[法律资料]书记员管理中存在的问题及对策.doc

书记员管理中存在的问题及对策书记员工作作为审判工作的辅助环节和基础环节，其质量与效率直接影响到案件的质效。崇安法院分析目前书记员管理中存在的问题，提出几点对策，并制定该院的书记员工作细则。书记员管理中存在的问题1、审书分工不尽科学、书记员职责不够明确。司法改革的推进加重了法官的责任，繁重的审判工作要求法官从繁琐的事务性工作中脱离出来，加强业务钻研，成为“专家型”法官。然而由于法官助理制度没有真正建立，部分本应由法官助理完成的工作如简单案件调解、制作简单裁判文书、调查都需要书记员完成。同时书记员还充当着法官“秘书”的角色，为法官处理如复印、电话联系当事人等日常性文秘工作。审判工作的现状导致审书分工不科学，书记员职责不明，工作效率不高。2、缺乏科学、合理的书记员管理、考评制度。书记员工作一般是由法官进行监督和指导，没有对书记员进行统一、集中的管理。审判员与书记员的关系并不像西方国家法院一样分工明细，各司其职，而是类似于师徒间的亲情伦理关系，也正是由于这种关系使得审书间的职责范围不明确。书记员的工作、业绩主要靠搭档法官个人评价，没有一套规范、细化的标准来衡量、考核，各业务庭对书记员工作规范性的要求也不一致。3、书记员队伍建设落后，不能满足法官职业化的要求。由于聘用制书记员制度尚处于探索、试行阶段，大部分书记员系合同制，待遇较低，他们并没有把书记员工作当作终身职业，相反只是一种过渡。新进书记员之前并没有接触书记员的工作，入职培训时间短、内容多，效果不显著。新进书记员主要靠法官一对一的传、帮、带熟悉工作流程，然而一旦其适应、胜任该工作后又会开始其他的职业规划，从而导致书记员队伍的稳定性差，队伍中生手多、熟手少，不能满足日益繁重的审判工作需要。几点对策1、完善相关机制，制定评价标准。完善书记员单独序列管理工作，加强书记员的业务培训，着力提高书记员的工作技能和业务水平。同时制定书记员的工作考核标准，根据书记员工作的实际情况，从业务技能、工作责任心及服务意识、组织协调能力、工作敬业精神、纪律作风状况等方面给予细化，并建立配套的书记员竞争激励机制。2、明确职责，出台书记员工作细则。出台书记员的工作细则，对送达应诉材料、庭前准备、庭审记录、文书校对、案件报结、案卷归档等各环节的流程及注意事项进行细化规定，对书记员工作起到规范和指导作用。3、增强书记员工作的专门化程度，提高工作效率。抽调两名书记员专门从事应诉材料等法律文书送达工作、诉讼保全工作，提高送达、保全的效率，同时减轻随案书记员的工作负担。内勤不再担任随案书记员，其主要职责在数据统计、协助庭长做好庭审管理及做好日常性文秘工作。4、适当提高聘用书记员的待遇，稳定书记员队伍。从工作、生活上关心这些审判中不可或缺人员，适当提高聘用制书记员的待遇，从而稳定书记员队伍，保持审判工作的稳定性、连续性。文章来源：中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网)2