石狮市级家庭农场示范场和农民专业合作社示范社申报指南.docx

石狮市级家庭农场示范场和农民专业合作社示范社申报指南一、指导思想为贯彻落实党中央、国务院关于培育发展农业新型经营主体的有关精神，根据农民专业合作社法、福建省农业农村厅福建省财政厅福建省林业局福建省海洋与渔业局关于印发福建省示范家庭农场创建管理办法的通知（闽农规（2020）4号）、泉州市农业农村局关于印发2022年度新型农业经营主体示范培育申报指南的通知（泉农综（2022）28号）及相关文件要求，特制定本指南，指导推动石狮市级家庭农场示范场和农民专业合作社示范社申报工作，促进我市农业新型经营主体高质量发展，带动农民持续增收，助推乡村振兴。二、任务目标（一）石狮市级家庭农场示范场和农民专业合作社示范社每年评选一次，评选总数参照上级有关要求执行，评选条件、评审流程和评审要求参照本申报指南，获评单位将被纳入县级示范名录库，可优先推荐申报泉州市级示范和申请项目资金补助。（-）家庭农场。立足我市资源禀赋，突出果蔬种植、水产养殖产业优势特色，按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”的思路,通过申报指南指导我市择优培育产业特色鲜明、经营规模适度、经济效益明显的家庭农场示范场，使之成为发展特色现代农业的主力军，带动小农户发展能力巩固提升，为乡村振兴发展奠定基础。（三）农民专业合作社。主要围绕我市水产、捕捞、蔬菜、水果等优势产业和特色产业，通过申报指南指导我市择优培育组织规模大、运行基础好、带动能力强的农民专业合作社作为石狮市级示范社。通过示范培育使农民专业合作社制度建设更加健全、内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高、带动农户能力明显增强。三、评选条件（一）家庭农场1 .申请对象石狮市辖区内的家庭农场，个体经营、个人独资的种（养）殖（农）场，个体经营、个人独资的种（养）生态农场，包括符合条件的种养大户、专业大户等规模农业经营户。2 .申请条件石狮市级家庭农场示范场的评选标准参照福建省农业农村厅福建省财政厅福建省林业局福建省海洋与渔业局关于印发福建省示范家庭农场创建管理办法的通知（闽农规（2020）4号）中的县级示范场创建标准执行。申请石狮市级家庭农场示范场须符合以下标准：（1）已纳入“全国家庭农场名录”系统管理。（2）品质优良。采用高产、优质、专用、低耗、抗逆性强、适应性好的优良品种，主要农作物品种和主要林木品种通过国家级或省级审定，或者选用、推广地方优良品种。（3）技术先进。采用生态绿色友好型技术，传承传统精细农艺，引进现代农业科技，推广应用与家庭经营相适应的先进实用新技术和信息化管理手段实施保护性耕作等保护地力和生态措施。（4）生产标准。建立生产操作规程或标准，如实记录农业投入品购买使用、农事活动、产品销售等信息。有与生产经营相适应的场房场地、农业机械和辅助生产设施。（5）产品安全。建立质量安全管理制度，生产食用农产品的，已纳入福建省农产品（水产品）质量安全追溯管理信息系统监管，及时、完整、规范上传生产记录，产品销售时出具食用农产品合格证/追溯凭证。（6）流转规范。依法取得农村土地承包经营权证、林权证、养殖水域滩涂使用权证等不动产权证书，或土地承包经营权流转合同，合同规范，流转期限在3年以上。（7）规模适度。立足当地资源禀赋、产业发展现状和农产品品种特点，达到与家庭成员的劳动能力和经营管理能力相适应的经营规模，满足县级家庭农场示范场最低经营规模标准（附件1）。（8）效益良好。家庭农场上年度经营净收入占农场主家庭总收入的80%以上，家庭人均纯收入不低于当地城镇居民人均可支配收入，林业类家庭农场除外。（9）带动能力强。在科技运用、农业装备、生产技能、经营模式、管理水平等方面对周边农户具有较强的示范效应，并带动当地农民增收。3 .有失信记录和经营异常情况及相关涉黑涉恶记录的家庭农场不予参评。（二）农民专业合作社L申请对象石狮市辖区内的农民合作社，农民合作社联合社，经营农业的农村集体经济合作社（联合社）。4 .基本条件（1）依法经工商部门登记，运行时间一年以上，有独立的银行账号。（2）有固定的办公场所，与生产经营相适应的办公设施、生产设施。（3）有较为健全的组织机构，较为完善的相关规章制度上墙。