特种设备安全管理制度 .doc

特种设备安全管理制度 为落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保本单位使用的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、厂（场）内机动车辆等特种设备安全、正常、有效使用，依据特种设备安全监察条例（以下简称条例）等法规、规范的要求，结合本单位实际，特制定本制度。一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作，并配备专（兼）职的安全管理人员。各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下：（一）法定代表人岗位职责：本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人，全面负责本单位特种设备安全工作。严格执行特种设备安全管理的有关法规、规范及有关标准的要求。明确落实特种设备安全的措施，设立负责特种设备安全的管理机构和人员，负责资金的投入，制定、发布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。（二） 特种设备安全管理部门、专职/兼职管理人员岗位职责： 在法人领导下对本单位使用的特种设备安全管理具体负责。掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。落实本单位有关安全管理制度，具体组织制定、修改、落实本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。传达、贯彻上级及安全监察部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准； 负责本单位特种设备的日常检查，发现问题，及时处理和上报；明确特种设备的安全管理（使用、维保、检验等）的各个环节及责任人员，负责操作人员的安全技术培训、考核及管理工作。做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作；按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题，应及时整改。具体负责特种设备应急预案的制、修订，负责应急预案的演练；负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。（三）特种设备作业人员岗位职责： 严格执行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，报告领导。按时参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全。按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作。（四）特种设备安全技术档案管理人员岗位职责：严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内容：特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种设备运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、隐患排除及维修保养记录等。二、特种设备安全管理制度（一）特种设备的购置、安装。凡属特种设备应购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。特种设备安装前，使用单位先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。（二）特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，向质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。（三）管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。（四）特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一的技术文件。各相关责任人应给予高度重视和妥善保管，当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。（五）其他设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除特种设备。三、特种设备使用制度（一）特种设备安全管理人员级操作人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。（二）各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。凡进入危险场所其他人员，应由本单位负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。实行运行值班制度，值班人员应做好值班记录，发现事故隐患应正确处理，并及时上报。（三）依据条例、特种设备作业人员监督管理办法规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和单位负责人报告。设备使用单位应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。（四）特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、各开关或阀门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。 设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用的工作原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。 当设备发生故障时，应立即停止运行，同时启动备用设备。若没有备用设备时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。 （五）使用单位应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置。（六）使用单位应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。使用单位应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作，未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，做好设备及安全附件的维修、维护工作，保证特种设备的安全状况符合使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。 （七）安全管理人员根据设备使用情况，定期（至少每月进行一次）组织安全检查和巡视，并做出记录，发现问题或异常情况应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告单位领导。 （八）特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并报特种设备监察科办理注销手续。（九）为了保障特种设备安全运行，本单位制定了详尽的、可靠的、操作性强应急预案，主要内容包括：应急救援组织及其职责；危险目标的确定和潜在危险性评估；应急救援预案启动程序；紧急处置措施方案；应急救援组织的训练和演习；应急救援设备器材的储备；经费保障。应确保在遇到突发事件或意外情况时，能够迅速控制及疏导人员，防止引发事故。单位定期组织相关人员演练，每年不得少于一次，演练做出记录存档。 （十）本单位结合年终评比工作，对在特种设备安全使用管理过程中成绩突出的部门或个人，给予通报表扬和奖励。对使用管理不善、设备隐患较多，给本单位造成经济损失和不良影响的部门或个人，视情节予以批评教育或处罚，触犯法律的要追究相关责任人的法律责任。 四、特种设备维护保养制度 加强设备的维护保养，是保证设备安全运行、降低能源消耗、延长设备使用寿命的有效手段，特种设备使用单位和管理、操作人员应认真学习并贯彻落实本制度。（一）根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的年度、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。 （二）根据设备运行周期，定期对设备进行检修。按设备使用情况，进行有针对性的维修和保养。维护保养工作应根据设备的不同部位，编制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时更换破损、变形部件，保证设备的安全等级和质量标准。 （三）在维护保养工作中，摸索设备使用及磨损规律，确定维护保养周期。依据维护保养周期，储备维护保养工作所需的设备零部件，保障及时有效地实施维修保养计划。 （四）应建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。使维修工作制度化、规范化、系统化，为员工专业技术培训提供教案。做到心中有数。设备使用部门的管理人员应随时掌握维护保养计划的落实情况，并负责监督检查，使设备维修保养制度化、规范化。 （五）当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴设备现场，根据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患。确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行正常后方能撤离设备维修现场。如果达到了应急预案的预警要求，应迅速启动应急预案，确保紧急情况得到有效处理，防止故障扩大。 （六）电梯的日常维护保养必须由取得国家相应许可的单位进行电梯应当至少每日进行一次清洁、润滑、调整和检查。本单位安全管理部门（人员）应督促维护保养单位在维护保养中严格执行国家安全技术规范电梯使用管理与维护保养规则的要求，按时认真完成维保工作，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全，填写相应的维保记录，并经本单位安全管理人员签字确认。电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后，应当两小时现场，并采取必要的应急救援措施。 上述安全管理制度请各特种设备使用部门组织员工认真学习，并依据有关要求贯彻落实。本制度自下发之日起施行。