关于215;市总工会基层工会组建与发挥作用的情况调查报告.doc

-范文最新推荐- 关于×市总工会基层工会组建与发挥作用的情况调查报告 为了进一步了解基层工会发挥作用的状况，找出存在的制约性因素，为解决难点、热点问题提出新的思路，按照三明电大行政管理专业社会调查工作的要求，2005年1月份开始，我对市区12个县、市、区基层工会(企业)进行了调查。通过这次调查，基本上摸清了全市工会基层组织建设的现状，为加强工会基层组织建设、切实发挥作用提供了重要的依据。一、基层工会组织建设工作的基本状况    (一)基层工会组织建设情况。全市建立各级工会组织299个（其中：县总工会7个，基层工会委员会131个，基层工会小组161个），职工总数7846人，工会会员6104人，工会组建率达98，职工人会率达万。从2002年以来，在符合建会条件的引家私营企业中，已组建工会组织28个，发展会员643人。由于会员流动性比较大，其中有些工会组织无法正常开展活动。    （二）基层工会领导班子和干部队伍建设情况。全地区共有工会干部503人，其中专职43人、兼职460人。七县在2002年机构改革以后，均成立了县工青妇综合办公室，工、青、妇三块牌子、一套人马，总编制3至5个，多为办公室主任兼任县总工会主席，工会干部年龄、文化结构基本上合理。    （三）基层工会发挥作用情况。从调查的情况来看，我地区绝大多数基层工会能认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持全心全意为职工服务，基本做到了权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。基层工会坚持为职工办实事办好事，主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻社会法、劳动法、公司法卜系列法律法规，让职工了解法，掌握法，让职工运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力，积极推行集体合同和劳动合同制度，建立了有效的监督检查机制。三是坚持职工代表大会制度和每年召开工会会员大会。经过职代会表决通过企业生产计划、重大工程项目等事宜。坚持实行厂务公开，增加了透明度，使职工群众积极参与到企业的民主管理工作中去。四是不断开展职工安全生产教育，确保国家、集体财产不受损失和职工生命安全。总的讲，在维护职工合法权益、协调企业劳动关系、促进企业健康发展等方面，职工、企业党政及上级工会对基层工会工作是比较满意的。但是，基层工会工作也存在一些不容忽视的问题。从自身因素看：一是部分工会干部思想认识不适应形势任务发展的需要。各级工会干部中，有相当一部分对于在市场经济体制下企业工会组织的作用还没有形成新认识。二是工作内容和活动方式陈旧。由于种种因素的限制，有相当一部分的工会干部不能深入基层、深入企业、深入职工家庭，通过调查了解实际问题，提出有针对性的建议和有力措施，工作行政化、机关化倾向严重，工作效率低下，缺乏活力，没有创造性、主动性。三是现行的工会干部管理体制存在一些缺陷和弱点，特别是企业工会干部多是由任命制产生，不能充分代表职工的意愿，工会干部的合法权益难以得到保障    二、增强自层工会组织活力的策和建议    增强基层工会活力，发挥基层工会作用，直接关系到党和职工群众之间的血肉联系，关系到工运事业的发展。对此，我们提出以下几方面对策和建议：    卜）健全和完善基层工会表达和维护职工权益的长效机制。以捞动法、社会法、集体合同规定等法律法规为主要内容，进一步加大学习宣传力度，增强社会和职工群众对工会组织的认识，提高工会组织的地位功D大集体合同和劳动合同的推行力度，建立有效的监督检查机制。要建立集体合同和劳动合同制度的监督检查机制，包括签订目标责任制、履约责任制、监督检查制度、整改反馈和责任追究制度等。地、县要尽快建立劳动关系三方协商机制，着力解决当前劳动关系中存在的主要矛盾，解决企业无力解决的问题在健全、完善职代会、厂务公开制度的同时，不断探索、拓展职工民主管理的其他有效形式和工作领域，从而实现真正意义上的职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。加大劳动法律的执法力度，建立联合执法体系。进一步加强劳动保障监察与工会劳动保障法律监督的协调配合工作，建立政府行政执法权与工会劳动法律监督权相互支持、相互合作的工作机制，相互聘任对方人员担任劳动法律监督员和劳动监察协察员，同时吸收政法、经贸、组织、宣传等部门建立联合执法体系，定期或不定期进行联合执法检查。    （二）规范基层工会工作，加强基层工会组织建设。对全地区各类用人单位的工会组建及机构设置、干部配备、会员发展、会员（代表）大会制度落实等进行规范，健全相关制度。加强对基层工会的指导与服务。要定期研究县级工会工作，制定有针对性的措施，指导公有制企业坚持和完善职代会制度，深化厂务公开。按照集体合同规定的要求，指导企业普遍建立健全平等协商、集体合同及工资集体协商制度，规范签订集体合同及进行工资集体协商的程序和内容，增强其可操作性，切实维护职工合法权益    （三）继续深入开展建设“职工之家”活动。深入开展建设“职工之家书动，是推动工会各项工作落实到基层的重要手段，是加强基层工会组织建设的有效载体。要把住家”工作摆上重要议事日程，形成“党委重视、政府支持、工会牵头、各方配合”的工作格局；针对不同所有制、规模、类型基层单位的不同特点，提出符合实际的“建家”基本内容和考核标准，认真总结并及时推广建家过程中的新鲜经验，争取把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。    （四）大力开展“创争”活动，促进就业再就业工作再上新台阶。为开展好切争”活动，地区要成立由有关部局委负责同志参加的“林芝地区创争活动指导协调小组吸其工作机构，具体负责呛u争”活动的各项工作，组织信息和经验交流、检查、监督和评价工作开展情况，做好以下工作：川认真落实职工教育培训任务。重点加大对企业职工的技能技术培训力度。闪着力做好促进就业再就业培训工作，促进就业再就业工作再上新台阶。以改革的精神不断加强基层工会自身建设。首先，要认真贯彻落实党和政府对新时期工会工作作出的一系列重要指示精神，推动工会工作的民主化、群众化。在各项工作中充分体现广大工会会员的意愿，推动工会工作的法制化，依法维权、依法治会，进一步把各项工作纳入法制化轨道。广大工会干部要增强使命感和责任感，加强学习，勤奋工作，始终同职工群众打成一片，切实当好党的路线方针政策的忠实宣传者、执行者，当好职工群众合法权益的积极维护者。其次，选好配强工会干部，为基层工会发挥作用提供有力的人才保障。要按照干部“四化”标准，把那些党委信任、行政认可、职工满意，能够干事创业的同志充实到工会工作岗位上来。积极实施工会干部与党政干部的交流，建立工会干部能上能下、能进能出的用人机制，落实企业工会干部的政治待遇和经济待遇，使他们安心基层，安心本职工作。第三，加大基层工会干部的教育培训力度，全面提高工会干部的整体素质。要集中资金、发挥优势，采取走出去、请进来等多种形式，把培训重点转移到工会业务骨干和专业技术人才的培训上来，把培训内容重点放在工会政治素质、业务知识、法律法规以及各种职业技能上来，全面提高工会干部的整体素质，建设一支政治理论性强、懂劳动法律、懂业务的工会干部队伍。 龙头带出增收路对云锦食品有限责任公司脱水菜厂的调研 云锦食品有限责任公司脱水菜厂，建成于1993年3月，是带动农户种植加工原料并进行季节性加工销售的龙头企业。1992年，云锦食品有限责任公司立足于国外脱水蔬菜产品的市场需求，在摸清市场销售行情后，经过多方调查分析，决定在既有气候资源优势，又有生产种植经验的元谋热坝兴建脱水菜厂，专门从事以小香葱为主的脱水蔬菜产品加工开发。为解决建厂资金和生产技术上存在的困难，公司积极联合港商和台商，共同投资600万元人民币，引进台湾的加工设备和生产技术，仅用一年时间就在元谋县城南面建成了占地约10亩、日加工原料可达10吨的脱水菜加工厂。厂建成后，公司紧紧依靠当地村级组织，在元谋东山脚一带的山区、半山区扶持农户，建立原料生产基地，采取与农户签订单，为农户预购种子、农药和化肥等措施扶持发展小香葱，使农民获得了稳定的经济收入，企业也获得了稳定的原料来源。目前，在企业的扶持下，基地近500户农户种植小香葱1000余亩，平均亩产值达3000元，有效解决了农户增收难的现实问题。每年秋季将尽，工厂就招用当地临时工近百名，及时开工将收购的原料加工成产品。碧绿的小香葱经过精细的脱水加工后，带着特有的芳香漂洋过海，畅销美国、加拿大、澳大利亚、日本等国际市场，把春色送到了洋人的餐桌上。由于占据了独特的气候优势，元谋脱水菜厂的小香葱产品具有上市早、品质优的特点，在市场上创出了品牌，有较好的市场竞争力，从而获得了较大的生产效益。2000年，产品突破100多吨，实现产值约500万元，带动农民增收约310万元。