烟草薄片制成的卷烟，其焦油释放量仅为10mg/支左右，比普通烟丝制成的卷烟低60%左右。如果在配方中掺用20%的烟草薄片，可以使卷烟焦油量及有害物质含量下降10%左右。目前国际上销量较大的几个卷烟品牌中，烟草薄片的应用量已超过20%，有的甚至达35%。在烟草薄片的几项生产技术中，以造纸法生产的薄片效果最为明显。比如广西中烟的“真龙”品牌能够成为“高香低焦”卷烟，生物薄片功不可没。滤嘴在卷烟材料发展的历史上，滤嘴是一次革命性的创新，它的出现顺应了控烟运动的发展形势，也使得选择性地减少或去除卷烟中的有害成分成为可能。随着中式卷烟品类构建与创新的不断突破，滤嘴在解决减害降焦与保持吸味的矛盾中发挥了重要的作用，也为品类的构建与创新提供了更多的可能性。越来越多的滤嘴新技术、新产品正在不断涌现，它们在中式卷烟减害降焦、品类构建和创新中担当了越来越重要的角色。例如“娇子”就借力于“四川省卷烟减害降焦重点实验室”，从一开始就聚焦于卷烟减害降焦技术的研制与开发，实验室的学科带头人专注这一领域已有二十余年。卷烟纸除了烟用丝束，卷烟纸是行业推进减害降焦、提升卷烟安全水平的又一重要材料。卷烟纸不仅能直接影响卷烟产品的质量，而且其燃烧性和透气度也是影响烟气焦油量的重要因素之一。燃烧性好的卷烟纸可增大烟支的静燃率，使烟支充分燃烧，减少抽吸口数。透气度大的卷烟纸增大了燃烧过程中一氧化碳的向外扩散和一定的空气稀释，每口焦油量也随之减少。所以，恰当地选择卷烟纸是降低烟气焦油量的一种有效措施。以红塔集团的“红塔山国际100（hts）”为例，该产品采用了多项高新技术：首创活性炭涂层成型纸，高效过滤烟气杂质；bio-tek生物减害技术的应用则使“红塔山国际100（hts）”降焦效果同比提升25%，优于欧盟市场准入标准；采用拥有自主知识产权的hty-2卷烟纸，减少了烟气中一氧化碳的递送量，有效降低卷烟纸对自然烟草本香的影响等等。自由基减害技术过去，烟草行业一直将烟草减害的重点放在卷烟降焦上，但降低焦油与满足消费者吸烟生理需求的矛盾日益突出。有看法认为选择性地降低卷烟烟气中有害物质的含量才是烟草减害的正确出路。特别是选择性降低卷烟烟气有害气相自由基的研究工作。在此方面比较有代表性的卷烟品牌是上烟集团北京卷烟厂的“中南海”。1989年，北京卷烟厂联合中国科学院生物物理研究所共同攻关，历时6年，方才破解了自由基清除的密码。并成功推出8mg低自由基、低焦油卷烟规格。香精香料添加卷烟减害降焦不可避免地要损失卷烟的部分香气质和香气量，易使口味失去原有的风格，这就需要通过加入另外的香料进行部分弥补，加香的作用之一是在降低卷烟危害的同时，弥补香气的损失，给消费者提供满意的产品。比如湖北中烟在神农架林区建立天然本草中草药种植基地，从神农香菊等具有止咳、化痰、生津功效的中草药中，研制成150余种本草提取液，添加到1916、漫天游、雅香等产品中，同时致力于降焦增香型技术攻关，成功研发出焦油低至8毫克、5毫克、3毫克的产品储备，1毫克低焦技术也已取得重大突破，抢占中式卷烟减害降焦的制高点，减少吸烟对于人体的危害。特色添加除了香精香料添加之外，还有一些品牌采取了其他成分添加的方式来减害，比如江西中烟的“金圣”通过中草药添加来减害；山东中烟的“泰山”品牌则是添加了茶叶成分；上烟集团的“中南海”则是通过自由基技术的添加来减害。低焦低害“红双喜”从烟草育种到薄片、香精香料的添加，各卷烟工业企业和低焦品牌的减害原理各不相同，减害技术各有千秋，但所有的努力都是为了一个目标：减害，提升中式卷烟的安全性。而作为国内最早开始研究低焦油卷烟的上烟集团，他们的减害理念和技术手段无疑尤为值得人们关注。一直以来，在减害降焦方面，上烟集团都坚持“讲得清、测得出、降得下、控得住”即：降害原理讲得清，有害成分测得出、降得下，降害效果控得住。上烟集团并不局限于单一减害技术的运用，而是注重在降焦同时，充分保持“红双喜“卷烟的产品风格及其丰满的香气，致力于卷烟配方、料香设计、物理降焦综合技术手段的应用。而上烟集团这些综合技术手段应用的杰出体现无疑就是“红双喜”。先进的降焦手段据专业机构的研究证明，卷烟对消费者身体健康的危害性主要来自焦油，焦油是卷烟烟丝中的有机物质在缺氧条件下不完全燃烧产生的，是由多种烃类氧化物、硫化物和氮化物等组成的复杂化合物，降低卷烟中的焦油含量能给有效降低卷烟的危害性，国际上一般也是以卷烟中的焦油含量高低来评价卷烟的安全性。