“两客一危”道路运输经营者安全生产风险辨识评估示例、风险管控示例.docx

附录A（资料性）两客一危,道路运输经营者安全生产风险辨识评估示例表A.1、表A.2分别给出了道路旅客运输经营者安全生产风险辨识评估示例和道路危险货物运输经营者安全生产风险辨识评估示例。表A.1道路旅客运输经营者安全生产风险辨识评估示例序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级驾出1）性格急躁、易怒、1）驾驶员管理不到驶车冒险；2）娱乐过度、精神状态不佳；位，出车前未对驾驶作前员进行询问交流观察1业驾驶员情绪上岗工作环境不良。和安全嘱咐；2）运输任务安排不合理；3）未开展行前测评。3）家庭遭遇重大变故或困难。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级2驾驶员生理状况不佳D疲劳、药物不良反应、吸食毒品、疾病等引起生理异常；2）隔夜酒或酒后上岗；3）疲劳驾驶：4）基础疾病。1）驾驶员安全意识不强：2）驾驶员安全法律法规意识淡薄；3）驾驶员连续作业，疲劳驾驶。工作环境不良。1）驾驶员管理不到位，出车前未对驾驶员进行询问交流观察和安全嘱咐；2）运输任务安排不合理；3）未对驾驶员定期体检；4）未开展行前测评。3驾驶员检查车辆操作错误安全教育培训不到位。4对行驶线路不熟悉D未对行驶线路进行风险辨识、评估或对线路风险辨识、评估不足；2）未对驾驶员进行线路风险情况告知；序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级3）省际包车行驶线路不固定，驾驶员不熟悉路况。5行车中驾驶员突发性疾病（心脏病、脑溢血等）工作环境不良。1）驾驶员管理不到位，未定期组织驾驶员进行体检，出车前未对驾驶员进行询问交流观察和安全嘱咐；2）未对驾驶员定期体检；3）未开展行前测评。6驾驶员违规驾驶D开带病车和未检验车上路行驶；2）驾驶员未按规定线路行驶；3）驾驶员违法停车、站外带客；4）驾车时单手握方向盘，边听电话边开车、边抽烟边开车等习惯性违章行为；1）驾驶员安全意识不强；2）驾驶员安全法律法规意识淡薄；3）盲目自信、麻痹大意、心存侥幸、1）制动疲软，制动力小；2）车辆悬架，减震系统缺陷；3）车速表故障；1）车辆管理不到位，车辆未进行安检，未按时进行一、二级维护；2）驾驶员从业行为定期考核缺失或落实不到位，未定期对驾驶序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级5）开车抽烟、闲谈、饮食等其他妨碍安全驾驶的行为；6）超速、违反交通信号灯、占道行驶、逆向行驶、随意变更车道、强超强会、不按规定通过铁路道口等违反交通规则的行为。逞强、急躁、逆反等异常心理；4）未落实行车操作规程；5）监控人员失察、失职，未及时发现和纠正驾驶员有关违法违规行为。4）轮胎磨损严重、有裂纹或扎入杂物；5）车辆轮胎选配不符合技术要求，两侧花纹不一；6）发动机故障。员进行考核，违章违法得不到有效控制，安全没有激励性；3）驾驶员安全教育培训不到位；4）省际包车未备案或未按包车牌备案事项运行；5）动态监控管理不到位。7驾驶员驾驶车辆操作错误1）在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘，造成车辆失控；2）车辆连续上下坡转弯，频繁制动，导致制动失效；3）车辆上下坡，使发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火或溜车；1）驾驶员驾驶技能不足；2）驾驶员疏于观察四周；3）路上的其他交通参与者安全意识差。道路安全防护设施不完善。