破解重点区域“泊位少、停车难”问题工作方案.docx

破解重点区域“泊位少、停车难”问题工作方案随着经济社会高速发展和新型城镇化的稳步推进，我市人口数量不断攀升，城市规模逐渐扩大，机动车保有量也快速增长。虽然我市近几年着力建设各类停车场（位），但建设速度仍跟不上车辆保有量增速，导致“泊位少、停车难”问题依旧是影响居民出行品质的重要民生问题之一。为改善我市居民出行环境，破解重点区域“泊位少、停车难”问题，结合我市实际，特制定本工作方案。一、主要目标根据我市中心城区停车供需现状，以总体规划为指导，以专项规划为依据，以民生需求为导向，统筹规划、建设、管理三大环节，全力推进重点区域停车场（位）供给。2021年，计划新增各类停车位4070只，并有效提升停车位管理水平，加快建立城区共享停车位机制，逐步实现停车便捷化、资源共享化、管理智能化。二、主要工作（一）规划引领，切实增设公共车位。L着力抓好停车位配建。由市自然资源和规划局牵头，根据商业、居住、旅游景点等地块的不同用地性质，结合区位特征、停车需求，科学加大公共停车位等地块配建指标，并加快推进配建公共停车场建设。2 .着力抓好停车位增设。由市住房和城乡建设局牵头，依据专项规划，统筹协调各业主单位，加快推进桂语兰庭北侧停车场等公共停车场建设。结合道路、公园、绿地等市政公用设施新建、改造停车位，完成阳明西路北侧滨江绿地停车场、四明东路北侧停车场等3个绿地公园的新增停车位建设。依托老小区改造提升，缓解停车难问题，抓紧落实舜北一、二小区等7个老小区改造工程的停车位建设。3 .着力抓好停车位挖潜。由市住房和城乡建设局牵头，统筹相关单位协同推进，利用城市开发边角余料用地、拆迁闲置用地等场地建设临时停车场，特别是梳理、整合、对接医院、商场、车站、菜场周边等重点区域闲置停车资源；通过科学改造路侧空间增加停车泊位设置，完成姚江中学西侧停车位建设。（二）科学整合，全面盘活潜力车位。L划定市政道路泊位。由市综合行政执法局牵头推进完成人行道停车标线施划工作，全面排查城区人行道停车空间,充分考虑实际需求及沿街商户意见，因地制宜、查漏补缺做到应划尽划，增加路侧停车位数量；由市交警大队牵头完成新增道路泊位（二期）的梳理工作；由舜建集团加快编制2021年度城区道路泊位智慧改造实施计划，分批分路段进行建设改造，按“改造一批、运行一批”的建设思路，扎实推进智慧停车建设工作。2.盘活存量停车场所。启用现有闲置停车设施，加快实施玉皇山地下停车场的改造并及早对外开放使用。在不影响安全通行的前提下，因地制宜在部分城区道路设置潮汐车位,增加平峰时段的停车位供给。积极探索多类型停车管理新模式，建立社会公共停车场管理体系，拓展社会公共停车场托管业务。（三）智慧管理，着力构建共享模式。L推进停车资源共享。进一步建立完善共享停车位机制,积极推行政府机关和企事业单位配建停车设施共享，让有条件的单位在满足内部需要的情况下，开展停车资源向社会开放，试点中心城区四街道每个街道至少有一个居住小区停车设施错时共享，缓解周边地区车位紧张状况，促进停车资源挖潜增效和统筹利用。尝试将居住小区、政府机关和企事业单位配建停车设施管理纳入智慧停车管理平台统一管理。2.完善智慧停车建设。由舜建集团牵头，持续完善智慧停车系统，尽快做到城区停车场和路内停车位智能停车建设全覆盖，新建停车场（位）项目推进时要做到与智能停车设施建设同步实施、同步投运。持续完善优化智慧停车平台前端系统，充分发挥“互联网+”、人工智能等新技术，挖掘其在停车服务方面的融合应用，提升停车信息化、智能化水平,为下步社会公共停车场托管构建和共享停车位机制的建立提供保障。（四）全员参与，逐步完善管理机制。L建立健全执法机制。切实开展机动车违法行为专项整治行动，重点做好主次干道、商贸区、学校、公交场站和停车场周边等重点区域停车秩序管理工作，做好对私装地锁、乱占车位、乱收费、破坏道路停车电子收费设施等违法行为的查处工作，持续加大执法巡查频率，强化严格执法高压态势，努力消除违法停车行为。2.引导社会资本参与。探索出台相关优惠政策，引导停车场建设市场化，吸纳社会资本参与停车设施的建设和后期管理，通过市场化手段建设经营性停车场库，推进全市停车发展的社会化、产业化。