面对新的发展形势和剧烈的产业竞争，元谋脱水菜厂要取得更大的发展，必须切实解决好以下存在的问题。一是进一步理顺产权关系。元谋脱水菜厂创建时是以云南云锦外贸公司为主，有港商和台商的投资，厂建成后具有国有企业的成份。经营多年，因产权、责权存在的问题，制约了企业在新产品开发、市场开拓方面的发展，与地方职能部门的管理关系也亟待协调。因此，理顺企业产权、责权关系，加强企业管理，进一步扩大与农民的经营合作，是顺应发展形势、壮大经营规模的客观要求。二是要加大新产品的开发力度，提高生产经营效益。元谋热坝有20多年的冬早蔬菜发展史，蔬菜品种琳琅满目，可进行加工的种类繁多。脱水菜厂应在巩固香葱产品的基础上，进一步开发新的蔬菜品种，以提高资源和生产设备的利用率，谋求更大的发展。近10年来，脱水菜厂为半山区部分农民开辟了增收门路，实现了利益双赢。成功的经验是：一、走订单农业之路，与农户结成利益共同体。抓好原料生产是企业生存的关键。元谋脱水菜厂充分利用元谋热坝的气候和土地资源优势，通过契约合作方式，以村委会为组织形式，把分散的农户经营，按照企业生产加工计划有效地组织起来，既满足了企业对原料生产规模的需求，又解决了农户盲目无序的生产状况，把千家万户的小生产结成了为企业供给原料的基地生产经营实体，提高了农户与企业的利益谈判地位。二、积极扶持农户，打牢相互信任合作的基础。公司不仅在生产资料上扶持农户，而且对生产区域内修建的水利灌溉基础设施建设也力所能及地给予资金借贷、暂付扶持。同时，对签订生产合同的农户在生活中遇到的困难也积极给予帮助，从而进一步融洽了企业与农户的关系，为生产经营奠定了信任合作的基础。三、严守合约，以诚信而取信于民。诚信是企业生存发展之根本。10年来，元谋脱水菜厂与农户进行原料生产经营中，严格按预先约定的合同办事，注重维护农户的利益。在产品收购上，做到应收尽收，从不拖欠农户的货款，不随市场波动而压级压价；在产品定价上，企业每年与农户协商一次，根据市场行情和农民的意见，双方协商定出统一的价位；在收购服务上，做到热情周到，诚实细心。多年来，脱水菜厂从未在生产经营上与农户发生过纠纷，以诚信赢得了农民的信赖和支持，赢得了产品在国外市场的巩固和发展。  亭湖区外商独资或控股企业党建工作情况调研报告 单以栋 根据市委组织部10月18日通知要求，近来，我们采取深入实地考察、个别谈话、听取汇报等形式，对我区27个外商独资、控股、均股企业进行了调研，共发放调查表60多份，征求了近30位同志的意见和建议，对存在的问题进行了分析，并提出几点建议。一、我区外商独资、控股、均股企业党建工作现状1、企业规模不大，党组织占有率偏低。目前，我区共有27个外商独资、控股、均股企业，其中正常生产的企业有13个，6个企业正在筹建，1个企业处于试生产阶段，另外有6个企业正在申请注销，1个企业已迁往外地但还没有注销。在正常生产的13个企业中，外商独资的企业有10个、控股的有2个、均股的有1个，其中年产值在500万元以上的有7个，占53.8%；有党员的企业有10个，占76.9%，其中党员3人以上的企业有3个，全部建立了党组织，占企业总数的23.1%，党组织覆盖率达100%；其它没有建立党组织的10个企业，具备条件的都建立了工会、共青团组织，群团组织组建率达100%；职工25人以上未单独建立党组织的9个企业中，选派党建工作指导员7名、党建工作联络员2名，他们中的党员都参加驻地党组织进行活动，党的工作覆盖率为100%。2、企业雇佣的员工不少，但党员人数不多。13个正常生产的企业中，共有职工1581人，其中200人以上的有2个，占15.4%；100人以上的有8个，占61.5%；其余都为50人以下的小企业，占38.5%。这13个企业中，共有党员52人，占职工总数的3.3%，他们分布在10个企业中，其中党组织关系已转入的有43人，占82.7%，有7个企业只有个别党员。3、新起步企业较多，党员开展活动缺乏制度化。13个生产正常的企业，大多为近两年招商引资引进的企业，它们底子薄、盘子小，其中利税超百万元的仅有2家，占15.4%，利税低于20万元的有8家，占61.5%，有2家仅有几万元，有4家还没有形成利税，分别占15.4%和30.8%。它们受人力、财力的限制，平时忙于生产经营，投入党组织建设的精力有限，再加上企业主大多数不是党员，对支持党组织开展活动的意识不强、规范不够，在提供党建活动阵地、活动时间和活动经费等方面往往做得不够，使企业中的党员开展活动缺乏制度化。二、我区外商独资、控股、均股企业党建工作主要做法1、组建步伐加快，企业党组织自身建设的水平逐渐提高。