1）经过山区道路、高速公路、施工道路、临时修建道路、交叉路口、隧道、桥涵、城乡接合部路段、学校道路、景区道路、路障、冰雪路面、涉1）安全教育培训不到位；2）未对行驶线路进行风险辨识、评估或对线路风险辨识、评估不足；3）未对驾驶员进行线路风险情况告知；序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级4）会车、变更车辆、转弯、倒车、掉头或周边地形复杂、交通情况混乱时未仔细观察周围车辆和行人导致碰撞；5）超车碰撞和侧滑;6）会车时忽略视线盲区：7）行车速度快,制动停车距离长，未保持安全车距；8）有紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板；9）转弯时,未注意车辆内外轮差;10）分道口行驶路线选择错误；ID控制不合适，车辆驶出路外；12）长时间高速行驶，驾驶员极易疲劳，车辆性能也易发生变化；13）未查清水深浅即涉水行驶，使车辆熄火、电气设备受潮，电车电池浸水；水路面、凹凸路面等道路条件不良；2）夜间、雨天、雪天、大雾天气、高温天气、台风等天气条件不良。4）未根据天气预报情况合理安排出车；5）未制定恶劣天气应急预案；6）动态监控管理不到位。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级14）车辆被尖锐物扎破、爆胎、发动机损坏、制动失效等情况未及时察觉或应急处置不当；15）会车时开远光灯，引发其他车辆驾驶员产生炫目导致碰撞；16）视线受影响时或发生其他突发情况时应急处置不当导致碰撞。8进出站场地不良导致车辆伤害等1）进出站通道狭窄；2）进出站通道路面不平。进出站路线不合理。9停车场地不良导致车辆伤害等D停车场地条件不良；2）停车场所狭窄；3）场地安全通道缺陷°10车辆结构存在风险1）车辆转弯、倒车、停车、超车等占用多车道，发生撞车事故；1）车体体积庞大（车身较运行线路安排不合理。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级2）车辆侧翻；3）遇软路肩、危桥、压垮道路设施：4）驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等，在行驶或停车、倒车时引起事故。长、较宽、较高），满载总质量较大；2）车身存在视觉盲区。11车辆技术状况不良D车辆制动劣化或失效；2）转向不良或失效；3）前照灯损坏、照明受到影响，夜间时驾驶员无法观察路况，危及车辆、行人安全；4）转向灯不亮，转向意图不能传达等，危及车辆、行人安全；5）危险报警闪光灯损坏；6）车辆在横向坡道行驶，或进行超车、转弯等操作时，发生侧滑或侧翻事故；驾驶员未做好对车辆的日常维护和检查。1）制动疲软，制动力小，制动距离延长，不能及时制动；2）驾驶员无法控制车辆转向；3）照明、信号装置故障；4）车辆侧向稳定性差；车辆管理不到位：1）车辆类型等级未达到相关标准；2）年检或年审即将逾期；3）未检测车辆安全技术状况。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级7）车辆减震系统缺陷导致车辆进5）车辆悬架，入坑洼路面时，颠簸严重，使驾减震系统缺驶员感觉不适,或引起撞击伤害：陷；8）车速仪表盘故障导致驾驶员不6）车速表故能准确掌握行驶速度；障；9）车辆在行驶中附着力不够，制7）轮胎磨损动距离延长造成事故；严重、有裂纹10）车辆轮胎选配不符合技术要或扎入杂物；求，两侧花纹不一，导致车辆爆8）车辆轮胎胎、漏气，引起车辆失控；选配不符合11）车辆抛锚、应急停车，影响其技术要求，两他车辆通行；侧花纹不一；12）后视镜损坏，驾驶员观察道9）发动机故路交通情况受到影响；13）刮水器失效，雨雪天刮水器无法使用，视线受影响；14）喇叭失效或喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号；障。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级15）遮阳板掉落，驾驶员眼睛被太阳光直射，影响观察；16）制动防抱死系统等安全装置失效，车轮抱死，车辆侧滑；17）安全带损坏，车辆发生碰撞等事故时，无法束缚驾驶员，致使其受伤；18）保险杠损坏，发生碰撞事故，无法吸收、缓和外界冲击力，防护车体；19）挡风玻璃损坏，影响驾驶员视野，使驾驶员受伤；20）车辆长距离运行，使用强度大，未及时检查维护出现故障。