而焦油是从何而产生的呢？源头就来自于烟叶，研究表明，烟叶燃吸时的焦油产生量与卷烟燃吸时的烟气焦油释出量密切相关。不同地区出产的烟叶所含焦油量是不同的，如果工业企业在卷烟配方中使用焦油量较低的烤烟烟叶原料，可以降低卷烟焦油量，从而提高卷烟安全性。由此可见，面对烟草行业低焦低害的发展趋势，从源头上选择焦油含量较低的烟叶无疑是一条比较明智的道路。然而，这条道路对于上烟集团来说并不轻松，上海不产烟叶，这是上烟集团在发展过程中不得不面临的瓶颈，但这反过来却让上烟集团在原料选择上具有极强的灵活性。上海烟草的技术人员在全国各烟叶产区寻找优质烟叶拓宽原料的使用范围，选择与烤烟配伍性好、香气足、香气量大、生理满足感强的烟叶原料，并关注该类烟叶的种植、调制质量，建立烟叶基地，保证烟叶长期、稳定的供应。除了精细选择烟叶、从源头上降低焦油含量之外，上海烟草的技术人员在配方技术中率先使用造纸法再造烟叶，其独特的理化特性，对改善烟草化学成分、降焦、降耗有良好的作用，是降低卷烟原始焦油释放量的一种重要手段。早在1949年，美国的雷诺公司就已经在所生产的卷烟中添加造纸法再造烟叶，成为国际上最早使用此项技术的卷烟企业。目前，在国际上，造纸法再造烟叶的使用已经非常普遍了，世界上几个销量最大的卷烟品牌中，再造烟叶的平均掺配量超过20%，而“万宝路”卷烟再造烟叶的比重甚至已经达到了30%左右。上烟集团是国内造纸法再造烟叶使用最早、最多的企业之一，早在1998年就率先开发造纸法再造烟叶技术，并成为卷烟配方的重要组成部分。采取造纸法再造烟叶通过改进烟组配方，能够在保持香气的前提下有效地降焦，成为目前比较可行的道路。率先采用造纸法再造烟叶对产品进行改造的8毫克/支的“红双喜”品牌，刚一出世就得到了市场的认可，从另一个侧面也印证了这个做法的可行性。在利用造纸法再造烟叶之外，上烟集团还在积极研究与应用香精香料技术。伴随着焦油量的降低，烟味会变淡、香气会减弱，卷烟产品会失去原有风格，这可以从某些畅销品牌的系列低焦油产品推出受阻得到验证。如何在焦油量降低之后保持卷烟的香气和吸味不变，这对于致力于打造“高香气、低危害”的中式卷烟来说，无疑是一道很大的难题。因此，在降低卷烟焦油的同时，增进和提高烟气浓度和香味，在目前情况下，只能借助于香精香料技术。什么是中式卷烟的香精香料技术？加香加料就是在烟草制品的制造过程中，根据产品风格要求、叶组配方结构，选用各式各样的添加剂，平衡叶组的化学成份，衬托烟草香气，使产品更具特色。卷烟加香加料不仅能够改善卷烟的香气、吸味等品质因素，还有保润、保湿、防霉以及增强烟叶的加工性能等作用；也是提升产品技术防范能力，实现知识产权保护的关键领域。国家局副局长张保振就曾经说过，发展中式卷烟需要加强香精香料核心技术研究与推广工作。这也从一个侧面反应出香精香料核心技术的重要作用。目前，很多卷烟企业和品牌都在积极研究与应用香精香料技术，比如上烟集团和“红双喜”品牌。上烟集团通过实施卷烟料香技术的专项研究，通过料香配方设计、调配等技术应用，解决了降焦和吸味矛盾；同时在就组建成立了“上海牡丹香精香料有限公司”，从事烟用香精香料的研制、开发、生产、销售及其相关领域内的咨询服务，其产品直销上海卷烟厂，属上烟集团烟用香精、香料的唯一直供单位，并被国家烟草专卖局定为烟用香精香料首批定点供应单位。上烟集团在加香加料等创新技术的研究方面取得了良好成果，较好地解决了降焦与吸味之间的矛盾，比如8毫克“红双喜”虽然焦油含量比原来17毫克“红双喜”大幅下降，但烟草本香仍然较为丰满投法，感官质量依然相当出色，被消费者广泛接受，产销量年年翻番。独特的品牌精神上海手表、海鸥照相机、永久自行车、中华牙膏、白猫洗洁精、上海药皂、百雀羚、美加净、海鸥洗发膏、六神花露水、大白兔奶糖、光明啤酒，这是一串陌生又熟悉的名字，它曾经代表了中国老百姓吃穿行的各个方面，但是这由不同领域的产品组成的一串名字又有他的一个共同属性上海制造。上海滩，车水马龙，灯火辉煌。整整一个世纪以来，各路英豪枭雄怀揣各自的梦想，汇聚于这片梦幻的土地，在风云际会中寻找自己的梦想。