合作社标牌、安全警示、指向标示等醒目到位。（4）产权明晰，实行独立的财务管理和会计核算，账目管理规范，有财务收支记录凭证等材料。（5）有生产经营记录档案（含要素投入、生产作业、产品销售记录等），建立质量安全管理制度，生产食用农产品的，已纳入福建省农产品（水产品）质量安全追溯管理信息系统监管，及时、完整、规范上传生产记录，产品销售时出具食用农产品合格证/追溯凭证。（6）有失信记录和经营异常情况及相关涉黑记录的农民专业合作社不予参评。3.在符合基本条件的基础上，具备以下优势的，在评选时予以优先考虑。（I）质量安全。合作社标准化生产程度较高，社员能够按照农产品质量安全法的要求进行生产，并且产品达到“三品一标”的质量认证（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）。有生产经营当地种（养）殖特色的产品，或取得县级及以上畜禽养殖（副食品等）基地及标准化养殖基地。（2）品牌效益。合作社有自主注册商标，有主打产品，或者有相关专利。（3）服务全面。合作社为成员提供信息、技术、营销等全方位服务，及时推广新品种、新技术。组织或参与社会化服务项目。（4）经营规模。从事粮食作物的种植面积达到80亩，或水产养殖达到10亩。合作社年销售额达到50万元以上。（5）带动力强。合作社成员总数不少于5户，产业化经营特征明显。（6）效益良好。合作社成员户均收入超过当地非成员户均收入。（7）财务规范。有相对健全的财务制度，会计核算基础扎实，财务处理规范，有较完整的成员账户，成员出资、公积金份额、交易情况等资料记录较完善，受益分配机制较好。（8）管理民主。合作社实行民主管理，每年至少召开一次成员大会，成员大会记录全。四、评审流程(一)申报材料完整性把关、内容审核L家庭农场(1)填写石狮市家庭农场示范场申请表(附件2)相关内容。(2)家庭农场简介，主要内容：农场基本情况、运行机制、主要工作及成效。(3)工商营业执照复印件。(4)家庭农场经营者、家庭成员、常年雇工身份证和户口本复印件。(5)农村土地承包经营权证、林权证、海域养殖证、土地承租合同等复印件。(6)家庭农场农业生产经营有关会计核算或财务收支记录复印件。(7)家庭农场及经营者取得的相关培训证书、荣誉证书复印件。(8)与超市、配送中心、合作社、农业龙头企业存在产销对接的证明材料复印件。(9)家庭农场生产相关制度和生产经营记录档案复印件(包括农产品要素购买投入、生产作业、产品销售)。(10)生产食用农产品的，提供由福建省农产品(水产品)质量安全追溯管理信息系统生成的电子生产档案、赋码出证记录(系统截图)。(11)产品认证、经营品牌的相关证明材料复印件。（12）农场主出具承诺书（附件4）。（13）其他与家庭农场经营、家庭农场经营者情况有关的材料。2.农民专业合作社（1）石狮市农民专业合作社示范社申请表（附件3）及合作社简介（主要包括基本情况、运行机制、主要工作及成效）。（2）营业执照（工商盖章）。营业执照注册登记信息发生变更的，应提供工商行政主管部门出具的证明。（3）成员名册和农民合作社出资清单（工商盖章）。（4）成员账户。（5）合作社章程及生产、财务、管理等制度。（6）上一年度成员权益变动情况、盈余及盈余分配情况及资产负债情况等相关材料。（7）主产品“三品一标”认证情况。（8）参加交易会、博览会等农超对接情况。（9）使用财务软件管理情况。（10）近一年合作社有关会议记录复印件。（11）参评单位出具承诺书（附件4）o（12）生产记录相关材料。生产食用农产品的，提供近一年由福建省农产品（水产品）质量安全追溯管理信息系统生成的电子生产档案、赋码出证记录（系统截图）。（13）提供办公、生产经营场所、种养基地的权属证明、租赁合同、流转手续等其他证明材料。（二）实地考察市农业农村局组织对家庭农场和农民专业合作社进行实地考察，考察主要内容是对申报资料原件、经营场所、基础设施、制度建设等进行现场审核。五、评审要求（一）由市农业农村局农业股、农村经济服务中心、农业综合服务中心、农产品质量安全检测中心、种业发展中心组成评审组，根据实地考察和申报资料评审相结合的办法，择优评选出符合条件的家庭农场示范场和农民专业合作社示范社候选名单。（二）评选结果确认后，将候选名单报市农业农村局党组会研究通过，在“石狮三农”微信公众号等媒介进行公示，公示期不少于7个工作日，经公示无异议后行文公布。