今年8月8日，在全区非公经济组织党建工作座谈会上，区委书记徐超明确提出：在抓党组织组建上，必须达到三个100%的标准。对此，我们首先摸清底数，下发了亭湖区非公经济组织信息采集表和亭湖区外商独资或控股企业党建工作情况了解表，对企业业主、职工数、党员数、党组织和群团组织组建、选派党建工作指导员（联络员）、生产经营等情况进行调查了解，掌握企业情况，便于更好地开展工作。其次狠抓组建。对规模较大、职工人数在100人以上的8个外商独资、控股、均股企业，特别是3个已有正式党员3人以上、党的工作环境较好的企业全部建立了党组织，并积极开展工作，实现了党小组建在流水线、班组，党员的作用发挥在岗位上的目的。三是加快选派。职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的9个外商独资、控股、均股企业，选派党建工作指导员7名、党建工作联络员2名，并指导帮助企业建立工会组织2个，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。四是全面覆盖。对职工只有1人的澳华经济文化咨询服务公司，我们也积极探索，明确企业所在地党组织选派了1名党建工作联络员，确保党的工作全覆盖。2、管理不断加强，企业党组织开展活动的有效性逐步增强。出台了加强全区非公经济组织党建工作的意见，进一步规范了全区非公经济组织党建工作。召开了全区非公经济组织党建工作座谈会，对全区非公经济组织党建工作提出了明确目标和要求。通过组织开展争创“五好企业党组织”、争当“四好业主”的“双争”活动，创建“企业党建工作示范基地”、“企业党员教育管理示范点”活动，共申报省、市级非公经济组织党建工作示范基地7个，建立区级非公经济组织党建工作示范点23个。在企业中开展了“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”和党员责任区、党员示范岗活动，13个正常生产的外商独资、控股、均股企业中，52名党员上班时间统一佩带党徽，亮出了身份，建立党员责任区2个、党员示范岗6个，调动了职工为企业尽责、为社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员丰采。一些企业党组织还结合自身特点，对党建活动方式进行了有效的探索。有的利用班前班后组织开展学习，举办“为党旗争辉、当创业先锋”有奖征文、演讲比赛等各种文体活动；有的围绕企业生产经营开展“小改小革、节能降耗、双增双节”、“讲理想、比贡献、争旗夺杯”等技术攻关和劳动竞赛活动；有的组织开展“创先争优”、评选“党员示范岗”等活动，取得了较好的效果。3、操作更加严格，企业党组织的活动阵地建设不断规范。今年6月，在全区举办了民营企业主和民营企业党组织负责人、党建工作指导员培训班，邀请了市、区知名专家讲课，培训民营企业主243人、企业党务工作者225人，其中外商独资、控股、均股企业有13名业主、10名企业党务工作者参加，各党（工）委还根据区统一部署分别举办了培训班。8月，出台了关于全区基层党组织规范化建设的意见，制定了非公经济党组织党建工作十项制度，印制了基层党组织规范化建设指导手册，规定非公经济党组织阵地必须达到“六有”（有党建阵地牌子，有党建活动场所，有两歌一旗一词和党员权利、义务，有党组织网络、党员结构示意图等特色化、个性化内容，有电教设备、电教资料片库，有企业党建十项制度）。10月，又下发了关于对全区非公经济党组织规范化建设工作进行督查的通知，制定了关于对全区非公经济党组织规范化建设情况进行督查的互查、抽查方案，10月16日抽调12名镇、街组织委员和区委组织部12名同志组成12个督查组，分赴全区22个党（工）委，对全区各类非公经济党组织规范化建设进行了督查，督查组采取一家一家打分，一家一家汇总反馈的方法，指出企业在党建工作中存在的问题及整改要求，并负责督查到位。三、加强外商独资、控股、均股企业党建工作的对策措施1、广开渠道，精心选派一批高素质的党员骨干到外商独资、控股、均股企业担任党组织书记。对个别不欢迎党组织选派的人员担任其党组织书记的业主，要耐心细致地做好思想工作，必要时可以和工商、税务等部门的同志一道上门做工作，有的在洽谈签定项目时就要将工会组织等的组建作为一项内容写进协议，然后在工会组织的基础上再组建党组织。