当我们回顾新中国的六十载工业时，有两个地标不得不提：东北和上海。老重工业基地东北从经济层面包围了新中国的经济，上海则凭借良好的轻工业基础和国家赋予它的使命，在那个物资紧缺的计划经济年代，为全国人民生产名牌日用品，包括零食、牙膏、衣鞋、手表、自行车、缝纫机，我们甚至可以说：没有上海，就没有那个时代的生活品质和时尚。除了上述产品以外，上海的卷烟产品也是中国烟草的骄傲。他们出品的“中华”牌卷烟之所以能赢得“国烟”的美誉，关键是“中华”牌卷烟的吸味纯净，质量上乘，富有清香之气。除了“中华”之外，“红双喜”品牌也是上海烟草的经典品牌，同时它是中国低焦卷烟当仁不让的王牌。1959年南洋烟草公司上海制造厂转业，“红双喜”牌卷烟正式归上海卷烟二厂生产。1993年，由原上海市烟草公司所属企业改制组建的现代化的大型企业集团上海烟草（集团）公司挂牌成立，“红双喜”迎来发展新契机。在前期基础上，上海烟草（集团）公司继续致力于“红双喜”低焦油卷烟产品的研发。1977年，11mg低焦油“红双喜”面市，成为全国第一款低焦油烤烟型卷烟。这款卷烟产品一经上市，便大受欢迎。1999年，“红双喜”（特醇8mg）亮相上海，创了中式烤烟的焦油含量新低。焦油降低、品质不变。8mg“红双喜”在质量上保持原有“红双喜”品牌风格和香气特征，香气更细腻，吸味更醇厚。这也是“上海制造”精神的一种具体表现形式。“上海制造”的精神也同样传递给了上海烟草，那就是做精做强。“开德国车，抽上海烟”，这句挂在消费者嘴边的话语也正是“上海制造”精神的折射。很多人认为，8mg“红双喜”问世之后能够稳步的发展是因为它采用优质原料，在大幅度降低焦油的同时，吸味口感依然十分出色，精心设计，工艺精良，在质量上保持原有“红双喜“品牌风格和香气特征，香气更细腻，吸味更醇厚。但是这其中另一个关键的因素是8mg“红双喜“的价值或者说性价比。从开发伊始，上海烟草就致力于研究性价比更高的低焦产品来回报消费者，8毫克“红双喜”也一直定位于1美元的卷烟，符合大众消费的趋势。在低焦成为中国烟草发展趋势的当下，上海烟草也把“红双喜”卷烟放在10元以内的价位，让更多的消费者能以低廉的价格享受到低危害产品，这也是对消费者负责任的表现。当然，这仅仅是一个开始，进入新世纪后上海烟草更是对卷烟降焦减害保持品质进行了深入的研究。以烟叶配方设计为例，上海烟草完成了国内外不同产区、不同类型、不同部位的烟叶及不同规格滤嘴棒、不同卷烟纸规格对卷烟主流烟气中7种有害成分释放量的影响研究，并以有害成分与焦油量的比值为指标，系统考察了膨胀梗丝、膨胀烟丝、造纸法薄片在配方中的应用比例对7种比值的影响。 随着经济的发展和时代的进步，国民素质的高低直接影响到了一个国家综合国力的强弱。因此，社会对于国民素质的要求越来越高，尤其是青少年的综合素质。社区是社会的组成单位，在大到城市建设小到居民管理方面发挥着越来越重要的作用。同时，社区已经成为除学校之外青少年接触时间最长的场所，青少年也有相当一部分的知识学习、娱乐休闲和健康锻炼等活动是在社区中度过的。在社区开展少先队工作，有利于加强青少年的素质教育，有利于校内少先队工作向社会延伸和拓展，也利于少先队组织的优良作风传播到社会并服务于社会，最终形成学校和社区少先队工作的全面活跃。 可以说，通过社区少先队工作来开展青少年的活动是好处多多，但是，经过实地的调研，我们也发现了在目前的情况下，开展社区少先队工作还存在着一些阻碍：1、认识不够。社区少先队工作是一项群众性工作，社区少先队活动也是社会公益性活动。面对这样一个新课题，一些人思想准备不足，对社区少先队概念模糊，对工作开展方式还不是很明确，有畏难情绪；一些学校和家长也不是很支持和配合，他们认为学生的主要任务就是学习，孩子们基本上没有属于自己的时间；还有一些人认为社区少先队工作是做形式、摆架子，实际效果不大，开展活动既分散工作精力又增加家长和社区经济负担，得不偿失。由于这三种思想的存在导致开展社区少先队活动时工作难以得到有效协调、覆盖面还不是很广。2、人员有限、工作时间不够。现在社区从事青少年工作的除少量社区兼职干部外，绝大多数是志愿者。