12附属设施设备不安全状态1）动态监控系统及主动防控系统车载终端损坏、失效或使用不规范；驾驶员未做好对车辆的日常维护和检So1）动态监控装置、灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关、企业设施设备管理不到位，未定期对设施设备进行维护，未及时更新不符合安全要求的设施设备。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级2）灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关等损毁或缺失，出现紧急情况，无法及时有效处理；3）排气管隔热和熄灭火星的装置不规范或失效；4）切断总电源装置不规范或失效：5）紧急切断阀不规范或失效（如有）；6）静电接地线失效;7）轮档（停车楔）不规范或失效。排气管隔热和熄灭火星的装置等车辆附属设施设备存在故障。13乘客行李、随车物品存在危险或摆放方式位置不合适1）放在行李架上的物品掉落，砸伤乘客；2）放置在椅子下的行李部分露出，绊倒乘客等；3）乘客携带三品（易燃品、易爆品和危险品）上车未被发现，易产生危险后果，引起燃烧或爆炸。1）驾驶员或乘务员未对旅客放置在行李架上的物品进行检查;2）驾驶员或乘务员未检查旅客行李放置情况；未严格“三不进站”管理。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级3）乘客安全意识不强；4）乘客安全法律法规意识淡薄。14收车后1）未做到收车后检查车内是否有遗留危险品，未按规定关闭燃油燃气开关、关窗落锁导致火灾爆炸；2）未按要求停放车辆，堵塞消防通道导致发生火灾无法疏散车辆；3）收车后在不安全地点停车，未做好防护措施（如坡道停车、修车台停车、路边停车等）导致车辆伤害。驾驶员安全意识不强，未严格按照制定区域规范停车。未建立健全并落实企业安全检查、夜间巡查制度。15调度作业人员管理D两类人员未经交通主管部门考核合格；2）驾驶员资质不符合相关要求。1）主要负责人、安全生产管理人员法律意识淡泊；2）驾驶员安全意识不强；3）驾驶员安全法律法规意识淡泊。1）变更的负责人或新进的安全管理人员未及时参加主管部门考核；2）驾驶员管理不到位，未对驾驶员资质严格把控。序号可能发生的风险事件致险因素风险评估作业单元人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级16监控中心1）未按照规定建立监控平台，不能对车辆进行有效监控；2）未明确监控人员岗位职责；3）监控人员配备不符合要求，不懂监控、不能实时进行监控，不能发现和查纠驾驶员违法违章行为；4）未及时发现驾驶员违法违章行为，隐患不能及时消除。1）主要负责人、管理人员法律意识淡泊；2）违章操作、冒险心理。1）未按照相关标准建设、维护及管理监控平台：2）未建立健全动态监控管理相关制度，规范动态监控工作；3）监控人员配备不符合要求，未明确监控规范和要求、制定相关监控制度；4）监控不到位，未及时提醒驾驶员违法违章行为。17运行调度1）运行计划不合理，驾驶员赶时间，抢速度；2）未对经营线路进行行车环境调查；3）不对驾驶员进行安全教育和告知，驾驶员不能掌握线路风险；4）人员车辆选择不合理，不能适应道路运行要求；违章操作、冒险心理。车辆运营调度不合理.序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级5）驾驶员配备不符合要求。表A.2道路危险货物运输经营者安全生产风险辨识评估示例序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严'R程度C风险程度D管控层级1装卸作业驾押人员1）驾押人员未认真执行停车装卸货准备工作；2）押运员未履行监督装卸货的职责：3）押运员未协助驾驶员将车停放在停车位。1）安全意识不强；2）安全法律法规意识淡泊。对驾押人员的安全培训教育不到位。