三、保障措施（一）成立专项小组，加强组织领导。成立由分管市领导任组长，市发展和改革局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市综合行政执法局、市公安局交警大队、市交通运输局、市机关事务管理局、城区四街道等相关单位分管领导为成员的工作推进专项小组，各相关单位明确工作联系人，负责具体工作。专项小组要明确职责分工、统筹工作进程、协调工作问题、保障工作推进。（二）明确责任主体，落实工作责任。各有关部门和单位主要负责人要高度重视，牵头单位要持续加强指导、组织、协调及实施，确保各项工作按期推进，其他各相关单位要加强沟通，主动发扬“带头人”精神。各建设主体单位要进一步强化责任意识，紧密围绕建设计划，完善项目推进机制，全力以赴解决工作中的各种问题。（三）重视后期监督，加强宣传引导。严格开展项目全过程监督，利用线上、线下多渠道督查手段，全面深化对各项工作的监督、考评。对工作进度滞后或推进不力的责任单位，进行跟踪督办，并予以通报。加大智慧停车建设的宣传力度，切实提高公众知晓率和参与度,引导全民树立规范停车、停车付费的意识，为智慧停车运营管理工作营造良好氛围。附件：L破解重点区域“泊位少、停车难”问题工作推进小组名单2.2021年余姚市停车场（位）建设计划表破解重点区域“泊位少、停车难”问题工作推进小组名单组长:副组长:成员:黄和庆黄强市政府办公室谢高市住房和城乡建设局方元文市发展和改革局杨立华市公安局交警大队石运通市自然资源和规划局胡铁钧市住房和城乡建设局谢福源市综合行政执法局郑启波市交通运输局施海霞市机关事务局徐晓飞凤山街道办事处姚云飞阳明街道办事处王利锋梨洲街道办事处张杰兰江街道办事处陈军军舜建集团推进小组下设办公室，由胡铁钧同志兼任办公室主任。2021年余姚市停车场（位）建设计划表停车位类型项目名称车位数责任单位竣工时间备注公共停车场桂语兰庭北侧停车场75市住房和城乡建设局2021.8兰丰苑公共停车场48兰江街道2021.5机关事业单位停车位共享市住房和城乡建设局10市机关事务局2021.9市国有资产管理办30市机关事务局2021.9市综合行政执法局37市机关事务局2021.9市环境卫生管理中心40市机关事务局2021.9余姚经济开发区管委会150市机关事务局2021.9市房屋征收管理中心/市科协30市机关事务局2021.9市供销联社19市机关事务局2021.9市公证处12市机关事务局2021.9阳明街道办事处96市机关事务局2021.9凤山街道办事处85市机关事务局2021.9小区停车位共享舜江名苑85凤山街道2021.10和园38凤山街道2021.10姚江景苑80梨洲街道2021.10学弄90弄、110弄50梨洲街道2021.10金地澜悦108兰江街道2021.10南华大厦30兰江街道2021.10新城市花园110阳明街道2021.10停车位类型项目名称车位数责任单位竣工时间备注富北13小区80阳明街道2021.10挖潜停车位模具城林下空间等31经济开发区2021.11丰南工业园区林下空间等80阳明街道2021.12原江南电影院停车场150兰江街道2021.6机动车检测站周边停车位70经济开发区2021.6临时停车场东朝街拆迁地块250梨洲街道2021.10姚州大桥桥下临时停车场100市交通运输局、阳明街道、舜建集团2021.10金融中心北侧临时停车场50梨洲街道2021.11盘活配建停车场（位）玉皇山公园地下停车场284舜建集团2021.7老小区改造舜北一、二小区等7个老小区改造停车位785市住房和城乡建设局2021.12公园及道路配建停车位四明东路北侧停车场30市住房和城乡建设局2021.6恒大御澜庭西侧停车场55舜建集团2021.5阳明西路北侧滨江绿地停车场（原余姚中学地块）32市住房和城乡建设局2021.12姚江中学西侧停车位60兰江街道2021.5兴贤路、舜达西路等路侧停车位80市住房和城乡建设局2021.12路侧施划停车位城区相关道路800市综合行政执法局、市公安局交警大队2021.10合计4070