这些志愿者虽然由一些老干部、老战士、老专家、老教师、老模范以及一些懂得教育培养孩子的学生家长和高素质大学生组成，而且他们已经成为社区少先队工作的中坚力量，但他们工作时间不固定，工作时间比较有限，工作没有补贴或根本不可能落实，集中工作很困难等原因，使社区少先队工作效果不明显。3、缺少活动经费、活动阵地。社区少先队没有专门的活动经费，也没有专门的活动场地。活动经费来源主要依托社区办公经费或寻求社会支持，不仅非常有限，且不能形成稳定的经费支持。有些社区根本没有像样的社区综合服务中心，社区少先队活动阵地更无从谈起，有些有阵地的也至少是三室合一，开展活动非常不方便。经费短缺、缺少阵地对社区少先队活动的经常化和普及化形成了很大的制约，活动的多样化、特色化更是难上加难。虽然目前开展社区少先队工作有一些困难，但我们也应该看到社区推进少先队工作仍然具备独特的优势：1、时间优势。曾经有过统计，大部分青少年包括正在接受正规学校教育的学生一年中也有三分之一的时间是在社区中度过的，这还不包括青少年在完成日常学校教育后回到社区的那部分时间。同时，大部分青少年都是独生子女，父母工作忙碌，没有充足的时间和精力来有效管理这部分时间。利用青少年在社区的这部分时间，能够加强社区少先队工作的效果。2、环境优势。当今社会是一个多元化社会，不断变化的社会环境，使青少年们面临着越来越多的社会影响源。开展社区少先队工作，整合社区中的影响源，使它们朝着有利于青少年成长的方向发展。同时，开展社区少先队工作，能为青少年的成长提供了一个更为轻松自由的环境，更能激发他们的学习兴趣，也让他们有可能接触到自己身边的学习榜样，增强他们认知的真实感，鼓励他们向榜样看齐。3、实践优势。长期以来，青少年的活动局限于学校和课本知识的学习，缺乏社会实践，往往出现所谓的“高分低能”的现象。开展社区少先队工作，能够让更多的青少年在各种由社区组织的内容丰富、形式多样的实践活动中学习到社会知识，培养社会情感，增强社会意识，更有机会实践课本知识，为他们成长为一个合格的“社会人”打下坚实的基础。开展社区少先队工作，关键是要做到“一二三四”：“一”是要明确一点认识，既明确开展社区少先队工作是以社会力量为主，目的仍是育人。充分挖掘社区中各种有利于青少年成长的各项资源，吸收本地区文化、体育和法律等各方面的力量，形成广泛参与、资源共享的大环境。同时，开展社区少先队工作仍要与国家的教育方针、学校的教育内容紧密结合，开展以爱国主义为核心的思想道德教育，融入到和谐社区的构建中去，促进青少年的全面发展。“二”是要注意衔接两种教育。社区少先队工作的开展要衔接家庭教育和学校教育，促进家庭教育与学校教育的有机结合起来。随着社会经济的发展和生活节奏的加快，更多的家长疲于巨大的工作压力，越来越缺乏充足的精力与时间来从事青少年的家庭教育，使家庭教育出现“真空现象”。而同时，青少年业余时间在不断增加，青少年自身又正处于人生发展的关键时期，急需要积极的指导。此外，学校教育由于资源条件的限制，给予学生们的教育多局限于书本知识，缺乏社会实践的场所。开展社区少先队工作，可以将学校教育所具备的师资、知识等优势资源向社区延伸，填补家庭教育的空白，更好地服务青少年成长成材。 “三”是要动员三方面力量。开展社区少先队工作，要充分动员学校、街道办事处和驻区单位三方面的力量，从而在本地区形成广泛参与、资源共享的良好环境。从开展社区少先队工作的角度出发，学校教育、街道办事处和驻区单位这三方面力量各自都存在着优势与不足。就学校来说，学校有充足的师资力量、一定规模的学生队伍，更拥有多媒体设备、健身器材、课外读物和教室场地这些优越的硬件条件。但同时学校又由于种种限制，为学生提供校外实践的机会较少，不利于学生更好地学习社会知识。街道办事处的优势在于能够有效协调教委、司法所、共青团和妇联这些相关部门的基层组织，争取到更多的政府力量支持。街道办事处还可以积极利用社区中的诸如志愿者和活动阵地等这些软硬件力量，但同时也缺乏师资和学生这些队伍。驻区单位可以为青少年们提供实践活动场地和较为专业的指导人员，但受信息缺乏、认识不足、能力有限等制约，未能充分体现出其应有的作用。开展社区少先队工作充分动员这三方面的力量，将学校、街道办事处和驻区单位的优势有机的结合起来，弥补这三者的不足。学校可以运用师资、组织学生、提供场馆，街道办事处可以寻求政府支持和调动志愿者等组织，驻区单位则能够提供实践场地和专业的指导人员。