[临床医学]第八章环境卫生与学校卫生的法律制度.ppt

第八章,环境卫生与学校卫生的法律制度,第一节 公共场所卫生的法律规定,一、公共场所卫生立法（一）公共场所的概念,1）定义 一切供公众共同使用的场所。（征求意见稿）公共场所是指对公众开放、人群聚集，可能造成疾病传播和群体性健康危害的经营性场所以及公共交通工具。,特点：,A、既是工作场所，又是生活场所；B、卫生状况直接影响人体健康；C、具有公共性、流动性、封闭性极易被污染。,公共场所7类28种,1.住宿和交易场所:宾馆、饭店等2.净身和美容场所：理发店等3.文化娱乐场所：影院4.体育健身场所：体育馆5.文化交流场所：舞厅6.商务活动场所：书店、商场7.就医和交通场所：候车室,（二）公共场所卫生立法,1987年4月公共场所卫生管理条例1987年9月公共场所卫生管理条例实施细则 公共场所卫生监督监测要点 公共场所从业人员培训大纲1988年 旅店业卫生标准等 2007年6月 修订征求意见稿,二、公共场所卫生质量要求的法律规定,1.建筑设施2.空气、微小气候3.水质4.采光照明5.噪音6.顾客用具和卫生设施,旅店业卫生标准理发店、美容店卫生标准公共浴室卫生标准游泳场所卫生标准体育场馆卫生标准等,三、公共场所卫生管理的法律规定,公共场所的卫生管理：1、行业管理 主管部门对公共场所的卫生管理 自身管理2、卫生行政部门对公共场所的卫生管理,1）卫生管理制度定制度、配人员；2）从业人员准入制度卫生知识培训与健康合格证制度；3）经营单位准入制度卫生许可证制度4）事故报告制度不合符卫生标准或发生健康事故；,从业人员健康管理制度,（一）健康管理的几种情况1、从业前体检 公共场所直接为顾客服务的人员必须持有健康合格证2、定期体检 旅店业、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、游泳场馆直接为顾客服务的人员每年进行一次健康检查，其他场所直接为顾客服务的从业人员每两年进行一次健康检查。,（二）健康检查的程序,1、体检 由各级卫生行政部门指定的医疗 卫生单位承担2、发证3、传染病患者的调离,（三）有碍公共卫生疾病的管理,卫生许可证制度,1、颁证机关 由县级以上卫生行政部门签发，各级卫生防疫机构负责发放征求意见稿：由卫生行政部门负责审批发放；许可范围：住宿场所；沐浴场所；游泳场所；美容美发场所；后车（机、船）场所。,2、程序,1）申请2）审查 书面审核、现场审核发放条件经监督检查后主要卫生指标符合卫生要求从业人员体检合格从业人员卫生知识培训合格率在80%以上3、许可证的发放4、复核 每两年复核一次,健康事故报告制度,四、公共场所卫生监督的法律规定,（一）公共场所卫生监督机构及其职责,1）监督主体机构：各级卫生防疫机构（卫生监督所）2）监督内容场所卫生许可证、从业人员健康检查、教育与培训、卫生审查、事故调查处理、行政处罚；,（二）公共场所卫生监督员及其职责,进行现场检查索取有关资料对所提供的技术资料保密应佩戴证章，出示证件,你如何看待市内公共场所禁烟？,五、法律责任,行政责任1、违法行为2、处罚种类警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”,民事责任刑事责任,五、法律责任,案例：,第三节 学校卫生工作的法律规定一、学校卫生的概念,定义 各级各类学校中，为保障学生健康而采取的措施的总称。,二、学校卫生立法,1951年关于改善各级学校学生健康状况的决定1978年关于加强学校体育、卫生工作的通知1990年学校卫生工作条例1999年 健康促进学校工作指南 1996年 学生集体用餐卫生监督办法 中小学校教室采光和照明卫生标准,三、学校卫生的法律规定,A、教学过程卫生教学与作息卫生、劳动卫生、体育卫生；B、建筑与设备卫生卫生标准与卫生设施；,C、卫生保健卫生体检、学生常见病与多发病的防治；D、食品与用品卫生学生膳食、学生用品E、健康教育培养学生卫生习惯；,四、学校卫生工作管理与监督的法律规定,（一）学校卫生工作管理1、管理主体教育行政部门、卫生行政部门2、管理内容卫生管理机构与卫生设施、人员的配备。,（二）学校卫生监督,1、监督主体卫生行政部门2、监督内容学校卫生工作条例监督学校阵地、用品、食品、环境等；,