2装卸场地装卸场地不良导致危货泄漏、车辆伤害、火灾爆炸、中毒窒息等1）装卸货停车场所混乱；2）其他无关人员、车辆在场；3）违章存在点火源：4）场地安全通道缺陷。违章操作、冒险心理。装卸场地不良。1）装卸场地管理不严格；2）安全教育培训不到位。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级3驾驶作业出车前驾驶员、押运员情绪上岗D有时性格急躁、易怒、冒险；2）娱乐过度、精神状态不佳；3）家庭遭遇重大变故或困难。工作环境不良D驾驶员管理不到位，出车前未对驾驶员进行询问交流观察和安全嘱咐；2）运输任务安排不合理；3）未开展行前测评。4驾驶员、押运员生理状况不佳1）疲劳、药物不良反应、吸食毒品、疾病等引起生理异常；2）隔夜酒或酒后上岗；3）疲劳驾驶；4）基础疾病。1）驾驶员、押运员安全意识不强；2）驾驶员、押运员安全法律法规意识淡泊。工作环境不良，容易引起疲劳。1）从业人员管理不到位，出车前未对其进行询问交流观察和安全嘱咐；2）运输任务安排不合理；3）未对驾驶员定期体检；4）未开展行前测评。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级5对行驶线路不熟悉D未对行驶线路进行风险辨识、评估或对行驶线路风险辨识、评估不足；2）未对驾驶员进行线路风险情况告知。6检查车辆（罐体）不安全行为1）驾驶员检查车辆操作错误导致车辆伤害、灼烫、中毒和窒息；2）检查罐体操作错误导致高处坠落、中毒和窒息、灼烫。1）液体危险品货物罐车罐体壁厚不达标、未按要求配备安全附件。安全教育培训不到位。7行车中驾驶员突发疾病（心脏病、脑溢血等）工作环境不良。1）从业人员管理不到位，出车前未对其进行询问交流观察和安全嘱咐；2）未对驾驶员定期体检：序号可能发生的风险事件致险因素风险评估作业单元人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级3）未开展行前测评。8驾驶员违规驾驶1）开带病车和未检验车上路行驶；2）超速；3）违反交通信号灯；4）驾驶员未按规定线路行驶；5）驾驶员违法停车；6）占道行驶；7）强超强会；8）逆向行驶；9）随意变更车道；10）驾车时单手握方向盘，边听电话边开车、边抽烟边开车等习惯性违章行为；11）开车抽烟、闲谈、饮食等其他妨碍安全驾驶的行为；12）不按规定通过铁路道口。D驾驶员安全意识不强；2）驾驶员安全法律法规意识淡泊；3）盲目自信、麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理。1）营运车辆管理不到位，车辆未进行安检，未按时进行一、二级维护；2）驾驶员从业行为定期考核缺失或落实不到位，未定期对驾驶员进行考核，违章违法得不到有效控制，安全没有激励性；3）驾驶员安全教育培训不到位；4）动态监控管理不到位。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级9驾驶员驾驶车辆操作错误1）在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘，造成车辆失控；2）车辆连续上下坡转弯，频繁制动，导致制动失效：3）车辆上下坡，使发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火或溜车；4）会车、变更车辆、转弯、倒车、掉头或周边地形更杂、交通情况混乱时未仔细观察周围车辆和行人导致碰撞；5）超车碰撞和侧滑；6）会车时忽略视线盲区；7）行车速度高，制动停车距离长，未保持安全车距；8）有紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板；9）转弯时，未注意车辆内外轮差；D驾驶员驾驶技能不足；2）驾驶员疏于观察四周；3）路上的其他交通参与者安全意识差。1）道路安全防护设施不兀香。1）经过山区道路、高速公路、施工道路、临时修建道路、交叉路口、隧道、桥涵、城乡结合部路段、路障、冰雪路面、涉水路面、凹凸路面等道路条件不良；2）夜间、雨天、雪天、大雾天气、高温天气、台风等天气条件不良。