紧急情况的处理措施预案及抵抗风险的措施.docx

第一节紧急情况的处理措施预案及抵抗风险的措施一、总则（一）编制目的遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身和财产安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。依据国家有关法规及企业相关规定，结合项目实际情况特编此应急预案。（二）编制依据根据中华人民共和国安全生产法、建筑工程生产管理系列等有关法律法规的要求，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障职工的生命健康、权利，减少安全事故中的人员伤亡和财产损失，特制定本工程的安全事故应急救援预案，负责本单位发生生产安全事故、火灾、爆炸、急性中毒、交通事故等紧急情况时的处置工作。（三）编制原则确定范围，制订方案，明确职责，坚持行政主管负责制，落实措施。实行统一指挥，统一调度，采取工程措施和非工程措施相结合，预防措施和紧急抢护措施相结合。第二节施工进度计划保证体系一、施工进度保证体系建立健全工期保证组织，组建以项目经理为首的工期保证组织。项目经理部应形成以项目经理为责任主体，主管生产副经理、主管拆迁副经理、项目总工、总经济师、工区负责人、工程部负责人、计划人员、经营人员、施工人员等参加的项目进度控制体系。各施工工区紧密配合，确保全部工程总体目标及阶段目标的实现。二、主要负责人工期保证职责1、项目经理（1）负责领导和管理项目部开展工作，确定项目管理的组织与方针，对工程的质量、安全、进度、成本、文明施工及环境保护等全权负责，满足合同的各项要求。（2）确定项目部组织机构人员，制定项目经理部规章制度，明确相关人员的职责，全面组织各种地下管线施工及环境监测、科研等项目的开展和协调工作。（3）接受业主、监理、上级、社会各方面的指导与检查，并全面负责与业主及监理单位保持密切的联系，随时解决施工过程中出现的各种问题，加快施工进度，确保工程如期完工，确保业主的利益。（4）积极主动与项目部所在地政府处理好关系，维护当地政府部门的利益，确保本项目成为天津市文明工地。2、项目副经理（拆迁）（1）负责施工过程中各项拆迁工作的配合。负责配合拆迁单位制定地下管线、地上设施、周围建筑物拆改导实施计划和并在实施中进行跟踪。（2）负责地方政府的房屋拆迁配合、协调。（3）负责施工现场维护措施管理工作。3、项目副经理（生产、安全）（1）在项目部经理的领导下，全面组织现场施工生产，负责工程总体布署，总体计划的管理，协调各部门的关系，合理组织生产。（2）参与制定贯彻项目部的质量方针和目标，并组织实施质量管理体系。（3）负责本工程的组织、管理、生产符合施工方案实施的要求。（4）负责工程的合同管理、物资管理、设备管理和合格分供方的评审工作。（5）负责施工现场的标准化管理，负责调控项目经理部的计划进度，确保工期如期完工。负责最终交付后的服务管理工作。4、项目总工程师（1）在项目经理的领导下，负责主持编制该工程项目质量计划和主持编制施工组织设计、分项工程施工方案和补充方案。（2）负责建立项目质量管理保证体系并进行质量职能分配，落实质量责任制，对工程质量管理负全面技术责任。（3）负责制定、审批施工组织设计、特殊技术施工方案及不合格品的处置，监督纠正和预防措施的执行。（4）负责本项目关键技术难题的攻关工作，积极进行新工艺、新技术的研究和实施，不断提高工程质量。（5）与业主、设计、监理、检测单位保持密切的关系。5、项目总经济师（1）根据施工总体计划，制定资金使用计划，并督促在工程中进行落实，以保证工程顺利实施。