（一）本指南由石狮市农业农村局负责解释。（二）本指南自公布之日起施行，有效期3年。法律法规另有规定的，从其规定。附件：1.省市县三级示范家庭农场经营规模标准2 .石狮市家庭农场示范场申请表3 .石狮市农民专业合作社示范社申报书4 .承诺书省、市、县三级示范家庭农场经营规模标准单位:亩、平方米、箱、头、羽、艘、袋、万元序号家庭农场类型衡量指标经营规模标准省级市级县级1粮食作物土地面积5040302蔬菜、中药材土地面积2015103设施农业土地面积10854果、茶土地面积3025205经营用材林地面积2001801506油茶、毛竹土地面积3025207花卉温室大棚设施面积10000750050008观赏苗木土地面积10080509造林育苗土地面积30201010林下种植土地面积50403011养蜂蜂箱数量80605012生猪年出栏80060045013主年出栏20015010014肉牛年出栏100805015奶牛存栏504030序号家庭农场类型衡量拈标经营规模标准省级市级县级16蛋鸡、蛋鸭存栏50004000300017肉鸡、肉鸭年出栏60005000400018肉鹅年出栏20001500100019兔年出栏80006000400020水产水域面积30252021水产种苗水域面积108522捕捞捕捞机动船长度24米的捕捞机动船1艘或长度12米的捕捞机动船2艘长度24米的捕捞机动船1艘或长度12米的捕捞机动船2艘长度24米的捕捞机动船1艘或长度12米的捕捞机动船2艘23食用菌床栽栽培面积或袋栽规模一个产季床栽栽培面积达1000平方米或袋栽规模2万袋以上一个产季床栽栽培面积达800平方米或袋栽规模L6万袋以上一个产季床栽栽培面积达600平方米或袋栽规模L2万袋以上24种养结合或土地经营504030序号家庭农场类型衡量拈标经营规模标准省级市级县级综合型面积25观光休闲农业年经营收入30252026采取高效农业生产方式，经营规模达不到以上要求的农业生产产值302520石狮市家庭农场示范场申请表家庭农场名称家庭农场地址家庭农场类型种植业口畜牧业口林业口渔业口种养结合口其他口常年雇工人数人联系电话工商登记时间工商登记类型注册号或统一社会信用代码上年度家庭农场经营净收入万元上年度家庭总收入万元上年度家庭农场人均纯收入万元家庭农场成员信息与农场主关系姓名身份证号码文化程度农场主家庭农场基本经营情况经营项目以及规模品种优良情况技术先进情况设施设备情况示范带动情况镇乡村振兴服务中心意见（盖章）备注：家庭农场基本经营情况可附佐证材料。石狮市农民专业合作社示范社申请表合作社名称注册登记时间详细通讯地址邮编理事长姓名联系电话主要生产经营项目民主管理可分配盈余（万元）可分配盈余返还比例（%）是否建立成员账户是否使用财务软件、使用何种软件经营规模注册资金（万元）销售（服务）收入（万元）以下项目根据合作社所属行业选填一项：农作物种植面积（亩）粮食作物种植面积（亩）畜禽出栏总量（头/只）农机拥有量（台、套）植保服务面积（亩）林业种植面积（亩）水产养殖面积（亩）质量安全是否建立生产记录制度是否制定统一生产技术规程是否建立产品可追溯制度产品标准化生产率%品牌效益产品获何种认证认证编号注册商标名称商标编号产品获得：L名牌农产品2.著名商标3.近三年参加何种农产品交易会、博览会成员总数人带动周边农户数带动能力上年合作社成员人均收入元，合作社所在地人均收入元，高%服务功能成员主要生产资料统一购买率%产品（服务）统一销售（提供）率%是否有“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”是否建有连锁店、直销点专柜、代销点其他市场占有率市内%省内%产品销售半径L本县2.本市3.本省4.国内理事长担任何种社会职务获何荣誉镇乡村振兴服务中心意见（盖章）注：请在选定的项目上打“J”（A4正反面打印）承诺书石狮市农业农村局：慎重承诺：本单位申报所提交的全部申报材料真实、合法，经营情况正常，无失信、无涉黑涉恶行为，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。特此承诺。单位（盖章）法定代表人：年月日2022年8月23日印石狮市农业农村局发