D安全教育培训不到位；2）未对行驶线路进行风险辨识、评估或对行驶线路风险辨识、评估不足；3）未对驾驶员进行线路风险情况告知；4）未根据天气预报情况合理安排出车；5）未制定恶劣天气应急预案；5）动态监控管理不到位。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级10）分道口行驶路线选择错误；11）控制不合适，车辆驶出路外；12）长时间高速行驶，驾驶员极易疲劳，车辆性能也易发生变化；13）未查清水深浅即涉水行驶，使车辆熄火、电气设备受潮，电车电池浸水；14）车辆被尖锐物扎破、爆胎、发动机损坏、制动失效等情况未及时察觉或应急处置不当；15）会车时开远光灯，引发其他车辆驾驶员产生炫目导致碰撞；16）视线受影响时或发生其他突发情况时应急处置不当导致碰撞。10押运人员不安全行为1）押运员未协助驾驶员观察路况；2）押运员未及时提醒、纠正驾驶员不安全驾驶行为；1）押运员安全意识不强；D对押运员安全教育培训不到位；2）对押运员考核不到位;序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级3）押运员未协助驾驶员进出场；4）押运员未协助驾驶员驶入、驶离装卸位。2）押运员安全法律法规意识淡泊；3）盲目自信、麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理。3）动态监控管理不到位。11驾驶员、押运员其他不安全行为未穿戴或正确穿戴个人防护用品。1）驾驶员安全意识不强；2）驾驶员安全法律法规意识淡泊；3）盲目自信、麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理。D安全教育培训不到位；2）未按要求为从业人员配备个人防护用品O序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级12进出场场地不良导致车辆伤害等1）进出场通道狭窄；2）进出场通道路面不平。进出场规划路线不合理。13停车场地不良导致车辆伤害等1）停车场地条件不良；2）停车场所狭窄；3）场地安全通道缺陷。14车辆结构存在风险D车辆转弯、倒车、停车、超车等；占用多车道，发生撞车事故；2）车辆侧翻；3）遇软路肩、危桥、压垮道路设施；4）驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等，在行驶或停车、倒车时引起事故。驾驶员疏于观察四周。1）车体体积庞大（车身较长、较宽、较高），满载总质量较大；2）车身存在视觉盲区。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级车辆技1）车辆制动劣化或失效；2）转向不良或失效；3）前照灯损坏、照明受到影响，夜问时驾驶员无法观察路况，危及车辆、行人安全；4）转向灯不亮，转向意图不能传达等，危及车辆、行人安全；5）危险报警闪光灯损坏；6）车辆在横向坡道行驶，或进行超驾驶员未做好对D制动疲软，制动力小，制动距离延长，车辆管理不到位：1）车辆类型等级未达到相关标准；不能及时制动：2）驾驶员无法控制车辆转向；15术状况车辆的日常维护3）照明、信号2）年检或年审即将车、转弯等操作时，发生侧滑或侧不良翻事故；7）车辆减震系统缺陷导致车辆进入坑洼路面时，颠簸严重，使驾驶员感觉不适,或引起撞击伤害：8）车辆仪表盘损坏，驾驶员不能准确掌握行驶速度；9）车辆在行驶中附着力不够，制动距离延长造成事故：和检查。装置故障；4）车辆侧向稳定性差；5）车辆悬架,减震系统缺陷：6）车速表故障；逾期；3）未检测车辆安全技术状况。