（2）合理制定原材料进场计划，减少资金积压，做到够用、适量，保证施工正常实施，但又不积压。（3）加强计量与支付的管理，保证每月按时进行验工计量，保证每月工程款按时到帐。6、各工区施工队（1）项目部下属各工区施工队，由项目部统一指挥，确保施工工期。（2）根据本工程所处地理位置及其特殊性，为了有针对性地组织施工，项目部拟组建专业化的施工作业队。（3）各作业单位在项目经理部的统一组织下进行施工，在项目经理部确定的施工总进度计划和质量目标的原则基础上组织工程实施。我公司有组织大型市政工程施工的成熟经验，能够很好的组织和协调施工。项目部下属设专业化施工队，由项目部统一指挥，确保施工工期。三、雨季施工方案及保证措施（一）雨季施工组织措施1、成立防汛抗洪领导小组，项目经理任组长，副经理任副组长，工程管理部、机械设备部等负责人组成。施工作业队成立抗洪抢险小分队，作业队长任小分队长。2、制定切实有效的抗洪防汛措施，保证雨季工程施工质量。3、做好机械物资准备、抗洪抢险物资严禁随意挪用。4、合理安排雨季施工，合理制定计划，保证工程正常有序施工。（二）雨季施工技术措施管线工程1.1当原有雨水管道，特别是旧砖沟与沟槽平行而且距离较近，或横跨沟槽时,应与管理部门联系，并采取必要的加固防护措施。1.2汛期利用城市现有排水管道、明渠排除雨水，提前应与主管单位联系，制定具体使用方案，且应有临时应急措施。1.3施工过程中对重点保护部位和地区应事先采取围堤或截流措施，并根据估算可能遇到暴雨影响的程度，及时调配足够数量的排水设备，以备紧急排水使用。1.4雨期施工采用排水井排水时，应适当缩短排水井的间距，并在槽底基础以外增设临时排水井。1.5深沟槽及井点四周围防水堤，堤身采用土方外围塑料布制作。vl.6汛期前应对排水设备进行试运行，机务人员到岗。1.7雨天不宜进行管线接口施工。如需要施工时，应采取防雨措施，拟搭设简易遮雨棚确保管口及接口材料不被雨淋。1.8配合管道铺设及时砌筑检查井和连接井。vl.9凡暂时不接支线的预留管及时砌堵抹严。<1.IO铺设暂时中断或未能及时砌井的管口应临时堵严，己做好的雨水口应暂时封闭，防止进水。<2>道路工程<2.1>土路基：有计划地集中力量，组织快速施工，分段开挖，切忌全面开花或战线过长。土方回填工作在晴天进行，应严格控制土的含水量。<2.2>要严防滑坡和边坡塌方，挖方地段要提前留好横坡，做好截水沟。坚持当天挖完，填完，压完，不留后患。因雨翻浆地段，坚决换料重做。路基填土施工，应按2%4%以上横坡正平压实，以防积水。<2.3>基层：对稳定材料基层，应坚持拌多少、铺多少、压多少、完成多少。下雨来不及完成时，也要碾压12遍，防止雨水渗透。<2.4>面层：沥青面层不允许下雨时或下层潮湿时施工。雨期应缩短施工长度，加强工地现场与沥青拌合厂联系，应做到及时摊铺、及时完成碾压。降雨或基层潮湿时，不得铺筑沥青混凝土混合料。未压实成活即遭雨淋的沥青混凝土，应全部刨除更换新料。<3>机电设备在雨季到来之前，必须做好机电设备的防雨、防淹、防潮、防霉、防锈蚀、防漏电、防雷击等项措施，管好、用好施工现场机电设备，确保施工任务的顺利完成。<3.1>对露天放置的大型机电设备要防雨、防潮，对其机械螺栓、轴承部分要经常加油并转动以防锈蚀，所有机电设备都要严格执行“一机一闸一箱一漏”制度，投入使用前必须做好保护电流的测试，严格控制在允许范围内。3.2在现场的最高机械起重机上加装避雷针，施工现场的低压配电室应将进出线绝缘子铁脚与配电室的接地装置相连接，作防雷接地，以防雷电波侵入。3.3在施工现场比较固定的机电设备（对焊机、电锯、电刨等）要搭设防雨棚或对电机加防护罩；不允许用塑料布包裹）。