如此一来，学校可以增加学生实践活动机会，街道办事处可以有效的服务青少年成长，驻区单位可以提升自身的社会影响，三方面力量共同作用，形成合力，促进社区少先队工作发展。 “四”是要组织四种活动。开展社区少先队工作，关键在于以活动为载体，促进青少年全面成长，组织形式多样、内容丰富的各种活动，不仅可以能够有效衔接家庭教育和学校教育，还可以充分动员学校、街道办事处和驻区单位三方面力量，使社区少先队工作充满活力，真正达到教育青少年的目的。开展社区少先队工作，主要是组织思想道德教育、科学知识传播、法律常识普及和健康知识宣传等四方面的活动。思想道德教育、科学知识传播、法律常识普及和健康知识宣传都要紧密围绕青少年的学习和生活，更要强调青少年教育的实用性和体验性。思想道德教育可以使青少年从小树立正确的世界观和人生观，为成为合格的公民打下思想基础。科学知识传播能够使青少年在动手实践中学习科学，提高学习的兴趣，培养青少年的科学素养。法律知识普及，可以从青少年认识法，了解法，学习法，运用法律知识保护自己的合法利益，从娃娃抓起体现“依法治国”精神。健康知识宣传从生活实际出发，促进青少年的健康成长。组织这四种活动，能增加青少年多方面的能力，丰富他们的业余生活，促进他们的全面成长。开展社区少先队工作要充分调动了社区中学校、政府部门和驻区单位的力量，整合了社区中的各种积极因素，形成了广泛参与、资源共享的良好环境。我们将更加努力，积极推进社区少先队工作，为构建和谐社区做出自己的贡献。 在新时期做好机关保密工作的几点思考保密工作是一项政治性、政策性很强的工作，历来是党和国家的一项重要工作。保密法颁布20周年来，对国家工作人员增强保密责任感，强化保密观念、纪律观念、法制观念，有效保守国家秘密发挥了重要作用。近年来，我局积极贯彻实施保密法，认真执行党的保密工作方针、政策，在做好保密工作方面进行了积极探索和有益尝试。结合财政保密工作实际，笔者就工作中遇到的保密方面的问题及个人对新时期加强机关保密工作谈一点个人看法。一、基本现状近年来，围绕保密法的宣传普及，我们不断加大保密宣传工作力度，广大干部职工的保密意识和观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密宣传教育取得了明显成效。1、全系统干部职工保密意识不断增强。近年来，我们不断加强对全系统干部职工包括保密知识在内的政治业务知识的学习，结合工作实际，有计划、分层次、多形式的组织学习培训活动，强化系统干部的保密意识。成立了工作机构，抓好各项保密工作的落实。结合财政工作实际，对局机关各科室、局属各单位内勤进行了业务培训，学习并熟悉公文特别是“三密”文件处理保管规定及内务等工作要求，组织学习了基层单位内勤岗位职责，提高对保密工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，进一步规范管理，保证保密工作的顺利开展。2、保密工作水平不断提高，各项保密规章制度全面落实。近年来，我局对保密工作认真组织安排，局保密领导小组积极筹划，全面落实市委保密局有关保密工作措施。一是严格规范涉密文件管理。认真做好文件收发管理过程中的收、发、保管等环节，做到发文有审批、收文有登记、阅处有签收，不随意复印、翻印涉密文件，做到专人保管，专柜存放，杜绝失密和泄密事件的发生，确保涉密文件绝对安全。二是提高计算机保密维护。定期对计算机操作人员进行网络安全保密知识培训，提高对涉密计算机上互联网严重危害性的认识，严格执行单位内部业务网络与互联网的物理隔离措施。并向局各科室、下属单位印发了网络安全管理的通知，严禁涉密机算机上网，并对于涉密计算机，统一采取口令设置，避免造成秘密资料和业务资料泄密。三是完善保密制度。重新修订了财政局保密工作制度、密码传真工作制度等。对保密工作的的职责任务、目标要求、工作程序作了明确规定，做到事事有章可循、有据可查。工作中，明确具体承办人，严格按照程序办事。三、强化宣传教育，增强主动防范意识。针对财政工作特点，结合“五五”普法教育，加强干部职工保密意识宣传。一是利用周五政治学习时间，加强对保密知识的学习，并为领导干部及每个科室购置了保密知识百问保密制度书籍，进一步加强全局干部职工对保密工作的认识。