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级10）车辆轮胎选配不符合技术要求，两侧花纹不一，导致车辆爆胎、漏气，引起车辆失控；11）车辆抛锚、应急停车，影响其他车辆通行：12）后视镜损坏，驾驶员观察道路交通情况受到影响；13）刮水器失效，雨雪天刮水器无法使用，视线受影响；14）喇叭失效或喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号；15）遮阳板掉落，驾驶员眼睛被太阳光直射，影响观察；16）制动防抱死系统等安全装置失效，车轮抱死，车辆侧滑；17）安全带损坏，车辆发生碰撞等事故时，无法束缚驾驶员，致使其受伤：7）轮胎磨损严重、有裂纹或扎入杂物；8）车辆轮胎选配不符合技术要求，两侧花纹不一；9）发动机故障。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级18）保险杠损坏，发生碰撞事故，无法吸收、缓和外界冲击力，防护车体；19）挡风玻璃损坏，影响驾驶员视野，使驾驶员受伤。16附属设施设备不安全状态1）动态监控系统及主动防控系统车载终端损坏、失效或使用不规范；2）灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关等损毁或缺失，出现紧急情况，无法及时有效处理；3）排气管隔热和熄灭火星的装置不规范或失效；4）切断总电源装置不规范或失效；5）紧急切断阀不规范或失效（如有）；6）静电接地线失效；驾驶员未做好对车辆的日常维护和检查。动态监控装置、灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关、排气管隔热和熄灭火星的装置等车辆附属设施设备存在故障。企业设施设备管理不到位，未定期对检查设施设备进行维护，未及时更新不符合安全要求的设施设备。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级7）轮档（停车楔）不规范或失效。17运输危险货物不安全状态运输货物不安全导致泄漏、火灾、爆炸、灼烫、中毒和窒息等。运输危险货物自身危险性。1）装货人未严格落实“五必查”；2）未按规定采取可靠的安全防护措施；3）未按规定制作电子运单。18承载危险货物的容器、罐体和包装不安全状态罐体本身损坏。承载危险货物的容器与包装的缺陷。D装货人未严格落实“五必查”；2）未按规定采取可靠的安全防护措施；3）罐体未按要求检测。19应急处置不到位1）未放置警告标志牌：2）未开启危险报警闪光灯：3）未采取处置（减灾）措施或处置（减灾）措施不当。1）驾驶员安全意识不强；危险报警闪光灯损坏。驾押人员应急处置培训教育不到位。序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级2）驾驶员安全法律法规意识淡泊；3）冒险心理、侥幸心理。20收车后1）未做到收车后检查车内是否有遗留危险品，未按规定关闭燃油燃气开关、关窗落锁导致火灾爆炸；2）未按要求停放车辆，堵塞消防通道导致发生火灾无法疏散车辆；3）收车后在不安全地点停车，未做好防护措施（如坡道停车、修车台停车、路边停车等）导致车辆伤害。驾驶员安全意识不强，未严格按照制定区域规范停车。未建立健全并落实企业安全检查、夜间巡查制度。21调度作业人员管理D两类人员未经交通主管部门考核合格；2）驾驶员资质不符合相关要求。D主要负责人、安全生产管理人员法律意识淡泊；2）驾驶员安全意识不强；D变更的负责人或新进的安全管理人员未及时参加主管部门考核；序号作业单元可能发生的风险事件致险因素风险评估人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级3）驾驶员安全法律法规意识淡泊。2）驾驶员管理不到位，未对驾驶员资质严格把控。22监控中心1）未按照规定建立监控平台，不能对车辆进行有效监控；2）未明确监控人员岗位职责；3）监控人员配备不符合要求，不懂监控、不能实时进行监控，不能发现和查纠驾驶员违法违章行为；4）未及时发现驾驶员违法违章行为，隐患不能及时消除。1）主要负责人、管理人员法律意识淡泊；2）违章操作、冒险心理。1）未按照相关标准建设、维护及管理监控平台；2）未建立健全动态监控管理相关制度，规范动态监控工作；3）监控人员配备不符合要求，未明确监控规范和要求、制定相关监控制度；4）监控不到位，未及时提醒驾驶员违法违章行为。