3.4对于变压器，避雷器的接地电阻值必须进行复测（电阻值不大于4欧姆），不符合要求的必须及时处理。对于避雷器要作一次预防性试验。v3.5机电设备的安装、电气线路的架设必须严格按照临时用电方案措施执行。3.6各种机械的机电设备的电器开关，要有防雨、防潮设施。3.7雨后对各种机电设备，临时线路，外用脚手架等进行巡视检查，如发生倾斜、变形、下沉、漏电等迹象，应立即标志危险警示并及时修理加固，有严重危险的立即停工处理。3.8施工现场的移动配电箱及施工机具全部使用绝缘防水线。用后应放回工地库房或加以遮盖防雨，不得放在露天淋雨，不得放在坑内，防止雨水浸泡、淹没。3.9加强用电安全巡视，检查每台机器的接地接零是否正常，检查线路是否完好，若不符合要求，及时整改。v3.10雨天作业，机械操作人员应戴绝缘手套、穿雨靴操作。4沥青混凝土摊铺施工沥青混凝土摊铺应注意天气形势变化，随时收听天气预报，适时安排摊铺计划,降雨时不得铺筑沥青混凝土。并预备相应的苫布遇雨时随时遮盖。要求沥青厂运料车必须自带苫布遮盖混合料。未经压实成活遭到雨淋的沥青混凝±,应刨除换新料。（三）防汛应急预案1、实施原则（1）生命高于一切；（2）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；（3）最大限度减少损失，防止和减轻次生损失；（4）局部服从全局，下级服从上级；（5）分段管理，分级负责，密切配合。2、防汛领导小组及抢险机构防汛工作领导小组设置在项目部，防汛抢险突击队成员在没有汛情时在工地正常工作，出现紧急汛情时，听候防汛领导小组的统一指挥。组长:项目经理对防洪防汛负总责，统一指挥技术质量部、质控部、材料设备部、经营部、办公室及各管辖施工队等部门。副组长：总工，生产副经理负责对外联系各级防汛指挥部、水文、水利、气象等部门，协调统一，积极配合;同时对后勤工作负总责，对全标段防汛方案负总责。小组长：（1）材料设备部部长：负责防汛物资的供应和储备。（2）材料设备部副部长：负责设备的调派和指挥。（3）技术质量部副部长：负责提供物资设备计划。（4）安全员：负责人员、机械电路的安全以及现场防汛协调。（5）技术质量部部长、技术质量部副部长负责组织和领导施工人员进行防洪抢险，具体安排防汛抢险工作。（6）组员：各部室成员、协助组长、副组长和小组长。防汛抢险队：抢险队20人。3、防汛物资及设备防汛物资配置表：材料名称单位数量编织袋个200彩条布m200砂石料m3400块石m310010#铅丝kg200钢管m600铁锹把60洋镉把40大锤把10方木、木板m33雨具套160防水强光手电只20水泵6对讲机部8扩音喇叭个3机械设备：挖掘机2台、装载机3辆、自卸式运输车4辆4、防汛重点检查监控内容（1）排水边沟由巡查小队，24小时不间断巡查，一旦发现边沟坍塌或堵塞，立即上报防汛领导小组，组织机械设备和人员进行疏通。（2）临建设施主要包括办公区、生活区、加工场地、库房等，全面检查临建设施安全状况，如有裂缝、变形、倾斜现象及时采取加固、翻修措施。暴雨天气必须安排专人不间断巡查。随时观察暴雨对临建设施的影响、损坏情况，以及基坑、脚手架等可能对临建设施造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。5、纪律保证（1）接到防汛小组命令后，各防汛人员必须按照规定时间内到达规定的位置,以确保及时统一行动。（2）防汛小组成员必须发扬不怕苦、不拍累的精神，服从领导安排。（3）防汛小组成员必须按照要求值班和巡查，不得擅离职守。（4）在防汛抢险过程中，不听从指挥、不服从命令，以及无故逃避者，造成严重后果将追究其相应责任。