为了解决党建人才来源问题，可以采用四路并进的办法：一是在组织部门的统一协调下，从各工业主管部门、国有企业抽调一批优秀党员骨干进行集中培训后，再派到外商独资、控股、均股企业任职；二是由地方党委从人才市场挑选一批高素质的党员骨干储备在党建工作比较好的各类企业锻炼，需要时，经组织部门考察后派遣到外商独资、控股、均股企业任职；三是从党的优秀后备干部中发掘一批懂经济、会管理、善经营的年轻同志到外商独资、控股、均股企业任职；四是在复员退伍军人中挑选一批高素质的党员，储备在党建工作比较好的各类企业熟悉企业生产经营工作，待条件成熟时再委以重任。2、深化认识，强化外商独资、控股、均股企业党建工作的认识。一要坚持党对外商独资、控股、均股企业的政治领导。加强党对外商独资、控股、均股企业的政治领导，既是我国国情、社会主义本质和现代企业制度相结合的内在需要，也是巩固党的执政地位的必然要求。因此，要通过举办培训班、开辟专栏、编发资料、借助舆论宣传等，广泛宣传加强党对外商独资、控股、均股企业政治领导的必要性，澄清各种错误思想，帮助大家尤其是业主提高认识。二是增强外商独资、控股、均股企业经营管理者党的观念。要借助会议宣传、下发文件、理论学习、教育培训等途径，不断增强经营管理者的党性观念，使他们明白，服从党的领导，熟悉党的政策，遵守国家的法律法规是他们的企业健康快速发展的必要保证，从而尽可能地支持、关心企业党建工作。三是营造外商独资、控股、均股企业党建工作的良好氛围。要通过现场观摩、情况通报、座谈调研等形式，推出一批较有说服力和影响力的先进典型。同时搞好多层次、多渠道的宣传教育活动，如利用各级各类演讲、征文、展览等方式，借助新闻传媒、党刊资料、电化教育等载体，大力宣传外商独资、控股、均股企业党建工作中的典型经验、成功做法和先进人物，引导党员和群众从企业发展的历程认识党组织所发挥的不可替代的作用，从而为外商独资、控股、均股企业党的建设创造良好的思想舆论氛围。3、创新工作机制，推进外商独资、控股、均股企业党建工作的正常化、制度化、规范化。加强外商独资、控股、均股企业党的建设，既要继承和发扬党的建设具有普遍意义的基本原则和经验，又要根据外商独资、控股、均股企业的性质和特点，与时俱进，开拓创新。一是建立统一协调的工作机制。各级党组织要把外商独资、控股、均股企业党建工作列入重要议事日程，加强领导和具体指导。建立外商独资、控股、均股企业党建工作联席会议制度，定期通报情况，分析形势，研究解决存在的问题。同时，要顺应招商引资形势发展的需要，以工业园区为载体成立党的工作委员会或党总支，负责领导和指导本园区外商独资、控股、均股企业的党建工作，形成各方面齐抓共管的工作格局。二是建立与企业主互动互利的工作机制。企业党组织要注意从双方的共同点出发开展工作，求同存异，在工作合作中让业主看到企业党组织的工作有利于企业健康发展，有利于他们经营目标和经济利益的实现，从而使业主认识到企业党组织和他们在促进企业健康发展、增加经济效益等方面目标的一致性，并从这种认同感发展到与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。三是以实行党建工作目标管理为重点，建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经济工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部和下派企业党组织负责人的年终考核、民主评议挂钩，对工作不力、关心支持不够、办事拖延推诿的要追究责任，从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。四是创新党建经费落实、阵地建设和时间保障机制。在外商独资、控股、均股企业开展党建工作，完全指望企业主的支持是不现实的，因为资本家的本质是惟利是图，所以，要创新党建经费落实机制，建议从各级财政拨出专项党建经费，作为在外商独资、控股、均股企业开展党建工作的活动经费，包括专职党建工作者的工资等；要创新党建阵地建设机制，建议在与企业签定协议时，明确提出企业必须根据企业党建工作发展的需要提供必要的党建活动阵地；要创新党建工作时间保障机制，在外商独资、控股、均股企业开展党建工作，必须根据企业的特点，尽量利用业余时间开展党建工作，要通过工作，使广大党员有自豪感和使命感，使党组织成为团结带领群众致富奔小康的领路人。