邀请了省保密局宣教处副处长肖学来我局作了一场新形势下保密知识培训，肖处长精彩的讲座在羸得大家一阵阵掌声的同时，也让大家丰富了保密知识，对保密在日常工作中的重要性有了一个全新的认识，对本局全体干部职工进行了一次全面深入的教育；二是与局机关全体人员签订了安全保密承诺书，极大地增强了干部职工的安全意识、保密意识和规范意识，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各项规定的自觉性，进一步提高了保密工作的质量和水平，为我局整体工作的顺利开展提供了有力保证。三是严格遵守国家秘密载体销毁管理规定，并要求全体干部职工要充分认识加强涉密载体清理、清退和销毁工作的重要性，深刻理解把好涉密载体最后一道关口的重大意义，确保国家秘密的绝对安全。二、存在问题一是对保密工作重要性的认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。二是保密宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全市开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但总体看，多是发发传单、办办宣传栏，内容上没有很好的贴近干部职工工作实际，形式上没有采取干部职工喜闻乐见、便于参与好的形式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。三是保密宣传教育规划执行力度有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在执行不力、落实不到位的现象，规划和制度与执行“两张皮”成了一纸空文，形同虚设。三、几点建议1、丰富保密宣传形式，增强宣传教育效果。一是进一步充分发挥保密委员会的牵头抓总作用，制定完善保密法制宣传教育年度计划，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现“人人肩上有指标，保密重担人人挑”，做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。二是要着眼于普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。三是定期向领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件。充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。2、切实增强保密宣传教育的针对性。一是要突出领导干部的宣传教育。坚持领导干部学习保密法规制度。集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。二是要突出涉密人员的宣传教育。加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。三是要突出干部职工的宣传教育。加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入干部职工培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家保密法、保密法实施办法和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。四是要突出保密干部的宣传教育。加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。五是要突出广大群众的宣传教育。积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。3、切实增强保密宣传教育的实效性。一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入全市普法依法治市工作要点。充分发挥培训机构的作用，对领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。