23运行D运行计划不合理，驾驶员赶时间，抢速度；2）未对经营线路进行行车环境调查；违章操作、冒险心理。车辆运营调度不合理。序号可能发生的风险事件致险因素风险评估作业单元人的因素设施设备的因素环境因素管理因素发生可能性1.严重程度C风险程度D管控层级调度3）不对驾驶员进行安全教育和告知，驾驶员不能掌握线路风险；4）人员、车辆选择不合理，不能适应道路运行要求。附录B（资料性）“两客一危”道路运输经营者风险管控示例表B.1至表B.7分别给出了道路旅客运输经营者各岗位风险管控示例，表B.8至表B.16分别给出了道路危险货物运输经营者各岗位风险管控示例。表B.1道路旅客运输经营者主要负责人风险管控表序号项目管控措施频次1经营资质不合规1）落实证照管理部门和责任人；2）检查营业执照是否有效，事项是否变更，许可事项发生变更，应组织重新申请许可，更新相关证件；3）检查道路运输经营许可证是否有效，是否进行年度审验；是否按照许可要求落实投入车辆和聘用驾驶员等承诺；是否按照许可要求落实投入车辆和聘用驾驶员等承诺：4）检查是否按照许可事项从事客运经营活动。每年2安全生产标准化建设不符合要求加强本单位安全生产标准化建设。每年3建立健全并落实本单位全员安全生产责任制不到位1）落实建立健全安全生产责任制牵头和配合部门及责任人；2）检查是否建立、健全全员安全生产责任制；3）检查层层签订安全生产责任书落实情况；4）检查全体人员的安全生产责任制考核落实情况。每年4安全生产管理制度不健全1）组织制定并实施本单位安全生产规章制度,包括但并不限于：驾驶员聘用调离辞退制度；安全生产监督检查制度；安全生产教育培训制度：驾驶人员和车辆安全管理制度；安全生产考核与奖惩制度；车辆动态监控管理制度；安全费用管理制度；事故报告、统计与处理制度；安全风险管理制度；隐患排查治理制度；2）组织制定并实施本单位安全生产操作规程，包括客运驾驶员行车操作规程、客运车辆日常检查维护操作规程、车辆动态监控操作规程等。每年序号项目管控措施频次5机构及人员配备不合规1）按照江苏省安全生产条例道路旅客运输企业安全管理规范要求，发文设置专门的安全生产管理机构，配备足够数量的专职安全生产管理人员，达到一定规模的生产经营单位配备安全总监；2）按规定发文设置车辆技术管理机构,配备专业车辆技术管理人员；3）按照道路运输车辆动态监督管理办法配备足够数量的专职监控人员，且监控人员经培训、考试合格后上岗；4）主要负责人及安全生产管理人员应在任职起6个月内取得主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证或经主管部门认可的在线考核合格证明；5）督促、检查驾驶员是否具有有效的从业资格证件。每季度6未定期组织召开安全会议1）每季度至少组织召开1次安全生产工作会议；2）每月至少组织召开1次安全例会。每月7未按规定组织开展安全生产教育和培训组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。每季度8车辆管理不合规D组织制定并实施本单位车辆选用管理制度；2）组织制定并实施车辆技术管理制度,要求建立车辆技术档案，实行一车一档；3）组织制定并实施车辆维护制度；4）组织制定并实施车辆技术状况检查制度；5）组织制定并实施车辆安全技术状况检测和年度审验、检验制度；6）组织制定并实施车辆改型和报废管理制度；7）明确停放客运车辆的安全管理责任人。每季度9运输作业管理不到位1）组织制定合理的运输计划,严格遵守客运驾驶员驾驶时间和休息时间等规定；2）组织进行实际线路考察,建立每一条客运线每季度路的交通状况、限速情况、气候条件、沿线安全隐患路段等信息台账；3）组织制定并实施相关规章制度,规范运输经营行为，包括：规定驾驶员应在每日出车前、行驶中、收车后检查车辆的技术状况；规定驾驶员应按照核准的线路执行运输任务并不得随意改变途经路线；规定不得存在超载运输、超速驾驶和疲劳驾驶等情况。10未按规定组织落实动态监控工作1）委托第三方机构对企业所属车辆进行动态监控的，按规定组织落实动态监控主