四、理清思路，明确目标，努力做好外商独资、控股、均股企业党建工作当前和今后一个时期，我区外商独资、控股、均股企业党建工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省、市委党的基层组织建设工作会议精神，按照党章要求，一手抓非公企业党组织组建，一手抓非公企业党组织作用发挥，实施“聚民”工程，不断扩大外商独资、控股、均股企业党建工作覆盖面，增强党的工作影响力，提高党的执政能力，保证党的方针、政策和国家法律、法规在外商独资、控股、均股企业经济组织的贯彻执行，促进非公经济健康、快速发展，为实现“强力推进跨越发展，率先实现全面小康”提供坚强的组织保证。1、在抓党组织组建上加大力度，覆盖面必须达到三个100%的标准。一要抓好党组织组建工作。对规模较大、职工人数在100人以上的外商独资、控股、均股企业，特别是已有正式党员3人以上或党员虽然不足3人、但党的工作环境较好的外商独资、控股、均股企业必须全部建立党组织。符合建党委的建党委，符合建总支的建总支，实现支部建在车间、柜店，党小组建在流水线、班组，党员的作用发挥在岗位上的目的。二是要加快党建工作指导员的选派步伐。职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的，必须尽快选派党建工作指导员，指导帮助企业先建立工会、共青团和妇联组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。三是要实现党的声音全覆盖。职工25人以下的外商独资、控股、均股企业，要积极探索，采取属地管理和明确党建工作联络员等办法，确保党的工作覆盖到全区所有外商独资、控股、均股企业。2、在抓党员队伍建设上加大力度，选优面必须达到三个80%的水平。一要把80%的党员培养成企业骨干。通过开办专题讲座、组织技能竞赛、开展“党员亮身份、作表率”，“党员责任区、党员示范岗”活动等，加强对党员带头富能力的培养，使80%以上的党员尽快成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家，做到不仅素质争先、贡献争先，而且技能争先、致富争先。二要把80%的企业骨干培养成党员。围绕“最先进的群众在党内、最优秀的人才是党员”的目标，积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干、优秀知识青年加入党组织，并将其纳入全区发展党员工作整体规划，统筹安排，努力把80%以上的企业骨干培养成党员。三要确保新发展的党员80%以上是企业骨干。要重视入党积极分子队伍建设，改善非公经济组织中党员队伍的素质结构和分布结构。实际工作中，就是要指导共青团组织做好推优工作，加强党员后备队伍建设，严把政治素质关，坚持标准、保证质量，成熟一个、发展一个，做到新发展的党员80%以上是企业的骨干。3、在抓典型示范上加大力度，示范面必须达到20%的要求。全区已建立党组织的外商独资、控股、均股企业，都要以“五好”为目标，积极争创“五好”企业党组织。通过开展争创十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织，达到“四个规范”（台帐资料规范、制度上墙规范、电教设备规范、开展活动规范），确保有20%的外商独资、控股、均股企业党组织达到“五好”要求。同时，要因企制宜，注重实效，积极开展企业特色党建活动，努力把企业党组织建设成为企业所需要、业主所理解、职工所拥护、党员所欢迎的坚强堡垒。4、在抓班子建设上加大力度，“双兼”面必须达到70%的幅度。要尽快制定外商独资、控股、均股企业党务工作者激励保障办法，构建外商独资、控股、均股企业党组织负责人的培养选拔机制，建立起外商独资、控股、均股企业党务工作者人才库，推行“双向进入、交叉兼职”，确保“双兼”面达到70%的幅度，彻底解决外商独资、控股、均股企业党务工作者的人才瓶颈问题。同时，要通过组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，实行党、工、团、妇整体联建联动，形成立体工作网络，不断扩大党在外商独资、控股、均股企业中的群众基础。5、在抓“双争”创评上加大力度，开展面必须达到100%的范围。要进一步造浓氛围，结合具体企业党员、职工思想实际和生产经营工作，在全区外商独资、控股、均股企业中普遍、深入开展“双争”创评活动（争创五好企业党组织、争当四好业主），达到100%的争创范围。通过党员示范岗、党员责任区、党员亮身份作表率等举措，扎实推进外商独资、控股、均股企业三个文明建设。 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